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篇(1)

第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。

未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對全國的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

國務(wù)院有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)安全培訓(xùn)工作，并按照本規(guī)定制定實施辦法。

國家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)監(jiān)督檢查全國煤礦安全培訓(xùn)工作。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門）按照各自的職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

第二章主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；

（三）重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；

（四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；

（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；

（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

（四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；

（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓(xùn)大綱實施。

非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

煤礦主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)，必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)實施。

第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。

第三章其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)

第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

第十四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)教育。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。

第十六條廠（礦）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；

（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；

（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

（四）有關(guān)事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。

第十七條車間（工段、區(qū)、隊）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）工作環(huán)境及危險因素；

（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；

（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；

（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；

（八）有關(guān)事故案例；

（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十八條班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）崗位安全操作規(guī)程；

（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

（三）有關(guān)事故案例；

（四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法，另行規(guī)定。

第四章安全培訓(xùn)的組織實施

第二十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司（集團公司、總廠）的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團公司（總公司）的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全培訓(xùn)工作。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。

第二十二條具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。

不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費用。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓(xùn)工作。

縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查。

第二十七條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：

（一）安全培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施的情況；

（二）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況；

（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況；

（四）建立安全培訓(xùn)檔案的情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定嚴格考核和頒發(fā)安全資格證書。考核不得收費。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負責(zé)考核、發(fā)證的有關(guān)人員不得和。

第六章罰則

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：

（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；

（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；

（三）從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費用的。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款：

（一）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（二）非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本規(guī)定對其他從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)的；

（三）非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項的；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。

縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：

（一）編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的；

（二）騙取安全資格證書的。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中、的，由上級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。

第七章附則

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實際控制人）等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

篇(2)

為貫徹實施新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，維護法制統(tǒng)一，推進依法治安，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對涉及勞動防護用品、礦山救護隊資質(zhì)、安全培訓(xùn)、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)組織注冊資本最低限額等方面的部門規(guī)章進行了清理。經(jīng)過清理，決定：

一、對2部規(guī)章予以廢止

（一）廢止《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（2005年7月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局令第1號）。

（二）廢止《礦山救護隊資質(zhì)認定管理規(guī)定》（2005年8月23日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號）。

二、對8部規(guī)章的部分條款予以修改

（一）對《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》作出修改。

1?將第四條修改為“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”

2?將第六條第二款移至第五章，單列為第二十四條，并修改為：“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個月內(nèi)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。”

3?將第九條第二款修改為：“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。”

4?將第十條第二款中的“非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等”修改為“非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等”。將第四款中的“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以外”修改為“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉以外”。

5?將第十一條、第十四條第二款中的“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等”修改為“煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等”。

6?將第十二條第二款中的“可以”修改為“應(yīng)當(dāng)”。

7?將第十三條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。”

8?將第十七條第二款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。”

9?將第十九條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)堅持以考促學(xué)、以講促學(xué)，確保全體從業(yè)人員熟練掌握崗位安全生產(chǎn)知識和技能；煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)完善和落實師傅帶徒弟制度。”

10?在第二十條增加一款，作為第三款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。”

11?在第二十一條增加一款，作為第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人負責(zé)組織制定并實施本單位安全培訓(xùn)計劃。”

12?將第二十二條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。”

13?將第二十五條改為第二十六條，并修改為：“各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：

（一）安全培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施的情況；

（二）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況；

（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況；

（四）建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，并如實記錄的情況；

（五）對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識；

（六）其他需要檢查的內(nèi)容。”

14?將第二十六條改為第二十七條，并修改為：“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定嚴格考核。考核不得收費。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負責(zé)考核的有關(guān)人員不得玩忽職守和濫用職權(quán)。”

15?增加一條，作為第二十八條：“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責(zé)任落實不到位、有關(guān)從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格的，應(yīng)當(dāng)視為生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止違法行為，限期整改，并依法予以處罰。”

16?將第二十七條改為第二十九條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；

（二）從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費用的。”

17?將第二十八條改為第三十條，將第一款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（二）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者未如實告知其有關(guān)安全生產(chǎn)事項的；

（三）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；

（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。”

18?刪除第二十九條。

（二）對《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》作出修改。

1?將第七條修改為：“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，負責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作；縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱煤礦安監(jiān)局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，負責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機關(guān)）可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)實施特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。”

2?在第十條增加一款，作為第三款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，保證安全技術(shù)培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。”

3?將第三十九條第一款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。”

（三）對《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》作出修改。

1?將第五條修改為：“安全培訓(xùn)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件。從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施等情況書面報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)。

安全生產(chǎn)相關(guān)社會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全培訓(xùn)有關(guān)服務(wù)，對安全培訓(xùn)機構(gòu)實行自律管理，促進安全培訓(xùn)工作水平的提升。”

2?將第六條修改為：“安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進行。

安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山、金屬冶煉單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱，由國家安全監(jiān)管總局組織制定。

煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)組織制定。”

3?將第八條修改為：“國家安全監(jiān)管總局負責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)。

危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。”

4?在第九條中增加一款，作為第三款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。”

5?將第十條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實記錄并建檔備查。”

6?將第十五條修改為：“安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案。安全培訓(xùn)相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)如實記錄并建檔備查。”

7?將第十八條修改為：“安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核，應(yīng)當(dāng)堅持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級負責(zé)的原則，分步推行有遠程視頻監(jiān)控的計算機考試。”

8?將第十九條第一款修改為：“安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山、金屬冶煉單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。”將第三款修改為：“除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。”

9?將第二十三條修改為：“安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全合格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）；危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。”

10?將第二十四條、第二十五條、第二十六條中的“安全資格證”均修改為“安全合格證”。

11?將第三十條第三項修改為：“主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員接受安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的情況；”。增加一項，作為第四項：“特種作業(yè)人員持證上崗的情況；”。

12?將第三十五條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)證書外，處3000元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請該證書。”

（四）對《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》作出修改。

1?將第八條中的“并經(jīng)本企業(yè)負責(zé)人批準(zhǔn)”修改為“并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責(zé)人批準(zhǔn)”。

2?將第二十二條中的“存在多個承包方時，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承包方的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理”修改為“工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改”。

3?將第二十八條修改為：“工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

（二）未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的。”

4?將第二十九條分拆為兩條，作為第二十九條、第三十條，修改為：“第二十九條 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定對有限空間的現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進行安全培訓(xùn)的；

（二）未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，或者定期進行演練的。

第三十條 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處3萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的；

（二）未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的；

（三）有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測，并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。”

（五）對《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作出修改。

1?將第一條中的“預(yù)防”修改為“防止”。

2?將第六條修改為：“從業(yè)人員超過100人的食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，鼓勵配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

前款規(guī)定以外的其他食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本企業(yè)負責(zé)。”

3?將第七條修改為：“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé)，并保證其開展工作所必須的條件。

食品生產(chǎn)企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見，不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”

4?將第九條修改為：“食品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建和擴建建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。”

5?將第十二條修改為：“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，明確事故隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，向從業(yè)人員通報，并按規(guī)定報告所在地負責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。”

6?將第二十六條修改為：“食品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；

（三）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。”

（六）對《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》作出修改。

1?刪去第六條第七項中的“注冊資金甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元”。

（七）對《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》作出修改。

1?刪去第八條第一項中的“注冊資金500萬元以上，”。

2?刪去第九條第一項中的“注冊資金300萬元以上，”。

（八）對《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》作出修改。

1?刪去第十四條第二項中的“注冊資金800萬元以上，”。

2?刪去第十五條第二項中的“注冊資金500萬元以上，”。

3?刪去第十六條第二項中的“注冊資金300萬元以上，”。

4?將第十七條第三項修改為“固定資產(chǎn)的證明；”。

此外，對相關(guān)部門規(guī)章的條文順序和個別文字表述作了相應(yīng)調(diào)整。

篇(3)

全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作要認真貫徹和落實國家、省安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的文件精神,堅持安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、職責(zé)明確的原則,按照“誰考核、誰發(fā)證、誰負責(zé)”的要求,以求真務(wù)實的精神做好安全培訓(xùn)的各項工作,確保各類從業(yè)人員培訓(xùn)計劃的完成,確保生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其它從業(yè)人員(含臨時工)培訓(xùn)率達到100%。

二、培訓(xùn)對象和范圍

安全培訓(xùn)是指以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。接受安全培訓(xùn)的主體人員是:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其它從業(yè)人員(含臨時工)。

主要負責(zé)人是指生產(chǎn)經(jīng)營單位董事長、經(jīng)理、廠長等。安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人、管理人員及其未設(shè)安全管理部門專(兼)職安全管理員。其它從業(yè)人員是指除上述人員和特種作業(yè)人員以外,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員,包括其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用人員。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

l、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);

(2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;

(3)重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;

(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;

(5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;

(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);

(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;

(3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;

(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;

(5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;

(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

3、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列條件和內(nèi)容:

特種作業(yè)人員年齡男性滿18周歲,不超過60周歲,女性滿18周歲,不超過55周歲;經(jīng)縣級及以上醫(yī)院體檢合格,無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;初中及以上學(xué)歷;符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核分為安全技術(shù)理論考核和實際操作考核。具體考核內(nèi)容按照國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

4、其它從業(yè)人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);

(2)由全國總工會統(tǒng)一制作的《職工安全生產(chǎn)知識》電視培訓(xùn)教學(xué)光盤和編寫的《職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)教材》的內(nèi)容;

(3)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(4)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);

(5)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；

(6)有關(guān)事故案例及其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

四、培訓(xùn)時間安排和要求

1、非煤礦山(磚瓦企業(yè))、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)48學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間16學(xué)時,兩年復(fù)審1次,復(fù)訓(xùn)時間為24學(xué)時。

其他從業(yè)人員崗前培訓(xùn)48學(xué)時,新上崗從業(yè)人員培訓(xùn)時間72學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間20學(xué)時,兩年復(fù)審1次,復(fù)訓(xùn)時間為24學(xué)時。

2、除高危行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)24學(xué)時,每年再培訓(xùn)8學(xué)時,兩年復(fù)審1次,復(fù)訓(xùn)時間為16學(xué)時。

其他從業(yè)人員崗前培訓(xùn)24學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間4學(xué)時。

3、特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)100學(xué)時,其中實際操作時間為40學(xué)時,兩年復(fù)審復(fù)訓(xùn)1次,復(fù)訓(xùn)時間為24學(xué)時。

4、危險化學(xué)品及高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員必須經(jīng)國家、省認可的三級安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn),由縣級以上安監(jiān)部門考核發(fā)證。未經(jīng)培訓(xùn)考核合格領(lǐng)取資質(zhì)證書,不得任職上崗。

5、除高危行業(yè)外的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員必須由國家、省認可的具有三級培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)進行培訓(xùn)、考核、發(fā)證,方可任職上崗。此類人員的初次培訓(xùn)必須在年3月底前全部培訓(xùn)結(jié)束。

6、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)可由本單位組織實施,也可委托有培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)進行培訓(xùn),由鎮(zhèn)安監(jiān)所負責(zé)考核發(fā)證。考核發(fā)證檔案由鎮(zhèn)安監(jiān)所存檔。從業(yè)人員的初次安全培訓(xùn)必須在年12月底前全部培訓(xùn)結(jié)束。

7、安全培訓(xùn)機構(gòu)的收費,嚴格按省物價局、省財政廳文件規(guī)定的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)考核收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,復(fù)訓(xùn)收費按所在地物價、財政部門核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。考核不收費。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)所需經(jīng)費按照《省職工教育條例》規(guī)定,教育培訓(xùn)經(jīng)費按職工工資總額2-2.5%的標(biāo)準(zhǔn)提取,列入成本開支,保證有足夠的經(jīng)費用于安全生產(chǎn)培訓(xùn)。縣、鎮(zhèn)安監(jiān)部門用于培訓(xùn)、考核、發(fā)證、獎勵等相關(guān)經(jīng)費,列入縣財政預(yù)算安排。

五、培訓(xùn)的監(jiān)督和管理

1、縣、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作進行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和本實施意見開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

2、強化企業(yè)法定代表人負責(zé)制,加強安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。

3、強化安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。加強職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實行強制性全員安全培訓(xùn)制度,特別是屬于特種作業(yè)范疇的工種必須持證上崗。危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,必須實行全員培訓(xùn)。新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定考核合格取得安全資格證書的;特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書的;從業(yè)人員上崗作業(yè)前或采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,由縣以上安監(jiān)部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處10000元以上20000元以下的罰款。

5、安全培訓(xùn)機構(gòu)不按統(tǒng)一制定的培訓(xùn)大綱實施培訓(xùn);安全培訓(xùn)教師未經(jīng)培訓(xùn)考核或未取得教師資格證書,或者不合格而從事安全培訓(xùn)教學(xué);超出培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍進行培訓(xùn),由縣以上安監(jiān)部門責(zé)令限期改正,逾期未改正,給予警告,并處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重,有違法所得的,沒收違法所得,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷資質(zhì)證書。

6、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員弄虛作假騙取資格證書;未按規(guī)定接受復(fù)審,或復(fù)審不合格;違章指揮、違章操作造成安全生產(chǎn)事故而受到刑事責(zé)任追究,或違章指揮、違章操作造成嚴重后果;確認健康狀況已不適宜從事資格證書所要求;離崗、退休和不從事現(xiàn)崗位工作;持證人與安全資格證書不一致;持證人死亡的;考核、發(fā)證、復(fù)審機關(guān)工作人員違反法定程序或超越范圍所發(fā)的安全資格證書,由發(fā)證單位收繳或吊銷安全資格證書。

篇(4)

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實

我鄉(xiāng)高度重視開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查工作，于11月19日日第四季度安全生產(chǎn)會上組織鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)級單位和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人認真?zhèn)鬟_37號文件有關(guān)精神，結(jié)合本轄區(qū)實際，成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管安全副鄉(xiāng)長為副組長的專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查實施方案》，健全和完善各項安全生產(chǎn)培訓(xùn)檢查工作制度。進一步明確安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查工作的主要職責(zé)和任務(wù)，有效地督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查工作的落實。

二、安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查工作情況

（一）檢查范圍及內(nèi)容

本次開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查6次，共出動執(zhí)法人員9人次，通過到生產(chǎn)（經(jīng)營）現(xiàn)場實地查看、翻閱相關(guān)資料，重點檢查了4家在建工程、5家煙花爆竹經(jīng)營店、小學(xué)及其膳食中心、衛(wèi)生院等各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)制度、員工培訓(xùn)檔案、安全管理人員配備、特種作業(yè)持證上崗等安全措施落實情況，防止違章指揮、違規(guī)作業(yè)的不安全行為。

（二）基本情況

1、在建工程項目和單位對員工進行了安全培訓(xùn)教育，配備了專（兼）職安全管理員；

2、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都不同程度有安全警示標(biāo)志，有安全設(shè)施；

3、特種作業(yè)人員具有特種作業(yè)操作證。

（三）檢查中存在的問題

1、有安全生產(chǎn)意識，但部分單位重視不夠；

2、安全投入不足，配套設(shè)施不全；

3、個別單位制度不健全，工人安全意識差；

4、少數(shù)單位部份工人未佩戴安全帽或佩戴不符合安全規(guī)定；

5、安全教育培訓(xùn)工作中天天講，但工作軌跡體現(xiàn)較少；

篇(5)

一、節(jié)日期間重點抓好煙花爆竹專項治理工作。按省、市文件的要求，對全區(qū)臨時零售*個業(yè)戶的經(jīng)營責(zé)任人進行了安全知識培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后發(fā)放了臨時經(jīng)營許可證。規(guī)范了煙花爆竹的經(jīng)營秩序，并對轄區(qū)內(nèi)*戶單位的儲存?zhèn)}庫進行了檢查，由于兩戶單位不具備基本安全條件，現(xiàn)已全部搬遷，排除了兩大隱患。

二、對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所組織公安、消防等相關(guān)部門進行專項檢查。

重點對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關(guān)鍵部位進行了嚴格排查，對存在問題的單位限期整改，落實責(zé)任和措施，及時排除了各類事故隱患，保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產(chǎn)、生活安全。

三、繼續(xù)開展危險化學(xué)品安全專項整治工作。對轄區(qū)內(nèi)*戶加油站進行了全面認真的排查。*戶加油站共存在各類不同隱患84處，對存在問題的單位分別下達了整改指令書和處罰告知書，目前正在整改過程中。

四、吸取*礦難的教訓(xùn)，組織相關(guān)部門在全區(qū)開展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險化學(xué)品五個專項檢查組進行檢查，對各個組檢查出的問題分別落實責(zé)任，落實整改措施進行整改，到六月底，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題基本整改完畢，其它幾個單項檢查查出問題的目前正在整改過程中。

五、組織全國第四個安全活動月活動。召開了專題會議并下發(fā)了安全活動月活動方案，全面布置了全區(qū)安全活動月工作。按市政府要求，6月12日在*組織了宣傳咨詢活動，全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、教育、衛(wèi)生、勞動、建設(shè)、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產(chǎn)意識營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。

在活動月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街安全監(jiān)管人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

六、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作，建立全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，分轄區(qū)統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，分行業(yè)建立企業(yè)檔案。危化、非煤、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案，為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅實基礎(chǔ)。

下半年工作安排

一、推進安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是安全監(jiān)管工作的根本，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項十分重要的任務(wù)，我區(qū)民營經(jīng)濟在全區(qū)占有相當(dāng)大的比例，由于民營企業(yè)的基本管理工作薄弱，管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下，在今后相當(dāng)一段時間內(nèi)，對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項十分重要的任務(wù)。下半年的工作重點對規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓(xùn)和對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。提高管理人員的管理水平，同時加強對特殊工種的管理，堅持持證上崗，提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

二、進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任是抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，下半年的工作重點是檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、各系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任的考核，抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任的落實，使生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，認真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任，確保在生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員身體安全和財產(chǎn)安全，防止各類事故的發(fā)生，營造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運用法律武器對全區(qū)安全生產(chǎn)實施監(jiān)管，對那些在生產(chǎn)經(jīng)營過程中無視國家法律、法規(guī)，無視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為，加大處罰力度，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全生產(chǎn)針對夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作，加強對重點區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。

四，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化，逐漸進行淘汰、更新。

加大安全投入，改變生產(chǎn)作業(yè)條件，提高從業(yè)人員的勞保待遇，按法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動行為，為斷改善生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身安全生產(chǎn)條件。

篇(6)

現(xiàn)將《****省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《****省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

****省落實各級人民政府及其

有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定

第一章總則

第一條為進一步加強安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《****省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

第二條本省各級人民政府及其有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任適用本規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地管理和分級負責(zé)，堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“部門依法監(jiān)管”的原則。

第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任

第四條各級人民政府及其有關(guān)部門是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；各級人民政府及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作中涉及安全生產(chǎn)的事項負分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任：

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依法加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適時研究、部署安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（二）監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任。建立健全省、州（市）、縣（市、區(qū)）及高危行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)察隊伍，配備滿足工作需要的工作人員；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以預(yù)防事故為中心，層層簽訂責(zé)任狀，分解下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核獎懲體系，把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的范圍。

（三）規(guī)劃責(zé)任。將安全生產(chǎn)工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同時安排、同時部署、同時考核、同時總結(jié)。

（四）監(jiān)督檢查責(zé)任。組織有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查，及時處理安全生產(chǎn)隱患；負責(zé)組織治理公共設(shè)施及安全生產(chǎn)責(zé)任單位不明確的生產(chǎn)安全隱患；依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（五）經(jīng)費保障責(zé)任。保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費支出；建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專項資金，用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、表彰獎勵，基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系建設(shè)，以及應(yīng)當(dāng)由政府負責(zé)的公共安全隱患整治，支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造等。

（六）應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任。完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機制，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊伍、區(qū)域性應(yīng)急救援和物資儲備基地，配備應(yīng)急救援裝備和器材；組織應(yīng)急救援演練和較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

（七）事故調(diào)查處理責(zé)任。依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）規(guī)定的職責(zé)、程序和原則，組織或委托有關(guān)部門調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，并向社會公布事故處理情況。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

第六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自安全生產(chǎn)工作職責(zé)，落實下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督下一級人民政府和同級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。依法監(jiān)督管理非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品及其他工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作；負責(zé)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為；依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程的同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況；依法對安全評價和培訓(xùn)機構(gòu)實施監(jiān)督管理；依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、交納高危行業(yè)人身意外傷害保險、提取安全生產(chǎn)費用，保證安全生產(chǎn)投入，查處安全生產(chǎn)違法行為；依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）的規(guī)定，受同級人民政府的委托組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

（二）公安部門負責(zé)道路交通、消防安全監(jiān)督管理。負責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的公共安全管理；負責(zé)群眾性大型活動的安全管理；負責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳；負責(zé)民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理；負責(zé)打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸民用爆炸物品和煙花爆竹行為；依法查處涉及安全生產(chǎn)的治安案件和刑事案件。

（三）交通部門負責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理和水上交通事故調(diào)查；在道路運輸管理的法定職責(zé)范圍內(nèi)，依法嚴把道路運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，督促汽車客運站經(jīng)營者履行營運客車出站安全檢查職責(zé)，依法查處道路運輸經(jīng)營者和道路運輸從業(yè)人員的違法違規(guī)運輸經(jīng)營行為；負責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運輸單位資質(zhì)、從業(yè)人員資格和運輸工具資格的監(jiān)督管理；依法對公路、水運建設(shè)工程的施工安全實施監(jiān)督管理；參與道路交通事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

（四）煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)察部門負責(zé)煤炭行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作。負責(zé)監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理；負責(zé)依法按照行政許可權(quán)限審核辦理煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的行政許可事項，依法責(zé)令不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦立即停止作業(yè)、限期整改或者報請縣級以上人民政府實施關(guān)閉；依法對煤礦安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰，組織煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理及批復(fù)結(jié)案工作；負責(zé)對州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府煤礦安全監(jiān)督管理工作的檢查指導(dǎo)；負責(zé)煤炭行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)度、統(tǒng)計和分析，及時向政府和相關(guān)部門通報有關(guān)情況。

（五）建設(shè)部門負責(zé)房屋建筑工程和市政工程施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。依法負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項目中的生產(chǎn)安全、供水安全、排水安全、抗震防災(zāi)安全等公共安全；負責(zé)城市燃氣、供水、園林綠化、城市公共交通、污水和垃圾處理、物業(yè)管理、建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；參與相關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

（六）國土資源部門負責(zé)對省地質(zhì)調(diào)查局、省測繪局等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督；負責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，依法查處無證開采、以探代采、越界開采等違法開采礦產(chǎn)資源的行為；監(jiān)督礦山關(guān)閉后的地質(zhì)環(huán)境治理工作；負責(zé)滑坡、崩塌、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害的防治。

（七）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運架空索道、廠內(nèi)機動車輛、大型游樂設(shè)施的安全監(jiān)察監(jiān)督工作；負責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。

（八）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)督促國有或國有控股企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好安全管理，并把安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負責(zé)人的績效考核。

（九）發(fā)展改革部門負責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將重大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入省重點建設(shè)項目；在項目核準(zhǔn)、備案時，要求項目單位加強安全設(shè)施建設(shè)，督促項目單位到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)；將安全設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入項目竣工驗收程序，配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十）工業(yè)經(jīng)濟部門負責(zé)督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好安全管理。協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的重大安全生產(chǎn)問題；支持企業(yè)技術(shù)改造，限制、淘汰企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，在企業(yè)技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案時，要求項目單位加強安全設(shè)施建設(shè)，督促項目單位到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

（十一）教育部門負責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作。負責(zé)本級管理的各高等院校、直屬事業(yè)單位、各類國民教育系列學(xué)校以及學(xué)校組織學(xué)生開展校外社會實踐活動的安全監(jiān)督管理工作。

（十二）科學(xué)技術(shù)部門負責(zé)將安全生產(chǎn)科技進步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。負責(zé)普及安全生產(chǎn)科學(xué)知識，積極支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵和支持企業(yè)、科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新成果的研究開發(fā)和應(yīng)用。

（十三）行政監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對本地區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況進行監(jiān)察。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對安全生產(chǎn)中的違紀(jì)違法人員以及不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序進行紀(jì)律追究和行政問責(zé)。必要時，依法提出監(jiān)察建議。

（十四）司法行政部門負責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的普及工作，負責(zé)監(jiān)督管理監(jiān)獄、勞教單位的安全生產(chǎn)工作。

（十五）財政部門負責(zé)按照有關(guān)政策規(guī)定，將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

（十六）勞動保障部門負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位社會保險監(jiān)督管理工作。負責(zé)生產(chǎn)安全事故或職業(yè)傷害職工（含農(nóng)民工）的工傷認定、勞動能力鑒定工作；依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位侵害勞動者權(quán)益的違法違規(guī)行為。

（十七）水利部門負責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線、防汛抗旱、農(nóng)村電網(wǎng)改造和水利工程建設(shè)等施工安全的監(jiān)督管理工作；負責(zé)水利系統(tǒng)管理的城鎮(zhèn)供水、城市防洪、地方水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十八）農(nóng)業(yè)部門依法對拖拉機等農(nóng)用機械及其駕駛（操作）人實施安全監(jiān)督管理；負責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法對漁業(yè)船舶水上作業(yè)安全實施監(jiān)督檢查；負責(zé)農(nóng)村國債沼氣的安全管理。

（十九）林業(yè)部門負責(zé)森林防火，以及涉林自然保護區(qū)、國有林場、森林公園和涉林景區(qū)、景點、設(shè)施的安全管理工作。

（二十）商務(wù)部門負責(zé)對外承包工程單位、對外投資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法對外經(jīng)貿(mào)行業(yè)及外商投資企業(yè)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（二十一）衛(wèi)生部門負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生學(xué)校的安全監(jiān)督管理工作。組織或參與食品、藥品、疫情傳染、職業(yè)衛(wèi)生、放射源污染、生產(chǎn)安全等安全事故的醫(yī)療救護；組織或參與安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援。

（二十二）環(huán)保部門負責(zé)放射性廢物、廢棄化學(xué)品、醫(yī)療廢棄物的統(tǒng)一監(jiān)督管理。依法對放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作實施監(jiān)督管理，負責(zé)放射源生產(chǎn)、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管；負責(zé)危險化學(xué)品廢棄物的處置和環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。

（二十三）廣播電視部門負責(zé)組織落實各級人民政府及其安全生產(chǎn)委員會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)，并將安全生產(chǎn)宣傳納入公益性宣傳內(nèi)容；組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

（二十四）工商行政管理部門負責(zé)取締和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營點，依法把好法律、法規(guī)規(guī)定必須辦理安全前置審批的涉及公共安全的企業(yè)，或申請經(jīng)營易燃、易爆、劇毒等危險品經(jīng)營單位的準(zhǔn)入關(guān)。依法吊銷經(jīng)政府相關(guān)部門認定為不具備安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照。

（二十五）旅游部門負責(zé)旅游景區(qū)景點、度假區(qū)、旅游賓館、旅行社、旅游車船、旅游項目設(shè)施的安全管理和節(jié)假日旅游安全工作。

（二十六）國防科工部門負責(zé)兵器、船舶、航天、核工業(yè)等軍工企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（二十七）氣象部門負責(zé)氣象設(shè)施、人工影響天氣、防雷避雷、氣象建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作，及時向社會和向有關(guān)部門報送火險氣象等級、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報、專業(yè)氣象預(yù)報等天氣情況。

（二十八）政府其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法執(zhí)行和督促落實上級人民政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定，協(xié)助上級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門排查安全隱患，制止安全生產(chǎn)違法行為，處置生產(chǎn)安全事故；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，明確工作職責(zé)。

第八條各級工會組織依法加強對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)措施，提出保障安全生產(chǎn)的建議，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，監(jiān)督對事故傷亡人員的賠償，維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第九條各級共青團組織負責(zé)青年安全生產(chǎn)示范崗的創(chuàng)建和評選活動，組織團員青年開展安全生產(chǎn)教育活動，引導(dǎo)青年職工強化安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)技能，參與安全生產(chǎn)管理。

第三章落實責(zé)任措施

第十條各級安全生產(chǎn)委員會負責(zé)組織、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任；組織開展安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合執(zhí)法和專項整治；組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂和考核，并向同級人民政府提出獎懲建議。

第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)工作整改督辦制度。對安全生產(chǎn)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患，由安全生產(chǎn)委員會辦公室向同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府下達《整改指令書》。整改結(jié)束后，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證和驗收，及時報告整改情況。

第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行監(jiān)管責(zé)任，為依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

第十三條各級人民政府及其有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況應(yīng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要內(nèi)容。上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年對落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任情況進行考核和獎懲。

第十四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理會議制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)每半年至少召開1次政府常務(wù)會議，政府分管領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度至少召開1次專題會議，研究安全生產(chǎn)工作，分析本地、本部門安全生產(chǎn)形勢，解決存在的問題，組織、協(xié)調(diào)治理重大安全生產(chǎn)隱患。

第十五條各級人民政府及其有關(guān)部門未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的，實行安全生產(chǎn)“一票否決”；縣（市、區(qū)）年度內(nèi)發(fā)生1次較大以上、州（市）年度內(nèi)發(fā)生1次重大以上生產(chǎn)安全事故且造成不良影響的，有關(guān)縣（市、區(qū)）和州（市）人民政府不得評為安全生產(chǎn)先進單位，并按照《****省人民政府關(guān)于省人民政府部門及州市行政負責(zé)人問責(zé)辦法》（云政發(fā)〔2008〕16號）及相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人實施問責(zé)。

第四章附則

第十六條本規(guī)定自之日起施行。

****省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

第一章總則

第一條為落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病危害，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《****省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體義務(wù)，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害，并對發(fā)生生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害的后果承擔(dān)責(zé)任。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，完善措施，嚴格管理，確保生產(chǎn)安全。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全勞動紀(jì)律，執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，自覺接受各級人民政府及其有關(guān)部門的依法監(jiān)管。

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全生產(chǎn)主體責(zé)任：

（一）安全管理責(zé)任。依法加強安全生產(chǎn)管理，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動；定期組織開展安全檢查；依法取得安全生產(chǎn)許可；依法對重大危險源實施監(jiān)控；排查和治理安全生產(chǎn)隱患；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。

（二）機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急管理機構(gòu)，配備符合安全生產(chǎn)工作要求的安全生產(chǎn)管理人員。

（三）制定規(guī)章制度和建立檔案責(zé)任。建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并為從業(yè)人員建立違規(guī)操作、安全事故、職業(yè)病和不良嗜好等個人檔案。

（四）安全投入責(zé)任。按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要，達到法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；按照規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金；依法參加工傷保險，為從業(yè)人員（含農(nóng)民工）按時足額繳納保險費；保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資金投入；保證建設(shè)項目安全設(shè)施符合“三同時”的規(guī)定；依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品。

（五）教育培訓(xùn)責(zé)任。依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。

（六）事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任。按照規(guī)定及時報告生產(chǎn)安全事故和相關(guān)信息，做好事故搶險救援和善后工作。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全層級清楚、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對等、獎懲分明的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)責(zé)任主要包括以下方面：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（三）各部門(各管理科室、車間、分公司等)和部門負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）班組和班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（五）具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負直接責(zé)任；其他負責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；從事生產(chǎn)經(jīng)營各項工作的從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責(zé)任。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期主持召開安全生產(chǎn)例會，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促落實安全生產(chǎn)措施，確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人除切實履行《****省安全生產(chǎn)條例》第十七條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

（二）依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

（三）按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,保證本單位安全生產(chǎn)的有效投入。

（四）實行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認真聽取和積極采納安全管理部門、工會、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助本單位決策機構(gòu)和負責(zé)人貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)工作。

（二）協(xié)助本單位決策機構(gòu)和負責(zé)人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并進行具體考核工作。

（三）受本單位決策機構(gòu)負責(zé)人的委托，具體負責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃，將本單位安全生產(chǎn)過程管理責(zé)任具體落實到每個部門、每個崗位。

（四）參與制定安全生產(chǎn)投入計劃和安全技術(shù)措施計劃并具體組織實施，監(jiān)督內(nèi)部相關(guān)部門和責(zé)任人具體落實。

（五）制定并組織實施安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程外協(xié)、分包單位的安全生產(chǎn)管理工作，并建立交叉作業(yè)、混合作業(yè)情況下預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。

（六）依法組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，定期組織對設(shè)施、設(shè)備進行安全檢測檢驗，對檢查出的問題，要求相關(guān)責(zé)任主體及時解決，消除事故隱患，緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報告負責(zé)人妥善處理。

（七）參與審查新建、改建、擴建、大修工程設(shè)計，參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作，并負責(zé)審核承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、條件和證照等資料。

（八）組織內(nèi)部有關(guān)部門和專業(yè)人員研究職業(yè)危害防治工作，監(jiān)督落實職業(yè)危害防治措施。

（九）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。

（十）督促本單位按照規(guī)定及時發(fā)放勞動防護用品，監(jiān)督和指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩帶和使用勞動防護用品。

（十一）如發(fā)生生產(chǎn)安全事故，迅速向負責(zé)人、主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門報告并及時組織救援。負責(zé)或配合傷亡事故的調(diào)查處理，按照要求制定和落實事故預(yù)防措施，做好本單位傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告工作。

（十二）其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)班組設(shè)立安全員。安全員履行下列職責(zé)：

（一）對班組人員和新員工進行日常安全生產(chǎn)教育。

（二）督促班組人員遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，正確使用個人防護用品。

（三）發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場的不安全情況，應(yīng)及時制止并報告。

（四）參加事故的分析和研究，落實事故防范措施。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并提供其開展工作必要的條件。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督從業(yè)人員嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對在安全生產(chǎn)工作中做出成績的從業(yè)人員給予獎勵，對違章指揮和違章操作人員給予嚴肅處理。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位工會組織依法對本單位安全生產(chǎn)實施民主監(jiān)督、民主管理，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為工會依法維護職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件，認真研究解決工會提出的有關(guān)意見和建議。

第三章安全生產(chǎn)管理

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。除建立健全《****省安全生產(chǎn)條例》第十六條規(guī)定的制度外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實際情況建立以下制度，并適時修訂：

（一）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度。

（二）崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

（三）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

（四）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理制度。

（五）安全設(shè)施、設(shè)備檢修、維護制度。

（六）項目安全論證、評價和管理制度。

（七）消防安全管理制度。

（八）職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

（九）特種作業(yè)人員管理制度。

（十）防輻射安全管理制度。

（十一）其他應(yīng)當(dāng)建立的制度。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯存、建設(shè)、中介等活動，應(yīng)當(dāng)依法申請安全生產(chǎn)行政許可。在取得安全生產(chǎn)行政許可后，不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展安全檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)立即整改，一時難以整改的，應(yīng)當(dāng)制定整改計劃，限期整改。每次安全檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況應(yīng)當(dāng)記入臺帳，并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。安全檢查主要包括以下內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全、完善和落實情況。

（二）生產(chǎn)場所及設(shè)備、設(shè)施、消防器材是否處于正常的安全運行狀態(tài)。

（三）有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況。

（四）從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗。

（五）發(fā)放配備的勞動防護用品、用具是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩帶、使用。

（六）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為，對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止。

（七）危險源的檢測監(jiān)控情況。

（八）各類事故隱患的排查治理情況。

（九）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強重大危險源管理，采用先進技術(shù)對其實施不間斷監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，定期檢大危險源安全狀況并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

第十九條礦山建設(shè)項目、用于生產(chǎn)或者儲存危險物品的建設(shè)項目、使用危險化學(xué)品作為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險源的項目以及危險性較大的其他建設(shè)項目（包括項目中有潛在危險性的分項作業(yè)），應(yīng)當(dāng)依法進行安全條件論證和安全評價，安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。

（一）建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時，應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件（安全專篇）。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報。

（三）需要報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目，在報批時應(yīng)當(dāng)同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件（安全專篇）。

（四）建設(shè)項目施工單位應(yīng)嚴格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工。

（五）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核，對其效果作出評價。

（六）建設(shè)項目預(yù)驗收時，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行驗收。

（七）安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營活動流程的各環(huán)節(jié)、各崗位推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作，教育從業(yè)人員嚴格遵守本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)達標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在安全生產(chǎn)許可證延續(xù)、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金存儲、安全生產(chǎn)費用提取、意外傷害保險交納等方面享受政策優(yōu)惠，并在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵、政策扶持等方面給予優(yōu)先。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱，維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員，存在問題等，并由相關(guān)人員簽字。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志明顯、保持暢通、符合緊急疏散要求的安全出口。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行高空作業(yè)、爆破、吊裝、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定專項安全管理制度和措施，并安排專人進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴格按照有關(guān)操作規(guī)程操作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施消除。

第二十五條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期進行演練。無應(yīng)急救援組織的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制，逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并組織實施考核獎懲。各類高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位可實行內(nèi)部風(fēng)險抵押金制度，推行安全生產(chǎn)結(jié)構(gòu)工資制。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、收購、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動期間，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在產(chǎn)權(quán)變動合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生單位的實際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。

第四章安全生產(chǎn)投入

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法確保本單位達到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本單位的經(jīng)費預(yù)算。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家及省有關(guān)規(guī)定，提取和使用安全生產(chǎn)費用，每年的安全生產(chǎn)費用提取、使用情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金用于事故發(fā)生后搶險救援、調(diào)查處理等所需費用的補充。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時淘汰安全保障能力不足的生產(chǎn)工藝、安全防護設(shè)施和設(shè)備，采用信息技術(shù)等先進手段和管理技術(shù)，加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的監(jiān)測監(jiān)控，及時消除安全隱患。

（一）核定載人9座以上的營運客車、危險貨物運輸車輛，應(yīng)當(dāng)安裝GPS車載監(jiān)控終端，并納入GPS營運監(jiān)控系統(tǒng)管理。

（二）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，安裝使用安全監(jiān)控系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)遠程聯(lián)控。

（三）非煤礦山井下開采應(yīng)當(dāng)建立完善的機械通風(fēng)系統(tǒng)，地面開采應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破。

（四）有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立和采用先進的監(jiān)控管理系統(tǒng)和安全防護技術(shù)。

（五）其他危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進的安全控制技術(shù)和手段，加強過程監(jiān)管，確保安全。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在依法為全體職工（含農(nóng)民工）辦理工傷保險，按時足額繳納保險費的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任的需要，積極參加雇主責(zé)任保險、公眾責(zé)任保險等安全生產(chǎn)責(zé)任保險。建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機制，并為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用，不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。

第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家和省的有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。按照規(guī)定建立新員工上崗前安全教育、脫崗轉(zhuǎn)崗員工上崗前專項安全教育、從業(yè)人員再教育再培訓(xùn)等教育培訓(xùn)制度。在每年初制定本年度對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的計劃，并按照計劃組織實施。教育培訓(xùn)實施情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三十四條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照管理人員和從業(yè)人員的不同崗位情況有針對性地制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素的識別與防范。

（四）安全設(shè)施、設(shè)備、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識。

（五）生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識。

（六）生產(chǎn)安全事故案例。

（七）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對新上崗的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，初次安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)。

新上崗的從業(yè)人員包括調(diào)換工作崗位、離崗6個月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時的有關(guān)從業(yè)人員。

第三十七條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。

第六章生產(chǎn)安全事故報告及應(yīng)急救援

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《****省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，依法做好生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

第四十條事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況。

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。

（三）事故的簡要經(jīng)過。

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。

（五）已經(jīng)采取的措施。

（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第四十二條發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)確保受事故傷害的職工得到及時救治，并于事故發(fā)生之日起30日內(nèi)向統(tǒng)籌地勞動保障部門提出工傷認定申請，按照國家和省有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。

第七章附則

第四十三條違反本規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處理。

法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條本規(guī)定中下列用語的含義：

生產(chǎn)經(jīng)營單位：是指一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

主要負責(zé)人：有限責(zé)任公司和股份有限公司主要負責(zé)人是指公司董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負責(zé)人）；非公司制的企業(yè)主要負責(zé)人是指企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；不具有法人資格的單位，是指其負責(zé)人；法定代表人與實際控制人不一致的，包括實際控制人。國家對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

安全生產(chǎn)主體責(zé)任：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)工作主體所應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

篇(7)

隨著安全生產(chǎn)管理力度的加大，法律法規(guī)的健全，大家對安全生產(chǎn)的認識逐步提高，但在具體安全生產(chǎn)管理過程中，安全與生產(chǎn)的矛盾仍然非常突出，特別是部分企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、監(jiān)管部門重安全輕生產(chǎn)，造成安全生產(chǎn)的不和諧，并因此產(chǎn)生很多監(jiān)管與被監(jiān)管的矛盾。本人從事多年煤礦行業(yè)管理，現(xiàn)又從事安全監(jiān)管工作，體會較深，現(xiàn)談?wù)勛约旱囊稽c體會：

安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)

按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的主體第一責(zé)任人。作為企業(yè)，一是按照安全生產(chǎn)的相關(guān)要求進行設(shè)計、施工，加大安全生產(chǎn)的投入，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到每一個單位和從業(yè)人員的頭上，做到人人抓安全、人人講安全，及時排查和消除安全生產(chǎn)隱患，消除企業(yè)的非正常生產(chǎn)。二是正確認識安全事故造成的危害。一方面生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，給死者的家庭造成很大傷害，特別是從事井下作業(yè)的從業(yè)人員，是農(nóng)村家庭的主勞動力和支柱，他們的死亡、受傷會使家庭面臨失去親人的悲痛和失去家庭支柱的悲慘結(jié)局，導(dǎo)致家庭返貧，失去生活來源。另一方面按照安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)監(jiān)管部門要對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行經(jīng)濟處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任及監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。同時生產(chǎn)經(jīng)營單位還將面臨停產(chǎn)整頓、吊銷證照甚至被關(guān)閉，這將造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的巨大損失。三是安全投入就是生產(chǎn)投入。按照安全專篇和開采設(shè)計，他們的投入和要求是相符的，安全和生產(chǎn)的要求也是一致的，在搞安全管理和投入的同時，也為生產(chǎn)投入管理打下了基礎(chǔ)。因此，抓好安全是保障職工生命安全、生產(chǎn)經(jīng)營單位正常生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。

生產(chǎn)是安全的保障

作為生產(chǎn)經(jīng)營單位，它們開辦的目的是要生產(chǎn)，追求社會效益和經(jīng)濟效益。它們只有生產(chǎn)才能產(chǎn)生效益，才能達到開辦的目的；也只有正常生產(chǎn)，才能給安全注入更多的投入，才能及時消除生產(chǎn)中的隱患，確保安全生產(chǎn)。

如何抓好安全生產(chǎn)