序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇產(chǎn)業(yè)技術(shù)論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.1前期處理

選擇耕層深厚且有機質(zhì)充足、容重1.1-1.3g/cm3、ph值6.5-7.0的土壤，適合玉米生長條件。播種前做好深耕工作，耕深18-22cm，確保土壤無坷垃無根茬。深耕可改善物理性狀，使之疏松通氣，促進土壤熟化，加強保水保肥能力。若上次種植時采用有色地膜鋪設(shè)覆蓋除草技術(shù)，則收獲時應(yīng)注重清除殘留地膜，防止薄膜阻礙根系生長。選用抗病性或耐病性玉米品種，通過正規(guī)官方渠道購買，落實曬種、浸種工作。

1.2播種時間

播種時間應(yīng)結(jié)合葫蘆島市當(dāng)?shù)靥鞖鈼l件、玉米品種特性、栽培方法等多方面因素決定。例如春播時，地溫需穩(wěn)定在11℃以上。若溫度較低，可采取溫室育苗或者地膜覆蓋栽培技術(shù)，提高植株成活率和發(fā)芽率。對于早中晚熟期不同品種玉米，可采取分期播種的方法，避免某一時段玉米產(chǎn)量過少。這可充分利用土地、人力資源，創(chuàng)造更高經(jīng)濟價值。

1.3苗期管理

苗期中應(yīng)注重查苗定苗工作，去除弱苗、病苗，也可適當(dāng)噴灑植物生長劑，確保植株密度合理，防止根系生長空間過小或者資源利用率低的兩極化極端現(xiàn)象。不同品種玉米對于植株密度要求不同，舉例來說，糯玉米屬于緊湊型植株，一般種植密度為6.75-7.50萬株/hm2，而甜玉米屬于平展型植株，種植密度以5.25萬株/hm2為最佳。間苗工作宜在3-4葉開展，定苗工作宜在5-6葉開展，遵循就近多留苗、浸種催苗、做水補種的三大原則。出苗期，可用40%阿特拉津膠懸劑3500ml/hm2，或50%乙酸胺乳油，兌水750kg均勻噴灑在土壤表面，有效防治地下害蟲。拔節(jié)期，應(yīng)及時除去基部生長的分蘗，并做好中耕除草工作。在授粉期，去雄措施應(yīng)在雄穗尚未散粉時進行，剪雄措施應(yīng)在散粉期后及時進行。若遭遇高溫干旱天氣，應(yīng)及時開展人工授粉工作，在大部分花粉開放時進行，視實際授粉情況決定具體次數(shù)。

1.4肥水管理

施加肥料時，應(yīng)適當(dāng)減少長效化學(xué)化肥的使用，提倡生物防治措施和有機肥料；選擇質(zhì)量有保障、官方渠道購買的肥料，確保氮、鉀、磷等大量元素和鐵、銅、錳等微量元素都達(dá)到所需含量，避免養(yǎng)料不均衡。氮、磷、鉀的比例應(yīng)為10:4:5，避免偏施氮肥。有機肥可選擇微生物肥料或者腐殖酸類肥料。若采用地膜覆蓋，應(yīng)適當(dāng)加大有機肥施用量，確保植株營養(yǎng)供給。

1.5病蟲害防治

玉米易發(fā)的病蟲害種類較多，常見防治方法分為毒土播撒和噴灑農(nóng)藥兩類。玉米苗期易發(fā)矮花葉病和地老虎、螻蛄、粘蟲、蚜蟲等蟲害，可用1%苦參堿可溶性液劑150ml，兌水750kg，進行葉面噴霧；或用殺蟲劑制成毒土，順壟均勻適量播撒。中后期易發(fā)大斑病，小斑病，黑粉病，可用50%多菌靈750-1120kg/hm2，每隔7-8天噴灑一次。對于玉米螟，可在害蟲產(chǎn)卵期采用赤眼蜂生物防治，在心葉期用米樂兒顆粒劑拌細(xì)沙展開灌心防治。另外，及時清除殘留病株，防治病害傳播。開花期后，使用化肥必須注意殘留期，使用殘效期20d以上的長效農(nóng)藥原則上不許使用。

1.6收獲時間

收獲常在玉米蠟熟期開展。判斷方法為：剝開果穗苞葉后，用手指輕掐果穗，有少量漿液流出；或者玉米籽粒飽滿變硬變亮，苞葉松散。采收時應(yīng)帶苞葉收獲，糯玉米的采收以授粉后23-24天為宜，而甜玉米以授粉后20-22天為宜。

2結(jié)論

篇(2)

一、廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）理論，將技術(shù)集約程度高低作為劃分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要依據(jù)，技術(shù)集約程度一般用R&D支出占產(chǎn)值的比重衡量。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是依據(jù)要素密集程度進行分類，把技術(shù)作為生產(chǎn)要素，按技術(shù)密集度高低劃分出的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過二十多年的改革開放，廣西形成了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，取得了進步，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距甚遠(yuǎn)。

（一）廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體概況。統(tǒng)計資料顯示：2003年廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)單位有176家，主要分布在合成材料及專用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)五大行業(yè)。從近幾年看，廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在醫(yī)藥制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)兩個行業(yè)，這兩個行業(yè)的企業(yè)數(shù)、總產(chǎn)值都分別占廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總企業(yè)數(shù)、總產(chǎn)值的80%以上。2003年，廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)為4.05萬人，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為98.11億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(不變價)7.28%，比2002年增長23.0%。已經(jīng)成為廣西工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的拉動力之一。

（二）廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長速度。廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)由1998年的163家增至2003年的176家，從業(yè)人員數(shù)基本保持穩(wěn)定。廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2003年工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為98.11億元，比1998年增長107.5%，高于同期廣西工業(yè)總產(chǎn)值(不變價)增幅34.4個百分點；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年平均增長21.5%，高于廣西工業(yè)總產(chǎn)值(不變價)同期增幅9.3個百分點。

（三）增加值總量在全國處于下游水平。從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量排位及所占比例看，2000-2003年廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(不變價)、增加值在全國排位處于下游水平，在第20位以后，仍停留在1995年的位次上。2000～2003年廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全國比重分別為0.69%、0.72%和0.66%、0.57%（見表1）。

表11995-2003年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值總量表

二、廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D投入產(chǎn)出分析

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力是在一定的科技支撐環(huán)境下，通過研究與開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移等活動，反映出的科技投入、產(chǎn)出、與經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展程度，以及科技潛力的綜合水平。分別從R&D活動人員投入和R&D活動經(jīng)費投入兩方面對廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值貢獻來分析廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D投入產(chǎn)出（見表2）。

表2各年廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D投入產(chǎn)出情況

通過對連續(xù)五年來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比較分析，我們可以得出結(jié)論：1998年廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D活動經(jīng)費投入產(chǎn)出最高，其投入產(chǎn)出比為1：73.6；2000年次之，其投入產(chǎn)出比為1:69.9；2002年投入產(chǎn)出最低為1:38.6。2001年每個R&D活動人員創(chuàng)造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值最高為455.61萬元；其次是2000年，平均每個R&D活動人員創(chuàng)造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為402.61萬元；1999年平均每個R&D活動人員創(chuàng)造的增加值最低為174.46萬元。2002年平均每個R&D活動人員創(chuàng)造的增加值最低為388.23萬元。從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D投入產(chǎn)出情況分析，可以看出，廣西技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D人力和經(jīng)費投入規(guī)模偏小，由于廣西高技術(shù)R&D投入的整體規(guī)模不大，因此廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模也相應(yīng)偏小,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少，附加值較低，由此導(dǎo)致廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總體競爭力不強，與全國先進水平尚存在較大差距。

三、廣西高技術(shù)企業(yè)效益分析

（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益呈逐年增加之勢。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)人均工業(yè)總產(chǎn)值(不變價)由1998年的11.15萬元/人逐年增至2002年20.99萬元/人，增長了88.25%；人均增加值由1998年的2.91萬元/人，逐年增至2002年的6.32萬元/人，增長1.17倍。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值利稅率(按總產(chǎn)值(不變價)計算，下同)由1998年的7.13%，逐年增至2002年的11.68%，增加了4.55個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高投入、高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，其收益有較大的不確定性，廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益能夠保持逐年增長且好于工業(yè)，反映出廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)依靠技術(shù)進步求發(fā)展，其效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)出來，步入了良性的發(fā)展軌道。

（二）銷售利潤率分析。廣西高技術(shù)企業(yè)的銷售利潤率反映出高技術(shù)企業(yè)銷售收入的獲利水平。1998年廣西高技術(shù)企業(yè)的銷售利潤率較低為3.33%,從2000年以來增長較快,到2002年銷售利潤率為9.20%,表明近年來廣西高技術(shù)企業(yè)通過擴大銷售獲取收益的能力不斷增強（見表3）。表3廣西高技術(shù)企業(yè)的銷售利潤率

（三）收益率分析。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一個重要的特征是“高收益”。據(jù)統(tǒng)計資料計算，2002年廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率為42.0%，高于全國平均水平17.1個百分點，與1998年相比，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率上升了11.5個百分點（見表4）。這表明，廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“高收益”特征日趨明顯，并有上升趨勢。不斷通過發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)來推動廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。

表4廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值率

四、廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

p;（一）對國民經(jīng)濟貢獻不突出。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)產(chǎn)值的比重是衡量工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)之一。根據(jù)統(tǒng)計資料計算，2002年廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值（當(dāng)年價）占廣西制造業(yè)產(chǎn)值的6.3%，低于10%的全國平均水平；廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重也很低，2003年廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（不變價）占全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重僅為0.35%；2003年廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重為1.04%，即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻較低，低于全國的平均值1.5%的水平。表明廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模不高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和水平不高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高附加值的特點尚不明顯。

（二）研究開發(fā)強度低，技術(shù)密集度不高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個重要特點是具有較高的技術(shù)密集度和技術(shù)先進性。R＆D強度是國際上公認(rèn)的用來衡量技術(shù)密集度的指標(biāo)之一，也是國際上用來劃分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要指標(biāo)之一。多年來，廣西R＆D經(jīng)費占GDP比重一直在低水平徘徊，且排位靠后。2002年R＆D經(jīng)費支出占GDP比重僅為0.03％，低于全國水平。廣西研究開發(fā)強度低，技術(shù)密集度不高，主要表現(xiàn)為科技經(jīng)費投入強度和科技活動人員強度不夠。2002年，廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R＆D經(jīng)費為6631萬元，占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的2.6%，而發(fā)達(dá)國家為5％以上。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集程度相差甚遠(yuǎn)。技術(shù)、人才、資金、設(shè)備是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件,發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個重要因素就是要有人才資源的支持。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為知識密集型的產(chǎn)業(yè)，人才就顯得更加重要，高技術(shù)的發(fā)展速度越快，知識陳舊率就越高。2002年，廣西科技人才密度指數(shù)達(dá)到5.7％，從事R＆D活動人員僅占科技活動人員的28.7％。人才是高技術(shù)企業(yè)最重要的資源。廣西高科技人才不多，而且近年來有高科技人才外流現(xiàn)象。從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境看，企業(yè)還沒有建立良好的技術(shù)創(chuàng)新機制，尤其是人員的激勵機制和經(jīng)費的投入機制。

（三）企業(yè)規(guī)模小，且產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡。2002年，廣西高技術(shù)企業(yè)中，18家為大型企業(yè)占全部高技術(shù)企業(yè)總數(shù)的10.78%，而小型企業(yè)共125家占74.85%，因此基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)落后，制約了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展很不平衡，表現(xiàn)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部差異較大。從廣西高技術(shù)行業(yè)分布看，1998年到2003年間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要集中在醫(yī)藥制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)，且規(guī)模較小、競爭力較弱。從這些方面分析，廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分布決定競爭性弱，這種情況必然造成了一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較差，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透帶動作用不明顯。難以實現(xiàn)通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)裝備、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而帶動整個國民經(jīng)濟發(fā)展。

（四）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率偏低。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為提高勞動生產(chǎn)率和實現(xiàn)效益增長的主要動力之一。勞動生產(chǎn)率是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)營管理水平、勞動者積極性及創(chuàng)造性等的綜合表現(xiàn)。按人均增加值計算，2002年廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率為6.32萬元/人，其中勞動生產(chǎn)率較高的電子及通信設(shè)備制造業(yè)人均工業(yè)總產(chǎn)值為30.67萬元/人，而航空航天器制造業(yè)只有1.49萬元/人。這表明，廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅目前不具備“高收益”特征。如果長期這樣下去，很難通過發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)來推動廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。

（五）自有知識產(chǎn)權(quán)少，科技產(chǎn)出能力弱。廣西高技術(shù)產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率不高，知識產(chǎn)權(quán)意識差。2003年全年，廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專利申請數(shù)僅為55項；擁有發(fā)明專利數(shù)14項，且集中在極少數(shù)幾家企業(yè)。科技產(chǎn)出能力差，2003年廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技項目數(shù)共136項，新產(chǎn)品開發(fā)項目為79項。由于科技投入的明顯不足，造成了廣西高技術(shù)含量的科研成果少，目前廣西發(fā)明專利申請量占全部專利申請量的比重不足20%，無法滿足高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

（六）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境亟待完善。廣西高技術(shù)企業(yè)仍存在機制不順的問題，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，市場機制的作用發(fā)揮不夠，資源配置不合理，促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策力度較小且不配套，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主體。從高技術(shù)企業(yè)的外部環(huán)境看，尚未形成有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的競爭環(huán)境。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力來源于對經(jīng)濟利益的追求和外部市場的競爭壓力，其技術(shù)創(chuàng)新的意識不強，絕大部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新組織仍處于一種分散狀態(tài),很難開發(fā)出高水平的科研成果。有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的機制尚未建立，適應(yīng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系和相關(guān)政策不健全,出臺的一系列鼓勵企業(yè)尤其是高技術(shù)企業(yè)進行科技開發(fā)的財稅政策和信貸政策，但貫徹落實沒有完全到位。

五、發(fā)展廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對策與建議

（一）促進科技與經(jīng)濟結(jié)合，建立有利于高技術(shù)成果化的機制。要發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不僅需要企業(yè)、科研院所、高等院校大力協(xié)同，而且涉及到政策制定、人才培訓(xùn)、資金籌措、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、引進消化吸收創(chuàng)新等多方面的工作，需要有經(jīng)濟、科技、教育、財政、金融等部門大力協(xié)同，建立“科技———經(jīng)濟”整體發(fā)展計劃和政策。建立有利于高技術(shù)成果化的機制，實現(xiàn)科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機結(jié)合鼓勵科技人員依靠科技入股的形式參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，鼓勵科技人員利用自己的科研成果創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)，促進高技術(shù)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。努力實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，縮短轉(zhuǎn)化周期，以技術(shù)進步帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

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（二）形成多渠道、多層次的投入機制，增加高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的科技投入。目前資本市場體系的結(jié)構(gòu)和功能過于單一，設(shè)立創(chuàng)業(yè)板塊融資市場遲遲未能實現(xiàn)，與科技型中小企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系尚不完善，阻礙了高技術(shù)企業(yè)的迅速成長與發(fā)展，成為制約高技術(shù)企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。因此，要充分利用市場機制，建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)自籌為主體、金融部門為支撐、廣泛吸納民間及東部地區(qū)和海外資金的多元化科技投融資體制，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多的資金投入。特別要多渠道為科技型中小企業(yè)解決融資問題,融資問題是高技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大過程中遇到的最大難題。為此，要使用好科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，發(fā)揮其引導(dǎo)性作用，要通過建立規(guī)范的擔(dān)保機制，為科技型中小企業(yè)籌措更多的發(fā)展資金，從而不斷完善服務(wù)于科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的資本市場體系。

（三）加強科技創(chuàng)新，突出重點和特色，提高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平。積極開展科技創(chuàng)新，加大技術(shù)創(chuàng)新力度,鼓勵企業(yè)充分利用有利時機，增強開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新和培育自主品牌的能力,擴大高技術(shù)產(chǎn)品出口，全面提高高技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，集中優(yōu)勢資源和力量，力爭在重點領(lǐng)域有所突破。充分用好國家現(xiàn)有的扶持政策，努力抓好既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢、又有明顯經(jīng)濟、社會效益的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力培育并形成若干有特色的支柱產(chǎn)業(yè)。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，中小企業(yè)的作用不容忽視,要推動企業(yè)樹立信譽意識和法律意識，以此帶動企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平的提高，使科技型企業(yè)能夠從小到大，自主、自律、自強地發(fā)展，提高廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和技術(shù)水平。

（四）發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，營造良好的發(fā)展環(huán)境。政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著直接

組織、引導(dǎo)和促進作用的特殊使命。制訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策是國家扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要、最有效的措施之一，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策指明了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、規(guī)模和目標(biāo)，并能促進產(chǎn)業(yè)的順利、有效發(fā)展，其主要內(nèi)容包括稅收扶持政策、信貸扶持政策、財政扶持政策、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)政策，技術(shù)引進政策等。政府應(yīng)結(jié)合本地實際做好規(guī)劃，制定切實可行的政策措施；應(yīng)進一步從財稅、金融、貿(mào)易等主要方面，完善促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與環(huán)境，特別是培育適合于多元化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)資本市場，加快風(fēng)險投資機制的建立。同時，要加強知識產(chǎn)權(quán)保護等法制建設(shè)，形成有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的法律環(huán)境。有助于技術(shù)、管理、市場、人才、信息的交流與集成，以及各種生產(chǎn)要素的不斷轉(zhuǎn)移和優(yōu)化組合，有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長。此外，發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu)，完善科技服務(wù)體系，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。

（五）運用高技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化不僅表現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，而且還表現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化，二者緊密結(jié)合，不可分割。運用高技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對發(fā)展廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)最迫切需要最具有現(xiàn)實意義。一方面,高技術(shù)要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，將高技術(shù)滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中，努力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供強有力的技術(shù)支撐。另一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，充分運用高技術(shù)和先進適用技術(shù)，要努力提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的起點，把改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有機的結(jié)合起來，重視信息技術(shù)的應(yīng)用，帶動新興產(chǎn)業(yè)的崛起，努力培育新的經(jīng)濟增長點和成長鏈。要以我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，通過開發(fā)、引進、推廣應(yīng)用高技術(shù)和先進適用技術(shù)，推動全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。

篇(3)

從廣義上角度而言，傳媒行業(yè)可以分為移動媒體、傳媒媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體。如果將其進行細(xì)分傳統(tǒng)媒體還可分成電影、書籍、報紙、電視、廣播等；而網(wǎng)絡(luò)媒體以電子商務(wù)、社交媒體、搜索引擎等為主；移動媒體則以微博、手機終端、PAD終端等多元化的形式劃分。

二、數(shù)字技術(shù)視域下傳媒文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境

（一）數(shù)字產(chǎn)品較少

在英國、美國、新加坡等經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的國家在文化產(chǎn)業(yè)方面早已有了深刻的認(rèn)識，這些國家在發(fā)展國家經(jīng)濟時都將“文化創(chuàng)意立國”作為基礎(chǔ)。如果將我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與這些發(fā)達(dá)國家進行比較還存在一定的差距，大多數(shù)傳媒業(yè)都還延續(xù)著傳統(tǒng)而單一的媒體形態(tài)，數(shù)字媒體技術(shù)、信息媒體時代還未真正的到來。例如我國電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星等數(shù)字媒體技術(shù)并未實現(xiàn)全面的融合，雖然目前已經(jīng)逐步實現(xiàn)了報網(wǎng)融合，但是其形式也是“新瓶裝舊酒”經(jīng)常出現(xiàn)傳播信息重復(fù)，未實現(xiàn)全媒體傳播的情況。

（二）市場相對不成熟

由于我國國民思想長期受到傳統(tǒng)觀念的影響，人們在看待文化傳媒產(chǎn)業(yè)時經(jīng)常有偏見，加之我國傳媒文化消費并未成為居民的自覺消費項目，這些情況都造成傳媒文化市場不成熟。目前我國居民的主要消費還是以吃、穿、用為主，對傳媒文化產(chǎn)品的消費熱情低，這就對傳媒文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成了巨大的影響。

（三）缺乏原創(chuàng)，數(shù)字資源不足

每個國家對文化產(chǎn)業(yè)的理解都有所不同，創(chuàng)新對于一個國家的文化產(chǎn)業(yè)有著重要的影響，但是就我國目前的形式看，許多在國內(nèi)大受歡迎的傳媒文化產(chǎn)品都是模仿、引進或者抄襲國外的結(jié)果，例如電視欄目《中國達(dá)人秀》，網(wǎng)絡(luò)游戲《魔獸世界》等。這使我國傳媒產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)缺乏創(chuàng)意的問題，并已經(jīng)成為我國文化產(chǎn)品的一大缺陷。

（四）缺乏品牌效應(yīng)

品牌對于傳媒產(chǎn)業(yè)文化來說是品質(zhì)和實力的象征，隨著傳媒產(chǎn)業(yè)突飛猛進的發(fā)展我國傳媒產(chǎn)業(yè)定位不明確、品牌塑造能力差，這不僅影響了我國傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程，而且使我國傳媒產(chǎn)業(yè)失去了市場的保障。

（五）科技含量低下

傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)發(fā)展是相輔相成的，不論是移動傳媒、傳統(tǒng)傳媒或者網(wǎng)絡(luò)傳媒都需要在科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展的基礎(chǔ)上受到推動，而就我國目前傳媒產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看，傳媒產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠齊全，在信息、網(wǎng)絡(luò)、傳播手段以及技術(shù)升級方面由于科技含量較低受到了限制，提高我國傳媒產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量迫在眉睫。

三、數(shù)字技術(shù)視閾下傳媒文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境之突破

（一）加強數(shù)字產(chǎn)品開發(fā)

要想使我國傳媒產(chǎn)業(yè)中數(shù)字產(chǎn)品得到開發(fā)，首先應(yīng)當(dāng)改善傳統(tǒng)單一的媒體形式，將電影、衛(wèi)星、廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多媒體形式進行深度的結(jié)合，從而搭建出信息之間的相互交流、相互共享以及資源的相互配置；其次，我國傳媒文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到數(shù)字技術(shù)是推動傳媒文化產(chǎn)業(yè)的根本，所以，在發(fā)展過程中必須豐富傳媒產(chǎn)業(yè)中的數(shù)字技術(shù)形態(tài)，并且拓寬數(shù)字技術(shù)的使用渠道，從而在總體規(guī)模上擴大數(shù)字技術(shù)的使用力度。

（二）積極進行變革

為了更好地解決我國傳媒產(chǎn)業(yè)市場消費不成熟的情況，需要將舊的傳媒產(chǎn)業(yè)體制進行改革，提倡并發(fā)展全新的傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制非常關(guān)鍵。例如傳媒產(chǎn)業(yè)下報紙一般有時政類和非時政類構(gòu)成，我國非時政類報紙經(jīng)常由于未觸及時政而得不到宣傳和推廣。面對這種情況就應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變其管理體制，加大非時政類報紙的宣傳和推廣力度，從而改變傳統(tǒng)的市場格局，使市場消費的整體理念得到轉(zhuǎn)變，最終達(dá)到由“生存型、溫飽型”市場向著“精神型、文化型”市場前進。

（三）加強創(chuàng)新

傳媒產(chǎn)業(yè)走向世界的目的就是為了向世界傳播國家的傳統(tǒng)文化，我國作為擁有深厚傳統(tǒng)文化根基的國家，在進行傳媒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新時，可以將我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)元素以及深厚的文化資源融入到傳媒創(chuàng)作之中。例如將美國傳媒產(chǎn)業(yè)作為借鑒，美國在制作電影《功夫熊貓》、《花木蘭》時就將我國的民間故事以及國寶充分利用在其中，我國在開發(fā)新的傳媒產(chǎn)品時也可以大量的發(fā)掘我國這些傳統(tǒng)的文化，使傳媒產(chǎn)業(yè)作品得到充實，也使我國文化得到傳播和發(fā)揚。

（四）構(gòu)建品牌效應(yīng)

隨著傳媒產(chǎn)品不斷豐富，首先應(yīng)當(dāng)重視傳媒產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，明確開發(fā)出的傳媒品牌在整個市場中的定位；其次，應(yīng)當(dāng)在數(shù)字技術(shù)的引領(lǐng)下不斷提高傳媒產(chǎn)品的技術(shù)水平，打造出品質(zhì)一流、技術(shù)一流、形象一流的傳媒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品；最后，以一流的產(chǎn)品作為基礎(chǔ)在市場范圍內(nèi)為品牌塑造并且開拓出全新的市場，使我國的傳媒產(chǎn)業(yè)品牌在世界范圍內(nèi)具有一席之地。

（五）強化網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)，提升科技含量

隨著科技水平的提高，提升傳媒產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量迫在眉睫，要想突破其科技含量低的困境，首先應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)媒體以及移動平臺方面進行技術(shù)的研發(fā)和推廣，為傳媒產(chǎn)業(yè)提供一個堅實的科技發(fā)展平臺，使傳媒產(chǎn)業(yè)也能走向科技產(chǎn)業(yè)化之路。

四、結(jié)束語

篇(4)

論文關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)政府廣西

21世紀(jì)是高新技術(shù)制勝的時代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為推動一國和地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長的主要力量。為了適應(yīng)國內(nèi)外日益高檔化、多樣化的消費需求，為了迎接全球化、信息化和知識化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，大力推動技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，乃是我國及廣西必然的戰(zhàn)略選擇。

一、廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

“十五”以來，廣西的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，其總產(chǎn)值年增長率為26左右，是廣西國民經(jīng)濟增長最快的產(chǎn)業(yè)。廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值從1999年起呈逐年增加之勢，2004年底達(dá)到100億元以上，占廣西規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為7．47%，比上年增長了26．20%。而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入、利潤及利稅方面廣西這些年來也有較大幅度增長。同時，廣西高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量和企業(yè)從業(yè)人員年平均數(shù)在近年有較大的變化，至2004年底，廣西高新技術(shù)企業(yè)數(shù)為373家，比上年增加了197家，企業(yè)從業(yè)人員年平均數(shù)為4．40萬人，比上年增長13．69%。廣西的高新技術(shù)企業(yè)主要分布在合成材料及專用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)五大仔業(yè)。經(jīng)過這些年來的發(fā)展，從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模不斷擴大，平均由2000年的0．41億元擴大到2004年的0．57億元，并逐步形成了一批年銷售收入達(dá)億元的高新技術(shù)龍頭企業(yè)，如生物制藥業(yè)中的桂林三金、桂林集琦、北生藥業(yè)、電子信息行業(yè)中的北海銀河等企業(yè)。

廣西這些年來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對自身而言有了一定的發(fā)展，然而在全國范圍之內(nèi)其仍然是較為落后的，與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)比還有一定的差距。從表一來看，廣西科技經(jīng)費支出額、地方財政科技撥款額和R&D經(jīng)費支出額約為廣東省的10%、10%和5%，高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額競僅相當(dāng)于廣東的近千分之一。在創(chuàng)新相關(guān)資源及投入額度大致相當(dāng)?shù)那闆r下，廣西技術(shù)合同成交金額和科技成果數(shù)量僅為云南省的二分之一稍強。廣西在技術(shù)創(chuàng)新各項指標(biāo)上均遠(yuǎn)落后于臨近的東部省份廣東省，甚至一些關(guān)鍵指標(biāo)也落后于云南省。總體來看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量較小，產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模化程度低；科研投入嚴(yán)重不足，科技創(chuàng)新能力較弱，支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的科技基礎(chǔ)比較薄弱；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，配套能力不強，影響整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境尚待完善，政策法規(guī)的配套完善、政府的間接調(diào)控能力、高新技術(shù)成果的孵化能力、技術(shù)中介的服務(wù)功能、知識產(chǎn)權(quán)的保護、官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的能力均有待加強，高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的中試問題需要采取有效措施解決；而且部分高技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革滯后，技術(shù)創(chuàng)新的動力不足。

對于一個區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新是關(guān)鍵所在。應(yīng)當(dāng)高度重視創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新機制的作用，通過環(huán)境和機制來吸引、聚集、利用國內(nèi)外科技資源，促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于創(chuàng)新活動涉及的因素多，各因素之間的相互作用十分復(fù)雜，因此制定發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對策應(yīng)當(dāng)從整個區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的角度著手，從增強區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新能力的角度來思考。基于這個認(rèn)識，文章認(rèn)為制定廣西發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對策體系的基本思路是：以實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展與提升區(qū)域創(chuàng)新能力平臺為目的，通過整體布局、突出重點集中科技資源，著重發(fā)展高技術(shù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；同時通過創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)和高技術(shù)企業(yè)的培育和扶持來分別解決宏觀層面和微觀層面的問題；通過改善資源要素供給、改善創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程、推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化和加強創(chuàng)新系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)來為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件和提供有力的支撐，多管齊下，有所側(cè)重、分步實施，通過創(chuàng)新系統(tǒng)的動態(tài)演化來提升整體創(chuàng)新能力。政府在構(gòu)建創(chuàng)新系統(tǒng)過程中起到關(guān)鍵作用。

二、創(chuàng)新系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)

張敦富等人(2000)認(rèn)為從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上看，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)包括創(chuàng)新機構(gòu)、創(chuàng)新資源、中介服務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)四個相互關(guān)聯(lián)的主要組成部分。周亞慶、張方華(2001)則認(rèn)為，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)包括教育子系統(tǒng)、科技子系統(tǒng)、資金體系、政府子系統(tǒng)和文化子系統(tǒng)，Andersson和Karlsson(2OO2)提出了一種以集群為中心的創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，

(參見圖一)為我們發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好借鑒，該模型雖是以集群為研究中心，但由其結(jié)構(gòu)圖可以看出政府部門在構(gòu)建創(chuàng)新系統(tǒng)的關(guān)鍵作用，創(chuàng)新過程必需的良好的國家和區(qū)域的制度安排需要有政府制定，而技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、知識基礎(chǔ)設(shè)施等各種有形無形的基礎(chǔ)設(shè)施由于具有“公共品”的特性，需要由國家地區(qū)政府來主導(dǎo)完成，公共財政支持和完善的風(fēng)險投資體制的形成則是政府所屬職能，至于良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的構(gòu)建更是與政府行為息息相關(guān)。

基于以上創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析，結(jié)合波特的鉆石結(jié)構(gòu)模型，初步建立了一個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的邏輯模型。

(參見圖三)其中創(chuàng)新資源包括一個區(qū)域的自然稟賦、人力資源、知識資源、資本資源等要素，包括硬資源和軟資源。相關(guān)和支持性基礎(chǔ)設(shè)施除了包括我們一般意義上所說的交通、能源、電力通訊等以外還有科研院所、大專院校等創(chuàng)新機構(gòu)，信息中心、培訓(xùn)中心、咨詢公司、技術(shù)開發(fā)交流中心、技術(shù)市場等中介服務(wù)系統(tǒng)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。需求條件指本國市場對該項產(chǎn)業(yè)所提品或服務(wù)的需求如何，內(nèi)需市場借著它對規(guī)模經(jīng)濟的影響力而提高了效率。同時，本國的預(yù)期需求可能催生產(chǎn)業(yè)的國家競爭力，而市場規(guī)模和成長模式則有強化競爭力的效果。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，又稱區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，是指在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所必須的社會信用環(huán)境、社會文化環(huán)境、制度環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境等，是區(qū)域各行為主體之間通過長期正式與非正式合作與交流形成的、以增強創(chuàng)新能力為目的的、相對穩(wěn)定的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。管理系統(tǒng)是指政府為了建立和管理區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的機構(gòu)和機制，政府將創(chuàng)新各相關(guān)要素整合調(diào)配，在促進技術(shù)創(chuàng)新工作中有著特殊的地位與作用，在創(chuàng)新系統(tǒng)的建立和成長階段起著第一推動力的作用。只有在政府主導(dǎo)的管理系統(tǒng)有效調(diào)控下，創(chuàng)新系統(tǒng)才能有效運轉(zhuǎn)，達(dá)到最終提高產(chǎn)業(yè)競爭力的目標(biāo)。

三、創(chuàng)新系統(tǒng)中政府行為必要性的理論分析

一方面，市場機制的缺陷需要強化政府政策安排對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進行激勵和支持。市場在激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面具有自我組織、自我加強的作用，但也存在自身無法解決的缺陷，市場本身并不能保證造就一個最有利于創(chuàng)新的市場結(jié)構(gòu)，也不能自我創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的外部環(huán)境。市場配置資源的作用雖然高效，但卻帶有一定程度的隨機性和局域性。隨機性會使配置行為的目標(biāo)追求發(fā)散，局域性則使創(chuàng)新活動中出現(xiàn)市場低效區(qū)和失效區(qū)，市場低效區(qū)需由市場行為和政府行為聯(lián)合發(fā)揮作用，市場失效區(qū)的資源配置則往往主要通過政府行為來完成。特別是基礎(chǔ)研究的保障、產(chǎn)業(yè)共性知識的提供、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，以及涉及國家安全和政治地位的創(chuàng)新行為等，往往由于較長的回報周期和較強的投資需求強度而為企業(yè)所不愿或無力介入，必須依賴政府來加以組織。事實上，即使在市場經(jīng)濟發(fā)育較成熟的西方發(fā)達(dá)國家，也同樣存在大量市場低效或失靈的領(lǐng)域，需要政府發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。

另一方面，技術(shù)創(chuàng)新活動有一些獨特的運行規(guī)律。技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出是一個介于公共產(chǎn)品和完全排它性產(chǎn)品之間的產(chǎn)品，創(chuàng)新成果的一部分即產(chǎn)品的實物部分雖可屬于創(chuàng)新者，創(chuàng)新成果的另一部分產(chǎn)品即技術(shù)信息部分卻會產(chǎn)生知識溢出效應(yīng)，具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。此外，技術(shù)創(chuàng)新沒有歷史慣例可以遵循，各個階段與環(huán)節(jié)都包含著很大的不確定性和高風(fēng)險性。而且技術(shù)創(chuàng)新的不確定性與創(chuàng)新類型高度相關(guān)，基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)發(fā)明的不確定性最高，投資最大，回報最慢，企業(yè)往往難以承擔(dān)或不愿意承擔(dān)。這兩方面特性極易產(chǎn)生創(chuàng)新活動中的囚徒困境，廠商只是等待知識技術(shù)外溢，而不是開發(fā)研究成為最優(yōu)選擇，這就需要政府干預(yù)了。另外，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中創(chuàng)新主體往往是大量中小企業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)集群，中小企業(yè)與大企業(yè)相比具有一些競爭劣勢，這些需要政府一定的政策傾斜和寬松的外部創(chuàng)新環(huán)境。

四、創(chuàng)新系統(tǒng)中政府職能定位分析

在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域中，政府職能如何定位是長期以來爭論的焦點之一。在創(chuàng)新系統(tǒng)中，政府作為重要組成要素，既是區(qū)域創(chuàng)新活動規(guī)則的制定者，也是區(qū)域創(chuàng)新活動的直接參與者。從宏觀的角度上看政府扮演著雙重角色。在國家層次，政府主要是根據(jù)全國各地的發(fā)展水平，制定一些促進國家整體發(fā)展的政策和計劃以及針對各地的具體情況，制定各地的發(fā)展指導(dǎo)思想，從地方層次來講，在國家宏觀管制日漸放松的情況下，地方政府作為地方發(fā)展重要的直接指導(dǎo)組織者，一方面貫徹國家的宏觀政策，另一方面結(jié)合本地的實際情況指導(dǎo)調(diào)控，地方政府將會發(fā)揮越來越大的作用。政府應(yīng)主要負(fù)責(zé)制訂宏觀的區(qū)域創(chuàng)新目標(biāo)、戰(zhàn)略和方向，創(chuàng)新區(qū)域的各項制度，構(gòu)建良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，激勵、督促企業(yè)與大學(xué)、科研機構(gòu)進行創(chuàng)新活動，在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下，政府設(shè)計并監(jiān)督機制運行，發(fā)現(xiàn)和確立新型的、高效的機制規(guī)范區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的各個行為主體，從宏觀上和總體上對個別創(chuàng)新主體的行為進行協(xié)調(diào)。

作為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的一個重要結(jié)點，要特別重視政府在與其他創(chuàng)新主體的相互聯(lián)系中承擔(dān)具體的職能任務(wù)，對于企業(yè)，政府提出和建立針對證券市場等各種層次和各種功能的市場機制和操作規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)合作和有序競爭，按照法律或契約的規(guī)定，采用組織控制、財務(wù)監(jiān)督、監(jiān)督管制等規(guī)范企業(yè)行為，加強基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系的建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。引導(dǎo)建立在政府、企業(yè)、大學(xué)和科研機構(gòu)主體間起橋梁作用的中介服務(wù)機構(gòu)，完善公共服務(wù)，以實現(xiàn)社會信息、智力資源共享，促進知識的傳播與應(yīng)用，加速科研成果產(chǎn)業(yè)化，政府可以通過非官方的中間組織對企業(yè)進行間接管理。對于科研機構(gòu)，政府制訂重大創(chuàng)新項目和課題，通過資金投入來引導(dǎo)智力資源之間的有機組合，共同進行研究和開發(fā)，共同完成創(chuàng)新，積極促進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，推動科技成果的迅速產(chǎn)業(yè)化，并對大學(xué)及科研機構(gòu)進行形式多樣和日益規(guī)范的資金支持。

政府要在構(gòu)建創(chuàng)新系統(tǒng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須首先滿足以下條件：政府的職能要從直接組織創(chuàng)新活動為主轉(zhuǎn)向以宏觀調(diào)控、創(chuàng)造條件和環(huán)境及提供服務(wù)為主，在目前我國的轉(zhuǎn)軌時期，要特別防止政府超越行政職能范圍盲目行使權(quán)力，以免產(chǎn)生政府職能過度的問題。要健全市場制度建設(shè)，消除計劃經(jīng)濟體制遺留的不利于市場經(jīng)濟發(fā)展的各種限制和壁壘，要建立起完善的區(qū)域創(chuàng)新的社會保障體系。

五、創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建中的政府行為分析——以廣西為例

早在2003年廣西政府就制定了未來幾年廣西創(chuàng)新體系,建設(shè)的總體目標(biāo)，2003~2005年為規(guī)劃起步階段，初步構(gòu)筑起廣西創(chuàng)新體系的基本框架。2006~2010年為全面建設(shè)階段，到2010年基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機制靈活、具有持續(xù)創(chuàng)新能力的區(qū)域創(chuàng)新體系。2011～2020年為優(yōu)化提升階段。2006年區(qū)科學(xué)技術(shù)大會強調(diào)到2020年建成較為完善的廣西創(chuàng)新體系。經(jīng)過廣西各界人士不懈努力，目前廣西區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升，但在技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的道路上仍是任重道遠(yuǎn)。

廣西政府在推動技術(shù)創(chuàng)新中存在一些突出的問題。首先，與創(chuàng)新相關(guān)的制度框架和有利于創(chuàng)新的政策體系不完善，政府對知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠，人才激勵機制不完善，許多時候不是缺乏人力資源，而是缺乏培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才成長的機制和用人機制。技術(shù)研究與開發(fā)機構(gòu)數(shù)量偏少，企業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)能力偏弱，科研與企業(yè)相脫節(jié)。而且，技術(shù)創(chuàng)新的投入嚴(yán)重不足，R&D經(jīng)費投入占GDP僅為0．36，發(fā)達(dá)國家均已達(dá)到2—3。此外，研究開發(fā)的國際化程度很低，對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新重視不夠。這對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有嚴(yán)重的不利影響。特別的，創(chuàng)新能力不足使廣西在與東盟對接的建設(shè)過程中力不從心，嚴(yán)重制約了廣西的跨越式發(fā)展步伐。

首先，廣西政府要制定和完善創(chuàng)新體系的建設(shè)規(guī)劃，合理確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展的各階段具體目標(biāo)，部署實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施，并向各創(chuàng)新主體提供有關(guān)政府經(jīng)濟政策和市場狀況的信息，建立有利于知識生產(chǎn)、傳播、應(yīng)用的政策傾斜體系，此外廣西政府應(yīng)制定一些必要的地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件，以使創(chuàng)新活動規(guī)范進行。

第二，加強區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，包括社會信用環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新文化環(huán)境等，政府要從多方面人手建立健全社會信用體系，建立一整套信用查詢和獎懲系統(tǒng)；建立完善創(chuàng)新服務(wù)體系，推進創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)社會化和產(chǎn)業(yè)化進程，建立技術(shù)、知識與人才的流動機制，構(gòu)造一條完善的區(qū)域創(chuàng)新價值鏈，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、運用和擴散；要著重加強創(chuàng)新文化環(huán)境的建設(shè)，政府要倡導(dǎo)突破一些不利于創(chuàng)新的傳統(tǒng)文化束縛，倡導(dǎo)“硅谷文化”模式，歷來中關(guān)村被認(rèn)為學(xué)習(xí)硅谷最為接近的地方就是有鼓勵冒險、敢于標(biāo)新立異的文化痕跡，要在廣西境內(nèi)樹立起勇于冒險、不斷進取的思維方式和創(chuàng)業(yè)精神，在創(chuàng)新各行為主體之間建立一種善待失敗和相互交流的合作文化和精神。

第三，建立完善創(chuàng)新激勵機制，特別是一整套投融資激勵機制。要加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)自身激勵體系，宏觀上要加大增加政府研究開發(fā)投資，增加政府的R＆D投入，并通過優(yōu)惠的財稅政策和金融政策加大支持企業(yè)創(chuàng)新活動，可對中小企業(yè)試行政府信譽擔(dān)保銀行貸款。

篇(5)

內(nèi)容摘要：技術(shù)創(chuàng)新是流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭力提升的重要助推器。特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，為流通產(chǎn)業(yè)競爭力的進一步提升提供了技術(shù)保障。充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢，以流通產(chǎn)業(yè)的整體效率化為目標(biāo)，對流通產(chǎn)業(yè)進行全方位創(chuàng)新，已是中國流通產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新流通產(chǎn)業(yè)流通產(chǎn)業(yè)競爭力

近年來，世界經(jīng)濟的發(fā)展已深刻地證明了技術(shù)所具有的滲透性和技術(shù)創(chuàng)新的加速趨勢，技術(shù)創(chuàng)新對提高流通產(chǎn)業(yè)素質(zhì)以及增強產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力的作用越來越重要。充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢，以流通產(chǎn)業(yè)的整體效率化為目標(biāo)，對流通產(chǎn)業(yè)進行全方位創(chuàng)新，進一步提升流通產(chǎn)業(yè)競爭力，以提高國民經(jīng)濟運行的總體質(zhì)量，推進中國經(jīng)濟體制改革向縱深發(fā)展，已是中國流通產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。

一、技術(shù)創(chuàng)新對流通產(chǎn)業(yè)競爭力的提升作用

（一）交通運輸、信息通訊領(lǐng)域創(chuàng)新為流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了完善的外部條件

從經(jīng)濟發(fā)展史考察，每一次重大的技術(shù)革命與創(chuàng)新，都會帶來生產(chǎn)與消費兩方面的變革，這同時也帶來了處于生產(chǎn)與消費之間的流通產(chǎn)業(yè)在企業(yè)制度、經(jīng)營業(yè)態(tài)、流通組織、管理方式等方面的一系列創(chuàng)新與發(fā)展。第一次技術(shù)革命發(fā)生前的相當(dāng)長一個時期，適合長距離販運的商品只是那些體積小、價值高的貴重商品和奢侈品，而且商業(yè)活動存在著大量的交易費用和交易風(fēng)險。第一次技術(shù)革命爆發(fā)后，由技術(shù)創(chuàng)新所推動的交通運輸手段明顯改善，尤其是蒸汽機車帶動的鐵路運輸使得現(xiàn)代化大生產(chǎn)體制下大量生產(chǎn)的商品能夠低成本、快捷地運往各地，商品流通的范圍迅速擴大；而電報、電話的發(fā)明與使用則使龐雜的、大量的商品信息的傳遞暢通無阻，大大加強了相對獨立的各個市場之間的經(jīng)濟聯(lián)系。交通運輸、通訊領(lǐng)域出現(xiàn)的技術(shù)變革從根本上改變了流通業(yè)活動原有交易費用的結(jié)構(gòu)、水平及與市場范圍之間的函數(shù)關(guān)系，極大地拓展了流通業(yè)活動的空間。流通業(yè)受到這種促進作用發(fā)展迅速。

（二）生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)進步影響商品流通的規(guī)模、結(jié)構(gòu)

技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)出、成本以及產(chǎn)品品種增加、產(chǎn)品質(zhì)量提高等方面具有巨大作用，因此，生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新可以為市場提供規(guī)模更大、品種更為多樣的商品。據(jù)統(tǒng)計，在西方發(fā)達(dá)國家市場上流通的商品品種約有150多萬種。花色品種繁多的商品使流通規(guī)模空前擴大，商品流通結(jié)構(gòu)也隨之變化。可以說，歷史上的“三次零售革命”在一定程度上都是適應(yīng)大規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)物。

（三）技術(shù)進步為商品流通創(chuàng)造了更廣泛的消費需求

花色品種繁多的商品更好地滿足了消費者多樣化、復(fù)雜化的消費需求，使消費者有了更多的選擇余地。特別是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下，縮短了生產(chǎn)廠商與消費者之間的距離，弱化了中間商的作用，企業(yè)可以和消費者通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行對話，鼓勵消費者參與產(chǎn)品決策，讓顧客選擇顏色、款式、包裝、運輸方式等，使生產(chǎn)商與消費者之間的直接交易成為可能。這樣，既突破了傳統(tǒng)的以批發(fā)、零售為代表的有店鋪經(jīng)營方式和以郵購為代表的無店鋪經(jīng)營方式，以“媒體空間”取代了物理空間，以“虛擬市場”取代了傳統(tǒng)市場，降低了企業(yè)的銷售成本，又可以避免由于推銷員的強迫促銷給消費者造成的心理壓力，還可以使企業(yè)與消費者之間通過互聯(lián)網(wǎng)全天候地保持聯(lián)絡(luò)并建立起長期的合作關(guān)系。因此，消費者能夠快捷、低成本地掌握更為豐富、有效的消費信息，交易范圍大大拓寬，交易方式不斷創(chuàng)新。消費者選擇商品的范圍和空間的極大擴展進一步促進了商品流通的發(fā)展。

（四）技術(shù)創(chuàng)新使流通企業(yè)的經(jīng)營方式向現(xiàn)代化發(fā)展

從根本上講，流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依賴于流通企業(yè)競爭力的提升。技術(shù)的不斷發(fā)展、創(chuàng)新使得產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度加快，大多數(shù)產(chǎn)品的生命周期有明顯縮短的趨勢。市場態(tài)勢從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)換時間更快，商品流通企業(yè)的風(fēng)險和機會都同時增多，流通企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營方式發(fā)生了很大變化，尤其是經(jīng)營方式甚至產(chǎn)生革命性變革。流通領(lǐng)域物質(zhì)裝備水平不斷提高和先進的技術(shù)手段的普遍應(yīng)用，使流通方式發(fā)生了一系列變化，新的交易形式不斷出現(xiàn)，新的交易組織應(yīng)運而生。二戰(zhàn)后，計算機技術(shù)的普遍應(yīng)用，機械化、自動化技術(shù)為連鎖經(jīng)營企業(yè)高效率、低成本的物流配送系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供了技術(shù)支持，為連鎖經(jīng)營的迅速發(fā)展提供了保障。特別是電子商務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展，為商品流通提供了一個全新的活動領(lǐng)域，賦予了流通全新的涵義，使流通在社會再生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位得到加強，競爭力得以提升。與此同時，隨著流通產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，與流通產(chǎn)業(yè)相關(guān)、為流通產(chǎn)業(yè)服務(wù)的其他行業(yè)如信息業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等也迅速發(fā)展。因此，伴隨著技術(shù)進步，整個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重迅速上升。

（五）通過降低流通成本提高流通效率

現(xiàn)代信息技術(shù)對流通產(chǎn)業(yè)競爭力提升最根本的影響在于流通效率的提高，而流通效率的提高最終體現(xiàn)為流通成本的降低。通過技術(shù)創(chuàng)新不斷降低流通成本的典范當(dāng)屬沃爾瑪。

20世紀(jì)90年代以來，以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的信息技術(shù)正在使人類的社會經(jīng)濟生活經(jīng)歷著一場深刻的變革。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)賦予了流通技術(shù)創(chuàng)新以更具有時代特征的新內(nèi)容，這就是供應(yīng)鏈技術(shù)。實施供應(yīng)鏈管理就是以電子商務(wù)技術(shù)為基礎(chǔ)，將商品需求、商品流通和商品生產(chǎn)有機地聯(lián)系在一起，它不僅可以在庫存數(shù)量、存貨地點、定貨計劃、配送運輸幾個方面實現(xiàn)最佳選擇，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營者的利益，而且能夠在準(zhǔn)確的時間、準(zhǔn)確的地點，以恰當(dāng)?shù)膬r格和便捷的方式將商品送達(dá)到消費者手中，最大地體現(xiàn)消費者。供應(yīng)鏈技術(shù)將“時滯”變?yōu)椤皩崟r”，其關(guān)鍵是信息技術(shù)從消費延伸到銷全過程，并通過電子商務(wù)技術(shù)把眾多的生產(chǎn)者、零售商和消費者聯(lián)系在一起，在產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)建立起多極化的產(chǎn)銷聯(lián)通體系。

總之，技術(shù)的不斷創(chuàng)新，特別是目前計算機和信息技術(shù)的廣泛運用，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流的迅速發(fā)展，標(biāo)志著流通產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集化趨勢越來越明顯。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用幾乎使流通的時間和空間距離接近于零，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，使得無論微觀還是宏觀經(jīng)濟運行效率在技術(shù)層面上都具備了進一步提高的可能性，也為流通產(chǎn)業(yè)競爭力的進一步提升提供了技術(shù)保障。

二、促進流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)對策

我國流通領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新目前處于較低層次或模仿階段，技術(shù)進步遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它行業(yè)的水平，從而阻礙了流通產(chǎn)業(yè)競爭力的進一步提升，流通產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位與效能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到足夠的重視與發(fā)揮。充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢，以流通產(chǎn)業(yè)的整體效率化為目標(biāo)，進一步提升流通產(chǎn)業(yè)競爭力，以提高國民經(jīng)濟運行的總體質(zhì)量，已是我國流通產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。為此，建議從以下幾方面入手制訂相關(guān)的對策與措施：

（一）積極培育有創(chuàng)新意識的企業(yè)家

熊彼特以創(chuàng)新理論對企業(yè)家進行了“創(chuàng)新者”的角度定位，企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新的靈魂，是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵推動力量。因此，應(yīng)采取有效的利益激勵機制、選拔機制以及相應(yīng)的法律約束和監(jiān)督機制，積極培育有創(chuàng)新意識的企業(yè)家，推動流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的進程。

（二）加快流通產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新

培育發(fā)展大型流通集團。積極推行連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，提高流通企業(yè)組織化程度。流通企業(yè)應(yīng)逐步擺脫地域概念，通過多種方式不斷擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，培育一批跨國界和行政區(qū)域的大型連鎖流通企業(yè)集團，使之成為流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的主體和先鋒。

（三）增加政府的科技投入

加強流通技術(shù)創(chuàng)新的示范和引導(dǎo)，在商業(yè)信息化、流通標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代物流建設(shè)中的共性技術(shù)等方面國家應(yīng)給予科技經(jīng)費支持。加強現(xiàn)代流通軟科學(xué)專題研究，積極開展國際合作，全面提高流通現(xiàn)代化管理水平。鼓勵流通企業(yè)申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，對列入計劃的項目，各級政府的技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資金要給予匹配資金支持。加大國債貼息貸款向流通企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的傾斜力度，積極支持和鼓勵流通企業(yè)技術(shù)進步。

（四）健全流通人才培養(yǎng)體系和強化培訓(xùn)機制

政府應(yīng)當(dāng)拓寬教育和培訓(xùn)渠道，鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和大專院校開展多方面、多層次的人才培養(yǎng)和在職培訓(xùn)工作，特別是要加快培養(yǎng)流通領(lǐng)域計算機和信息技術(shù)的研究和開發(fā)人才。同時，可借鑒美國、日本等國家的做法，建立強化流通業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)機制，并將參加職業(yè)培訓(xùn)及獲得資格證書作為職工上崗的基本條件，從而不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

參考文獻：

篇(6)

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)技術(shù)；研發(fā)；政策分析

長期以來，美國把維護科學(xué)技術(shù)的領(lǐng)先地位看做實現(xiàn)與保持其經(jīng)濟增長與繁榮的關(guān)鍵因素。從20世紀(jì)80年代以來，美國采取了許多重要的技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)移措施，其主要目的是協(xié)調(diào)聯(lián)邦實驗室、大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界的充分合作，以及在三者之間建立完善的技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)移體系。經(jīng)過20多年的發(fā)展，美國產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)移取得了巨大成績，其許多成功的經(jīng)驗值得我們參考與借鑒。

一、美國產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的立法

美國的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，特別在技術(shù)研發(fā)活動方面，是由政府相關(guān)部門設(shè)立各自的實驗室來進行研發(fā)的。但是，隨著產(chǎn)業(yè)界面臨與日俱增的國際競爭時，特別是20世紀(jì)70年代末，美國許多重要產(chǎn)業(yè)均被日本和歐洲一些國家超越，如汽車、化工等行業(yè)，美國的國際競爭力受到了較大的影響，并引起了美國政府的高度關(guān)注和反思。政府與產(chǎn)業(yè)界研發(fā)活動的分離關(guān)系逐漸開始轉(zhuǎn)變。

1980年美國制定《拜杜法》和《史蒂文森-威德勒技術(shù)創(chuàng)新法》后，開始鼓勵政府實驗室將研發(fā)成果移轉(zhuǎn)給民間部門。該法1996年更名為《聯(lián)邦技術(shù)創(chuàng)新法》。

1982年的《小企業(yè)創(chuàng)新進步法》公布后,美國國會才真正開始對聯(lián)邦政府與產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展技術(shù)的觀念產(chǎn)生興趣。其后,1986年的《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》是前述法案的修正法,作為促進技術(shù)的轉(zhuǎn)移,并推動技術(shù)商品化的激勵措施。20世紀(jì)90年代國會對該法進行了多次修改,衍生了如《國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓與促進法》(1995)、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓商業(yè)化法》(1997)和《技術(shù)轉(zhuǎn)讓商業(yè)化法》(2000)等法律。

而在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)移轉(zhuǎn)方面，美國政府則推出了包括技術(shù)授權(quán)、接受委托、研究人員交流、公開發(fā)表、設(shè)施的使用、協(xié)助創(chuàng)業(yè)、咨詢協(xié)議、與大學(xué)互動、和成立非CRADAs的合作協(xié)議等政策。

在國會一連串的立法和政府政策的推動下，各實驗室不僅各自建立自己的研究和技術(shù)應(yīng)用辦公室，也可加入政府實驗室主導(dǎo)的共同研發(fā)計劃、獲得合作廠商的專屬授權(quán)權(quán)力、和成立風(fēng)險基金以協(xié)助對實驗室技術(shù)的商業(yè)化投資，而且獲得與廠商簽定CRADAs的權(quán)力。研究和發(fā)展協(xié)議方式進行的研發(fā)活動開始展現(xiàn)了極大的成效。

二、美國產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的政策與措施

1.補助金

美國政府的合作開發(fā)型研發(fā)計劃一般是由聯(lián)邦政府提出構(gòu)想，而民間企業(yè)選擇參與，民間企業(yè)之所以愿意參與相關(guān)的計劃，是因為通過合作過程，民間企業(yè)可以學(xué)習(xí)技術(shù)研發(fā)方法，也可以累積研發(fā)知識與技巧。一般來說，企業(yè)參與聯(lián)邦政府的共同研發(fā)計劃時，會采取委托契約方式，而這種契約又大致可分為成本加固定報酬契約和成本加獎勵性報酬契約兩種，后者是指當(dāng)企業(yè)致力于降低成本時，額外再給予的獎勵性報酬。

2.稅收減免措施

依據(jù)美國稅法第174章規(guī)定，準(zhǔn)許企業(yè)將該年度的研究及實驗費，從稅收中扣除。此外，針對利潤少或甚至無利潤的技術(shù)研發(fā)活動，其所需的研發(fā)費用，允許分五年以上期間攤銷。這種稅收優(yōu)惠措施，是因為投入的技術(shù)研發(fā)經(jīng)費，屬于知識性投資，而非資本性投資，而且具備累積性與外部性效果。

其他扶植與振興美國尖端科技產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠及獎勵措施還包括：（1)中小企業(yè)的財團法人可獲所得稅的減免優(yōu)惠。（2)低資本所得稅率。資本所得的減稅對現(xiàn)有尖端科技企業(yè)的資產(chǎn)凈值與創(chuàng)業(yè)資本的投資具有較大的影響力，能夠鼓勵尖端科技的投資。（3)員工持股給予稅收減免的優(yōu)惠措施。（4)針對增額研究經(jīng)費支出也給予特別的稅收抵減優(yōu)惠待遇等。

3.專利權(quán)政策

利用聯(lián)邦政府的資金研發(fā)，所發(fā)明的專利，原則上政府可保有該發(fā)明的專利權(quán)，然后以排外性授權(quán)或非排外性授權(quán)方式移轉(zhuǎn)給民間企業(yè)。但通常在取得排外性授權(quán)后，民間企業(yè)方會積極的進行實用化、商品化的投資，因此如果將政府研發(fā)成果的法律上權(quán)利交付研發(fā)合作對象，將有助于技術(shù)商品化的開發(fā)。為此，美國國會修正條文，將合作契約所產(chǎn)生的專利權(quán)歸屬于簽約者(限于小企業(yè)、大學(xué)或非營利機構(gòu))。此外，為促進民間經(jīng)營的政府實驗室(GOCOs)將技術(shù)移轉(zhuǎn)給民間企業(yè)或其它部門，允許GOCOs自行決定專利許可的交付對象；允許大學(xué)、非營利機構(gòu)或GOCOs(限小企業(yè)經(jīng)營者)保留研發(fā)所產(chǎn)生的專利權(quán)；同時也允許簽約者領(lǐng)取由該項研發(fā)的商品化所得到的專利權(quán)權(quán)利金；專利權(quán)的權(quán)利金可支付研發(fā)人的獎金及教育費用；此外還規(guī)定，大企業(yè)在專利有效期間18年中，只能獨享五年專利，以加速技術(shù)的擴散。

4.科技成果提成獎勵制度

美國政府建立了科技成果提成獎勵制度,規(guī)定必須從技術(shù)創(chuàng)新成果專利許可收益中,提出一定比例用于獎勵在此過程中作出重大貢獻的技術(shù)人員;如果每年提成費超過一定的額度,必須將提成費按比例再次支付給參與該創(chuàng)新成果的其他技術(shù)人員。此款項是正常工資和獎金之外的收益,不影響其正常工資、年薪或其他應(yīng)得獎金權(quán)力,即使此科技人員離開了該機構(gòu),也繼續(xù)支付。此外，還規(guī)定聯(lián)邦實驗室研究開發(fā)費用如果超過5000萬美元,應(yīng)設(shè)立一項基金,用于獎勵推進科技成果或發(fā)明應(yīng)用的模范科技人員。

篇(7)

中國沼氣學(xué)會作為我國沼氣領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流的平臺、政府和企事業(yè)單位間溝通的橋梁，為了進一步推動我國沼氣科學(xué)技術(shù)的進步，加快新技術(shù)與新成果的轉(zhuǎn)化，促進沼氣事業(yè)又好又快的健康持續(xù)發(fā)展，在有關(guān)部門的支持下，擬于2011年9月組織召開“2011年中國沼氣學(xué)會學(xué)術(shù)年會暨第八屆理事會第二次會議”。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、會議主題

拓展沼氣技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域，實現(xiàn)資源化高值利用。

二、組織形式

1.主辦單位：

中國沼氣學(xué)會

云南師范大學(xué)

2.承辦單位：

云南師范大學(xué)太陽能研究所

教育部可再生能源材料先進技術(shù)與制備重點實驗室

教育部生物能源持續(xù)開發(fā)利用工程研究中心

云南省農(nóng)村能源工程重點實驗室

云南省生物質(zhì)能與環(huán)境生物技術(shù)重點實驗室

云南省沼氣工程技術(shù)研究中心

3.協(xié)辦單位：

農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心

中國能源研究會農(nóng)村能源專業(yè)委員會

4.媒體支持：

云南師范大學(xué)學(xué)報

《中國沼氣》雜志社

中國沼氣網(wǎng)

三、會議內(nèi)容

1.交流近年來沼氣領(lǐng)域的基礎(chǔ)與應(yīng)用研究成果；

2.交流沼氣領(lǐng)域的前沿技術(shù)研究和最新進展情況；

3.介紹沼氣工程示范與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的成果；

4.研討未來沼氣技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向；

5.開中國沼氣學(xué)會第八屆理事會第二次會議。

四、會議時間

2011年9月26―28日，9月26日全天報到。

五、會議地點

本次會議將在云南省昆明市召開，具體地點見會議第二輪通知。

六、會議費用

1.本次會議收取注冊費1000元／人，主要用于論文集及會議資料編印、會議室和設(shè)備租用等。其中，中國沼氣學(xué)會會員代表800元／人，在校學(xué)生400元／人；

2.會議統(tǒng)一安排食宿，費用自理；

3.會議期間還將分三條線路，組織參觀考察騰沖、大理和西雙版納的大中型沼氣示范工程建設(shè)情況，相關(guān)費用將在第二輪通知中說明。

七、論文征集

本次活動將廣泛征集沼氣技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的最新研究成果及推廣應(yīng)用的學(xué)術(shù)論文或綜述文章，并通過形式審查后，由《云南師范大學(xué)學(xué)報》收錄及出版(具體要求見附件)。熱誠歡迎沼氣領(lǐng)域的會員以及專家、學(xué)者、企業(yè)家和學(xué)生踴躍參會、投稿交流。

八、聯(lián)系方式

1，中國沼氣學(xué)會秘書處

聯(lián)系人：王素平、劉耕

電話：010-59199381、59199382　傳真：010-59199383　郵箱：

2.云南師范大學(xué)云南省沼氣工程技術(shù)研究中心

聯(lián)系人：張無敵、徐銳、陳玉保

電話：13508714255、13888083229、13888821945　郵箱：

二一一年六月二十一日

附件：2011中國沼氣學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文征集

一、論文主要議題

1.沼氣建設(shè)與節(jié)能減排(政策措施、資源評價、國際經(jīng)驗)；

2.厭氧發(fā)酵生化代謝機理(微生物生境、厭氧消化基礎(chǔ)理論)；

3.農(nóng)村戶用沼氣技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化(新型池、新工藝、新材料等)；

4.大中型沼氣工程(裝置及工藝流程、廢棄物處理、技術(shù)經(jīng)濟評價)；

5.沼氣及其綜合利用(沼氣工業(yè)化利用如發(fā)電、提純等，發(fā)酵殘留物綜合利用)。

二、征文要求

1.與會者提交未公開發(fā)表過的論文(限5000字以內(nèi))，按《云南師范大學(xué)學(xué)報》(自然科學(xué)版)格式要求；

2.論文需按A4紙排版，頁邊距上下為2.54厘米、左右為3.17厘米，以便于統(tǒng)一裝訂會議論文摘要集；

3.論文均應(yīng)用Office2000以上軟件排版，并通過電子郵箱發(fā)送至：ynbioggas@163，com云南省沼氣工程技術(shù)研究中心；