序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇教育基金范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

大學(xué)教育基金對現(xiàn)代大學(xué)制度的發(fā)展具有重要意義，是大學(xué)實(shí)行自主管理、民主監(jiān)督與社會參與的現(xiàn)代大學(xué)制度的重要支撐。對于中國大學(xué)而言，大學(xué)教育基金面臨的問題是“重募集、輕管理”。隨著中國經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的提升與校友捐助意識的增強(qiáng)，中國大學(xué)更容易募集到資金，部分大學(xué)累計(jì)受捐已形成規(guī)模，支撐學(xué)校教學(xué)與科研發(fā)展;但較少學(xué)校能對募集來的大學(xué)教育基金進(jìn)行有效管理，基金無法進(jìn)行保值增值，從而無法為大學(xué)教育活動提供有力支持。從資產(chǎn)管理角度而言，數(shù)額龐大的大學(xué)教育基金無法有效獲得投資回報(bào)是資金的浪費(fèi)，從一定程度上制約了經(jīng)費(fèi)緊張的大學(xué)教育活動的開展。在此現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，本文強(qiáng)調(diào)的是中國大學(xué)教育基金應(yīng)選擇何種途徑加強(qiáng)管理來實(shí)現(xiàn)資金的保值增值問題。具體而言，由于中國大學(xué)教育基金極少有長期專業(yè)化的投資經(jīng)驗(yàn)，我們從一般商業(yè)性基金投資回報(bào)的經(jīng)驗(yàn)來模擬大學(xué)教育基金的投資回報(bào)。

二、經(jīng)驗(yàn)事實(shí)與文獻(xiàn)綜述

大學(xué)教育基金的主要來源是校友捐贈。中國經(jīng)濟(jì)在過去幾十年里實(shí)現(xiàn)了“增長的奇跡”，以近兩位數(shù)的年均經(jīng)濟(jì)增長率增長。在中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大量社會財(cái)富的同時(shí)，中國大學(xué)也造就了一批富豪校友。隨著校友捐贈意識的不斷增強(qiáng)，大學(xué)募集到的校友捐贈數(shù)額也在不斷增加。表1描述了截至2013年累計(jì)受捐額超過一億元的大學(xué)校友捐贈情況。從表1可以看出，中國大學(xué)的累計(jì)受捐額度較少。截至2013年底，中國大學(xué)累計(jì)受捐額度超過1億元人民幣的大學(xué)數(shù)量還非常少，總共為12家，其中僅有北京大學(xué)和清華大學(xué)受捐數(shù)額超過10億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他大學(xué)累計(jì)受捐額度。而美國大學(xué)累計(jì)受捐額度普遍較高，以哈佛大學(xué)為例，截至2013年6月，哈佛大學(xué)受捐贈基金的規(guī)模達(dá)到了327億美金，資金規(guī)模超過中國受捐規(guī)模最大的北京大學(xué)的100倍以上。從2012年至2013年，大學(xué)累計(jì)受捐額度的增幅差異較大，部分大學(xué)增長幅度較大，是由于2012年大學(xué)累計(jì)受捐額度基數(shù)較小導(dǎo)致的。從整體上看，大學(xué)受捐額度數(shù)量與大學(xué)排名有著較高的正相關(guān)性，累計(jì)受捐額度較高的大學(xué)其綜合排名也都比較靠前。另外，受捐額度較高的大學(xué)一般集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，區(qū)域之間大學(xué)累計(jì)受捐額度相差較大。由于中國大學(xué)忽視對教育基金的管理，從而導(dǎo)致大學(xué)教育基金收益較低。相比而言，美國大學(xué)教育基金不僅數(shù)額較大，而且收益可觀。以哈佛大學(xué)為例，在過去十年里，其大學(xué)教育基金年平均投資收益率近10%，如果剔除期間金融危機(jī)的影響，收益率則更高。在2012年至2013年期間，多數(shù)美國大學(xué)教育基金的年投資回報(bào)率都在10%以上。美國大學(xué)教育基金數(shù)額不斷增加，除了有完備的大學(xué)董事會制度和專業(yè)的勸募機(jī)構(gòu)外，最重要的是美國大學(xué)委托專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)管理大學(xué)教育基金。除少數(shù)教育基金規(guī)模龐大的大學(xué)成立了非營利性全資子公司來進(jìn)行大學(xué)教育基金的自主管理外，多數(shù)大學(xué)委托專業(yè)的基金管理公司來管理大學(xué)教育基金，并且支付給基金管理公司一定的管理費(fèi)。從歷史數(shù)據(jù)來看，專業(yè)的基金管理公司為大學(xué)教育基金帶來了較高的投資回報(bào)率，有效避免了大學(xué)教育基金貶值的風(fēng)險(xiǎn)。對于中國大學(xué)教育基金問題的研究，學(xué)術(shù)界提供了部分研究結(jié)果與決策建議。當(dāng)前研究多是涉及如何規(guī)范發(fā)展大學(xué)教育基金會的，如何曉梅和張大方認(rèn)為大學(xué)教育基金會的發(fā)展能夠促進(jìn)社會捐贈和校友捐贈，能為高校教學(xué)科研提供更多的經(jīng)費(fèi)支持，同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立基金會專門管理部門來協(xié)調(diào)運(yùn)作。①黃建華等對清華大學(xué)基金會捐贈款去向進(jìn)行了分析，捐款用途主要包括基建款、獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)、教學(xué)科研活動經(jīng)費(fèi)及非定向基金，其中非定向基金主要來源于校友捐贈。

陳秀峰和鄭杭生認(rèn)為中國大學(xué)教育基金會收入結(jié)構(gòu)不合理，營業(yè)性收入占比極低，投資風(fēng)險(xiǎn)較高，并且在運(yùn)作時(shí)曲解了管理費(fèi)的含義。③郭秀晶認(rèn)為中國大學(xué)教育基金會存在資金規(guī)模小、管理模式以行政管理為主、基金會運(yùn)作機(jī)制不健全、組織機(jī)構(gòu)不健全等問題，而導(dǎo)致問題的原因在于中國欠缺慈善文化和傳統(tǒng)、政策和法律的局限及基金會積極性不足等。④孟東軍等認(rèn)為中國大學(xué)教育基金會的模式對基金會的運(yùn)作具有至關(guān)重要的作用，當(dāng)前的直線職能制組織結(jié)構(gòu)模式、項(xiàng)目組制組織結(jié)構(gòu)模式和事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)模式都不能很好匹配中國大學(xué)基金會管理組織結(jié)構(gòu)模式，提出采用矩陣式組織結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)與捐贈者的長期溝通和聯(lián)絡(luò)。⑤王佩軍等認(rèn)為當(dāng)前中國大學(xué)教育基金會的完善發(fā)展必須從建立有效的社會保障激勵(lì)機(jī)制和完善基金會內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制入手，社會保障激勵(lì)機(jī)制方面重在從法規(guī)層面對基金會的權(quán)利和義務(wù)做明確規(guī)定，內(nèi)部運(yùn)營方面需要通過投資來實(shí)現(xiàn)基金的保值增值，保證基金會的持續(xù)發(fā)展。①而對于大學(xué)教育基金如何進(jìn)行治理來進(jìn)行投資獲得收益，范躍進(jìn)和孫國茂從制度和治理角度對大學(xué)教育基金的發(fā)展進(jìn)行了剖析，制度和治理的不完善導(dǎo)致大學(xué)教育基金重募集而輕管理，缺乏信托責(zé)任意識，導(dǎo)致投資收益低。監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)從完善稅制，規(guī)范大學(xué)教育基金的自身監(jiān)管和社會監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)大學(xué)教育基金的規(guī)范運(yùn)作。②與現(xiàn)有文獻(xiàn)相比，本文主要針對如何對大學(xué)教育基金進(jìn)行有效投資來獲得較高收益以避免資產(chǎn)貶值來進(jìn)行策略研究。多數(shù)文獻(xiàn)對基金會的發(fā)展運(yùn)作做了詳細(xì)研究，并且部分文獻(xiàn)指出大學(xué)教育基金投資具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，但并未從實(shí)證角度提供證據(jù)。中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展會為大學(xué)催生更多的富豪校友，大學(xué)教育基金隨著校友捐贈的增加也將會不斷增長，因此大學(xué)教育基金必須進(jìn)行投資來保值增值，避免資金閑置從而浪費(fèi)時(shí)間價(jià)值。從當(dāng)前中國大學(xué)教育基金投資運(yùn)作可行的渠道而言，極少部分高校對基金進(jìn)行自主投資管理，多數(shù)高校沒有專門團(tuán)隊(duì)來管理基金投資。另一渠道是交由專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)來管理，支付管理費(fèi)，獲得基金的投資回報(bào)。綜合而言，多數(shù)高校并未對大學(xué)教育基金進(jìn)行有效投資管理，本文選取了專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)的投資收益，來模擬大學(xué)教育基金投資指數(shù)，探究專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)是否能為大學(xué)教育基金投資帶來高收益及能否有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

三、投資指數(shù)構(gòu)建與數(shù)據(jù)描述

大學(xué)教育基金具備一般商業(yè)性基金的基本要素，即以貨幣形態(tài)存在的基金資產(chǎn)(捐贈者捐贈的貨幣或?qū)嵨镔Y產(chǎn))、特殊的基金存續(xù)目的(以支持大學(xué)教育教學(xué)及科研等為目的)、基金資產(chǎn)的所有者(大學(xué)接受捐贈后成為基金所有者)和基金資產(chǎn)的管理者(大學(xué)自主管理或交由專業(yè)機(jī)構(gòu)管理)，因此大學(xué)教育基金具備交由專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)管理的條件。鑒于多數(shù)大學(xué)目前沒有經(jīng)由專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行投資管理，大學(xué)教育基金投資收益沒有可得數(shù)據(jù)，因此本文利用資本市場上專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)的投資收益來構(gòu)建指數(shù)模擬大學(xué)教育基金的投資收益情況。本文選取的是WIND數(shù)據(jù)庫里2006年1月至2013年12月的基金公司平均收益率的月度數(shù)據(jù)，樣本內(nèi)包含有74家基金公司的平均收益率數(shù)據(jù)③。投資者在資本市場上進(jìn)行投資操作，總會采取各種各樣的策略。大學(xué)教育基金所有者也需要衡量應(yīng)該交由哪家專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)來管理，因此我們構(gòu)建最為簡單的一種機(jī)構(gòu)策略，假定大學(xué)教育基金所有者每個(gè)委托投資周期為1年，每年會根據(jù)基金管理機(jī)構(gòu)投資收益表現(xiàn)來更換基金管理委托機(jī)構(gòu)，并且每年會委托上個(gè)年度表現(xiàn)最好的前10家基金公司來進(jìn)行投資管理，在此選取策略下對10家基金公司的投資收益率取平均數(shù)得到指數(shù)1。即使大學(xué)教育基金所有者采用其他選取策略，每年都選到了表現(xiàn)最差的10家基金公司委托管理，在此策略下取10家基金公司投資收益率的平均數(shù)得到指數(shù)2。在一定程度上，指數(shù)1代表收益較好的基金公司的投資收益情況，指數(shù)2代表收益較差的基金公司的收益情況。本文實(shí)證研究的重點(diǎn)是大學(xué)教育基金委托專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)管理是否能夠獲得高收益，并且是否能夠有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的問題。在構(gòu)建好大學(xué)教育基金模擬指數(shù)1和指數(shù)2之后，選取WIND數(shù)據(jù)庫里相同時(shí)間段的滬深300指數(shù)作為對照，并且選取了CPI④作為變量來檢驗(yàn)指數(shù)是否能夠規(guī)避通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建好的指數(shù)1、指數(shù)2、滬深300指數(shù)和CPI的描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示，指數(shù)1與指數(shù)2的趨勢變化如圖1所示。表2描述了指數(shù)1和指數(shù)2及其收益率①的基本統(tǒng)計(jì)情況，指數(shù)1和指數(shù)2的收益率指的是基金凈值變化，二者的概念不完全一致，此處用以衡量收益變動趨勢。在樣本期內(nèi)，平均通貨膨脹率接近0．3，指數(shù)1和指數(shù)2的平均收益率都超過了平均通貨膨脹率。圖1描述的是指數(shù)1和指數(shù)2累計(jì)收益率的變動情況，從整體上看，指數(shù)1和指數(shù)2具有較為一致的波峰和波谷，走勢一致，指數(shù)2的收益率要顯著低于指數(shù)1的收益率，說明指數(shù)1的投資者的選取策略相對較好。在金融危機(jī)前期，指數(shù)1和指數(shù)2表現(xiàn)都相對較好，指數(shù)1的累計(jì)收益率甚至超過100%，金融危機(jī)時(shí)兩個(gè)指數(shù)都遭遇大跌，之后的表現(xiàn)都有升有降，指數(shù)1在波動中有所上升，指數(shù)2表現(xiàn)較為一般。

四、實(shí)證檢驗(yàn)分析

本部分將對大學(xué)教育基金投資的模擬指數(shù)來進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，主要檢驗(yàn)指數(shù)的收益性、抵御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力和抵御通貨膨脹的能力。收益性主要從指數(shù)1和指數(shù)2的年平均收益率及其波動性來分析，具體結(jié)果如圖2所示。從圖2可以看出，指數(shù)1和指數(shù)2的年平均收益率整體為正，2006年指數(shù)1年平均收益率超過60%，指數(shù)2超過40%;指數(shù)1和指數(shù)2均在2008年損失較大，指數(shù)1超過40%，指數(shù)2損失接近60%，兩個(gè)指數(shù)在2011年也出現(xiàn)了負(fù)向收益，原因不僅與股票市場整體表現(xiàn)不佳有關(guān)，也與2011年基金市場負(fù)面影響有關(guān)。在收益為正的年份，基金的收益有降低的趨勢，超額收益越來越少，基金收益逐步進(jìn)入正常收益通道。而樣本期內(nèi)指數(shù)1和指數(shù)2的平均收益分別為10．67%和2．49%，指數(shù)1的投資策略可以幫助大學(xué)教育基金獲得較高的投資收益。如果把受到金融危機(jī)嚴(yán)重影響的2008年剔除掉，指數(shù)1和指數(shù)2的平均收益率可以分別達(dá)到18．46%和10．96%。接著對指數(shù)1和指數(shù)2正向和負(fù)向收益率進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如表3所示。指數(shù)1和指數(shù)2的正向收益均值相差并不大，分別為3．85%和3．19%，正值個(gè)數(shù)分別為63和61個(gè)，約為負(fù)值收益率個(gè)數(shù)的1倍。指數(shù)1和指數(shù)2的負(fù)值收益率均值均比較大，分別為－4．91%和－5．14，并且負(fù)值收益率的方差均比正值收益率的方差大，一定程度上說明市場出現(xiàn)負(fù)向收益率時(shí)波動更大，這與金融危機(jī)期間股票市場表現(xiàn)急劇下跌有關(guān)。從這一統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，指數(shù)1和指數(shù)2更容易獲得正向收益率，負(fù)值收益率受到樣本期內(nèi)金融危機(jī)沖擊波動更加劇烈。對于大學(xué)教育基金投資模擬指數(shù)抵御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)能力檢驗(yàn)，采用滬深300指數(shù)收益率作為變量，來反映系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)對資本市場的影響。滬深300指數(shù)能夠代表上海證券市場和深圳證券市場的綜合表現(xiàn)，因此可以較好地反映市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。分別檢驗(yàn)指數(shù)1和指數(shù)2提前3期與滯后3期與滬深300指數(shù)的相關(guān)性，結(jié)果如表4所示。在滯后期為0期時(shí)，指數(shù)1和指數(shù)2的收益率與滬深300指數(shù)的收益率分別為0．86和0．88，并且結(jié)果顯著，說明指數(shù)1和指數(shù)2均無法規(guī)避市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。其他滯后期的檢驗(yàn)結(jié)果均不顯著，說明在月度數(shù)據(jù)層面，滬深300指數(shù)收益率和指數(shù)1與指數(shù)2之間不存在引導(dǎo)關(guān)系。大學(xué)教育基金投放到資本市場，專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)采取策略投資，也無法有效規(guī)避市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

接下來檢驗(yàn)指數(shù)1和指數(shù)2是否能夠有效抵御通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。圖3描述了剔除通貨膨脹因素的指數(shù)1、指數(shù)2及CPI的走勢情況。在樣本期內(nèi)，累計(jì)通貨膨脹率呈現(xiàn)上漲趨勢，從2006年至2013年累計(jì)增加了27．5%。剔除通貨膨脹因素后，指數(shù)1表現(xiàn)依舊良好，累計(jì)收益率一直較高，而指數(shù)2在金融危機(jī)前的繁榮階段表現(xiàn)較好，金融危機(jī)后累計(jì)收益率表現(xiàn)較差，2011年下半年后剔除通貨膨脹因素的累計(jì)收益率一直呈現(xiàn)負(fù)值。說明大學(xué)教育基金采取指數(shù)1的策略投資方法，能夠獲得剔除通貨膨脹因素后的較高收益。同時(shí)，進(jìn)行了樣本期內(nèi)指數(shù)1和指數(shù)2的收益率與通貨膨脹CPI指數(shù)的相關(guān)性檢驗(yàn)，利用滬深300指數(shù)收益率與CPI指數(shù)的相關(guān)性檢驗(yàn)做對比分析，結(jié)果如表5所示。滯后期為0的序列檢驗(yàn)結(jié)果較為顯著，指數(shù)1與CPI相關(guān)性達(dá)到了97．4%，滬深300指數(shù)與CPI相關(guān)性達(dá)到了85．4%，結(jié)果都非常顯著，說明指數(shù)1和滬深300指數(shù)與CPI走勢高度一致;而指數(shù)2與CPI相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果不顯著。綜合而言，剔除通貨膨脹因素后，指數(shù)1仍然能夠獲得較高收益，并且其收益率與CPI波動趨勢高度一致，說明能夠規(guī)避通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn);而剔除通貨膨脹因素后指數(shù)2收益較低，并且其收益率與CPI走勢沒有顯著相關(guān)性，因此指數(shù)2無法規(guī)避通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。通過對指數(shù)1和指數(shù)2收益性、抵御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和抵御通貨膨脹的檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，樣本期內(nèi)指數(shù)1和指數(shù)2都有較好的收益性，即使樣本期內(nèi)包含金融危機(jī)的影響，指數(shù)1仍然有10%左右的年收益率，指數(shù)2也能取得正向收益。但指數(shù)1和指數(shù)2都與代表系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的滬深300指數(shù)有著較高的正向相關(guān)性，說明指數(shù)1和指數(shù)2也無法有效規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，如2008年受到金融危機(jī)沖擊時(shí)，同滬深300指數(shù)一樣，指數(shù)1和指數(shù)2的收益率都出現(xiàn)了較大的負(fù)向收益。另外，指數(shù)1可以較好抵御通貨膨脹因素的影響，剔除通貨膨脹因素后，指數(shù)1仍然可以獲得較高累計(jì)收益，而指數(shù)2則出現(xiàn)了負(fù)向累計(jì)收益，并且指數(shù)1與CPI相關(guān)性較高，因此指數(shù)1可以有效抵御通貨膨脹因素的影響。

五、專業(yè)機(jī)構(gòu)投資管理與自主投資管理

在進(jìn)行投資決策之前，中國大學(xué)教育基金面臨的一大嚴(yán)重問題是治理問題。當(dāng)前中國大學(xué)教育基金主要采用市場運(yùn)作模式、行政管理模式、委員會模式、海外拓展模式和行業(yè)依托模式五種治理模式，這五種治理模式均沒有成熟發(fā)展，治理缺陷明顯。多數(shù)大學(xué)成立發(fā)展委員會、發(fā)展辦公室及校友會等機(jī)構(gòu)來管理不斷增加的大學(xué)教育基金，沒有成立具有法人資格的基金會，以現(xiàn)代公司制度角度看來，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制等，從而難以提高基金的運(yùn)作效率與投資回報(bào)。同時(shí)，中國大學(xué)教育基金治理問題的另一表現(xiàn)是重視基金的募集，而忽略基金的管理。多數(shù)大學(xué)的發(fā)展委員會、發(fā)展辦公室、校友會或董事會等多是重視如何來募集資金，未見有大學(xué)公開大學(xué)教育基金的投資管理情況，一定程度上說明忽視了大學(xué)教育基金投資管理情況。重募集、輕管理的現(xiàn)狀會制約大學(xué)教育基金的發(fā)展，因此必須解決此問題，將大學(xué)教育基金投資管理的渠道主要有交由專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)來管理和大學(xué)進(jìn)行投資自主管理。大學(xué)把教育基金交由專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)來管理存在其合理性。理論上，如前文所述，大學(xué)教育基金具備一般商業(yè)性基金的特征，基金資產(chǎn)的擁有者(大學(xué))完全可以把以教學(xué)或科研等為目的而募集來的基金資產(chǎn)交由基金資產(chǎn)管理者來管理，大學(xué)可以選取的基金資產(chǎn)管理者范圍也比較廣，除了證券投資基金管理公司外，還有其他證券公司、商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司等。另一方面，通過前文指數(shù)1的表現(xiàn)，專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)完全有能力實(shí)現(xiàn)大學(xué)教育基金較高的收益，規(guī)避通貨膨脹因素帶來的資金貶值風(fēng)險(xiǎn)。

在大學(xué)教育基金管理較好的美國，絕大部分高校也是采用交由專業(yè)基金管理公司來管理。專業(yè)基金管理公司為大學(xué)教育基金帶來了較高的收益，部分高校通過投資管理獲得的基金收益比新募集到的資金數(shù)額還高，并且專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)利用其經(jīng)驗(yàn)可以降低大學(xué)教育基金的投資風(fēng)險(xiǎn)，這對于大學(xué)教育基金的進(jìn)一步募集也起到了推動作用。對中國大部分高校而言，成立基金管理公司來進(jìn)行大學(xué)教育基金的自主投資管理還有一定的難度。高校對大學(xué)教育基金的治理模式不完善，重募集輕管理的現(xiàn)狀長期存在，成立基金管理公司須克服不完善的治理模式，困難較大。雖然校友捐贈數(shù)額越來越多，但多數(shù)中國高校的教育基金數(shù)額仍然相對較小，成立基金管理公司需要耗費(fèi)一定的人力財(cái)力等成本，成本費(fèi)用會限制規(guī)模較小的大學(xué)教育基金獲得高額回報(bào)。美國大學(xué)僅資產(chǎn)規(guī)模巨大的哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)等成立了專門基金管理公司進(jìn)行自主投資管理，大學(xué)教育基金規(guī)模較小的和多數(shù)規(guī)模較大的高校都委托專門基金管理機(jī)構(gòu)來管理。另外，中國大學(xué)教育基金的使用多受到行政管理方面的制約，成立基金管理公司自主投資難以完全不受行政管理手段的束縛。因此，成立基金管理公司自主投資對于多數(shù)高校而言條件尚未成熟。

六、結(jié)論

篇(2)

8月30日上午，臺山市政府會議中心禮堂掌聲陣陣，2008年臺山市教育基金頒獎(jiǎng)大會在這里隆重舉行。市領(lǐng)導(dǎo)吳曉謀、黃小玲、黃偉紅、關(guān)澤鋒、黃國忠、劉征、陳翠芹等，香港臺山商會顧問、臺山旅港同鄉(xiāng)會永遠(yuǎn)榮譽(yù)創(chuàng)會會長陳策文先生，林國籌、陳啟球等香港臺山商會理監(jiān)事首長，“馬秀珍高考精英獎(jiǎng)和輔導(dǎo)教師獎(jiǎng)”項(xiàng)目設(shè)立者陳國強(qiáng)先生的代表馬錦璞，“高考助學(xué)培優(yōu)獎(jiǎng)”獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立者陳煥湘先生的代表伍衛(wèi)寧，相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)代表陳中賢先生、陳中偉先生，劉祥來先生，臺山市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，獲獎(jiǎng)師生代表共400多人參加了頒獎(jiǎng)大會。

臺山市副市長黃國忠主持頒獎(jiǎng)大會。臺山市委副書記、市長吳曉謀在頒獎(jiǎng)大會上致辭。教師代表葉巧靈以及學(xué)生代表李慧文在會上發(fā)言。

吳曉謀市長在大會上表示，近年來，臺山市切實(shí)把教育故在優(yōu)先發(fā)展的地位，不斷深化教育改革。高質(zhì)量普及和鞏固九年義務(wù)教育，大力發(fā)展高中階段教育和職業(yè)教育，努力推進(jìn)學(xué)較規(guī)范化建設(shè)，加快教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐，全面實(shí)施素質(zhì)教育，辦學(xué)質(zhì)量和水平不斷提高。今年，臺山市高考成績又取得新的突破：一是入圍人數(shù)大幅增加。今年高考入圍人數(shù)首次超過3000人，入圍率從去年居江門市第六躍為第三。二是高分層較為突出。臺山市高考總分630分以上的有3人，其中文科、理科各有1人進(jìn)入江門市前10名；單科進(jìn)入江門市前10名的有22人次，其山一中的李慧文、鄺俊宇和臺師高級中學(xué)黃志飛分別居江門市文科數(shù)學(xué)、歷史和地理單科榜首。三是高職類成績優(yōu)異。在江門市高職類高考總分前10名中，臺山市就占了6名，培英中學(xué)黃清梅居江門市高職類數(shù)學(xué)單科榜首。同時(shí)，臺山市師生參加各級各類競賽和評比也取得較好成績，其中學(xué)生獲國家級獎(jiǎng)勵(lì)578人次、省級獎(jiǎng)勵(lì)559人次、江門市級獎(jiǎng)勵(lì)971人次：教師獲江門市級以上獎(jiǎng)勵(lì)356人次。另外，臺城順利晉升為廣東省教育強(qiáng)街，臺山一中通過了廣東省國家級示范性普通高中督導(dǎo)驗(yàn)收。

吳曉謀指出，近年來，我市高度重視發(fā)展社會事業(yè)和做好民生工作，其中對教育事業(yè)的投入逐年增加，預(yù)計(jì)今年財(cái)政用于教育的各項(xiàng)支出達(dá)4.33億元，比去年增加1.09億元，增幅達(dá)25.2％。百年大計(jì)，教育為市。今后，要在狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，從財(cái)力、資源和政策等方面全力推動教育優(yōu)質(zhì)、高效和均衡發(fā)展，為臺山市加快發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐和人才保障。

據(jù)了解，這次大會共設(shè)28個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，共發(fā)放獎(jiǎng)金人民幣125.62萬元、港幣6.2萬元，42個(gè)集體和單位、880人次獲得獎(jiǎng)勵(lì)。與往年相比，今年表彰獎(jiǎng)勵(lì)的范圍更廣，投入的獎(jiǎng)勵(lì)資金更多。

篇(3)

高校教育基金會發(fā)展

一、國外高校基金會的發(fā)展

高校教育基金會是高校設(shè)立的以募集教育資金為主要目的的非營利性組織，起源于英美國家。早在16世紀(jì)的英國就出現(xiàn)了類似基金會的組織機(jī)構(gòu)，19世紀(jì)后半葉的美國則把教育基金會推上巔峰時(shí)期。1890年，美國耶穌大學(xué)成立了世界第一個(gè)校友基金會，負(fù)責(zé)接受并管理校友的捐贈。由此，高校教育發(fā)展基金會便逐漸在美國發(fā)展起來。隨著教育基金會在美國的發(fā)展壯大，例如哈佛大學(xué)等知名高校每年接受的捐贈金額超過其自身運(yùn)營收入的百分之三十，并且逐年遞增。2010年，哈佛大學(xué)基金會接受捐贈的金額高達(dá)275.6億美元，位居全美高校第一。美國高校基金會是非營利性、非政府的公益性組織，因此，基金會的運(yùn)作不不以營利為目的，通過基金投資的保值增資，來實(shí)現(xiàn)公益用途和目的-設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金，科研基金，支持學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)等，高校校長的“融資能力”和“獲贈能力”已成為政府和社會評價(jià)高校綜合能力的重要指標(biāo)。

二、國內(nèi)高校基金會發(fā)展史

在我國，大學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要來源是國家撥款，學(xué)費(fèi)收入，科研經(jīng)費(fèi)收入等。我國高校正在努力建設(shè)成為世界高水平大學(xué)，但是光靠政府提供的這些收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對于建設(shè)國際知名的高水平大學(xué)的目標(biāo)來說根本是杯水車薪。并且隨著我國高等教育規(guī)模的擴(kuò)張，經(jīng)費(fèi)不足已經(jīng)成為制約我國高校發(fā)展的重大難題之一。高校教育基金會通過接受來自社會的捐贈，補(bǔ)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，支持教育事業(yè)，已經(jīng)得到了社會的認(rèn)同。大多數(shù)高校基金主要針對人才培養(yǎng)、獎(jiǎng)助學(xué)金、獎(jiǎng)教金、科研活動、基礎(chǔ)建設(shè)，文化發(fā)展等方面設(shè)立及運(yùn)作。高校基金會在接受社會捐贈的同時(shí)，根據(jù)《基金會管理?xiàng)l例》，有責(zé)任和義務(wù)使用、管理好基金，在法律框架內(nèi)，運(yùn)用金融理論和工具進(jìn)行增值化操作，實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。

1994年我國第一家高校基金會――清華大學(xué)基金會成立，高校基金會便開始在我國逐漸發(fā)展起來。1995年以來，國內(nèi)已先后有上百所大學(xué)成立了基金會，專門負(fù)責(zé)接受、管理和使用社會捐贈資金。2004年《基金會管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，標(biāo)志我國基金會工作進(jìn)入一個(gè)新的階段。

三、國內(nèi)高校基金會的現(xiàn)狀

（一）數(shù)量規(guī)模

截止2014年，全國已有406所高校成立基金會，年均新增50家，基金會正成為中國高校有效動員社會資源的組織形式。高校基金會凈資產(chǎn)總量已達(dá)158億元，清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)三所大學(xué)成立的基金會凈資產(chǎn)規(guī)模名列大陸基金會前三位。（二）資產(chǎn)規(guī)模分析

至2014年，高校基金會凈資產(chǎn)總量已達(dá)2，197，180億元，清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)三所大學(xué)的基金會凈資產(chǎn)規(guī)模名列內(nèi)地高校基金會前三位。按照高校基金會數(shù)量排名，江蘇省以56家的總數(shù)，名列各省、直轄市、自治區(qū)第一名。排名前20位的基金會資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到1，335，917億元。

（三）收支規(guī)模分析

四、高校基金會的發(fā)展趨勢

我國高校教育基金會發(fā)展運(yùn)作形式多樣化，目前初步形成的類型大致分為：以浙江大學(xué)竺可楨教育基金會為代表的行政管理型、北大和清華教育基金會為代表的市場運(yùn)作型、南京大學(xué)發(fā)展委員會為例的發(fā)展委員會型、上海交通大學(xué)基金會的海外拓展型、和中國礦業(yè)大學(xué)的行業(yè)依靠型等多種發(fā)展模式，在資金募集和使用等方面越來越多樣化，發(fā)揮了重要的作用。

目前，高校基金會的收入可以分為兩部分：捐贈收入，投資收益。由于工作體制的原因，我國高校主要以政府撥款為主，高校籌資渠道狹窄，籌資方法單一，對于存在風(fēng)險(xiǎn)的投資收益要求不高，積極性不強(qiáng)。基金會的發(fā)展，離不開專業(yè)人才的支持。籌資、投資是基金會的日常工作之一，環(huán)節(jié)眾多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，規(guī)范性強(qiáng)，對從業(yè)人員的素質(zhì)和能力有較高要求。因此，要想拓寬籌資渠道，建設(shè)特色籌資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)基金保值增值，需要建設(shè)專業(yè)化的人員團(tuán)隊(duì)，標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作流程，健全的監(jiān)督機(jī)制，從科學(xué)化，規(guī)范化，專業(yè)化的角度，為高校的可持續(xù)行發(fā)展提供強(qiáng)有力地支持。

參考文獻(xiàn)：

篇(4)

關(guān)鍵詞: 高校 教育基金會 轉(zhuǎn)型發(fā)展

高校教育基金會是高校依法成立的在民政部門注冊的以募集教育資金支持高校教育事業(yè)的發(fā)展為主要目的的非營利性組織,起源于英國,發(fā)展于美國。近年來,我國為適應(yīng)高等教育不斷發(fā)展的需要,進(jìn)一步拓寬高等教育經(jīng)費(fèi)來源,高校教育基金會悄然興起并蓬勃發(fā)展,據(jù)基金網(wǎng)信息中心統(tǒng)計(jì),截至2012年7月底,在國家民政部或省級民政局正式注冊的高校教育基金會已近300家,其中在國家民政部注冊登記由教育部主管的基金會有9家,“985高校”全部成立教育基金會。但是由于我國高校教育基金會起步較晚,與歐美國家的高校教育基金會相比,在相關(guān)政策法規(guī)的完善、人員配備、項(xiàng)目管理等方面均有很大差距。因此,對我國高校教育基金會必須冷靜地分析現(xiàn)狀,取長補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、高校教育基金會發(fā)展所面臨的問題

客觀地講,我國高校基金會是在社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展中興起的。隨著2004年《基金會管理?xiàng)l例》、2005年《民間非營利組織會計(jì)制度》及2008年《企業(yè)所得稅法》等相關(guān)法規(guī)制度的制定,我國高校教育基金會進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。當(dāng)前,高校教育基金會在快速發(fā)展并取得階段性成就的同時(shí),也面臨多重困難。無論在基金會發(fā)展的外部政策環(huán)境方面,還是在其團(tuán)隊(duì)的建構(gòu)和專業(yè)化程度方面及基金會的項(xiàng)目管理和資金運(yùn)作等方面都存在較大的改善和提高的空間。正是這些問題的累加成為制約高校教育基金會進(jìn)一步發(fā)展的“絆腳石”,使其陷入內(nèi)外交困之中。

(一)高校教育基金會發(fā)展的外部問題。

值得注意的是,我國的教育捐贈不但規(guī)模小、方式不規(guī)范,而且政策法規(guī)不完善、缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。因此,我國目前的絕大多數(shù)捐贈行為都還是“回報(bào)社會、造福桑梓”的慈善行為,而不是一種常態(tài)化的社會行為。總之,高校教育基金會在尋求發(fā)展時(shí),其外部的發(fā)展環(huán)境不容樂觀,使得發(fā)展受限,面臨嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)。

第一,傳統(tǒng)慈善文化和現(xiàn)代慈善理念有待進(jìn)一步弘揚(yáng)。慈善是一種愛的召喚和善的關(guān)懷,它是社會慈善事業(yè)發(fā)展的精神動力。雖然我國儒家文化倡導(dǎo)“仁愛”、墨家提倡“兼愛”,但我國的社會捐贈尚未進(jìn)入規(guī)范化、制度化發(fā)展階段,鼓勵(lì)和支持慈善事業(yè)發(fā)展的社會氛圍仍未完全形成。[1]據(jù)中華慈善總會統(tǒng)計(jì),2006-2010年,總會籌募慈善款物分別為:6.05億元、14.66億元、40.25億元、46.39億元、80.2億元。雖然近年來我國慈善事業(yè)取得很大的成就,但是很大一部分來自境外和富人捐贈,平民捐贈比列還是很小,因此慈善事業(yè)的發(fā)展還有較大的空間。慈善文化和現(xiàn)代慈善理念的欠缺勢必會在一定程度上制約我國高校基金會的發(fā)展規(guī)模。雖然近幾年來我國人民的慈善意識有所提高,但是慈善文化和傳統(tǒng)仍有待進(jìn)一步弘揚(yáng)。

第二,募捐和捐助項(xiàng)目品牌效應(yīng)尚未形成,社會認(rèn)可度不高。高校教育基金會由于成立時(shí)間不久,大多還處于嬰兒階段,尚未有成就突出的募捐項(xiàng)目和捐助項(xiàng)目可資宣傳,因此較難得到社會各界的廣泛認(rèn)可。同時(shí),各高校教育基金會的宣傳力度不夠,相應(yīng)項(xiàng)目的品牌效應(yīng)也未形成,除在當(dāng)?shù)?或本省)有一定的知名度外,在外則往往無人知曉,這使得社會對一些高校教育基金會存在諸多觀念上的偏差。顯然,當(dāng)今社會聲譽(yù)、高校募捐和捐助項(xiàng)目的品牌效應(yīng)、優(yōu)厚的校友資源等已經(jīng)成為高校教育基金會寶貴的無形資產(chǎn),并對高校教育基金會的發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此,新成立的普通高校教育基金會在聲譽(yù)、品牌、校友資源方面的弱勢勢地位必對其募集資金造成一定的負(fù)面影響,對其尋求外部支援極為不利。

第三,法律法規(guī)不健全。首先,捐贈對象不同,享受稅收優(yōu)惠的力度不同。其次,稅收優(yōu)惠比例過低,且扣除程序復(fù)雜。2008年1月1日實(shí)行的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二章第9條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。”但稅前扣除卻要經(jīng)過一系列繁瑣的審批程序。再次,對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行捐贈的稅收優(yōu)惠不統(tǒng)一。最后,我國尚未對遺產(chǎn)捐贈稅、教育捐贈進(jìn)行完善的立法。正是因?yàn)檫@些政策、法律不完善,從而導(dǎo)致我國高校教育基金會資金募集和運(yùn)作困難。

(二)高校教育基金會發(fā)展的內(nèi)部問題。

高校教育基金會不僅面臨著上述種種外部問題,其自身的內(nèi)部問題極其復(fù)雜,而且這些問題交織在一起成為制約高校教育基金會快速發(fā)展的“絆腳石”,使高校教育基金會的發(fā)展深深地陷入內(nèi)外交困之中,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一,籌資金額較小,融資渠道少且不暢,捐贈收入占高校經(jīng)費(fèi)總量比例少。目前,除了北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、廈門大學(xué)、浙江大學(xué)等少數(shù)重點(diǎn)高校教育基金會募集到逾億元的資金之外,絕大部分高校教育基金會募集到的資金規(guī)模仍較小,捐贈收入尚未成為高校收入的重要組成部分。但是,2000年麻省理工學(xué)院的捐贈收入占整個(gè)預(yù)算收入的40%,2004年耶魯大學(xué)經(jīng)費(fèi)的33%來自社會的捐贈和學(xué)校基金。[2]在英美等國高校的社會捐贈約占學(xué)校經(jīng)費(fèi)的10%,哈佛、斯坦福等名校的年捐贈額甚至高達(dá)5億美元以上。[3]首先,我國高校基金會成立之初,捐贈主要源于境外,尤其是港澳臺地區(qū)的企業(yè)家,高校募捐對象的重點(diǎn)也在境內(nèi)外有影響力的企業(yè)家身上。高校對如何有效激發(fā)校友會在開展籌款工作和捐贈貢獻(xiàn)中的作用,認(rèn)識不深刻。其次,很多新成立的教育基金會除企業(yè)、華僑和少數(shù)富人捐款外,其主要收入是成立之初財(cái)政部門劃撥的原始基金,有些基金會的啟動基金僅僅是個(gè)人的捐贈。并且在基金會啟動后,沒能高效地開展各項(xiàng)募捐項(xiàng)目和資金運(yùn)作項(xiàng)目,自我造血功能嚴(yán)重不足,實(shí)際處于“植物人”狀態(tài)。再次,起步晚的普通高校教育基金會處于我國基金會生態(tài)群落的邊緣位置,明顯處于弱勢地位。而且,這種生態(tài)群落結(jié)構(gòu)極易造成高校教育基金會籌資的“馬太效應(yīng)”“二八現(xiàn)象”,使資金更易流向更具資源優(yōu)勢的重點(diǎn)高校的教育基金會。最后,西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的一些非重點(diǎn)高校教育基金會的籌建更是困難重重,因此基金會募捐渠道偏少,是當(dāng)前限制教育基金會,尤其是普通高校教育基金會發(fā)展的嚴(yán)重問題之一。因此,我國高校教育基金會必須努力拓展籌資渠道,從而提高捐贈收入占高校經(jīng)費(fèi)總量的比例。

第二,管理模式以行政管理型為主,不能完全適應(yīng)市場需求。據(jù)調(diào)查顯示,我國高校的基金會中近一半屬行政管理型,即將基金會當(dāng)做學(xué)校的一個(gè)職能部門來對待和管理的模式。[3]該模式的缺點(diǎn)是管理方式缺乏靈活性,分工也不夠明確,不能充分調(diào)動基金會工作人員的積極性,辦事效率較低。基金會作為獨(dú)立的財(cái)團(tuán)法人,應(yīng)該建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的具有該校特色的現(xiàn)代化管理模式,其資金的募集、運(yùn)作、管理等都應(yīng)該以市場為導(dǎo)向,以募集更多的資金為目標(biāo),以促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展為落腳點(diǎn)。

第三,資金運(yùn)作能力不足,資金收益不高。我國高校除清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京郵電大學(xué)、浙江大學(xué)等一些高校教育基金會聘請了專門人員和設(shè)置了專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金運(yùn)作外,大部分高校教育基金會由于專業(yè)人員不足和不動本資金較少并不十分重視資金運(yùn)作,即便進(jìn)行了有益嘗試,也是投資規(guī)模很小,方式極為單一。有些高校教育基金會甚至因懼怕投資風(fēng)險(xiǎn)而采取保守的態(tài)度,將資金存入銀行來獲取收益,這些舉措都沒有充分發(fā)揮資本增值的優(yōu)勢。歐美高校基金會通常對基金進(jìn)行大規(guī)模的專業(yè)化的投資和管理,年資金收益率約在10%以上,甚至能達(dá)到20%~30%,[4]有效地實(shí)現(xiàn)了基金的保值和增值,這些都值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

第四,沒有理性化的組織機(jī)構(gòu),專職人員嚴(yán)重不足且專業(yè)化程度不高。大多數(shù)新成立的高校教育基金會內(nèi)部沒有完整的部門設(shè)置,如投資部,也無專業(yè)人員,只有少量的工作人員,沒有明確的職責(zé)分工。2011年《中國基金會發(fā)展獨(dú)立研究報(bào)告》相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):78.1%的非公募基金會的全職人員數(shù)量大于0人,少于等于5人;11.3%的非公募基金會的全職人員數(shù)量大于5人,少于等于10人;3.2%的非公募基金會的全職人員數(shù)量大于10人,小于等于20人;2.2%的非公募基金會的全職人員數(shù)量在20人以上。以高校教育基金會全職工作人員數(shù)量為例,清華大學(xué)配備專職人員29人,北京大學(xué)配備24人,浙江大學(xué)21人,復(fù)旦大學(xué)3人,西安電子科技大學(xué)0人,這與國外高校教育基金會的人員規(guī)模相差甚遠(yuǎn)。目前我國高校基金會組織機(jī)構(gòu)不夠規(guī)范和健全,且專職專業(yè)人員配備普遍不足。一方面,我國高校教育基金會在我國的發(fā)展屬于初級階段,工作人員沒有接受過專門的訓(xùn)練,專業(yè)化程度不高。基金會的工作是一項(xiàng)綜合性的工作,要求工作人員有人文、社會、經(jīng)濟(jì)、教育、金融等多方面的知識。國內(nèi)從事基金會工作的人大多為“半路出家”,加之工作的時(shí)間不長,還未積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn),甚至對基金會工作的重要性缺乏認(rèn)識,因此工作的主動性、創(chuàng)造性不夠,榮譽(yù)感、責(zé)任感和事業(yè)心不強(qiáng)。另一方面,由于我國高校事業(yè)編制制度,不能為基金會配備過多的專職工作人員。人員數(shù)量的配備不足使我國高校教育基金會無法開展相應(yīng)活動來促進(jìn)基金會的發(fā)展。

二、對策分析

當(dāng)前高校教育基金會所面臨的各種紛繁復(fù)雜的問題,是發(fā)展中的問題,也前進(jìn)中的問題,高校教育基金會只有通過不斷反省自身存在的問題并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化自身的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,才能擺脫現(xiàn)實(shí)的困擾。因此,為了實(shí)現(xiàn)自身的不斷進(jìn)步和發(fā)展,既需要外部政策的支持,又需要加強(qiáng)高校教育基金會組織團(tuán)隊(duì)的建構(gòu)和管理,因此需要政府和高校教育基金會共同努力,關(guān)鍵在于高校教育基金會要進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(一)政府要加強(qiáng)對高校教育基金會的制度建設(shè),為高校教育基金會的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部政策環(huán)境。

首先,政府要加快對高校教育基金會的立法進(jìn)程建設(shè),通過制定相關(guān)法律文件來明確和規(guī)范高校教育基金會的組織機(jī)構(gòu)、基金會的義務(wù)、權(quán)力和運(yùn)作程序,建立對大學(xué)基金會運(yùn)作的內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,以推動我國高校教育基金會的發(fā)展,形成多元化、多層次、多渠道的高校教育經(jīng)費(fèi)籌措新格局。其次,政府可以逐步完善向高校教育基金會捐贈的激勵(lì)機(jī)制:適當(dāng)提高稅收優(yōu)惠比例;允許跨年度遞延抵扣;鼓勵(lì)遺產(chǎn)捐贈和個(gè)人收入捐贈;簡化稅前扣除的審批程序;不斷完善慈善義工法規(guī),切實(shí)為公益性捐助提供良好的政策環(huán)境。再次,不斷完善教育基金會相關(guān)的監(jiān)督政策與法規(guī):完善基金會的公示制度,確保高校教育基金會的運(yùn)作公開、公正和透明;積極引入民間非營利的第三方評估機(jī)構(gòu)――專門的基金會評估機(jī)構(gòu)。美國慈善信息局這個(gè)民間的非營利組織,就制定了衡量基金會好壞的9條標(biāo)準(zhǔn),每年4次公布全國幾百家基金會的測評結(jié)果,具有較高的權(quán)威性。在中國教育基金會事業(yè)的發(fā)展中也可以借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),從試點(diǎn)入手,積極引入民間非營利的第三方機(jī)構(gòu),讓他們在評估和監(jiān)督基金會組織方面發(fā)揮重要作用,從而規(guī)范基金會的運(yùn)作,提高基金會的公信力。最后,要構(gòu)建合理的績效評估制度。系統(tǒng)、公平的績效考核制度不僅有助于激發(fā)其成員的主觀能動性,提高他們的工作效率,還有利于吸引更多專業(yè)人才加入到基金會中,這樣就可以為高校發(fā)展募集到更多的發(fā)展資金。

(二)高校教育基金會自身角度來看,“轉(zhuǎn)型發(fā)展”是高校教育基金會發(fā)展的必然選擇。

第一,選擇適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理模式,充分利用各種方式,擴(kuò)大非公募基金的籌資范圍和渠道。一方面,基金會的項(xiàng)目管理模式與學(xué)校的文化傳統(tǒng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、校友資源等校情密切相關(guān),高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件,選擇適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展模式,從而最大限度地發(fā)揮基金會的社會籌資能力。另一方面,我國高校教育基金會都屬于非公募基金會,不能面向公眾募捐,但實(shí)踐中可以通過各種靈活的方式解決非公墓基金會在范圍上的限制。高校教育基金會可以與其他非公募基金會和公募基金會合作以擴(kuò)大籌資面。同時(shí)高校教育基金會還可以以高校誕辰年來發(fā)行各種紀(jì)念品,并通過校友聚會來募集資金。如香港大學(xué)基金會以張愛玲誕辰87周年的名義,與電影公司合拍《色戒》,募集了一大筆捐贈資金,這就是非公募基金進(jìn)行靈活籌資的典范。

第二,不斷完善組織機(jī)構(gòu),配備充足的專職專業(yè)人員,努力提高自身的公信力。首先,美國高校教育基金會都是校董會直管,擁有大批精英專業(yè)團(tuán)隊(duì),例如斯坦福大學(xué)設(shè)立的學(xué)校籌款機(jī)構(gòu)――發(fā)展辦公室就有230多名專職人員從事社會捐贈管理工作。我國高校教育基金會也應(yīng)參照國外的管理模式,不斷完善理事會的結(jié)構(gòu)、秘書處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及基金會的運(yùn)行機(jī)制。其次,隨著高校教育基金會的異軍突起和人們慈善意識的增強(qiáng),捐贈者對高校教育基金會的關(guān)注度不斷提高。高校教育基金會應(yīng)當(dāng)在自律的基礎(chǔ)上接受來自各方的監(jiān)督,加強(qiáng)項(xiàng)目管理的實(shí)施與反饋,提高為捐贈人服務(wù)的意識,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度,提高基金會資金使用情況的透明度,確保基金會資金運(yùn)作和管理的規(guī)范、高效、公正、公開,以提高社會的信任度,爭取社會的廣泛認(rèn)可和支持。

第三,委托專業(yè)性理財(cái)機(jī)構(gòu)或聘請相關(guān)專家采取多元化的基金運(yùn)作模式運(yùn)作不動本基金。美國高校教育基金會規(guī)模龐大、實(shí)力雄厚的重要原因之一是充分開發(fā)捐贈資金的金融價(jià)值,從而產(chǎn)生高額的投資收益。有關(guān)資料顯示,國外一些名牌高校基金會都投資于股票、證弧⑿磐釁分幀⒍唐諂本蕁⒄券等,投資收益回報(bào)率均在25%以上,取得了可觀的收益。對此,清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)、廈門大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)教育基金會等均開展了有益嘗試,2010年它們的投資收入分別為:97701857.68元、51393626.60元、12525113.15元、64944045.13元、346905.28元,這與國外高校教育基金會的投資收益還是有很大差距的。無數(shù)事例證明國內(nèi)外高校教育基金會成功的投資經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下兩方面:一是由理財(cái)機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)進(jìn)行評估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散投資,股市基金、債券及存款各占一定的比例確保本金安全和高額投資收益;二是與企業(yè)合作,一般主要是與校友企業(yè)或捐贈方企業(yè)合作,通過將捐贈的善款中的不動本資金轉(zhuǎn)化為企業(yè)的股本,從而保證長遠(yuǎn)的收益。

第四,積極發(fā)揮校友在基金會建設(shè)和籌款中的重要作用。歐美高校教育基金會成功之處在于與校友會工作密切配合,注重發(fā)掘校友資源和關(guān)注潛在捐贈群體。如哈佛大學(xué)80%左右的畢業(yè)生通過校友會與母校保持著密切聯(lián)系,愿意通過捐贈來回饋母校的教育。我國清華大學(xué)2009年校友捐贈率達(dá)26%。近年來,我國重點(diǎn)高校校友對高校基金會進(jìn)行大額捐贈的案例也不斷增多。例如,2006年9月,段永平、劉昕夫婦與丁磊先生聯(lián)袂募集捐贈4000萬美元捐獻(xiàn)給浙江大學(xué)教育基金會。2007年5月,朱敏校友向浙大教育基金會捐贈1000萬美元。2010年2月,段永平、劉昕夫婦向人民大學(xué)教育基金會捐贈3000萬美元支持母校的發(fā)展,劉昕被受聘為人民大學(xué)董事會副董事長,校基金會名譽(yù)理事。因此,我國高校教育基金會只有與校友會工作密切配合,把校友吸收到理事會中來,使校友直接參與基金會的重大決策和組織建設(shè),充分發(fā)揮校友的積極性,才能使我國高校教育基金會工作保持長盛不衰。

綜上所述,面對當(dāng)前的發(fā)展問題,我國高校教育基金會不可能指望從過去的選擇來推測未來的答案,必須自覺地對當(dāng)前發(fā)展中存在的問題進(jìn)行重新審視和反思,并且在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。“轉(zhuǎn)型發(fā)展”正是高校教育基金會展望未來的一種理性回應(yīng),即高校教育基金會要在高校資金需求與社會環(huán)境之間尋求新的平衡點(diǎn),并在相關(guān)工作的開展中不斷開拓創(chuàng)新,以新的方式籌募資金和運(yùn)作資金,從而最大限度地發(fā)揮展自身的造血功能,彌補(bǔ)高校教育的資金不足。實(shí)際上,高校教育基金會只有不斷依靠自己的實(shí)力在發(fā)展中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中發(fā)展,取長補(bǔ)短,把握機(jī)遇,挑戰(zhàn)困難,才能更好地生存與發(fā)展,從而最終實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值追求。只有這樣,我國高校教育基金會才會迎來百舟競發(fā)、百舸爭流、全面推進(jìn)的新局面,從而為我國高等教育事業(yè)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1][2]湯賀鳳,郭碧雯.探析高校基金會的籌資政策[J].教育財(cái)會研究,2010(4):32-34.

篇(5)

“當(dāng)前云南教育基金會正處在爬坡上坎的階段，要實(shí)現(xiàn)新的增長，每前進(jìn)一步都要付出更多努力。”舉辦企業(yè)家聯(lián)誼會，相互交流、宣講政策，爭取更多企業(yè)參與扶貧支教，是云南教育基金會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的又一次募資創(chuàng)新。連任兩屆云南教育基金會理事長的省級老領(lǐng)導(dǎo)吳光范認(rèn)為，爭取社會支教助學(xué)，是教育事業(yè)大發(fā)展中的有效補(bǔ)充，是時(shí)代的需要，是無悔的奮斗，更是任重道遠(yuǎn)的善舉。據(jù)他介紹，此次聯(lián)誼會特意將云南教育基金會支教助學(xué)推薦項(xiàng)目印發(fā)給與會的企業(yè)家。“希望更多商家、企業(yè)家、愛心人士參與支教助學(xué)，在反哺社會中成就更大的事業(yè)。”

聆聽著云南教育基金會服務(wù)基層教育、情暖邊疆師生的真情善舉，在座的企業(yè)家們感動了，紛紛燃起回饋社會、支教助學(xué)的真誠激情。“我是生長在云南的四川人，我將與基金會合作，在融資融智、創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，盡企業(yè)之社會責(zé)任。”作為新組建的云南民營企業(yè)發(fā)展協(xié)會會長，已在云南生活了20多年的周樹冬對支教助學(xué)有著深厚感情。他曾多次帶領(lǐng)企業(yè)愛心人士到楚雄、彝良、布朗山寨的貧困學(xué)校開展“愛心手拉手”活動，在走訪貧困家庭中感受到因貧輟學(xué)孩子的渴望。“真正的貧窮是不可怕的，最可怕的是思想上的貧窮。”從此，他持續(xù)多年為貧困地區(qū)學(xué)生捐贈學(xué)習(xí)用品和提供不定期資助。他表示，愿意借助云南教育基金會平臺共同打造“資金池”，因?yàn)椤懊褡宓陌l(fā)展、祖國的復(fù)興與教育密不可分”。

同樣來自四川的中平股權(quán)投資基金管理公司副董事長韓述洪，來云南打拼已有20多年，并用踏實(shí)勤奮開創(chuàng)出一番事業(yè)。“我會用實(shí)際行動來表達(dá)心愿，相信會有更多擁有正能量的企業(yè)人士參與進(jìn)來，共同支持云南貧困地區(qū)教育發(fā)展。”聯(lián)誼會后，韓述洪在云南教育基金會設(shè)立愛心基金的協(xié)議書上，鄭重地簽上了自己的名字，未來3年他將出資40萬元設(shè)基金，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和品學(xué)兼優(yōu)的孤兒和貧困學(xué)子。來自云南萬家安電子科技有限公司法定代表人王興安也欣然在協(xié)議書上簽字，捐資5萬元在云南教育基金會設(shè)立愛心基金。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】高校教育基金會；財(cái)務(wù)管理；體制；運(yùn)行機(jī)制；簡述；現(xiàn)狀；建議

教育對國家的發(fā)展具有重大的作用，加強(qiáng)教育的發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。高校教育基金會是為了促進(jìn)高等教育的發(fā)展、為高校募集更多的發(fā)展資金，而由高校依據(jù)相關(guān)法律成立的非營利性民間組織。我國高校教育基金會的發(fā)展開始于1994年成立的清華大學(xué)教育基金會，經(jīng)過20多年的探索，已經(jīng)取得了一些成就，高校教育基金會的數(shù)目已近500家，但是我國高校教育基金會仍處于初級的發(fā)展階段，還存在很多問題與不足，因此，如何更好地對其進(jìn)行管理，提高運(yùn)作的能力，是目前我們急需重點(diǎn)研究和解決的問題。

一、高校教育基金會的性質(zhì)和功能

1.高校教育基金會的性質(zhì)

高校教育基金會是一個(gè)特殊的、具有非營利性質(zhì)的社會團(tuán)體，由高校依據(jù)《基金會管理?xiàng)l例》而成立，社會各界向其捐贈發(fā)展資金，主要包括政府的專項(xiàng)撥款、個(gè)人及社會團(tuán)體的捐贈等，并在合法的資金運(yùn)作下，使資本可以保值增值，同時(shí)吸引更多的后續(xù)社會捐助，用以開展與高校教育發(fā)展相關(guān)的學(xué)術(shù)及教學(xué)研究、改善教學(xué)設(shè)備、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的教師和學(xué)生、資助貧困生等活動，促進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展。

高校教育基金會不以追求利潤為目標(biāo)，只為促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，具有公益性和社會性，而且它為高校發(fā)展拓展資源，具有實(shí)用性。同時(shí)，其資產(chǎn)規(guī)模、捐贈收入、資助金額等都存在著個(gè)體差異性。

2.高校教育基金會的功能

高校教育基金會主要包括三大功能：一是通過募集資金，為高校更好地建設(shè)與發(fā)展提供資金保障，提高高校的辦學(xué)質(zhì)量及其綜合實(shí)力，擴(kuò)大其社會影響力；二是按照相關(guān)的規(guī)章制度使用捐贈的資金，充分發(fā)揮其獎(jiǎng)勵(lì)與資助功能，使教師可以更好地開展教育教學(xué)與科研活動，學(xué)生可以更專心地進(jìn)行學(xué)習(xí)和發(fā)展；三是在專業(yè)的理財(cái)投資的運(yùn)作下，使捐贈資金可以更好地保值增值，從而為高校教育基金會的發(fā)展吸引更多的后續(xù)捐助資金，充分發(fā)揮資本的價(jià)值，更好地為高校的發(fā)展服務(wù)。

二、高校教育基金財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.管理體制還不夠健全，自不高

高校教育基金會的管理模式很多，當(dāng)前我國以行政管理的模式為主，雖然高校教育基金會是一個(gè)獨(dú)立的法人，但在實(shí)際上它只是一個(gè)由高校來管理的職能部門，基金會的理事長一般由高校的黨委書記或者主管的副校長兼任，基金會的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也由高校財(cái)務(wù)處的相關(guān)人員兼任，其他工作人員由校友會的辦公人員兼職，在高校領(lǐng)導(dǎo)班子的管理下開展工作，這使得高校教育基金會的管理職能模糊，相關(guān)職權(quán)劃分不夠清晰，自不夠高，致使基金會管理不夠規(guī)范，工作效率低下，無法適應(yīng)社會市場的發(fā)展需求。

2.基金會資金運(yùn)行機(jī)制不夠健全，資金增值不高

高校教育基金會財(cái)務(wù)管理其中的一個(gè)職能就是要保證和促進(jìn)基金會的捐贈資金得到保值增值。但是就當(dāng)前的情況來看，我國高校教育基金會更重視資金的募集籌措，對基金會資金運(yùn)行的重視程度還不夠高，相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制也不夠健全，方式單一。除了清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等一些較為成熟的高校基金會聘請了專業(yè)的人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金的運(yùn)行管理外，其他大多數(shù)高校都只是將捐贈資金存入銀行獲取利息，沒有真正意義地進(jìn)行投資增值，資金運(yùn)行的收益很低。

3.會計(jì)核算體系還不夠完善

會計(jì)核算包括了記賬、算賬、報(bào)賬等會計(jì)工作，反映了會計(jì)主體的資金運(yùn)行情況。原則上，高校教育基金會作為一個(gè)獨(dú)立的會計(jì)主體，應(yīng)該配備完善的會計(jì)核算體系，但實(shí)際上，由于我國大部分的高校教育基金會都只是附屬于高校的職能部門，其辦公場所、設(shè)備、人員等都與高校行政管理部門共通，其產(chǎn)生的費(fèi)用也就無法真正進(jìn)行單獨(dú)的會計(jì)核算，這就使得高校教育基金會的會計(jì)核算體系不完善，會計(jì)信息無法實(shí)現(xiàn)真實(shí)性、完整性、有效性。

三、完善高校教育基金會財(cái)務(wù)管理的體制和運(yùn)行機(jī)制的建議

1.改進(jìn)管理模式，健全財(cái)務(wù)管理體制

健全完善的財(cái)務(wù)制度是高校基金會良好運(yùn)行的保障。因此，為了我國高校教育基金會更好的發(fā)展，應(yīng)該逐步轉(zhuǎn)變其管理模式，改變其當(dāng)前的依附狀態(tài)，配備專人進(jìn)行基金會的管理工作，增強(qiáng)其自主性，使其更能適應(yīng)社會發(fā)展的規(guī)律和需求。同時(shí)，還要健全財(cái)務(wù)管理體系，加快完善財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，加強(qiáng)審計(jì)、內(nèi)控、監(jiān)督等機(jī)制的建設(shè)，提高會計(jì)信息的質(zhì)量以及財(cái)務(wù)管理的水平，保證基金會可以更安全、高效地運(yùn)行與發(fā)展。

2.加強(qiáng)資金運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)基金保值增值

為了更好地促進(jìn)高校健康發(fā)展，高校教育基金會需要開拓渠道廣泛募集資金，除此之外，對資金進(jìn)行有效的理財(cái)投資也是保證基金來源的有效方式之一。因此，應(yīng)該加強(qiáng)資金運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，成立專業(yè)的資金投資部門，將資金的投資理財(cái)管理交由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行打理，增加資金投資的安全性、高效性。同時(shí)，還要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，保證其工作規(guī)范性及科學(xué)合理性，從而促進(jìn)基金可以有效地實(shí)現(xiàn)保值增值。

3.完善會計(jì)核算體系

作為一個(gè)具有特殊性的獨(dú)立法人團(tuán)體，高校教育基金會所使用的會計(jì)制度與高校財(cái)務(wù)的會計(jì)制度存在一定的差別。因此，應(yīng)該建立和完善獨(dú)立會計(jì)核算體系，以適應(yīng)其自身的特點(diǎn)。高校教育基金會應(yīng)該參照《民間非營利組織會計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定來制定會計(jì)核算制度，明確其會計(jì)成本核算的范圍，與高校財(cái)務(wù)進(jìn)行清晰的劃分，合理控制收支，使其會計(jì)成本信息更真實(shí)、有效地反映基金會的運(yùn)行情況。

4.建立信息披露制度，加強(qiáng)監(jiān)督

為了加強(qiáng)高校教育基金會的財(cái)務(wù)管理，保證其財(cái)務(wù)信息真實(shí)、合理，必須加強(qiáng)監(jiān)督，加快建立健全信息披露制度。高校教育基金會具有公益性質(zhì)，其資本運(yùn)作及財(cái)務(wù)報(bào)表等信息都不具有商業(yè)競爭價(jià)值，不屬于機(jī)密。因此，可以也應(yīng)該向公眾公開，接受社會監(jiān)督，這樣既可以增加財(cái)務(wù)信息的透明度，讓社會了解其運(yùn)行情況，從而樹立起公正、可靠的社會形象，獲得更多的社會信任，吸引更多的個(gè)人和團(tuán)體捐贈，促進(jìn)其更好的發(fā)展。

四、結(jié)束語

隨著社會的不斷發(fā)展，高校教育基金會的發(fā)展越來越迅速，為了保證其更健康、良好的發(fā)展，必須加強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理，因此，必須改進(jìn)高校教育基金會的管理模式，增強(qiáng)其自主管理。而且還要健全財(cái)務(wù)管理體制和資金運(yùn)行機(jī)制，完善會計(jì)核算體制，并通過建立信息披露制度，加強(qiáng)社會的監(jiān)督，從而促使高校教育基金會更科學(xué)化、合理化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

鼓士氣，促發(fā)展，樹風(fēng)范

紡織之光科技教育基金會是由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會為發(fā)起人，由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會為主管單位，在中華人民共和國民政部登記注冊的社團(tuán)法人，屬公益性基金會。基金會現(xiàn)設(shè)有主席團(tuán)和理事會，前者主要負(fù)責(zé)基金會工作的戰(zhàn)略制定及監(jiān)督，而后者則主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)術(shù)層面的具體執(zhí)行。

自成立以來，紡織之光科技教育基金會始終秉承“推進(jìn)紡織工業(yè)科技進(jìn)步、人才成長和產(chǎn)業(yè)升級，建設(shè)現(xiàn)代化紡織強(qiáng)國”的宗旨，通過獎(jiǎng)勵(lì)在紡織行業(yè)科技進(jìn)步、提高行業(yè)創(chuàng)新能力等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，以及在紡織教育戰(zhàn)線上的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生，發(fā)揮他們在全行業(yè)的典型和引導(dǎo)作用，并在可能的條件下支持一些對紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級有重大影響的基礎(chǔ)性科研項(xiàng)目。

陳樹津表示，紡織之光科技教育基金會一直備受業(yè)界推崇和重視，其對于行業(yè)發(fā)展的意義不言而喻，簡而言之主要有 3 個(gè)方面。一是促進(jìn)紡織行業(yè)科技和教育的進(jìn)步；二是鼓舞行業(yè)士氣，通過對行業(yè)中先進(jìn)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)和推廣，激勵(lì)創(chuàng)新和勇于攀登的精神，并宣傳和倡導(dǎo)一些優(yōu)秀企業(yè)在科研管理和機(jī)制等方面的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)內(nèi)形成良好的口碑效應(yīng)和互動效果；三是彰顯優(yōu)秀企業(yè)（主要指捐贈企業(yè)）關(guān)注全局的境界。據(jù)透露，近年來在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會前任會長杜鈺洲、前任副會長許坤元等領(lǐng)導(dǎo)不遺余力的推動下，基金會的知名度和行業(yè)影響力不斷提升，所評獎(jiǎng)項(xiàng)分量高，認(rèn)可度也高。

凝聚力量，共擔(dān)使命

紡織之光科技教育基金會的鮮明宗旨和重大影響不僅吸引了越來越多的中國大陸企業(yè)參與其中，而且也得到了中國香港、中國臺灣等地區(qū)企業(yè)的積極響應(yīng)，充分體現(xiàn)了以建設(shè)紡織強(qiáng)國為己任的民族精神。陳樹津?qū)@些捐贈企業(yè)所體現(xiàn)的行業(yè)使命感和社會責(zé)任感給予了充分肯定。他說，目前基金會的捐贈主要來自行業(yè)的民間力量，這些業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)關(guān)注行業(yè)、關(guān)注全局，他們不僅希望能借助基金會這一平臺促進(jìn)更多的科研成果產(chǎn)業(yè)化，涌現(xiàn)出更多具有創(chuàng)新能力并能推動行業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才，同時(shí)也期望藉此影響更多的企業(yè)關(guān)注紡織行業(yè)的科技和教育，關(guān)注基金會將來的發(fā)展并參與其中，形成一種“滾雪球”效應(yīng)，共擔(dān)科教興業(yè)的行業(yè)使命。

事實(shí)上，捐贈行為不僅可以切實(shí)彰顯捐贈企業(yè)的建樹和高度，對其在形象提升、品牌建設(shè)以及科研機(jī)制和人才隊(duì)伍的完善上都將起到一定的作用。此外，捐贈企業(yè)將會由此有更多的契機(jī)接觸業(yè)內(nèi)的一些前沿基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、先進(jìn)科技成果和高素質(zhì)人才，獲得更多的優(yōu)勢資源。

規(guī)范運(yùn)作，講求實(shí)效，完善自我

紡織之光科技教育基金會的工作已遠(yuǎn)超脫了“籌錢+評獎(jiǎng)”這一狹隘的定義，它更多的是提供一個(gè)難能可貴的平臺。從某種程度上來說，這片綠葉正在努力幫助更多的科技成果、更多的先進(jìn)企業(yè)脫穎而出并進(jìn)而碩果累累。

在談到紡織之光科技教育基金會具體的管理與運(yùn)作規(guī)程時(shí)，陳樹津強(qiáng)調(diào)了“規(guī)范”和“實(shí)效”。他說，紡織之光科技教育基金會一貫堅(jiān)持誠信和規(guī)范化運(yùn)作，這是基金會良性健康發(fā)展的根本。目前基金會已經(jīng)建立了一套較為完善的管理規(guī)章制度，并在日常工作中不折不扣地貫徹執(zhí)行。而運(yùn)作效果則是基金會自我考核的重點(diǎn)，要對行業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，對捐贈企業(yè)負(fù)責(zé)，就必須促使這些獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目和個(gè)人發(fā)揮其最大的行業(yè)價(jià)值和社會價(jià)值。為此，紡織之光科技教育基金會特別加強(qiáng)了和獲獎(jiǎng)企業(yè)與個(gè)人的互動交流，并對獲獎(jiǎng)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行回訪及后續(xù)跟蹤。基金會已組織多場相關(guān)活動，如邀請相關(guān)專家對一些代表性獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場審查、技術(shù)座談，針對某項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)成果組織召開現(xiàn)場推廣會等，收效甚好。

隨著工作的深入和細(xì)化，基金會目前的工作團(tuán)隊(duì)略顯單薄。對此，陳樹津坦言，團(tuán)隊(duì)建設(shè)將是基金會“十二五”期間的重要工作之一。除了適時(shí)擴(kuò)充內(nèi)部工作團(tuán)隊(duì)、提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)之外，基金會還將借助外部力量共同推進(jìn)基金會的各項(xiàng)工作和行業(yè)影響力，比如在院校遴選志愿者對一些院校受獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目進(jìn)行追蹤、審查等。

“十二五”之于我國紡織行業(yè)是關(guān)鍵時(shí)期，對于紡織之光科技教育基金會而言也將是不斷壯大、自我完善、深化影響的重要時(shí)期。2011年1月，紡織之光科技教育基金會由于管理、運(yùn)作上的突出成績已被中華人民共和國民政部評為3A級社會組織。這是一個(gè)高起點(diǎn)，那么接下來的幾年基金會又有怎樣的規(guī)劃呢？陳樹津說，紡織之光科技教育基金會現(xiàn)在是“3A級社會組織”，下一個(gè)目標(biāo)是爭取“4A”，時(shí)刻要以高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。他表示，基金會將通過各方力量不斷擴(kuò)大資金規(guī)模，堅(jiān)持規(guī)范化運(yùn)作，確保資金運(yùn)作安全、規(guī)范，保持高效的運(yùn)作效果，同時(shí)加強(qiáng)宣傳推廣力度，擴(kuò)大在行業(yè)中的影響力，真正成為企業(yè)參與度高，并集權(quán)威性、導(dǎo)向性于一身的行業(yè)發(fā)展助推器。