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篇(1)

關(guān)鍵詞：能源安全匯率人民幣

近年來(lái)，人民幣面臨著巨大的升值壓力。在現(xiàn)階段，人民幣是否應(yīng)該升值，不僅取決于外匯市場(chǎng)的貨幣供求關(guān)系，更取決于對(duì)我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展階段的基本判斷及這一階段上所暴露出來(lái)的經(jīng)濟(jì)矛盾。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是近20多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)改革，我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化的重化工時(shí)期，對(duì)資源和能源的需求日益增加，能源安全的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。顯然，在這背景下，果斷提高人民幣的幣值，對(duì)于緩解能源安全問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程具有重要意義。

人民幣升值壓力的成因

人民幣升值壓力的成因是多方面的，既有政治因素又有經(jīng)濟(jì)因素，既有國(guó)內(nèi)因素，又有國(guó)外因素，僅從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)分析，主要原因如下：

（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為人民幣走強(qiáng)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)，整體實(shí)力不斷提高。2000年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為89404億元，按當(dāng)年匯率計(jì)算，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億美元。2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值躍上10萬(wàn)億元的新臺(tái)階，達(dá)到102398億元。2005年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值182321億元，按當(dāng)年匯率計(jì)算，折合2.25萬(wàn)億美元。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度看，近10年來(lái)，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率均不低于7％，2003－2005年，GDP增長(zhǎng)率均高于9％。我國(guó)不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，決定了未來(lái)人民幣匯率將保持穩(wěn)定和升值趨勢(shì)。

（二）我國(guó)擁有巨額的外匯儲(chǔ)備且持續(xù)大幅度增漲

我國(guó)自1994年起外匯儲(chǔ)備余額呈上升趨勢(shì)，尤其是自2000年以來(lái)快速攀升，至2001年就超過(guò)2000億美元，2003年年底達(dá)到4033億美元。2005年底，國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為8189億美元，比上年勁增2090億美元。外匯儲(chǔ)備大量增長(zhǎng)的原因是國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目“雙順差”（我國(guó)在經(jīng)常項(xiàng)目中鼓勵(lì)出口，在資本項(xiàng)目中鼓勵(lì)引入投資），尤其是經(jīng)常項(xiàng)目順差的持續(xù)性增長(zhǎng)。比如，2005年我國(guó)出口7620億美元，增長(zhǎng)28.4%，進(jìn)口6601億美元，增長(zhǎng)17.6%，經(jīng)常項(xiàng)目順差超過(guò)1000億美元。進(jìn)入2006年以來(lái)，由于貿(mào)易順差和外資流入增長(zhǎng)的繼續(xù)推動(dòng)，外匯儲(chǔ)備進(jìn)一步增長(zhǎng)，至2006年2月底攀升至8536億美元，與日本同期8501億美元的外匯儲(chǔ)備額相比，高出大約35億美元，我國(guó)首次超過(guò)日本而成為世界上擁有外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。顯然，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外匯供給增加，如果中央銀行不進(jìn)行干預(yù)以保持匯率穩(wěn)定，將會(huì)給人民幣造成很大升值壓力。

（三）美元的持續(xù)貶值與西方大國(guó)的政治壓力

導(dǎo)致美元貶值的原因主要有兩個(gè)：一是美國(guó)巨額的“雙赤字”所導(dǎo)致的國(guó)際金融市場(chǎng)投資者對(duì)美元貶值的預(yù)期，二是美國(guó)政府對(duì)弱勢(shì)美元某種程度上的放任態(tài)度。2002年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)下降，美元開(kāi)始貶值。截至2004年底，經(jīng)過(guò)貿(mào)易比重加權(quán)的美元累計(jì)貶值10%－20%，但是，這尚不足以將美元調(diào)整到可維持的經(jīng)常項(xiàng)目赤字水平，美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所認(rèn)為美元的貿(mào)易加權(quán)匯率還需要再貶值10%-20%，才能夠?qū)⒔?jīng)常項(xiàng)目赤字/GDP比率調(diào)整到可持續(xù)的水平上。由于在近兩年的時(shí)間里，歐元、日元、加元相對(duì)美元已經(jīng)分別升值了43%、25%和19%，進(jìn)一步升值的空間很小，出于歐洲、日本的貿(mào)易保護(hù)主義壓力和雙邊政治關(guān)系的考慮，美國(guó)以及歐日等國(guó)均要求人民幣升值來(lái)緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況，其真實(shí)動(dòng)機(jī)都是希望我國(guó)承擔(dān)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的沉重成本。

人民幣升值的成本分析

一般而言，人民幣升值可能面臨的成本大致有以下幾方面：可能減少外部需求和出口，并影響到實(shí)現(xiàn)短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)；可能增加國(guó)外直接投資成本，不利于吸引新的外商直接投資；可能造成結(jié)構(gòu)性調(diào)整所帶來(lái)的短期失業(yè)問(wèn)題；可能會(huì)引發(fā)投機(jī)資本對(duì)人民幣匯率的沖擊等。但是，如果緊密結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，有些成本即使發(fā)生，其影響也十分有限，有些成本的發(fā)生與否還需要進(jìn)一步研究。

首先，我國(guó)出口彈性小于1，決定出口數(shù)量與金額呈反方向運(yùn)動(dòng)而不是同方向運(yùn)動(dòng)，因此人民幣升值不會(huì)減少出口金額。貿(mào)易順差增加。據(jù)計(jì)算我國(guó)中長(zhǎng)期出口產(chǎn)品價(jià)格需求彈性為－0.857932，絕對(duì)值小于1，表明人民幣每升值1%，假設(shè)出口商品的外幣價(jià)格同比例提高出口數(shù)量就會(huì)減少0.857932，但是由于出口價(jià)格提高的幅度超過(guò)了出口數(shù)量減少的幅度，出口金額反而提高。

其次，我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的特殊性即加工貿(mào)易的發(fā)展，使進(jìn)口與出口之間呈同方向運(yùn)動(dòng)而不是反方向運(yùn)動(dòng)，因此匯率升值不會(huì)擴(kuò)大貿(mào)易逆差。加工貿(mào)易“大出大進(jìn)兩頭在外”的特點(diǎn)使我國(guó)進(jìn)口呈剛性，出口增加的同時(shí)進(jìn)口也在增加，進(jìn)口對(duì)出口的彈性為0.8182，即我國(guó)進(jìn)口一個(gè)單位商品時(shí)其中就有82%用于出口來(lái)料加工裝配貿(mào)易。我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口占總進(jìn)口40%。再考慮到外商機(jī)械設(shè)備進(jìn)口和一般貿(mào)易中原材料和投資品進(jìn)口，這個(gè)比例還有很大的上升余地。

再次，從對(duì)外商直接投資的影響分析，外商到中國(guó)投資主要受到兩個(gè)因素吸引，一是廉價(jià)勞動(dòng)力，二是潛在市場(chǎng)。中國(guó)勞動(dòng)力成本在出口產(chǎn)品的成本中不到10%，而發(fā)達(dá)國(guó)家在40%左右。中國(guó)過(guò)億的過(guò)剩人口，作為流動(dòng)于城市與農(nóng)村之間的農(nóng)民工，無(wú)法變成固定的城市人口并且組織工會(huì)，無(wú)法形成像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣的勞動(dòng)壟斷，在自由市場(chǎng)體制下作為弱勢(shì)群體長(zhǎng)期難以改變。工資的提高要依靠工會(huì)的組織協(xié)調(diào)和生產(chǎn)率的提高，人民幣升值對(duì)工資不會(huì)有大的影響。

最后，從國(guó)內(nèi)就業(yè)分析，根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議2002年《貿(mào)易與發(fā)展報(bào)告》的計(jì)算，在17個(gè)重要樣本國(guó)內(nèi)，中國(guó)的單位勞動(dòng)工資最低，樣本國(guó)工資分別是中國(guó)工資的2.5－4708倍不等，即使考慮到單位勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率，17個(gè)樣本國(guó)家當(dāng)中也有10個(gè)國(guó)家高于中國(guó)的成本。因此，即使匯率升值，如果幅度不是非常大，中國(guó)的勞動(dòng)力成本依然具有比較優(yōu)勢(shì)，失業(yè)壓力也不會(huì)很大。

我國(guó)能源安全的嚴(yán)峻形勢(shì)

2005年，我國(guó)人均GDP達(dá)13943.6元，按當(dāng)年人民幣兌美元匯率，折合約1719美元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12.4：47.3：40.3，表明我國(guó)經(jīng)歷了輕工業(yè)的高速發(fā)展之后，已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的重化工時(shí)期。重化工時(shí)期的典型特點(diǎn)是對(duì)資源和能源的大量消耗，2005年能源消費(fèi)總量22.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)9.5%，能源安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。當(dāng)前，討論人民幣升值問(wèn)題，只有結(jié)合能源安全的形勢(shì)，將人民幣升值問(wèn)題放在能源安全中進(jìn)行審視，才能制定正確的政策方案。

現(xiàn)階段我國(guó)的能源安全問(wèn)題表現(xiàn)在多個(gè)方面，其主要矛盾集中體現(xiàn)在石油安全上。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)石油消費(fèi)量從1990年的1.15億噸增加到2005年的2.9億噸，年均增長(zhǎng)6.7%，己成為繼美國(guó)之后世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高，石油消費(fèi)需求還將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度。據(jù)預(yù)測(cè)，2010年為3.3億噸左右，2020年將達(dá)4億噸，2030年將達(dá)5億噸，年均石油消費(fèi)量增長(zhǎng)超過(guò)5.4%，將超過(guò)日本成為繼美國(guó)之后世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。

從國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)情況看，由于受資源等條件限制，國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量從1990年的1.38億噸增加到2005年的1.8億噸左右，年增長(zhǎng)率不到2％，預(yù)計(jì)2010年的石油產(chǎn)量也大致為1.75億噸左右，未來(lái)15年到20年內(nèi)我國(guó)石油產(chǎn)量將保持比較緩慢的增長(zhǎng)速度。面臨供求缺口，在國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)不能滿足能源需求的情況下，能源進(jìn)口的數(shù)量將大幅度增加。2005年我國(guó)進(jìn)口原油1.1億噸，同比增長(zhǎng)34.8％，對(duì)外依存度從6.4%上升到43%。預(yù)計(jì)在2010年和2020年，中國(guó)石油缺口將分別為1.55-1.57億噸和2.4-2.95億噸，中國(guó)石油對(duì)海外資源的依存度分別為46.3%-52.3%和55.8%-62.1%。

在我國(guó)能源進(jìn)口不斷增加、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外資源依存度不斷加大的情況下，近年來(lái)國(guó)際油價(jià)的大幅度上升直接增加了能源進(jìn)口的成本，使本來(lái)嚴(yán)峻的能源安全形勢(shì)更加雪上加霜。受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)、政治等各種因素的影響，2004年來(lái)，國(guó)際油價(jià)不斷持續(xù)攀升，2004年初，國(guó)際原油價(jià)格約每桶30美元，2005年底上升到每桶約60美元。2006年來(lái)國(guó)際油價(jià)延續(xù)升勢(shì)，2006年4月國(guó)際原油期貨價(jià)格則突破每桶70美元大關(guān)。我國(guó)正處在工業(yè)化中期階段，國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格一旦發(fā)生波動(dòng)，中國(guó)必將受到嚴(yán)重打擊。國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格的上浮，將使我國(guó)為進(jìn)口石油每年不得不多付出數(shù)十億乃至上百億美元的資金，這必然影響中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展。

在我國(guó)工業(yè)化及其進(jìn)程中的能源安全的背景下，人民幣幣值的變化反映了人民幣購(gòu)買(mǎi)力的高低，它直接關(guān)系到我國(guó)能源進(jìn)口的成本，也從更深層次上關(guān)系到我國(guó)工業(yè)化的成本。因此，討論人民幣升值問(wèn)題，進(jìn)行人民幣匯率制度改革，應(yīng)該結(jié)合我國(guó)能源安全的形勢(shì)，只有這樣，才能降低我國(guó)能源進(jìn)口的成本，促進(jìn)中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程。

人民幣升值可考慮的政策選擇

在能源安全戰(zhàn)略下考慮匯率問(wèn)題，應(yīng)該是在當(dāng)前資源大量進(jìn)口時(shí)期人民幣果斷升值，提高人民幣的購(gòu)買(mǎi)力，降低能源進(jìn)口的成本，加快中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的速度。

人民幣升值可考慮的政策選擇是：改變?nèi)嗣駧哦ㄖ祷A(chǔ)與一籃子貨幣掛鉤的政策把人民幣名義匯率與實(shí)際有效匯率并軌，靠近均衡匯率，這意味著人民幣對(duì)美元一次性升值15%；繼續(xù)與美元掛鉤，先升值10%，再擴(kuò)大浮動(dòng)到3%-5%，估計(jì)人民幣會(huì)連續(xù)升值2-3年大約20%-30%，然后穩(wěn)定下來(lái)，這種辦法對(duì)企業(yè)沖擊小，小幅度升值期間會(huì)強(qiáng)化升值預(yù)期，我們將承擔(dān)這一風(fēng)險(xiǎn)。2005年7月21日，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，就實(shí)行了第二種方法，但人民幣匯率水平一次性升值僅為2％。

總之，在我國(guó)能源安全的背景下，人民幣升值顯得非常迫切。在大量進(jìn)口技術(shù)和資源時(shí)期果斷升值，降低進(jìn)口價(jià)格，控制奢侈品進(jìn)口，集中外匯進(jìn)口能源資源和高新技術(shù)，對(duì)于已處于重化工時(shí)期的我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)尤為重要。

參考文獻(xiàn)：

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3.魏巍賢.人民幣升值的宏觀經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)[D].經(jīng)濟(jì)研究，2006

篇(2)

(一)美國(guó)的煤炭資源法律制度

美國(guó)的煤炭資源管理偏重于采用市場(chǎng)化的手段,但是這并不否認(rèn)美國(guó)煤炭資源利用政策所具有的一些計(jì)劃管理屬性。在煤炭資源計(jì)劃立法管理方面,主要涉及到美國(guó)的資源價(jià)格機(jī)制,煤炭建設(shè)項(xiàng)目的審批機(jī)制,以及作為能源政策和戰(zhàn)略組成部分的煤炭資源利用規(guī)劃等。

根據(jù)《礦物租借法》,美國(guó)從1920年開(kāi)始出租聯(lián)邦政府擁有的埋藏煤炭資源的土地,聯(lián)邦政府通過(guò)一系列法規(guī)對(duì)煤炭資源實(shí)施管理,主要有《聯(lián)邦土地政策和管理法》(1976)、《礦物租借法》(1920)、《聯(lián)邦煤礦租賃修正法》(1976)、《露天采礦控制與復(fù)田法》(1977)和《國(guó)家環(huán)境政策法》等。聯(lián)邦煤炭資源的租借主要采取兩種方式:一是對(duì)煤炭資源已勘探清楚并進(jìn)行了資源評(píng)價(jià)的礦區(qū),采用招標(biāo)方式確定開(kāi)采者;二是對(duì)煤炭資源尚未探明及未進(jìn)行資源評(píng)價(jià)的礦區(qū),實(shí)行勘探和開(kāi)發(fā)優(yōu)先的辦法,即由最早申請(qǐng)者進(jìn)行勘探和開(kāi)采。煤炭資源價(jià)格的確定是在煤炭資源評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。煤炭資源開(kāi)采前,由聯(lián)邦政府對(duì)勘探出的煤炭資源進(jìn)行評(píng)估,大致經(jīng)過(guò)技術(shù)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)評(píng)估和確定資源價(jià)格三個(gè)階段。在美國(guó),無(wú)論聯(lián)邦政府的還是私人的煤炭資源,都是實(shí)施有償使用。美國(guó)煤炭公司開(kāi)采煤炭需交納三種費(fèi)用:一是土地使用費(fèi),即土地的出租費(fèi);二是權(quán)利金,即礦產(chǎn)資源費(fèi),無(wú)論資源好壞都要交,可稱(chēng)為絕對(duì)資源地租,按凈收入的百分比繳納。其中,露天礦和井工礦的繳納比例是不一樣的,露天礦的繳納比例要稍高一些。三是紅利,可稱(chēng)為相對(duì)資源地租,各礦繳納的數(shù)量不同。資源較好的多交一些,資源差的少交或不交。

在美國(guó),煤炭建設(shè)項(xiàng)目的審批相當(dāng)嚴(yán)格。審批煤炭資源建設(shè)項(xiàng)目的權(quán)力機(jī)關(guān)主要是美國(guó)內(nèi)政部露天開(kāi)采局,其權(quán)限包括露天礦和井工礦的勘探許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放。美國(guó)聯(lián)邦政府根據(jù)法律法規(guī)對(duì)資源開(kāi)采企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)督和管理。《露天開(kāi)采控制與復(fù)田法》和《潔凈空氣法修正案》是對(duì)美國(guó)煤炭資源開(kāi)采影響最大的環(huán)保法規(guī)。《露天開(kāi)采控制和復(fù)田法》對(duì)凡沒(méi)有按法規(guī)要求編制復(fù)田設(shè)計(jì)的礦區(qū)不準(zhǔn)開(kāi)采作了嚴(yán)格的規(guī)定。露天煤礦開(kāi)采后要恢復(fù)原來(lái)的地貌,如地形、表土層、水源、動(dòng)植物生態(tài)環(huán)境等。對(duì)精工煤礦的開(kāi)采要求是:防止地面下沉;不再使用的井口要封閉;矸石盡量回填井下;矸石山保持穩(wěn)定等。該法規(guī)還規(guī)定:煤礦主在開(kāi)采前要交納復(fù)田保證金,保證金數(shù)額須交足預(yù)計(jì)的全部復(fù)田費(fèi)用,具體由州環(huán)保局確定。復(fù)田保證金待復(fù)田后按一定程序歸還礦業(yè)主。對(duì)不按計(jì)劃復(fù)田者給予罰款或刑事處罰。在煤炭利用方面,為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),美國(guó)于1963年頒布實(shí)施了《潔凈空氣法》,后經(jīng)過(guò)三次修改。美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)煤炭工業(yè)的扶持突出表現(xiàn)在,為煤炭的研究和開(kāi)發(fā)提供資金和為環(huán)保提供資助。在煤炭研究和開(kāi)發(fā)方面,聯(lián)邦政府主要是加強(qiáng)對(duì)潔凈煤技術(shù)的扶持力度。通過(guò)撥款和稅收優(yōu)惠等措施鼓勵(lì)煤炭企業(yè)研發(fā)煤炭潔凈技術(shù)并付諸實(shí)用。在環(huán)保的資助方面,美國(guó)通過(guò)建立廢棄礦山復(fù)田基金幫助采后煤礦復(fù)田。這項(xiàng)基金來(lái)自于長(zhǎng)期征收的復(fù)田稅。各州所征稅款至少有50%用于復(fù)田工作中。

新世紀(jì)美國(guó)的煤炭能源政策繼續(xù)體現(xiàn)了保障國(guó)家能源安全的思路。2001年,布什政府了《國(guó)家能源政策》,這項(xiàng)政策顯示了布什政府對(duì)傳統(tǒng)能源工業(yè)的重視,也體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)決策的新思路,布什政府能源政策主要涉及到對(duì)能源需求狀況的總體判斷、各類(lèi)能源在國(guó)家能源安全戰(zhàn)略中的作用和地位、再生能源政策、環(huán)境保護(hù)減少二氧化碳排放量、節(jié)能政策等。關(guān)于煤炭資源政策方面,《國(guó)家能源政策》提出,美國(guó)現(xiàn)有煤炭?jī)?chǔ)量可供開(kāi)采250年;放寬對(duì)煤炭火力發(fā)電的環(huán)境限制;增設(shè)發(fā)電廠;增加1.5億美元的自動(dòng)清潔煤設(shè)備;對(duì)于減少煤炭燃燒過(guò)程中氮氧化物排放的研究給予稅收優(yōu)惠。

2003年下半年,美國(guó)政府又出臺(tái)了《能源部戰(zhàn)略計(jì)劃》。該計(jì)劃明確了其在未來(lái)25年內(nèi)的核心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是促進(jìn)美國(guó)的國(guó)家、經(jīng)濟(jì)、能源安全,推進(jìn)為實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)所需的科技創(chuàng)新,提出了實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)的中期具體目標(biāo)和措施。

2005年8月8日,美國(guó)總統(tǒng)布什簽署能源法案,標(biāo)志著近十幾年來(lái)第一個(gè)綜合性的能源法完成了立法程序,正式成為新的法律。這項(xiàng)新的能源法主要以減稅等鼓勵(lì)性立法措施,刺激企業(yè)及家庭、個(gè)人更多地使用節(jié)能、潔能產(chǎn)品。該能源法規(guī)定,在未來(lái)10年內(nèi),美國(guó)政府將向全美能源企業(yè)提供146億美元的減稅額度,以鼓勵(lì)石油、天然氣、煤氣和電力企業(yè)等采取節(jié)能、潔能措施。新能源法的重點(diǎn)則是鼓勵(lì)企業(yè)使用再生能源和無(wú)污染能源。在個(gè)人消費(fèi)方面,新的能源法案也推出了重要的節(jié)能、潔能方案。

(二)英國(guó)煤炭資源計(jì)劃法律制度

英國(guó)法在近現(xiàn)代的發(fā)展中表現(xiàn)出礦產(chǎn)資源國(guó)有化趨勢(shì),逐漸具有了礦產(chǎn)資源所有權(quán)的色彩,這一趨勢(shì)最早與金礦和銀礦有關(guān),根據(jù)普通法和成文法,所有金礦和銀礦中的黃金和白銀都屬于國(guó)家所有。后來(lái)煤礦資源也被國(guó)有化。英國(guó)1938年的《煤炭法》,對(duì)土地所有權(quán)人給予補(bǔ)償并將所有對(duì)煤炭的利益都被授予煤炭委員會(huì)。這些利益(包括產(chǎn)生于煤礦租約的利益)后來(lái)先后被授予國(guó)家煤炭委員會(huì)、英國(guó)煤炭公司。在煤炭工業(yè)私有化之后,現(xiàn)在由煤炭局享有。現(xiàn)英國(guó)新建立的煤炭權(quán)力機(jī)構(gòu)將對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)的許可權(quán)負(fù)責(zé)。

新世紀(jì)之初,英國(guó)政府把能源政策的取向確定為“能源安全、能源多樣化、能源效率和有競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)格的能源的可持續(xù)供應(yīng)”,并在此基礎(chǔ)上提出了面向21世紀(jì)的“低碳經(jīng)濟(jì)”以及與之相關(guān)的可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略,隨后陸續(xù)出臺(tái)的諸多相關(guān)法律和政策,搭建了發(fā)展可再生能源所必需的法律框架及政策平臺(tái)。

在煤炭法律制度方面,為提高能源效率,英國(guó)政府始從2004年開(kāi)始征收氣候變化稅。該稅種是對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)和公共部門(mén)使用能源征收的稅收,適用于天然氣、電力、液化石油氣和煤,作為能源費(fèi)的一部分,所有英國(guó)企業(yè)和公共部門(mén)都必須支付此項(xiàng)稅款。征稅的目的就是將稅收作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的刺激因素,促使商業(yè)和公共部門(mén)提高能源效率并鼓勵(lì)這些部門(mén)實(shí)施最佳的能源使用方法, 由此得來(lái)的稅收收入將通過(guò)降低雇主繳納的國(guó)家保險(xiǎn)(雇主在雇員薪水中支付的稅款)返還,稅款收入還為提高企業(yè)能源效率提供了資金來(lái)源。但是,生活能源用戶,慈善事業(yè)和極小型企業(yè)并不一定要支付此稅款。

(三)印度的煤炭資源計(jì)劃法律制度

印度煤炭資源儲(chǔ)量非常豐富,煤炭產(chǎn)量居世界第三位。在印度,政府對(duì)煤炭勘探和煤炭開(kāi)采實(shí)施管理,其法律依據(jù)主要有:《1952年礦山法》、《1957年礦山和礦物(管理和開(kāi)發(fā))法》、《1973年煤炭法》、《1980年森林法》和《1986年環(huán)境(保護(hù))法》等。新煤礦的開(kāi)工建設(shè)必須得到印度政府煤炭主管部門(mén)和礦山安全管理總局的法定允許。在進(jìn)行采礦作業(yè)前,必須獲得允許煤炭資源勘探和煤炭開(kāi)發(fā)的采礦租地。采礦租地在由印度政府根據(jù)《1957年礦山與礦物(管理和開(kāi)發(fā))法》批準(zhǔn)后,由政府頒發(fā)勘探和開(kāi)發(fā)許可證。關(guān)于礦區(qū)租用費(fèi)(包括煤礦區(qū)租用費(fèi))的征收,在印度的《1957年礦山與礦物(管理和開(kāi)發(fā))法》中有相應(yīng)的法律條款,但法律中沒(méi)有對(duì)礦區(qū)租用費(fèi)率(包括煤礦區(qū)租用費(fèi)率)的提高或修改周期作出固定規(guī)定。

為了更合理的勘探和開(kāi)發(fā)煤炭資源,印度實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的方法,并組建了獨(dú)立的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)煤炭開(kāi)采項(xiàng)目的招標(biāo)工作。對(duì)煤炭開(kāi)采項(xiàng)目,印度要求在其設(shè)計(jì)和開(kāi)采活動(dòng)中實(shí)施環(huán)境影響與評(píng)估計(jì)劃,以保證采后復(fù)田。在新項(xiàng)目立項(xiàng)前,必須提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū),送交政府有關(guān)部門(mén)審查,審查通過(guò)后報(bào)呈國(guó)家環(huán)境委員會(huì)審批。為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),印度新近又出臺(tái)了“環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃”(ERP)、“復(fù)墾行動(dòng)計(jì)劃”(RAP)和“當(dāng)?shù)鼐用竦陌l(fā)展計(jì)劃”(IPD)三個(gè)法律性文件,要求煤炭開(kāi)采項(xiàng)目在實(shí)施中必須貫徹執(zhí)行。

二、國(guó)外先進(jìn)煤炭資源計(jì)劃法律制度對(duì)我國(guó)的借鑒

盡管不同國(guó)家具體的國(guó)情有差異,但各國(guó)煤炭法律制度仍有很多相同之處:通過(guò)制定法律加強(qiáng)對(duì)煤炭資源開(kāi)發(fā)利用的宏觀調(diào)控;強(qiáng)調(diào)煤炭利用中長(zhǎng)期規(guī)劃的執(zhí)行;綜合運(yùn)用稅收、計(jì)劃、價(jià)格等方式進(jìn)行調(diào)控;保證能源安全;加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)等等。外國(guó)的煤炭資源法律制度由以下三項(xiàng)支柱構(gòu)成:注重能源安全,保障能源的穩(wěn)定供給;盡一切努力保護(hù)環(huán)境;牽制油價(jià)上漲,維持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)對(duì)國(guó)外先進(jìn)煤炭資源計(jì)劃法律制度的梳理,可以獲得以下幾點(diǎn)啟示:

第一,雖然各國(guó)煤炭生產(chǎn)市場(chǎng)具有重要的地位,但是他們?nèi)匀环浅Ｖ匾暷茉窗踩?能源危機(jī)意識(shí)非常強(qiáng)。各國(guó)面臨著同樣嚴(yán)峻的能源短缺問(wèn)題,煤炭在各國(guó)能源戰(zhàn)略中的重要地位被重新認(rèn)識(shí)。在各國(guó)的能源安全戰(zhàn)略當(dāng)中,煤炭是重要的一環(huán)。

第二,各國(guó)均奉行“開(kāi)發(fā)”和“節(jié)能”并重的原則,并把節(jié)約能源作為一項(xiàng)長(zhǎng)期國(guó)策,通過(guò)制定法律、法規(guī)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等方式保障能源的可持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。由于包括煤炭在內(nèi)的化石燃料日益短缺,各國(guó)都采取稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)用能單位和個(gè)人非技術(shù)節(jié)約能源,同時(shí)積極開(kāi)發(fā)新能源和節(jié)能技術(shù)。

第三,各國(guó)都建立了一整套科學(xué)有效的煤炭法律制度,運(yùn)用法律制度管理煤炭資源。在具體法律制度層面,外國(guó)先進(jìn)的煤炭法律制度也有許多可資借鑒的地方。如在煤炭資源開(kāi)采收費(fèi)方面,外國(guó)的煤炭資源開(kāi)采費(fèi)中綜合考慮:礦業(yè)權(quán)(包括勘探權(quán)和采礦權(quán))的取得;對(duì)環(huán)境的治理和生態(tài)的恢復(fù)成本。而且在煤炭企業(yè)取得開(kāi)采許可之前,必須向有關(guān)的管理部門(mén)提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)書(shū)及環(huán)境治理方案,并在開(kāi)采過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行,由政府根據(jù)法律、法規(guī)對(duì)資源開(kāi)采企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)督和管理。

第四,許多產(chǎn)煤國(guó)家制定了煤炭開(kāi)采權(quán)的招投標(biāo)制度,通過(guò)煤炭開(kāi)采權(quán)的招投標(biāo)制度優(yōu)化資源配置,而且在投招標(biāo)制度中甚至加入了對(duì)各投標(biāo)方環(huán)境治理方案及安全生產(chǎn)方案的考慮。招投標(biāo)制度的運(yùn)行規(guī)律是“需要―競(jìng)爭(zhēng)―優(yōu)勝劣汰―成交”,競(jìng)爭(zhēng)貫穿了招投標(biāo)的全過(guò)程。幾十年的經(jīng)驗(yàn)表明,開(kāi)采權(quán)的招投標(biāo)制度,一方面防止了煤炭資源的浪費(fèi),另一方面也最大限度地避免了煤礦事故的發(fā)生,促進(jìn)了礦區(qū)環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)的和諧。招投標(biāo)機(jī)制寓于市場(chǎng)機(jī)制中,并受市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié),招標(biāo)投標(biāo)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下,通過(guò)“公開(kāi)、公平、公正”優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)完成了交易。目前,我國(guó)正在嘗試采取煤炭開(kāi)采權(quán)的招投標(biāo)制度,尚處于剛剛起步階段,還不夠成熟,主要采取的還是煤炭資源的審批制度,沒(méi)有建立起完善的市場(chǎng)取得制度,即通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)取得煤炭資源開(kāi)采權(quán)的制度。

總之,國(guó)外包括煤炭立法在內(nèi)的可持續(xù)能源政策及循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策的立法和研究都比較成熟,有許多值得我國(guó)借鑒的成熟法律制度,這對(duì)完善煤炭資源管理體制具有很大啟示作用。■

篇(3)

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[5]劉小風(fēng).日本從eJapan向UJapan戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變[J].全球科技經(jīng)濟(jì)t望，2005（7）：18-22.

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篇(4)

關(guān)鍵詞：交通，物流，規(guī)劃，必要性

 

一、背景

新疆是我國(guó)重要的煤電煤化工基地，準(zhǔn)東是新疆發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。準(zhǔn)東地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州境內(nèi)，煤炭資源豐富，利用煤炭資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展煤電化工產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，也是貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，實(shí)施自治區(qū)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要舉措，也可為國(guó)家能源安全做出重要貢獻(xiàn)。論文寫(xiě)作，必要性。

二、編制規(guī)劃的必要性

準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶自治區(qū)定位為資源優(yōu)先轉(zhuǎn)換大型煤電煤化工基地，已具備大型煤電煤化工基地條件。然而隨著新疆準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不同時(shí)期和產(chǎn)業(yè)帶空間的變化，產(chǎn)業(yè)帶交通需求和設(shè)施發(fā)生相應(yīng)的變化。近年來(lái)準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐步加大，準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶道路交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。論文寫(xiě)作，必要性。

但是準(zhǔn)東地區(qū)目前的交通運(yùn)輸條件還不能滿足大型煤化工產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)對(duì)外交通運(yùn)輸條件的需求。

三、編制內(nèi)容及方法

準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶交通物流規(guī)劃以已有的上位規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)帶交通現(xiàn)狀和發(fā)展方向，研究產(chǎn)業(yè)帶交通物流特征，重點(diǎn)通過(guò)對(duì)公路網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃、綜合交通骨架網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃這兩個(gè)方面進(jìn)行編制。

1、公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃

公路網(wǎng)布局技術(shù)采用交通分析預(yù)測(cè)確定，從供給與需求兩方面對(duì)產(chǎn)業(yè)帶交通量和運(yùn)輸量進(jìn)行了分析論證，并對(duì)規(guī)劃路網(wǎng)做了相應(yīng)的建設(shè)安排，確了公路的屬性，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶公路網(wǎng)進(jìn)行了功能性劃分后，按照國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路和專(zhuān)用公路進(jìn)行了分類(lèi)，并根據(jù)不同的公路屬性，按照相關(guān)法規(guī)明確其建設(shè)投資主體、建設(shè)資金的來(lái)源、管理養(yǎng)護(hù)方式等。

2、綜合交通骨架網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

一、交通運(yùn)輸規(guī)劃

準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶極其顯著的特點(diǎn)就是運(yùn)輸量巨大。準(zhǔn)東產(chǎn)業(yè)帶位于遠(yuǎn)離內(nèi)地的新疆維吾爾自治區(qū)，拋開(kāi)煤、渣等的就地運(yùn)輸，光是成品油和化工產(chǎn)品的運(yùn)量就相當(dāng)大。如此大宗的貨物運(yùn)輸應(yīng)作為主要條件來(lái)充分論證。

⑴ 外部運(yùn)輸

準(zhǔn)東產(chǎn)業(yè)帶運(yùn)輸量預(yù)測(cè)表 單位：萬(wàn)噸

篇(5)

【關(guān)鍵詞】新能源汽車(chē)，平行移位

隨著環(huán)境保護(hù)呼聲的提高和近年來(lái)國(guó)際能源供應(yīng)尤其是原油供應(yīng)的持續(xù)緊張，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的研究機(jī)構(gòu)和汽車(chē)廠商紛紛加大了對(duì)新能源汽車(chē)技術(shù)的開(kāi)發(fā)投入，以替代以石油為燃料的傳統(tǒng)汽車(chē)，形成了多種技術(shù)共同發(fā)展的局面，部分技術(shù)已經(jīng)在商業(yè)化領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展。但是在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)石油供應(yīng)卻持續(xù)出現(xiàn)緊張，對(duì)外依存度不斷提高，汽車(chē)造成的環(huán)境污染和溫室氣體排放嚴(yán)重威脅我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面，我國(guó)應(yīng)當(dāng)避免重走發(fā)達(dá)國(guó)家的“先污染后治理”的老路，積極發(fā)展新能源汽車(chē)，降低對(duì)石油燃料的依賴(lài)，促進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。

目前汽車(chē)使用的普及化，導(dǎo)致停車(chē)難的問(wèn)題非常嚴(yán)重。根據(jù)我國(guó)“車(chē)位少，停車(chē)難”等問(wèn)題的特點(diǎn)。以新能源汽車(chē)為基礎(chǔ)，研發(fā)可以平行移位進(jìn)入較小車(chē)位的新能源汽車(chē)，以解決以解決車(chē)位距離小，需要多次移動(dòng)才可進(jìn)入車(chē)位或因?yàn)轳{駛員技術(shù)問(wèn)題，無(wú)法進(jìn)入車(chē)位等問(wèn)題。不僅解決車(chē)位少，停車(chē)難的問(wèn)題。很多中高配置的汽車(chē)上，已經(jīng)配備了汽車(chē)輔助泊車(chē)系統(tǒng)，可以彌補(bǔ)駕駛員技術(shù)問(wèn)題，安全進(jìn)入車(chē)位。但是由于目前汽車(chē)的擁擠，很多時(shí)候會(huì)遇到車(chē)位的距離很小，即便駕駛員駕駛技術(shù)高超或者愛(ài)車(chē)配備輔助泊車(chē)系統(tǒng)，也無(wú)法進(jìn)入車(chē)位。因此，采用汽車(chē)平行位移技術(shù)后，可以進(jìn)入距離較小的車(chē)位。

我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有優(yōu)勢(shì)又有劣勢(shì)，既有潛力又有制約，既有相關(guān)政策扶持又有技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用方面的困難。為了促進(jìn)我國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，本文致力于探討如下問(wèn)題：第一，我國(guó)應(yīng)當(dāng)采取什么樣的新能源汽車(chē)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。第二，如何讓汽車(chē)在新能源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平行移動(dòng)。

要想使汽車(chē)橫向行駛，可以提供兩個(gè)方案。一是使行駛的四個(gè)車(chē)輪旋轉(zhuǎn)90度，然后在橫向行駛；二是加裝四個(gè)橫向車(chē)輪，利用加裝的車(chē)輪橫向行駛。由于方案一必須使轉(zhuǎn)向和驅(qū)動(dòng)輪旋轉(zhuǎn)90度，這樣會(huì)造成行駛中的安全，也給研發(fā)過(guò)程中帶來(lái)了很多難題，為此以方案二作為研究對(duì)象，進(jìn)行設(shè)計(jì)。

新能源平行移位車(chē)采用加裝平移車(chē)輪的方案，需要解決以下幾個(gè)問(wèn)題。一、平行移位車(chē)輪在未使用時(shí)，要在行駛車(chē)輪的上方，并且需要在使用平行移位時(shí)，在行駛車(chē)輪的下方，且使行駛車(chē)輪離開(kāi)地面。二、因?yàn)樾枰剐旭傑?chē)輪離地，為此需要汽車(chē)配備整車(chē)舉升系統(tǒng)。三、平行移位車(chē)輪的橫向移動(dòng)，以及進(jìn)入車(chē)位后可以及時(shí)的切斷動(dòng)力，防止汽車(chē)撞在側(cè)方的障礙物。解決以上三個(gè)問(wèn)題，便可在汽車(chē)上實(shí)現(xiàn)平行移位的技術(shù)。

為了解決汽車(chē)整車(chē)的舉升，在汽車(chē)底盤(pán)上加裝四個(gè)電動(dòng)舉升機(jī)，利用電驅(qū)動(dòng)來(lái)達(dá)到整車(chē)舉升的目的。為了到達(dá)舉升后車(chē)輛的穩(wěn)定性，需要增大舉升機(jī)的著地面積。采用平行移位車(chē)輪隨舉升機(jī)共同移動(dòng)，不但可以解決舉升機(jī)著地面積，還可以解決平行移位車(chē)輪在使用過(guò)程中的位置變化。此外在四個(gè)平行移位車(chē)輪中，分別在前側(cè)和后側(cè)的車(chē)輪中需要加裝驅(qū)動(dòng)平行移位車(chē)輪的直流電動(dòng)機(jī)，可以解決汽車(chē)的橫向行駛，還可以通過(guò)改變電機(jī)的電流方向，達(dá)到汽車(chē)橫向行駛的方向。同時(shí)在汽車(chē)側(cè)方位安裝雷達(dá)，通過(guò)雷達(dá)檢測(cè)障礙物的電信號(hào)，控制繼電器的通斷，從而切斷驅(qū)動(dòng)平行移位車(chē)輪的電機(jī)，實(shí)現(xiàn)避讓。

本文綜合采用規(guī)范研究與實(shí)證分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合等多種研究方法。在定性研究方面，本文采用觀察研究的方法，通過(guò)對(duì)新能源汽車(chē)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)分析，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，研發(fā)適合我國(guó)“車(chē)位少，停車(chē)難”的特點(diǎn)的新能源可平行移位汽車(chē)。在定量分析方面，在以新能源汽車(chē)的基礎(chǔ)上對(duì)新能源汽車(chē)如何實(shí)現(xiàn)平行移位以及技術(shù)要求等進(jìn)行分析、研發(fā)，為我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和改善我國(guó)停車(chē)難等問(wèn)題指明了方向。

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篇(6)

論文摘要：我國(guó)已經(jīng)計(jì)劃建設(shè)的智能電網(wǎng)給通信技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和制造技術(shù)的發(fā)展以及相關(guān)技術(shù)的融合帶來(lái)了革命性的推動(dòng)力。智能電網(wǎng)對(duì)電力需求側(cè)管理提出了更高的目標(biāo)。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)電力消費(fèi)現(xiàn)狀，分析了智能電網(wǎng)中智能電表如何適應(yīng)并促進(jìn)電力需求側(cè)管理工作。通過(guò)電力需求側(cè)管理技術(shù)的實(shí)施，進(jìn)一步降低高峰負(fù)荷增長(zhǎng)，提高用電效率，最大限度節(jié)約資源，減少排放，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證國(guó)家能源安全，建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性和高速性。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，工業(yè)用電和居民生活用電都呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，雖然國(guó)家投入巨資新建發(fā)電廠和改造電網(wǎng)，仍然不能滿足電力消費(fèi)需要，每年都季節(jié)性地出現(xiàn)大面積電荒現(xiàn)象，且有愈演愈烈之勢(shì)。其原因在于，經(jīng)濟(jì)繁榮帶動(dòng)用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)，用電峰谷差不斷增大，用電設(shè)備電能利用率較低；電價(jià)水平不合理，造成不合理用電；發(fā)電資源單一，發(fā)電量易受煤炭供需價(jià)格影響等。解決此問(wèn)題，不能單純?cè)黾与娫匆?guī)模，必須解決發(fā)供用環(huán)節(jié)中的相關(guān)問(wèn)題，特別是要搞好電力需求側(cè)管理工作，尤其是智能電表的推廣使用，從而協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)和消耗、利用和損耗的關(guān)系，使發(fā)電、輸變電、供電和用電協(xié)調(diào)發(fā)展，才能根本解決電力供求矛盾。電力系統(tǒng)的智能化是一場(chǎng)革命，是解決當(dāng)前電力系統(tǒng)出現(xiàn)的嚴(yán)重供求矛盾，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定程度下電力系統(tǒng)的必然歸宿，這給電力需求側(cè)管理創(chuàng)造了難得的跨越式發(fā)展機(jī)遇。

一、智能電網(wǎng)

1.智能電網(wǎng)的出現(xiàn)

人類(lèi)自從進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)，就大量消耗著有限的自然資源。能源供應(yīng)已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，能源安全關(guān)系到國(guó)家利益。為了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、長(zhǎng)期、快速發(fā)展，延長(zhǎng)能源使用時(shí)間，既要積極探索減少能源消耗的方法，又要努力開(kāi)發(fā)多種形式的新型能源并將之與傳統(tǒng)能源進(jìn)行整合，統(tǒng)一配置使用，摒棄高消耗低利用的能源使用模式，[1]保證國(guó)家能源安全，電力系統(tǒng)的智能化就成為必然的選擇。

2.智能電網(wǎng)的特點(diǎn)

智能電網(wǎng)是將當(dāng)前最先進(jìn)的電網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)和控制技術(shù)結(jié)合，建立高度集成的、高速雙向通信網(wǎng)絡(luò)的、供用雙方互動(dòng)的、智能控制和決策支持的先進(jìn)電力系統(tǒng)。智能電網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境友好的目標(biāo)，它把各種不同發(fā)電資源進(jìn)行智能配置，電網(wǎng)根據(jù)負(fù)荷實(shí)時(shí)變化自動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)度，協(xié)助用戶合理科學(xué)用電，最大限度平抑高峰負(fù)荷，提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定性，極大地減少了發(fā)電資源的消耗。

二、智能電表的功能特點(diǎn)

智能電表是現(xiàn)代電子技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，采用大規(guī)模的集成電路來(lái)實(shí)現(xiàn)電能計(jì)量及數(shù)據(jù)處理功能，[2]因其強(qiáng)大且具擴(kuò)展性，一表多能，迅速取代老一代電能計(jì)量產(chǎn)品，體現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力。

1.多級(jí)分時(shí)計(jì)量

雖然機(jī)械式電表也能實(shí)現(xiàn)分時(shí)計(jì)量，但受制于結(jié)構(gòu)，不能實(shí)現(xiàn)多級(jí)數(shù)的分時(shí)計(jì)量，無(wú)法體現(xiàn)電能在不同供需條件下所具有的價(jià)值，智能電表可以實(shí)現(xiàn)多級(jí)甚至數(shù)十級(jí)的分時(shí)計(jì)量，不僅如此，所設(shè)定的分時(shí)時(shí)段還可重新調(diào)整，高度智能化的智能電表通過(guò)與控制計(jì)算機(jī)相連接的通信網(wǎng)絡(luò)，甚至可以實(shí)現(xiàn)多表同步遠(yuǎn)方調(diào)整。這一特點(diǎn)為我國(guó)擴(kuò)大實(shí)施分時(shí)電價(jià)范圍提供了計(jì)量?jī)x表保證。

2.保護(hù)功能

首先，智能電表的全電子式結(jié)構(gòu)和多級(jí)權(quán)限管理阻止了通過(guò)電表本身竊電，如篡改數(shù)據(jù)、改變結(jié)構(gòu)等，它自動(dòng)檢測(cè)并記錄電表以外發(fā)生的竊電事件，如單獨(dú)計(jì)量反向電量并顯示，且與正向電量疊加；結(jié)合功率因數(shù)對(duì)無(wú)功功率進(jìn)行正確計(jì)量；顯示電表接線的相量圖等等。智能電表大大提高了竊電的技術(shù)門(mén)檻，常見(jiàn)的竊電方式將不復(fù)存在。

其次，可以在用戶處實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易的繼電保護(hù)功能。如失壓報(bào)警、過(guò)載報(bào)警，漏電保護(hù)、短路保護(hù)和過(guò)載保護(hù)與智能電表集成，將簡(jiǎn)化線路結(jié)構(gòu)，減少了安裝檢修的工作量，還能實(shí)現(xiàn)超功率自動(dòng)斷電的負(fù)荷控制功能，可設(shè)置功率限額，超過(guò)此限額電表將跳閘停電。

3.抄表簡(jiǎn)單或免抄表

由于抄表工作量大，存在各種人為疏漏因素，采用智能電表將有效解決這個(gè)問(wèn)題。如預(yù)付費(fèi)電表先購(gòu)買(mǎi)電量再使用，預(yù)購(gòu)電量用完電表將自動(dòng)斷電，很好地解決了欠繳電費(fèi)的問(wèn)題，也將抄表這個(gè)程序完全免除掉，節(jié)約了大量的人力成本，避免了可能出現(xiàn)的抄表差錯(cuò)。如果智能電表具有數(shù)據(jù)交互功能，在遠(yuǎn)方即可進(jìn)行抄表，只要在控制計(jì)算機(jī)上預(yù)置抄表時(shí)間則到時(shí)就可自動(dòng)完成抄表任務(wù)，且多表可同時(shí)進(jìn)行，抄表花費(fèi)時(shí)間短、精度高。

4.繳費(fèi)方便

預(yù)付費(fèi)電表通過(guò)IC卡進(jìn)行電表電量數(shù)據(jù)以及預(yù)購(gòu)電費(fèi)數(shù)據(jù)的傳輸，通過(guò)繼電器自動(dòng)實(shí)現(xiàn)欠費(fèi)跳閘，免除了抄表問(wèn)題，繳費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橘?gòu)買(mǎi)電費(fèi)卡。電費(fèi)卡可在專(zhuān)門(mén)網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售，也可在街頭小店買(mǎi)到，還可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上充值和繳費(fèi)，這就大大方便了人們繳納電費(fèi)。

5.數(shù)據(jù)采集和顯示

機(jī)械式電表只有記錄用電量的能力，智能電表大大擴(kuò)展了與用電相關(guān)的數(shù)據(jù)量。智能電表與機(jī)械式電表最大的區(qū)別在于具有存儲(chǔ)、處理、反饋大量用電信息（包括數(shù)據(jù)）的能力，對(duì)電力需求側(cè)管理來(lái)說(shuō)這正是迫切需要的。通過(guò)這些信息，管理部門(mén)可以了解負(fù)荷變動(dòng)情況，了解不同負(fù)荷的用電結(jié)構(gòu)以及逐年變化趨勢(shì)，為電網(wǎng)調(diào)度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了原始資料。

智能電表具有顯示屏，可以顯示大量信息，除基本的用電量外，可顯示諸如電壓、電流、功率因數(shù)、分時(shí)電價(jià)數(shù)據(jù)等等運(yùn)行參數(shù)，還可顯示電表本身相關(guān)數(shù)據(jù)，如硬件故障信息、時(shí)鐘、程序錯(cuò)誤等。

三、智能電表對(duì)電力需求側(cè)管理的促進(jìn)作用

傳統(tǒng)電力需求側(cè)管理通過(guò)采取各種激勵(lì)措施，直接或間接引導(dǎo)用戶改變用電方式和用電習(xí)慣，提高用電設(shè)備的使用效率。傳統(tǒng)電力需求側(cè)管理缺乏可控的硬件設(shè)施，對(duì)于用戶的節(jié)能意識(shí)主要進(jìn)行宣傳教育等虛幻手段，分時(shí)電價(jià)未全面實(shí)行，并不能真正達(dá)到用戶自覺(jué)節(jié)電的目的，智能電表的出現(xiàn)將革命性地改變這個(gè)現(xiàn)狀。

1.智能電表更新了需求側(cè)管理設(shè)備

我國(guó)現(xiàn)存的主要電能計(jì)量方式主要還是普通的感應(yīng)式電度表，受制于其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，功能單一，基本上只能計(jì)量所用總電量，不能提供更多的用電信息，無(wú)法滿足目前不斷變化的計(jì)量需要，用戶對(duì)需求側(cè)管理被動(dòng)而盲目，無(wú)法體現(xiàn)電能使用者的自主作用。智能電表的普及是推進(jìn)需求側(cè)管理實(shí)施的重要手段，可以解決傳統(tǒng)需求側(cè)管理實(shí)施中存在的諸多問(wèn)題。

智能電表配合智能電器和智能電氣設(shè)備則可以提供給用戶更多的用電信息，協(xié)助用戶合理避峰用電，提高用戶側(cè)的用電效率，與用戶建立的雙向?qū)崟r(shí)通信系統(tǒng)也使用戶參與需求側(cè)管理變得更加直觀和方便，用戶節(jié)約用電、避峰用電的積極性將極大提高。

隨著微電子技術(shù)、通信技術(shù)和控制技術(shù)的飛速發(fā)展，智能電表將由簡(jiǎn)單智能朝著復(fù)雜智能方向發(fā)展，這些不同智能水平的智能電表可以滿足不同場(chǎng)合對(duì)智能電表的需要。智能電表的使用將使電力系統(tǒng)在需求側(cè)的管理和控制智能化變得可能。

智能電表的使用不僅使用戶自覺(jué)加入到需求側(cè)管理中來(lái)，促進(jìn)了智能電器的生產(chǎn)和使用，也直接推動(dòng)了相關(guān)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，使得用電更加自動(dòng)化、合理化和科學(xué)化。

2.智能電表提高了用電管理部門(mén)的管理水平

用電管理不僅要與設(shè)備打交道，還要與人打交道。傳統(tǒng)電力需求側(cè)管理著重于大電力客戶的管理，由于小客戶特別是數(shù)量龐大的居民用戶，需求側(cè)管理基本沒(méi)有可以實(shí)施的具體辦法，供電公司與小用戶幾乎沒(méi)有接觸的可能，更談不上有什么管理了。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化步伐加快，居民用電量在逐年遞增，其在總用電量中占的比重越來(lái)越大，對(duì)于這部分用戶的管理必須要納入到需求側(cè)管理的范疇中來(lái)。目前，許多城市正在開(kāi)展智能電表的更換工作，這給需求側(cè)管理提供了提高管理水平的良好契機(jī)。

以前對(duì)小用戶缺乏管理，主要還是現(xiàn)實(shí)原因造成的，例如小用戶數(shù)量多，每一戶用電量較少，大量使用的機(jī)械式電表功能單一，缺乏負(fù)荷調(diào)節(jié)手段，所以需求側(cè)管理工作重點(diǎn)主要放在綜合負(fù)荷的管理上，并未深入到具體的用戶個(gè)體，然而，整體是由個(gè)體組成的，所以，對(duì)于綜合負(fù)荷的管理離不開(kāi)個(gè)體負(fù)荷的管理，智能電表彌補(bǔ)了以前缺乏管理手段的缺陷，可以把需求側(cè)管理工作做得更細(xì)更廣。智能電表的推廣應(yīng)用使需求側(cè)管理工作變得更加現(xiàn)代化、無(wú)紙化和智能化，不僅改變了工作模式，而且大大提高了效率，控制更加精確。

3.智能電表提高了需求側(cè)管理實(shí)施的效果

常規(guī)需求側(cè)管理實(shí)施手段有引導(dǎo)手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段和行政手段，智能電網(wǎng)建設(shè)下的需求側(cè)管理實(shí)施手段中的行政手段將弱化。

除積極宣傳節(jié)能知識(shí)、推廣節(jié)能技術(shù)外，智能電表在需求側(cè)管理中帶來(lái)的使人們減少電費(fèi)支出，間接實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)和供應(yīng)的低能耗、減排和高效利用的巨大優(yōu)勢(shì)，將引導(dǎo)用戶主觀上對(duì)低能耗生產(chǎn)和生活的重新認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)用戶主動(dòng)參與，改善以往主要由政府或供電公司推動(dòng)的需求側(cè)管理，有利于形成全民參與的需求側(cè)管理工作。[3]

智能電表的出現(xiàn)將幫助用戶直觀了解其用電的合理性，廣泛實(shí)施的多級(jí)分時(shí)電價(jià)政策促使用戶自覺(jué)減少電能浪費(fèi)，提高利用率。智能電表在技術(shù)上加快了高效節(jié)能設(shè)備的推廣和應(yīng)用，研制、選用新型節(jié)能電器積極性提高，主動(dòng)淘汰高能耗設(shè)備的生產(chǎn)和使用，積極進(jìn)行設(shè)備改造，提高設(shè)備效率。

智能電表弱化了需求側(cè)管理的行政手段，充分發(fā)揮市場(chǎng)本身的作用，按照市場(chǎng)自身規(guī)律運(yùn)行。智能電網(wǎng)下的需求側(cè)管理充分體現(xiàn)了自愿和主動(dòng)原則，在宏觀調(diào)控的大框架下，需求側(cè)管理活力不斷增強(qiáng)，使需求側(cè)管理的實(shí)施由過(guò)去的政府主導(dǎo)自然過(guò)渡到市場(chǎng)機(jī)制下。[4]

4.智能電表推進(jìn)了需求側(cè)管理法律法規(guī)建設(shè)

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的需求側(cè)管理相關(guān)法律法規(guī)尚不健全，乘著智能電網(wǎng)建設(shè)的東風(fēng)，制訂符合智能電網(wǎng)要求的需求側(cè)管理法律法規(guī)將變得現(xiàn)實(shí)而急迫，智能電表則大大加快了這一進(jìn)程。智能電網(wǎng)把需求側(cè)管理的重要性前所未有地呈現(xiàn)在公眾面前，隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的步伐加快，與之相關(guān)的需求側(cè)管理相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)也需同步進(jìn)行，智能電網(wǎng)的出現(xiàn)導(dǎo)致需求側(cè)管理手段發(fā)生了革命性的變化，智能電網(wǎng)建設(shè)的初衷是否得以實(shí)現(xiàn)，一定程度上需求側(cè)管理實(shí)施的好壞起到很大作用。[5]

四、智能電表應(yīng)用中要面對(duì)的問(wèn)題

大范圍普及安裝使用智能電表，投入資金較大，智能電表本身功耗高，復(fù)雜的結(jié)構(gòu)給排除故障帶來(lái)了困難，智能電表使用壽命相對(duì)較短，另外，與智能電表配套的通信設(shè)備、控制設(shè)備也需要較大投入。應(yīng)該相信，這些問(wèn)題將會(huì)在智能電網(wǎng)建設(shè)中被逐步解決，不會(huì)成為智能電網(wǎng)建設(shè)的阻礙。

五、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，電源建設(shè)與需求側(cè)管理同等重要。電源是開(kāi)源，需求側(cè)管理是節(jié)流，加強(qiáng)需求側(cè)管理有利于節(jié)約能源，有利于環(huán)境保護(hù)，有利于合理用電，應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、電源建設(shè)與需求側(cè)管理并舉。功能強(qiáng)大的智能電表的開(kāi)發(fā)和使用將做到用電智能化、管理信息化、決策先進(jìn)化、控制自動(dòng)化。通過(guò)對(duì)電力需求側(cè)管理機(jī)制的不斷完善和實(shí)施能力的不斷提高，在政府、發(fā)供電公司、用戶的共同參與下，使有限的電力能源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的步伐，必將實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

關(guān)鍵詞: 轉(zhuǎn)爐煉鋼 煤氣回收 石灰石 循環(huán)利用

1、引言

轉(zhuǎn)爐煤氣是現(xiàn)代煉鋼生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的二次能源，它的回收占整個(gè)轉(zhuǎn)爐工序能源回收總量的 80~90 %，所以如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)爐煤氣的充分回收和利用是降低能耗的重要環(huán)節(jié)。隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減排政策的不斷實(shí)施和煉鋼成本的控制要求，近幾年已有不少鋼鐵企業(yè)開(kāi)始結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行一系列技術(shù)改造來(lái)提高轉(zhuǎn)爐煤氣的噸鋼回收量和回收質(zhì)量[1-9]，但與國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家如日本噸鋼回收煤氣達(dá)到110m3相比，國(guó)內(nèi)企業(yè)則水平參差不齊，噸鋼回收煤氣量大致為14~110m3，而低水平回收則占大多數(shù)，更有許多企業(yè)煉鋼廠至今沒(méi)有安裝轉(zhuǎn)爐煤氣回收設(shè)施。目前大多鋼鐵企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)爐煤氣回收的技術(shù)改造主要偏重于對(duì)原燃料供應(yīng)制度、冶煉操作制度、設(shè)備改造、氣體成分分析技術(shù)和煤氣用戶調(diào)整等方面的優(yōu)化和改進(jìn)，而這些技術(shù)改造大多只用來(lái)增加轉(zhuǎn)爐煤氣的噸鋼回收量，而不能提高煤氣質(zhì)量，即提高煤氣中CO的含量。為了提高轉(zhuǎn)爐煤氣的回收量和回收質(zhì)量，即從質(zhì)和量的角度提高轉(zhuǎn)爐煤氣的回收水平，本文就最近提出的用石灰石代替石灰造渣煉鋼的新方法及工業(yè)試驗(yàn)結(jié)果[10-11]和一種減少轉(zhuǎn)爐煉鋼過(guò)程中CO2氣體的排放和低濃度CO爐氣循環(huán)利用生成轉(zhuǎn)爐煤氣回收方法[12]進(jìn)行討論。

2、轉(zhuǎn)爐煤氣性質(zhì)及回收現(xiàn)狀

2.1 轉(zhuǎn)爐煤氣性質(zhì)

轉(zhuǎn)爐煤氣的主要成分是CO，其含量約為60%~80%，具體成分見(jiàn)表1所示。

Table 1. The compositions of converter coal gas

表1. 轉(zhuǎn)爐煤氣成分

成分/% CO CO2 N2 O2

轉(zhuǎn)爐煤氣 60~80 14~19 5~10 0.4~0.6

目前，國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)回收轉(zhuǎn)爐煤氣的熱值在6688~7106 kJ/m3，也就是每立方米轉(zhuǎn)爐煤氣相當(dāng)于0.229~0.243kg標(biāo)準(zhǔn)煤[13]，寶鋼是國(guó)內(nèi)的最高水平，其轉(zhuǎn)爐煤氣熱值達(dá)到約8360 kJ/m3。轉(zhuǎn)爐煤氣的主要成分CO是無(wú)色無(wú)味、易燃易爆的有毒氣體，化學(xué)活動(dòng)性強(qiáng)，控制不好很容易引起著火、爆炸、中毒等惡性事故。有文獻(xiàn)指出[13]，轉(zhuǎn)爐煤氣的密度和空氣差不多，能夠長(zhǎng)時(shí)間和空氣混合在一起，容易聚集不易擴(kuò)散，其爆炸極限范圍比較大（18.2％～83.2％），所以轉(zhuǎn)爐煤氣的爆炸性是限制其回收的主要因素之一。

2.2 目前轉(zhuǎn)爐煤氣回收情況

伴隨著裝備水平和生產(chǎn)管理水平的提高，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)爐煤氣回收的企業(yè)以及回收煤氣的數(shù)量都在穩(wěn)步增長(zhǎng)，尤其進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)，隨著能源價(jià)格的上漲和國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐煤氣回收水平在不斷提高。2003~2006 年我國(guó)重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐煤氣的平均回收情況見(jiàn)表2所示[13]。

Table 2.The average recovery condition of converter coal gas of Chinese large and medium-sized steel enterprises in 2003~2006

表2. 2003~2006年中國(guó)重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐煤氣平均回收情況

年份/年 2003 2004 2005 2006

噸鋼回收量/m3/t 41 54 55 56

從表2可以看出，我國(guó)重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)的煤氣回收量逐年增加，但仍然處于低水平回收階段。經(jīng)查2008~2010年有關(guān)轉(zhuǎn)爐煤氣回收文獻(xiàn)進(jìn)行不完全統(tǒng)計(jì)可知[1-9,13-14]，在近兩年的時(shí)間里有相當(dāng)多的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)對(duì)轉(zhuǎn)爐煤氣回收進(jìn)行了技術(shù)改造和優(yōu)化，并取得了相當(dāng)好的成績(jī)，一些企業(yè)回收轉(zhuǎn)爐煤氣達(dá)到的水平如表3所示。

由表3可知，相當(dāng)多的鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐煤氣噸鋼回收量正在接近和達(dá)到日本的水平。有文獻(xiàn)報(bào)道轉(zhuǎn)爐煤氣噸鋼回收量的最大值是128.183 m3/t[15]，可見(jiàn)我國(guó)鋼鐵企業(yè)在轉(zhuǎn)爐煤氣回收方面還需要繼續(xù)努力。

值得指出的是，目前我國(guó)近年建立的相當(dāng)多的民營(yíng)轉(zhuǎn)爐煉鋼企業(yè)沒(méi)有設(shè)置轉(zhuǎn)爐煤氣回收裝置，亟需進(jìn)行整頓，這些煉鋼廠在生產(chǎn)中不僅浪費(fèi)了大量的能源，也過(guò)多地排放了CO2而加重生態(tài)問(wèn)題，令人痛心。

Table 3. The recovery rate of converter coal gas of some steel companies in 2008~2009

表3. 2008~2009年一些鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐煤氣噸鋼回收量

企業(yè) 年份 噸鋼回收量/m3/t

承鋼 2008 49.15

沙鋼 2008 99.86

武鋼 2008 103.07

濟(jì)鋼 2008 93.28

太鋼 2008 116

紅鋼 2009 86.5

青鋼 2009 95

邯鋼 2008 70.65

2.3 回收轉(zhuǎn)爐煤氣的價(jià)值和意義

轉(zhuǎn)爐煤氣熱值比較高，含硫量低，是一種優(yōu)質(zhì)的燃料，同時(shí)也是比較好的化工原料。轉(zhuǎn)爐煤氣除了供鋼鐵廠內(nèi)部如烘烤鋼包、熱冷軋、高爐熱風(fēng)爐和石灰窯等使用外，也可供給外部企業(yè)使用如發(fā)電、供熱取暖和化工等方面使用。

從節(jié)約能量角度考慮，按全國(guó)轉(zhuǎn)爐鋼產(chǎn)量為5億噸、回收量取現(xiàn)在進(jìn)行轉(zhuǎn)爐煤氣回收的企業(yè)的平均值60 m3/t計(jì)算，每立方轉(zhuǎn)爐煤氣熱值為0.23 kg標(biāo)準(zhǔn)煤，則每年回收的轉(zhuǎn)爐煤氣可以節(jié)約能量約為69億kg 標(biāo)準(zhǔn)煤，可見(jiàn)是非常大的能量來(lái)源，而如果按照世界水平來(lái)要求，其數(shù)量更為巨大。因此，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)爐煤氣的回收與管理，不僅可以增加能源生產(chǎn)，而且有利于環(huán)境保護(hù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，特別是，對(duì)于大量進(jìn)口能源的我國(guó)來(lái)說(shuō)，回收轉(zhuǎn)爐煤氣無(wú)疑在國(guó)家能源安全方面也會(huì)起到重要作用。

3、石灰石代替石灰造渣煉鋼過(guò)程的煤氣回收

從減少資源和能源浪費(fèi)、減排粉塵和CO2及降低煉鋼成本出發(fā)，北京科技大學(xué)提出了一種用石灰石代替石灰造渣煉鋼的新方法[11]。在一系列的理論探索和實(shí)驗(yàn)室研究基礎(chǔ)上，已在國(guó)內(nèi)兩家鋼鐵企業(yè)成功地進(jìn)行了工業(yè)試驗(yàn)。研究結(jié)果表明，新生產(chǎn)方法除可保證煉鋼生產(chǎn)正常進(jìn)行，還可以提高轉(zhuǎn)爐煤氣的產(chǎn)生量。

用石灰石代替石灰造渣煉鋼與傳統(tǒng)工藝相比，一個(gè)突出優(yōu)點(diǎn)是石灰石在轉(zhuǎn)爐內(nèi)分解生成大量的CO2氣體，從而可以增加爐氣生成量和爐內(nèi)碳素來(lái)源。由于生成的CO2氣體在煉鋼初期可以參與入爐鐵水中雜質(zhì)元素的氧化反應(yīng)，根據(jù)熱力學(xué)計(jì)算，在1200～1600K間標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下可以自發(fā)進(jìn)行如下反應(yīng)[11]：

(1)

(2)

從式（1）和（2）可以看出，石灰石分解的CO2可以自發(fā)參加轉(zhuǎn)爐內(nèi)的氧化反應(yīng)而轉(zhuǎn)化為CO，不僅增加了煤氣發(fā)生量，而且也可以提高CO含量。

工業(yè)試驗(yàn)結(jié)果表明：用石灰石造渣煉鋼與傳統(tǒng)的用石灰造渣煉鋼相比，轉(zhuǎn)爐煤氣中CO含量升高了很多，并且開(kāi)始回收時(shí)間也可以提前1分鐘左右，從而提高了轉(zhuǎn)爐煤氣的回收指標(biāo)。圖1是在石家莊鋼鐵公司試驗(yàn)中5爐的爐氣成分變化情況。

Figure 1.Variation of furnace gas during converter steelmaking

圖1表明，添加石灰石的爐次爐氣中的CO含量明顯比全石灰冶煉高出很多，從而可以說(shuō)明，用石灰石代替石灰造渣煉鋼可以有效提高轉(zhuǎn)爐煤氣的回收量，提高轉(zhuǎn)爐煤氣的發(fā)熱值。

4、低CO濃度爐氣循環(huán)利用產(chǎn)生轉(zhuǎn)爐煤氣

目前轉(zhuǎn)爐煤氣的回收要求是，CO濃度要大于30%，O2濃度同時(shí)要小于2%，不能回收的爐氣要在煙氣凈化除塵系統(tǒng)的排放煙囪頂端燃燒后放空。為了充分利用煉鋼過(guò)程中產(chǎn)生的因CO濃度過(guò)低而排放掉的爐氣，北京科技大學(xué)提出了對(duì)現(xiàn)有的轉(zhuǎn)爐煤氣回收設(shè)備進(jìn)行略加改造，把轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)過(guò)程中放空的爐氣回收后用作復(fù)吹氣體，讓它再通過(guò)爐內(nèi)鐵水與碳等元素反應(yīng)，生成高濃度CO的爐氣的“循環(huán)利用轉(zhuǎn)爐低濃度CO爐氣產(chǎn)生轉(zhuǎn)爐煤氣”系統(tǒng)裝置[12]，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖如圖2所示。

Figure 2. A new recovery model of converter coal gas proposed at present

圖2.提出的新的轉(zhuǎn)爐煤氣回收模式

從圖2可以看出，新的轉(zhuǎn)爐煤氣回收模式使低CO濃度而排放的爐氣得到了充分的循環(huán)利用，從而可以達(dá)到增加能源收入和減少CO2排放的目的。

5、轉(zhuǎn)爐煤氣能源的再生

傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)爐煤氣回收系統(tǒng)對(duì)爐氣主要有兩種處理途徑，一種是成分合格的作為煤氣回收利用，另一種是成分不達(dá)標(biāo)的則要進(jìn)行點(diǎn)燃放散。這種處理辦法無(wú)疑會(huì)造成能量的浪費(fèi)和CO2排放量的增加。上面介紹的“用石灰石代替石灰造渣煉鋼”方法，代替的是現(xiàn)在煉鋼操作前煅燒石灰，把CO2放散到大氣中的做法，由此可以在轉(zhuǎn)爐中使石灰石中的CO2自然地、不需人工干預(yù)地反應(yīng)生成CO，可以認(rèn)為是一種能源的自然再生過(guò)程； “循環(huán)利用轉(zhuǎn)爐低濃度CO爐氣產(chǎn)生轉(zhuǎn)爐煤氣”方法可以使要放散的爐氣（CO2含量高CO含量低）由人工干預(yù)再生成為高CO含量的轉(zhuǎn)爐煤氣。只要有轉(zhuǎn)爐煉鋼生產(chǎn)，這種循環(huán)過(guò)程也將會(huì)不斷地進(jìn)行下去，因此在某種意義上可以認(rèn)為這也是一種具有可再生性質(zhì)的能源，這是有別于非工業(yè)過(guò)程的自然循環(huán)的能源。其循環(huán)過(guò)程可以用圖3表示。

Figure 3. The renewable process of converter coal gas

圖3. 轉(zhuǎn)爐煤氣的可再生過(guò)程

由圖3可見(jiàn)，石灰石中的CO2經(jīng)分解、參與爐內(nèi)反應(yīng)后變成了CO，從而增加轉(zhuǎn)爐煤氣的來(lái)源；另一方面，不能被利用的低CO濃度爐氣經(jīng)回收和再次吹入轉(zhuǎn)爐后又一次增加了轉(zhuǎn)爐煤氣的來(lái)源。對(duì)工藝作很小的改革，就可以獲得一部分再生能源，這是一種值得提倡的工業(yè)生產(chǎn)方法。對(duì)人類(lèi)社會(huì)來(lái)說(shuō)，或許還有許多這樣的生產(chǎn)過(guò)程可以改變以獲得再生能源，這是一個(gè)值得探討的新能源領(lǐng)域。

另外，從在煉鋼中作為氧化劑使用的角度來(lái)看，充分利用CO2的氧化作用，從而相對(duì)減少純氧的使用也可以降低生產(chǎn)純氧的能量消耗。這種新的生產(chǎn)方法充分利用了石灰石分解的和低CO濃度爐氣中的CO2的氧化作用，可以降低噸鋼耗氧量，從而減少純氧的使用，降低了生產(chǎn)純氧的能量消耗。這是煉鋼過(guò)程產(chǎn)生再生能源之外的收獲。

6結(jié)論

通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)爐煤氣回收情況及“用石灰石代替石灰造渣煉鋼”和“循環(huán)利用轉(zhuǎn)爐低濃度CO爐氣產(chǎn)生轉(zhuǎn)爐煤氣”煉鋼新方法的討論可以得到以下結(jié)論：

（1） 就轉(zhuǎn)爐煤氣的回收而言，與國(guó)外先進(jìn)水平相比，我國(guó)仍然處于較低的水平，在煉鋼生產(chǎn)和能源回收這一交叉點(diǎn)上還有很大的發(fā)展空間。

（2）轉(zhuǎn)爐煤氣量大，發(fā)熱值高，對(duì)轉(zhuǎn)爐煤氣的回收不僅具有重大的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，在維護(hù)國(guó)家能源安全方面也有重要的意義。

（3）用石灰石代替石灰造渣煉鋼，不但可以減少煅燒石灰過(guò)程CO2的排放，也可以增加煉鋼轉(zhuǎn)爐中CO的生成量，從而可以提高轉(zhuǎn)爐煤氣的回收量。

（4）對(duì)現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐煤氣回收系統(tǒng)略加改造，使低CO濃度的廢氣能夠循環(huán)再利用從而產(chǎn)生轉(zhuǎn)爐煤氣，這種方法不但可以增加能源收入，也可以減少CO2的排放。

（5）“用石灰石代替石灰造渣煉鋼”和“循環(huán)利用轉(zhuǎn)爐低濃度CO爐氣產(chǎn)生轉(zhuǎn)爐煤氣”兩種方法，可以增產(chǎn)轉(zhuǎn)爐煤氣，這兩個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的能源，具有明顯的可再生性質(zhì)，可以認(rèn)為也是一種再生能源。

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