序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇區(qū)域發(fā)展的內(nèi)涵范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：文化與經(jīng)濟(jì) 內(nèi)涵 動(dòng)力 機(jī)制

區(qū)域文化的內(nèi)涵

英國人類學(xué)家愛德華·泰勒是第一個(gè)對文化定義產(chǎn)生巨大影響的人物，他在《原始文化》一書中指出“文化或文明，就其廣泛的民族學(xué)意義來講，是一個(gè)復(fù)合整體，包括知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗以及作為一個(gè)社會(huì)成員的人所習(xí)得的其他一切能力和習(xí)慣”（張佑林，2007）。這個(gè)定義包括了物質(zhì)技術(shù)、社會(huì)規(guī)范和觀念精神。英國功能學(xué)派創(chuàng)始人馬林諾夫斯基、美國社會(huì)學(xué)家戴維·波普諾也分別界定了文化的定義。克魯伯和克魯柯亨合著了《文化：關(guān)于概念和定義的檢討》一書，列舉了1871-1951年間關(guān)于文化的定義。隨著西方人文社會(huì)科學(xué)傳入中國，國內(nèi)學(xué)者亦紛紛對文化概念展開研究。總結(jié)前人的研究成果（金相郁，2004；雙傳學(xué)，2006），區(qū)域文化是指生活在特定區(qū)域的人群在從事物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和社會(huì)生活中所創(chuàng)造和逐漸積淀的一切物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。是區(qū)域的地理環(huán)境、資源分布情況、社會(huì)生產(chǎn)模式、人文、歷史進(jìn)程和其他因素綜合影響的結(jié)果。區(qū)域文化具有獨(dú)特性、共享性、整合性、凝聚性、開放性和相對穩(wěn)定性等特征，并具有自身結(jié)構(gòu)運(yùn)動(dòng)的矛盾性和自身發(fā)展規(guī)律。

區(qū)域文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)

區(qū)域文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)不可分割，二者是互相融合、共同發(fā)展和相互促進(jìn)的。一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)支持區(qū)域文化的發(fā)展，以確定區(qū)域文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)、類型、級別、性質(zhì)以及區(qū)域人民的社會(huì)時(shí)尚和價(jià)值觀念；另一方面，區(qū)域文化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和內(nèi)在動(dòng)力，可以提高經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。研究、加快區(qū)域文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，是構(gòu)成“經(jīng)濟(jì)文化力（陳依元，2001）、文化經(jīng)濟(jì)力”的重點(diǎn)，是提高區(qū)域發(fā)展活力和后勁、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的有效途徑。

在高收入國家.經(jīng)濟(jì)和文化有明顯的收斂趨勢，即經(jīng)濟(jì)與文化的融合。文化產(chǎn)業(yè)是區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)相互作用的產(chǎn)物，是指從事文化產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以及為這種生產(chǎn)和經(jīng)營提供相關(guān)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)（李秀金，2006）。文化產(chǎn)業(yè)的繁榮可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，在多個(gè)方面都顯示出了積極作用。首先，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。文化產(chǎn)品價(jià)值和服務(wù)的消費(fèi)、文化從業(yè)者的直接生產(chǎn)力、文化產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比重、從業(yè)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化都促使文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；其次，文化精神和觀念。區(qū)域文化來源于長期的心理積淀，能夠繼承、轉(zhuǎn)變、甚至重新塑造新的精神、價(jià)值觀和觀念，而文化精神和觀念反過來又能夠直接刺激和引導(dǎo)個(gè)人和社會(huì)組織的興趣偏好、消費(fèi)觀念、價(jià)值取向和思維方式（王安琪，2011），從而影響主體的經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如吳越文化中的創(chuàng)新、冒險(xiǎn)精神成就了江浙工業(yè)化的快速發(fā)展；再次，聯(lián)動(dòng)作用。區(qū)域文化賦予了其它產(chǎn)業(yè)文化附加值，并促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展，產(chǎn)生綜合聯(lián)動(dòng)效應(yīng)共同影響經(jīng)濟(jì)總量。如文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，廣播影視業(yè)帶動(dòng)了音像、動(dòng)漫游戲軟件設(shè)計(jì)、家電、廣告展覽等產(chǎn)業(yè)及服務(wù)市場；最后，人力資本。區(qū)域文化的發(fā)展一來為區(qū)域提供了更多的就業(yè)崗位，增加了就業(yè)人數(shù)，二來通過文化教育、文化培訓(xùn)、文化藝術(shù)活動(dòng)提高了全體從業(yè)人員的文化修養(yǎng)和文化素質(zhì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力支持。

區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力

區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源一般來自三個(gè)方面，一是上級政府的需求，二是區(qū)域文化或經(jīng)濟(jì)單方面的需求，三是文化和經(jīng)濟(jì)雙方的共同需求，動(dòng)力源不同結(jié)果效應(yīng)也是千差萬別。結(jié)合我國實(shí)際，二者的互動(dòng)是在區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)多重主體相互作用的內(nèi)源性動(dòng)力和上級政府的外源性推力共同作用下展開的。

（一）內(nèi)源性動(dòng)力

區(qū)域文化包含企業(yè)、科研院所、高校、中介組織、消費(fèi)大眾等多重內(nèi)生主體，如圖1所示，而這些主體同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載個(gè)體，區(qū)域文化和經(jīng)濟(jì)各主體之間的相互作用產(chǎn)生了推動(dòng)二者互動(dòng)發(fā)展的內(nèi)源性動(dòng)力。首先，文化企業(yè)、創(chuàng)意機(jī)構(gòu)一方面將無形的文化轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蔚纳唐贰⒎?wù)和衍生物，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提升文化企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能級。另一方面把文化因素封裝、融入到既有商品中，使產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)更多的文化附加值（張?jiān)嫉龋?001）；其次，高校和科研機(jī)構(gòu)利用高校雄厚的師資力量、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和交流渠道，培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)意人才，推動(dòng)區(qū)域文化發(fā)展。高校和科研機(jī)構(gòu)還可發(fā)揮各自的科研隊(duì)伍、設(shè)備和基地優(yōu)勢、服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合研究文化、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重大問題，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)；再次，大眾傳媒和金融、咨詢等行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的有效管理與服務(wù)也促進(jìn)了區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)。如傳播互動(dòng)的知識、信息和技術(shù)，參與重大合作項(xiàng)目的咨詢論證，提高文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的運(yùn)作效率和效益，為區(qū)域文化和經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)牽線搭橋等；最后，區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展與人民群眾的日常生活息息相關(guān)，他們是二者互動(dòng)發(fā)展的“微觀主體”。人們對精神文化越來越旺盛的消費(fèi)需求、內(nèi)生激情、無限的文化創(chuàng)造力、傳播力和感染力，都成為了推動(dòng)區(qū)域文化發(fā)展繁榮的源頭活水。

（二）外源性推力

外源性動(dòng)力則是由區(qū)域上級政府對文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展進(jìn)行干預(yù)而產(chǎn)生的。中央政府具有助推區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的意愿和實(shí)力。就意愿而言，自然資源要素的稟賦差異造就了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，而區(qū)域文化的發(fā)展卻形成了區(qū)域競爭的“軟實(shí)力”。 政府制定和實(shí)施區(qū)域文化發(fā)展的戰(zhàn)略與規(guī)劃，對體系內(nèi)各互動(dòng)主體進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范和扶持。如黨的十五大單獨(dú)提出了“社會(huì)主義文化”的概念，首次專門論述了“中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)”；黨的十六大提出深化文化體制改革，“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”的意見，明確了政府在文化領(lǐng)域提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的責(zé)任（李寧，2009）。黨的十七大明確把“激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力”作為重要的文化發(fā)展戰(zhàn)略（陳少峰，2007）。國內(nèi)各區(qū)域在國家文化建設(shè)新思想的引導(dǎo)下也紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢文化資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定出各種區(qū)域文化發(fā)展戰(zhàn)略。

從能力的角度看，一方面，政府財(cái)政收入快速、穩(wěn)定的增長有力促進(jìn)了區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。1978年我國財(cái)政收入僅為1132.3億元，2011年則增加到了103740億元，增長了將近92倍；另一方面，政府能為文化實(shí)力較弱的區(qū)域提供政府保護(hù)。如法國、芬蘭等國家為自己文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定了很多保護(hù)政策，比如限制美國進(jìn)入其國內(nèi)市場或采取配額等方式。此外，歐美、韓、日等國家文化的繁榮和高速發(fā)展呈現(xiàn)出了很好的帶動(dòng)和示范效應(yīng)，也對我國區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展起到了積極影響。

區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的機(jī)制體系

互動(dòng)是主體之間相互影響及作用的交往活動(dòng)，或是交互主體對其他主體的行動(dòng)與反應(yīng)過程（周紹杰等，2010），互動(dòng)發(fā)展機(jī)制是區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展的重要保障。因此，為促進(jìn)區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展必須建立互動(dòng)機(jī)制，以增強(qiáng)區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢互補(bǔ)與共同繁榮，主要包括市場機(jī)制、合作機(jī)制、扶持機(jī)制和治理機(jī)制。

健全市場機(jī)制。市場機(jī)制是區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的主導(dǎo)機(jī)制，是指遵循市場規(guī)律，推動(dòng)區(qū)域文化市場和經(jīng)濟(jì)市場一體化發(fā)展，引導(dǎo)要素交流共享、企業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，增強(qiáng)區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)各個(gè)主體之間的聯(lián)系，提高要素配置和利用的有效性，提高區(qū)域整體競爭力。但是，單一的市場機(jī)制并不能確保區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，尤其是區(qū)域文化發(fā)展弱勢地區(qū)。因此，構(gòu)建區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制體系時(shí)，既要把市場機(jī)制放在首位，又要和其他機(jī)制相互聯(lián)系，避免出現(xiàn)“市場失靈”。

完善合作機(jī)制。合作機(jī)制是指區(qū)域文化和經(jīng)濟(jì)各個(gè)主體在互動(dòng)發(fā)展過程中，遵循平等協(xié)商，互惠互利，優(yōu)勢互補(bǔ)的基本原則，在材料供應(yīng)、設(shè)備使用和技術(shù)支持、融資、信息共享、人才流動(dòng)、資源勘測，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以及外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和貿(mào)易等方面，搭建文化與經(jīng)濟(jì)全方位的交流、合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者優(yōu)勢資源的互補(bǔ)、共享或疊加。同時(shí)，要注意通過制度保障來實(shí)現(xiàn)公平互動(dòng)。

搞好扶持機(jī)制。區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的扶持機(jī)制適用于區(qū)域文化發(fā)展水平低、自我發(fā)展能力弱，缺乏與區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體參與合作的“對等”能力的區(qū)域。區(qū)域政府在發(fā)展規(guī)劃過程中，應(yīng)更多考慮區(qū)域文化因素的客觀要求，在政策和資金上給予扶持，如：實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、稅收留成、優(yōu)惠貸款、貸款擔(dān)保、提供信息服務(wù)和幫助培訓(xùn)人員等。改善外部互動(dòng)環(huán)境，提高文化的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展的目標(biāo)。

完善治理機(jī)制。治理機(jī)制是指多個(gè)文化和經(jīng)濟(jì)主體通過正式或非正式的制度安排，形成一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)生秩序，以保障區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的長效運(yùn)轉(zhuǎn)（覃成林，2011）。治理機(jī)制雖然不完全直接作用于區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展，但往往通過其他三大機(jī)制對互動(dòng)發(fā)展產(chǎn)生間接影響。治理機(jī)制的健全一方面可通過制度的變革和創(chuàng)新，促進(jìn)各機(jī)制的相互融合；另一方面可由政府設(shè)立或民間自發(fā)形成的正式或非正式治理機(jī)構(gòu)，共同搭建文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的制度化運(yùn)行平臺。

四個(gè)機(jī)制各有所長，同時(shí)又相互聯(lián)系、相互制約形成了一個(gè)金字塔形的有機(jī)的整體（見圖2）。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

篇(2)

【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)業(yè)集群 區(qū)域品牌 形成機(jī)理 提升路徑

當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)成為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要途徑。各地憑借自身資源優(yōu)勢逐漸發(fā)展起具有區(qū)域資源特性的產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌也伴隨著區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的形成而逐漸崛起。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特殊性以及我國農(nóng)業(yè)集聚化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌呈現(xiàn)數(shù)量較少且品牌效應(yīng)薄弱的現(xiàn)象。因此，探討產(chǎn)業(yè)集群視角下的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成機(jī)理與提升路徑對區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品建立市場地位及可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的良性互動(dòng)關(guān)系

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成的基礎(chǔ)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌的形成

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是基于特色的地理資源優(yōu)勢的特定農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展而來的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展直接制約著農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌作用的發(fā)揮，是形成、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的重要載體和基礎(chǔ)。作為在特定區(qū)域內(nèi)，基于獨(dú)特優(yōu)越的自然條件和特色人文環(huán)境，圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而形成具有持續(xù)強(qiáng)勢競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，其借助區(qū)域內(nèi)本身就具有一定的知名度和美譽(yù)度的特色資源和特色農(nóng)產(chǎn)品，吸引了更多單位企業(yè)進(jìn)一步加入和協(xié)同，它的形成和發(fā)展會(huì)保障、促進(jìn)和提升區(qū)域特色內(nèi)涵和區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)與形象，推動(dòng)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌的進(jìn)一步形成，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能否發(fā)展與壯大則進(jìn)一步?jīng)Q定了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌能否不斷深化與沉淀內(nèi)涵，決定其能否不斷持久地發(fā)揮品牌效應(yīng)。

2、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的內(nèi)在要求，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌反映著區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在素質(zhì)和外在形象，體現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品整體的技術(shù)、質(zhì)量、檔次、形象和服務(wù)以及集群內(nèi)企業(yè)的發(fā)展水平和信譽(yù)水平，代表區(qū)域企業(yè)集群的市場融入度和市場競爭力。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的培育和發(fā)展壯大是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和壯大的內(nèi)在推動(dòng)力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群如果沒有良好的區(qū)域品牌作為內(nèi)核支撐，其區(qū)域特色和文化傳承就難以彰顯和繼承，也就難以使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部形成合力去開拓、占領(lǐng)和鞏固市場，整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展也將受到影響。

二、產(chǎn)業(yè)集群視角下的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌影響因素分析

1、區(qū)域性因素

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)對區(qū)域性因素具有高度依賴性，區(qū)域性因素蘊(yùn)含了特色的地理特征、豐富的資源優(yōu)勢和悠久的人文歷史傳承，是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成與提升的必要條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，離開了優(yōu)越的區(qū)域特色條件，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群就喪失了生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。區(qū)域性因素主要是指綜合體現(xiàn)區(qū)域軟環(huán)境、硬環(huán)境的地理、氣候、土壤等一系列自然資源和人文風(fēng)貌、歷史文化、傳統(tǒng)工藝、知識、人才、政策等非自然資源。因此農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的建設(shè)應(yīng)從區(qū)域性因素中科學(xué)合理地挖掘出農(nóng)產(chǎn)品特有的人文歷史、自然資源、傳統(tǒng)風(fēng)俗等特色區(qū)域元素，從中提煉出區(qū)域品牌的核心價(jià)值，將其作為區(qū)域品牌定位的根本。

2、產(chǎn)業(yè)性因素

產(chǎn)業(yè)性因素是區(qū)域品牌形象塑造和運(yùn)營的基礎(chǔ)，包括區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)所具有的生產(chǎn)規(guī)模、市場優(yōu)勢、市場占有率、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作程度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和發(fā)展水平、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和合作程度，以及區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展水平等。產(chǎn)業(yè)性因素決定了產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力水平，所體現(xiàn)的整體實(shí)力水平越強(qiáng)，區(qū)域品牌的張力和影響力就越大。因此農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的建設(shè)應(yīng)從產(chǎn)業(yè)性因素出發(fā)，搞好區(qū)域布局規(guī)劃，積極引導(dǎo)資源配置，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力。

3、品牌性因素

品牌性因素是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的根本，品牌性因素主要指區(qū)域品牌內(nèi)涵、區(qū)域品牌定位、區(qū)域品牌資產(chǎn)、區(qū)域品牌傳播、區(qū)域品牌形象以及區(qū)域品牌深化等方面的經(jīng)營建設(shè)性因素。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)應(yīng)從品牌性因素出發(fā)，挖掘農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌內(nèi)涵，設(shè)計(jì)特色適合的區(qū)域品牌名稱及標(biāo)識，圍繞品牌核心價(jià)值進(jìn)行有效定位，塑造鮮明的區(qū)域品牌個(gè)性，深化內(nèi)涵，制訂和實(shí)施品牌傳播策略，實(shí)施科學(xué)化、系統(tǒng)化的區(qū)域品牌管理。

三、產(chǎn)業(yè)集群視角下的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成機(jī)理

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌是建立在農(nóng)業(yè)資源、歷史文化等區(qū)域特色基礎(chǔ)之上的，經(jīng)過長期的區(qū)域歷史傳承、沉淀和創(chuàng)新之后，賦予了深刻而豐富的文化內(nèi)涵，代表了區(qū)域內(nèi)企業(yè)形象和產(chǎn)品聲譽(yù)。區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品由于具有其它區(qū)域產(chǎn)品所沒有的特點(diǎn)和優(yōu)勢，從而具有了自己特有的市場競爭優(yōu)勢，這種市場優(yōu)勢使得該區(qū)域具有特色化、規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不斷聚集，并最終逐漸形成具有一定區(qū)域特色的、在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的形成機(jī)理和成長路徑中位于核心和關(guān)鍵地位的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群形成后，帶來了區(qū)域內(nèi)各種資源的集聚，產(chǎn)生強(qiáng)大的聚集效應(yīng)，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的競爭與合作，為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的傳播奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，推進(jìn)區(qū)域品牌的進(jìn)一步傳播。同時(shí)伴隨著產(chǎn)業(yè)集群的形成，相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)誕生，這些機(jī)構(gòu)或者組織通過某種行為或規(guī)則來維護(hù)區(qū)域品牌的發(fā)展，決定了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展速度和方向。這樣在競爭中該地區(qū)和相關(guān)的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)就會(huì)進(jìn)一步顯著凸顯出來，產(chǎn)生區(qū)域品牌的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)，推動(dòng)了區(qū)域品牌的進(jìn)一步形成、發(fā)展和提升。整體而言，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的形成創(chuàng)建和提升是在歷史傳承和沉淀的基礎(chǔ)上，通過龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及其它組織等各主體推動(dòng)，依托相應(yīng)的路徑，借助區(qū)域特色的整合和提煉，即自然資源、歷史資源、文化資源、區(qū)域特色等多種因素的相互作用和影響，經(jīng)過長時(shí)間的積淀聚合而形成的，體現(xiàn)了一定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特色、地理特征、資源優(yōu)勢和悠久的人文歷史淵源，是地域特色和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色的有機(jī)結(jié)合。

四、產(chǎn)業(yè)集群視角下的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌提升路徑

1、歷史文化的傳承與挖掘——農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成的基礎(chǔ)

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌具有一定的文化根植性，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成以及進(jìn)一步發(fā)展離不開區(qū)域歷史文化的傳承，這種歷史傳承為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成奠定了區(qū)域文化與區(qū)域特色內(nèi)涵。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的建設(shè)應(yīng)依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品源遠(yuǎn)流長的文化底蘊(yùn)，在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的設(shè)計(jì)和培育中，體現(xiàn)濃厚的人文、風(fēng)土氣息，塑造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的個(gè)性特色，豐富品牌的文化內(nèi)涵，提高品牌價(jià)值，以此提升區(qū)域品牌的知名度和美譽(yù)度，為區(qū)域品牌的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

2、區(qū)域特色的整合與提煉——農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成的根本

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌具有一定的區(qū)域特征，區(qū)域品牌是區(qū)域的環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、文化等核心價(jià)值的反映，區(qū)域特色為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌保持持久的生命力和競爭優(yōu)勢提供了基礎(chǔ)，它促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的形成與進(jìn)一步發(fā)展。脫離了特定區(qū)域，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌會(huì)缺乏產(chǎn)品的市場認(rèn)知度及產(chǎn)品價(jià)值。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的建設(shè)主體應(yīng)該著力于區(qū)域特色的整合與提煉。

3、企業(yè)的發(fā)展與壯大——農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成的主體

企業(yè)是區(qū)域品牌形成過程中最主要的主體，沒有企業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益就無法實(shí)現(xiàn)，區(qū)域品牌建設(shè)也無從談起，區(qū)域品牌與企業(yè)緊密相關(guān)。企業(yè)應(yīng)優(yōu)化自身經(jīng)營行為，圍繞自身核心競爭力，結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色，有效整合本地各類資源，從而形成具有自身特色的產(chǎn)業(yè)及品牌，有效促進(jìn)和推動(dòng)自身企業(yè)品牌、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群品牌，乃至農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的形成和推廣。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與提升——農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成的關(guān)鍵與核心

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域品牌建設(shè)過程中起到關(guān)鍵作用。特定產(chǎn)業(yè)集群所產(chǎn)生的規(guī)模優(yōu)勢和協(xié)同機(jī)理是區(qū)域品牌形成的前提條件，產(chǎn)業(yè)集群能將集群的要素優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌發(fā)展的內(nèi)在邏輯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略布局、實(shí)力規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特征決定了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展?jié)摿头较颍挥性谝欢ǖ漠a(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上形成的區(qū)域品牌才能不斷強(qiáng)化其區(qū)域特色，才能長久的發(fā)展下去。因此，強(qiáng)化集群內(nèi)企業(yè)間的協(xié)作，促進(jìn)協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮，才能進(jìn)一步穩(wěn)定和鞏固區(qū)域品牌。

5、政府的指導(dǎo)與扶持——農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成的保障與推動(dòng)者

政府是農(nóng)業(yè)集群的外源推動(dòng)機(jī)制和行動(dòng)主體，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成與發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)與扶持。政府在區(qū)域品牌的培育過程中應(yīng)合理規(guī)劃，把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)在產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上的企業(yè)和品牌的合理布局，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品與區(qū)域本身的有機(jī)結(jié)合，通過在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成創(chuàng)建過程中的扶持資金投入、市場秩序維護(hù)、區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)制度建設(shè)、服務(wù)平臺搭建以及宣傳推廣等活動(dòng)，引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的創(chuàng)建和發(fā)展。

6、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織與運(yùn)營——農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成的完善與支持者

行業(yè)協(xié)會(huì)是農(nóng)業(yè)集群品牌形成的經(jīng)營與管理者，在區(qū)域品牌形成和發(fā)展過程中擁有不可或缺的中介地位。行業(yè)協(xié)會(huì)為集群品牌的建設(shè)培育搭建了良好的平臺，能將企業(yè)和分散的農(nóng)戶組織起來，強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)自律，對區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的使用進(jìn)行監(jiān)管，約束農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌使用者的行為，在自律、互助的基礎(chǔ)上形成創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的合力，牽頭創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，共同擔(dān)負(fù)起農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的建設(shè)工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌健康持續(xù)發(fā)展。

7、其他組織的幫扶與協(xié)作——農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成的提升和補(bǔ)充

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌在形成創(chuàng)建過程中還受到諸如研究機(jī)構(gòu)、媒體、金融機(jī)構(gòu)等的影響。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的建立需要相應(yīng)的人才、技術(shù)和資金，區(qū)域內(nèi)的機(jī)構(gòu)組織所提供的人才、技術(shù)和資金將是區(qū)域品牌形成創(chuàng)建所需的關(guān)鍵性資源。這些資源對于凝練農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌特色，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等有著重要作用，并通過這些活動(dòng)為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的形成創(chuàng)建提供有效的幫扶和協(xié)助。

（注：本文系黑龍江省教育廳2011年度科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目《基于地理標(biāo)志的黑龍江省大米區(qū)域品牌整合研究》的研究成果，項(xiàng)目編號：12515239。）

【參考文獻(xiàn)】

篇(3)

關(guān)鍵詞：水資源 承載力 定義 內(nèi)涵 特點(diǎn)

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

目前，關(guān)于水資源承載力的研究在概念上還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識，從水資源承載力概念被提出以來，很多研究人員從不同角度探討了對水資源承載力的定義或看法，但迄今為止還沒有一個(gè)公認(rèn)的權(quán)威定義。

1 水資源承載力的定義

對于水資源承載力的定義大致分為兩類觀點(diǎn)：

第一類觀點(diǎn)認(rèn)為：水資源承載力是在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展條件，基于區(qū)域水資源總量概念，并結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H特點(diǎn)，通過可持續(xù)利用達(dá)到最合理的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境等綜合因素協(xié)調(diào)發(fā)展的水資源開發(fā)利用規(guī)模的最大限制，即水資源的最大開發(fā)容量。

第二類觀點(diǎn)認(rèn)為：水資源承載能力是從人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出發(fā)，以區(qū)域現(xiàn)有的社會(huì)發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為原則，以合理的水資源優(yōu)化配置為手段，水資源總量能夠維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大能力。

2 水資源承載力內(nèi)涵

（1）生態(tài)內(nèi)涵

水資源承載力的生態(tài)內(nèi)涵包含兩層內(nèi)涵：1）水資源承載力不是無窮無盡的，具有生態(tài)意義上的極限，任何形式的水資源的開發(fā)利用均不能超過這種極限；2）正因?yàn)樗Y源承載力具有上述極限的涵義，所以當(dāng)水資源承載力達(dá)到極限時(shí)，可視為相應(yīng)的生態(tài)極限得到了充分的開發(fā)利用。

（2）技術(shù)內(nèi)涵

水資源承載力是與人類活動(dòng)相關(guān)的，具有主觀性特征的一個(gè)概念。水資源承載力不可能離開特定的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的背景，這體現(xiàn)在水資源承載力的生態(tài)極限與區(qū)域技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平有關(guān)，也體現(xiàn)在可以在完善水資源綜合管理水平的基礎(chǔ)上提高相同水資源對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的承載能力。

（3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

水資源承載力的社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵包括：①水資源承載力具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)涵，社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的豐富和完善是提高水資源承載能力的有效途徑；②社會(huì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容不能僅局限于與傳統(tǒng)的GDP指標(biāo)相類似的生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)收益，應(yīng)該包括所有生態(tài)經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面；③水資源承載力對應(yīng)著最大的可持續(xù)人均水資源效用水平。

（4）時(shí)空內(nèi)涵

①從一定區(qū)域尺度上考慮，水資源承載力是水生態(tài)系統(tǒng)——這一相對獨(dú)立系統(tǒng)的承載力，不同的時(shí)空尺度，相同的水資源量具有不同的承載力水平；②水資源承載的綜合效用及其它限定因子如自然資源、技術(shù)資源和勞動(dòng)力資源等都具有區(qū)域性；③水資源承載力具有特定的時(shí)間內(nèi)涵，在時(shí)間上是一個(gè)發(fā)展的、將來的概念；④水資源承載力又是一個(gè)長期性的概念，即它反映了自然水生態(tài)系統(tǒng)同人類活動(dòng)長期相互作用的結(jié)果，具有一定的時(shí)間尺度。

3 水資源承載力的特點(diǎn)

（1）有限性

有限性是指在某一特定的社會(huì)發(fā)展時(shí)期，水資源承載力是有極限的，但這個(gè)極限是相對極限。如果社會(huì)發(fā)展時(shí)期不同，相同水資源的承載能力也將隨之發(fā)生變化。水資源承載力受到區(qū)域水資源條件、水資源開發(fā)利用程度、當(dāng)時(shí)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件以及生態(tài)環(huán)境狀況等諸多因素的制約，因此，水資源承載力這一概念必須輔以相應(yīng)的社會(huì)發(fā)展時(shí)期。

（2）動(dòng)態(tài)性

水資源承載力相關(guān)的水資源系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)都是動(dòng)態(tài)發(fā)展變化的，因此，水資源承載力是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念，與特定的社會(huì)發(fā)展時(shí)期有著直接的關(guān)系，不同的發(fā)展時(shí)期有著不同的承載力水平。在人類活動(dòng)和自然環(huán)境因素共同影響下，水資源系統(tǒng)的數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)空分布，以及可利用量和可供水量等是不斷變化的，尤其是人類活動(dòng)對水資源系統(tǒng)將直接或間接產(chǎn)生影響，導(dǎo)致其承載能力也隨之發(fā)生變化。而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展時(shí)期也使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對水資源的需求不斷變化。

（3）多樣性

多樣性體現(xiàn)在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和水資源開發(fā)利用途徑的多樣性上。這些多樣性使得某一區(qū)域的供需水量各異，且相關(guān)的發(fā)展指標(biāo)差異也很大，從而導(dǎo)致水資源承載能力不僅僅與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有關(guān)，也與區(qū)域水資源優(yōu)化配置模式有關(guān)，應(yīng)在區(qū)域水資源合理配置的基礎(chǔ)上衡量水資源的承載能力。如何開發(fā)利用有限的水資源支撐適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式則是水資源承載能力研究必須面對、必須解決的問題。

（4）不確定性

目前，由于受自然氣候、區(qū)域特征以及人類活動(dòng)的影響，造成水文系列的變異，人們對水資源系統(tǒng)的預(yù)測無法達(dá)到滿意的精度要求。區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境變化，是一個(gè)更為龐大、更為復(fù)雜的系統(tǒng)，也直接決定了需水系統(tǒng)的復(fù)雜性及不確定性。此外，人類對客觀世界和自然規(guī)律認(rèn)知的局限性，決定了水資源承載能力的不確定性，同時(shí)也決定了在具體的承載指標(biāo)上存在著一定的模糊性。

（5）可增強(qiáng)性

隨著人類社會(huì)對水資源需求的增加，水資源承載力是可以增強(qiáng)的，其社會(huì)表現(xiàn)是人口的不斷增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展。在上述相關(guān)因素的共同作用下，人們一方面拓寬水資源質(zhì)和量的范圍，如地下水開發(fā)利用、雨水集蓄利用、海水淡化、污水資源化等都是水資源開發(fā)利用的新的舉措；另一方面，通過拓展水資源的使用內(nèi)涵，從而增加水資源承載力。

參考文獻(xiàn)：

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張戈平, 朱連勇, 水資源承載力研究理論及方法初探[J]. 水土保持研究, 2003, 10(2)：148-150.

篇(4)

一、區(qū)域旅游文化發(fā)展中存在的問題

（一）旅游景區(qū)文化特色不夠鮮明，主題定位不夠準(zhǔn)確

部分景區(qū)景點(diǎn)只注重旅游硬件建設(shè)的高端大氣，鄉(xiāng)村景區(qū)城市化趨勢明顯。在旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品開發(fā)中忽視旅游地歷史的、民俗的等區(qū)域文化資源的主題定位和特色彰顯，內(nèi)涵挖掘不深，底蘊(yùn)凸顯不夠，失去文化支撐也就失去了吸引力。

（二）旅游文化與旅游發(fā)展相脫節(jié)，文化發(fā)展缺乏規(guī)劃

旅游文化軟實(shí)力建設(shè)需要整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)發(fā)展，要把旅游文化發(fā)展與旅游及其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展有機(jī)融合才能實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，共同發(fā)展。但很多地方政府往往忽視或忽略了涉及面廣、周期長、顯效慢的旅游文化軟實(shí)力發(fā)展問題。

（三）旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，景區(qū)文化吸引不足

隨著生活條件的改變和文化素質(zhì)的提高，越來越多的游客熱衷于文化旅游，喜歡到富有文化內(nèi)涵的旅游地去體驗(yàn)民俗風(fēng)情和特色文化，在放松身心的同時(shí)陶冶情操。旅游文化發(fā)展滯后，沒有文化內(nèi)涵和文化影響的旅游地勢必難以吸引游客。

（四）旅游文化人才資源嚴(yán)重匱乏，文化發(fā)展后續(xù)乏力

部分具有文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵的景區(qū)景點(diǎn)地處偏遠(yuǎn)、條件落后，致使旅游文化資源開發(fā)利用所需的各類策劃、營銷、管理人才引進(jìn)難、留不住。加之個(gè)別地方政府對旅游文化事業(yè)發(fā)展認(rèn)識不高、政策扶持不利，使民俗文化和民俗技藝無人傳承。

（五）旅游文化政策支持力度不夠，文化發(fā)展缺乏合力

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化軟實(shí)力的加強(qiáng)絕不能單憑市場調(diào)節(jié)和民間自覺。部分地方政府對強(qiáng)化旅游文化軟實(shí)力缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和長效機(jī)制，缺少必要的政策扶持和總體協(xié)調(diào)，政府主導(dǎo)作用和宏觀調(diào)控不利帶來了無序、盲目發(fā)展，發(fā)展合力不足。

二、提升區(qū)域旅游文化軟實(shí)力的對策建議

（一）準(zhǔn)確定位區(qū)域旅游文化主題，打造區(qū)域旅游文化特色品牌

旅游文化軟實(shí)力是一個(gè)地區(qū)形成旅游吸引力，發(fā)展旅游事業(yè)的靈魂。地方政府必須充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，對區(qū)域旅游文化事業(yè)發(fā)展做出長遠(yuǎn)規(guī)劃和主題定位。要通過對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗文化、風(fēng)土人情、民間傳說、歷史故事等文化資源的普查、征集與調(diào)研，為制定規(guī)劃，定位主題，打造文化品牌奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。聘請專家學(xué)者對區(qū)域特有的文化資源進(jìn)行深入挖掘、論證、整理、開發(fā)、包裝和宣傳，力爭開發(fā)系列旅游文化品牌，形成特色旅游文化品牌產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）大力發(fā)展區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)區(qū)域旅游文化發(fā)展基礎(chǔ)

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是旅游文化軟實(shí)力發(fā)展的直接載體和有效方式。政府要通過政策支持，鼓勵(lì)扶持專業(yè)人才組建區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，并積極將研究成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，促進(jìn)旅游文化事業(yè)長效發(fā)展。旅游文化軟實(shí)力提升要納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合、資源共享。在公共文化設(shè)施和場所建設(shè)中要體現(xiàn)區(qū)域旅游定位和旅游特色，在文藝創(chuàng)作、文化活動(dòng)、媒體宣傳中要鼓勵(lì)繼承、發(fā)展和宣傳地方文化特色，以提升旅游文化形象和區(qū)域文化吸引力。

（三）加快整合區(qū)域旅游文化資源，形成區(qū)域旅游文化發(fā)展合力

旅游文化軟實(shí)力的提升，必須以人文生態(tài)景觀、歷史文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情體驗(yàn)等文化資源的充分整合為基礎(chǔ)。要把詩詞歌賦、歷史故事、民間傳說、風(fēng)土人情等有機(jī)融入自然景觀、生態(tài)資源和文物遺址中，使旅游地的歷史、文化、社會(huì)變遷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程等能夠讓旅游者入眼、入耳、入心。充分發(fā)揮歷史紀(jì)念館、人文生活館、主題文化園等載體和民俗風(fēng)情表演、民俗文化節(jié)、文化旅游節(jié)、學(xué)術(shù)論壇研討等形式加大對區(qū)域文化的宣傳推介，提升旅游文化軟實(shí)力。

（四）培養(yǎng)引進(jìn)區(qū)域旅游文化人才，促進(jìn)區(qū)域旅游文化提檔升級

人才是旅游文化軟實(shí)力提升的智力支撐。要加強(qiáng)與高校、科研院所和專業(yè)文化機(jī)構(gòu)的合作，提升旅游文化檔次。積極培養(yǎng)和引進(jìn)素質(zhì)高、潛力大、經(jīng)驗(yàn)足、能創(chuàng)新的優(yōu)秀人才，保證他們的工資福利、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評優(yōu)晉級等待遇，使他們安心于地方旅游文化事業(yè)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造條件給民間文化團(tuán)體、民間文藝骨干、民間藝人等提供成長空間和展示舞臺，保證基層本土文化人才儲備充足。通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激發(fā)全社會(huì)的熱情和潛能，通過群策群力促進(jìn)旅游文化提檔升級。

（五）拓寬區(qū)域旅游文化投入渠道，確保旅游文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

篇(5)

關(guān)鍵詞：景觀；區(qū)域景觀；規(guī)劃原則

中圖分類號：J59文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-5312（2011）12-0194-01

自十九世紀(jì)末以來，隨著全球生態(tài)環(huán)境的相對惡化和城市發(fā)展的病象環(huán)生，以協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境和發(fā)展為中心的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，成為今天區(qū)域規(guī)劃的重點(diǎn)。因此，作為區(qū)域規(guī)劃的重要組成部分――區(qū)域景觀規(guī)劃也日益為一些西方國家政府和人們所重視，美國景觀建筑師協(xié)會(huì)前主席西蒙茲在其《景觀設(shè)計(jì)學(xué)》一書中就對區(qū)域景觀作了專門論述[1]。通過學(xué)習(xí)和借鑒西方國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)理論，結(jié)合我國的實(shí)際情況，認(rèn)真分析，積極探索，以達(dá)到最終形成在中國行之有效的區(qū)域景觀規(guī)劃理論體系并加以廣泛推行的目的，因此本文將針對區(qū)域景觀的相關(guān)概念和區(qū)域景觀規(guī)劃基礎(chǔ)性理論試作初步探索。

一、區(qū)域景觀概念的界定

在分析區(qū)域景觀規(guī)劃理論之前，應(yīng)該弄清“景觀”、“區(qū)域景觀”等相關(guān)概念的內(nèi)涵，這是研究區(qū)域景觀和實(shí)施區(qū)域性景觀規(guī)劃的基礎(chǔ)。

（一）景觀及景觀規(guī)劃

隨著社會(huì)的發(fā)展和人類活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)張，人們對景觀概念的理解從在景觀園林的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引入地理學(xué)和生態(tài)學(xué)的思想，構(gòu)成了現(xiàn)代景觀的概念。例如德國景觀生態(tài)學(xué)家Buchwald認(rèn)為：景觀是地表某一空間的綜合特征，是一個(gè)由陸圈和生物圈組成的、相互作用的系統(tǒng)，包括人的視覺所觸及的景觀像、景觀的功能結(jié)構(gòu)和景觀像的歷史發(fā)展。這些理論都極大地突破了景觀即風(fēng)景的狹窄內(nèi)涵，使景觀上升到作為生態(tài)系統(tǒng)的能流、物質(zhì)循環(huán)的載體和社會(huì)精神文化系統(tǒng)的信息源而存在的高度。

（二）區(qū)域及區(qū)域景觀

區(qū)域是指具有特定共性、同質(zhì)性、內(nèi)聚力的地區(qū)。因此，區(qū)域景觀規(guī)劃應(yīng)側(cè)重對具有特定資源或特定景觀內(nèi)聚力的地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便從全局著手，統(tǒng)籌、合理安排區(qū)域的發(fā)展，克服行政或地方利益的條塊分割所造成的景觀破碎和總體效益受損，繼而實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境資源和生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)公平原則，并實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。

二、區(qū)域景觀規(guī)劃的原則

（一）整體性與連續(xù)性原則

區(qū)域景觀規(guī)劃必須注重整體效益，尤其是在多種景觀特征的區(qū)域和總體景觀區(qū)域規(guī)劃中，不能強(qiáng)調(diào)某一元素的單一效益或局部地區(qū)的利益，條塊分割、切斷區(qū)域內(nèi)景觀的有機(jī)聯(lián)系，只能使得區(qū)域景觀破碎化，區(qū)域整體環(huán)境和競爭力下降。只有重視區(qū)域景觀的整體性與連續(xù)性，才能協(xié)調(diào)好繼承、保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的共同發(fā)展。

（二）自然優(yōu)先原則

景觀作為生態(tài)系統(tǒng)的能源和物質(zhì)循環(huán)的載體，其中人與自然之間的物質(zhì)、能量和信息交換，應(yīng)該由人來調(diào)節(jié)，而樹立人與自然應(yīng)是和諧的“伙伴關(guān)系”的觀念，則是協(xié)調(diào)人和自然關(guān)系首先必須解決的問題。對以自然資源為主的區(qū)域景觀，必須科學(xué)分析其自然規(guī)律，建立自然保護(hù)核和緩沖區(qū)，即對危機(jī)資源、殘留斑塊盡量完整保護(hù)，并將人為活動(dòng)排斥在核心區(qū)周圍的緩沖區(qū)以外，最大程度地減少人為的自然破壞。

（三）本土精神原則

特定區(qū)域景觀都有其自然和文化的過程，在以城市為中心的區(qū)域景觀規(guī)劃中，地方文化、歷史風(fēng)貌應(yīng)得到充分體現(xiàn)，這是解決城市風(fēng)格迷失，地方文化喪失的重要渠道之一。在具有特定自然景觀組分的區(qū)域景觀規(guī)劃中，突出自然特質(zhì)和鄉(xiāng)土特色，像江蘇同里、周莊古鎮(zhèn)、河北平遙古城、云南麗江古城的保護(hù)性建設(shè)就是成功范例。

（四）動(dòng)態(tài)、漸進(jìn)原則

區(qū)域是一個(gè)大而統(tǒng)一、但界定寬松的地理范圍。在后工業(yè)時(shí)代的今天，人類社會(huì)變化發(fā)展日新月異，任何一項(xiàng)規(guī)劃都不可能是一張從一而終的藍(lán)圖，因?yàn)閰^(qū)域景觀的主體始終處于不斷的變化之中，同時(shí)隨著國際社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的交融和發(fā)展，人們對區(qū)域規(guī)劃的理論理解也會(huì)不斷朝科學(xué)化、系統(tǒng)化方向發(fā)展，區(qū)域景觀規(guī)劃必然是一個(gè)漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)的過程。

三、結(jié)語

區(qū)域規(guī)劃在我國還處于起步階段，目前，與具體的發(fā)展戰(zhàn)略相比較，正確的區(qū)域觀念顯得尤為重要，只有形成科學(xué)的區(qū)域景觀觀念，提高對區(qū)域景觀發(fā)展的管理水平，才能使規(guī)劃得以正確實(shí)施。此外，規(guī)劃者多元化也是體現(xiàn)規(guī)劃科學(xué)化、公平化的標(biāo)志，其中中央、地方政府所扮演的角色至關(guān)重要，他們在區(qū)域總體控制、利益協(xié)調(diào)方面可以起到關(guān)鍵作用，將規(guī)劃意圖和具體措施積極向住區(qū)居民宣傳，通過更多的民主形式，實(shí)現(xiàn)共同利益。我們期待，在新的區(qū)域規(guī)劃概念和理論被倡導(dǎo)和推行的同時(shí)，中國的區(qū)域景觀規(guī)劃理論會(huì)將得到更深入的研究，更廣泛的推行，更普遍的被人們所認(rèn)識和接受。

篇(6)

重塑中國制造形象

當(dāng)前，全球競爭已從價(jià)格競爭、質(zhì)量競爭、服務(wù)競爭上升到品牌競爭。以義烏為例，各類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)都在“義烏小商品市場”的大旗下，共享這一整體品牌。義烏有1萬多家制造企業(yè)，其中有1700家襪廠，成為世界上最大的襪業(yè)基地；拉鏈行業(yè)有400多家，飾品制造企業(yè)2000多家，這些進(jìn)入義烏市場分工網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)，共同分享“義烏小商品市場”這一區(qū)域品牌所帶來的市場信譽(yù)和其他無形資產(chǎn)。“義烏”兩個(gè)字成為整個(gè)區(qū)域企業(yè)闖蕩國內(nèi)外市場的重要地域性標(biāo)志。但是，像“義烏”這種區(qū)域品牌最明顯的市場形象，其核心優(yōu)勢還是來自人工成本低、環(huán)境成本低、原材料和能源成本低等低成本優(yōu)勢，是低成本、低質(zhì)量、低附加值的代名詞，是“中國制造”市場形象的典型代表。這樣的區(qū)域品牌還不能代表完整的生產(chǎn)體系，更沒有加工環(huán)節(jié)以上的研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)以及下游的營銷渠道和營銷控制等內(nèi)涵。要實(shí)現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)型，必須培育區(qū)域品牌，圍繞區(qū)域品牌，打造區(qū)域競爭的核心競爭力，使中國制造走向微笑曲線的兩端，帶領(lǐng)“中國制造”擺脫僅賺取加工費(fèi)用的低水平發(fā)展路徑，走向以品牌價(jià)值創(chuàng)造為主的高附加值發(fā)展之路。

提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力

區(qū)域品牌是集群內(nèi)企業(yè)一種珍貴的無形資產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)集群增加額外的附加值，使產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值有更多的外在體現(xiàn)。隨著改革開放的不斷推進(jìn)，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群逐步發(fā)展起來。目前已形成的典型產(chǎn)業(yè)集群或準(zhǔn)集群多達(dá)數(shù)百個(gè)，其中有相當(dāng)一部分在國內(nèi)市場甚至是國際市場占有較高的比重，成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要力量，并形成了具有一定知名度的區(qū)域品牌，如：順德家電、虎門服裝和前述義烏小商品等。但是，由于沒有對區(qū)域品牌進(jìn)行整體的戰(zhàn)略安排，對這些區(qū)域品牌的品牌內(nèi)涵建設(shè)不足，市場對區(qū)域品牌還僅停留在認(rèn)知的階段，區(qū)域品牌的市場形象還沒有建立起來，區(qū)域品牌對產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)作用遠(yuǎn)未充分發(fā)揮出來。要提升我國產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，除了精良的技術(shù)、高品質(zhì)的產(chǎn)品以外，更需要一個(gè)有價(jià)值的品牌，并把這些區(qū)域品牌的知名度及時(shí)轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。要從根本上改變當(dāng)前國內(nèi)眾多產(chǎn)業(yè)集群低成本、低利潤的現(xiàn)狀，就要從產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn)人手，培育區(qū)域品牌，區(qū)域品牌塑造的并非都是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，而是產(chǎn)業(yè)和市場中的“制高點(diǎn)”，是一個(gè)足以牽動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升市場核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

整合現(xiàn)有區(qū)域品牌

我國區(qū)域品牌的創(chuàng)建發(fā)展模式主要有資源技術(shù)依賴型和產(chǎn)業(yè)集群型兩種。其中，資源技術(shù)依賴型模式是依托自然資源和特殊的工藝技術(shù)發(fā)展起來的，以地方農(nóng)產(chǎn)品和基于特色技術(shù)的深加工產(chǎn)品居多。這種區(qū)域品牌與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、地理、歷史、文化等諸多因素緊密聯(lián)系在一起，具有濃郁的地方特色，有很高的知名度、忠誠度和美譽(yù)。例如，安溪鐵觀音、西湖龍井、信陽毛尖、蟲草等等。盡管這些農(nóng)產(chǎn)品在中國有較大的影響力，但出口到國外市場，其品牌影響力非常有限。另外，資源技術(shù)依賴型還包括對圍繞特色技術(shù)形成的區(qū)域品牌。以北京烤鴨為例，到目前為止，并沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范要用什么樣的碳火及制作工藝才可以稱之為是北京烤鴨，對制作北京烤鴨特色技術(shù)的保護(hù)不夠，造成北京烤鴨的工藝要求五花八門，水平參差不齊，品牌影響力下降。品牌內(nèi)涵代表著一種特定的產(chǎn)品屬性、利益、價(jià)值觀念、個(gè)性、文化、顧客群體等。區(qū)域品牌是某一區(qū)域的企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌集體行為的綜合體現(xiàn)。我國區(qū)域品牌的建設(shè)現(xiàn)狀，亟需政府出面整合現(xiàn)有區(qū)域品牌，豐富品牌的內(nèi)涵，嚴(yán)格品牌使用標(biāo)準(zhǔn)，使區(qū)域品牌形成良好、統(tǒng)一的市場形象。

促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展

培育企業(yè)品牌往往都是大企業(yè)考慮的范疇，對于眾多的中小企業(yè)經(jīng)營者來說，由于企業(yè)本身資金、技術(shù)、人才等方面的不足，加之大品牌、大企業(yè)的競爭，要想單獨(dú)創(chuàng)建一個(gè)有影響力、有競爭力的品牌難度較大，成功率較低。但是，與企業(yè)品牌不同，區(qū)域品牌是市場對區(qū)域內(nèi)某類商品的認(rèn)可，是眾多同類企業(yè)行為的綜合體現(xiàn)，它為區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營該類產(chǎn)品的企業(yè)所共同擁有，它是獨(dú)立于私人品牌和企業(yè)品牌之外的。培育區(qū)域品牌不能以市場方式來實(shí)現(xiàn)，同時(shí)它又是企業(yè)特別是中小企業(yè)較快發(fā)展的必要性條件。一個(gè)企業(yè)對公共品牌的使用不會(huì)減少另一個(gè)企業(yè)對該種物品的使用數(shù)量，新增使用成本為0；而建立區(qū)域品牌的企業(yè)也無法將這一個(gè)區(qū)域品牌據(jù)為己有，并將其他企業(yè)排除在適用范圍之外。因此，區(qū)域品牌具有明顯的公共產(chǎn)品屬性，即非競爭性和非擁擠性。區(qū)域品牌的這種公共產(chǎn)品特性決定了區(qū)域品牌的培育必須由政府提供。培育一個(gè)區(qū)域品牌，就可以創(chuàng)造一個(gè)區(qū)域公共品牌的形象。對于中小企業(yè)來說，能夠借助龍頭企業(yè)的“光環(huán)”，有效傳播信息、創(chuàng)造市場需求、樹立消費(fèi)者信心，降低產(chǎn)品的宣傳成本，提高產(chǎn)品的競爭力。區(qū)域品牌為小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境，小企業(yè)利用區(qū)域品牌效應(yīng)，樹立自身形象及排斥區(qū)域外競爭對手，更加順利地將產(chǎn)品推向市場，增強(qiáng)企業(yè)自身實(shí)力。

培育區(qū)域品牌，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型

與單純支持企業(yè)品牌不同，區(qū)域品牌的受益群體不分國企、外企、內(nèi)資或外資，即便是在WTO框架下，培育區(qū)域品牌也是各國支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。而且，與企業(yè)品牌相比較，區(qū)域品牌的效力具有較強(qiáng)的可持續(xù)性，即使區(qū)域內(nèi)個(gè)別企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，區(qū)域品牌的效力并不會(huì)隨之消失。因此，我國政府有可能在國際貿(mào)易規(guī)則允許范疇內(nèi)，以較低的成本培育區(qū)域品牌，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。

制定國家區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略

區(qū)域品牌是區(qū)域內(nèi)企業(yè)一種珍貴的無形資產(chǎn)。區(qū)域品牌元素包括區(qū)域名稱、象征性的標(biāo)識、建筑設(shè)施、商品結(jié)構(gòu)和服務(wù)特色。應(yīng)根據(jù)目前整個(gè)我國的國家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，制定區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略。“十二五”期間，我國提出了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，建設(shè)國家重要能源、戰(zhàn)略資源接續(xù)地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)扶持力度，并實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。我國的區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，把區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略納入到區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，進(jìn)一步明確對區(qū)域品牌的培育目標(biāo)和扶持政策，為我國培育品牌發(fā)展提供總體戰(zhàn)略框架。

規(guī)范區(qū)域品牌的使用管理

區(qū)域本質(zhì)上是一種行政區(qū)劃和地理的概念，一般帶有很強(qiáng)的地域特色，如地理特征、資源優(yōu)勢或人文歷史淵源、自然風(fēng)貌等。產(chǎn)業(yè)區(qū)域是區(qū)域品牌的重要因素。像巴黎時(shí)裝、意大利皮鞋、波爾多紅酒等國外產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌，在必須履行一定的認(rèn)證手續(xù)，才能夠打上區(qū)域品牌的標(biāo)識。而我國目前對區(qū)域品牌還未實(shí)行原產(chǎn)地認(rèn)證，任何一個(gè)地方的農(nóng)產(chǎn)品，都可以隨意打上區(qū)域特征的標(biāo)識，都可以稱之為這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)品。消費(fèi)者不會(huì)因?yàn)樵搮^(qū)域品牌的名稱而了解它的內(nèi)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文化標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝等等。因此，要想培育區(qū)域品牌，就要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，從生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)兩個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行認(rèn)證。在對原產(chǎn)地的認(rèn)證方面，要求無論是出口還是國內(nèi)銷售，對區(qū)域品牌的原產(chǎn)地適用范圍應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)證，在原產(chǎn)地范圍以外的產(chǎn)品嚴(yán)禁使用該區(qū)域品牌。例如，可對西湖龍井、信陽毛尖等茶葉的生長地點(diǎn)以及地理范圍進(jìn)行明確劃定，并制定嚴(yán)格的產(chǎn)品工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才可以給予原產(chǎn)地標(biāo)簽的標(biāo)識。另外，還要對原產(chǎn)地標(biāo)識進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)、推廣和宣傳，使原產(chǎn)地的內(nèi)涵被市場了解和接受。在流通環(huán)節(jié)的認(rèn)證方面，要依托我國現(xiàn)有的大型批發(fā)市場，從這些大型批發(fā)市場銷售出去的產(chǎn)品，在符合一定工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以考慮給予流通環(huán)節(jié)的原產(chǎn)地認(rèn)證。

培育龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才

從國外成功經(jīng)驗(yàn)來看，做好區(qū)域品牌必須依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。擬培育的區(qū)域品牌龍頭企業(yè)，并不是指所有知名的大企業(yè)，比如茅臺酒雖然是知名的企業(yè)品牌，但是圍繞茅臺酒的產(chǎn)業(yè)集群還沒有形成。茅臺酒對帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用尚待進(jìn)一步挖掘，茅臺品牌知名度的提高，僅僅富了一個(gè)企業(yè)，而不是富了-一方經(jīng)濟(jì)。區(qū)域品牌的龍頭企業(yè)，必須是能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長的大型企業(yè)集團(tuán)。這類企業(yè)應(yīng)具有這樣的影響力：能夠通過自己在產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部分工，通過在區(qū)域的聚集把相關(guān)的上下游中小企業(yè)聚集到一個(gè)地區(qū)，為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部其它小企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

品牌的建設(shè)需要人才，好的品牌形象需要技術(shù)含量，需要知識的支撐。培育區(qū)域品牌的領(lǐng)軍人才，首先要在區(qū)域品牌總的發(fā)展戰(zhàn)略框架下，選擇一些已經(jīng)具有區(qū)域品牌基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的行業(yè)，建設(shè)一些龍頭人才的培養(yǎng)計(jì)劃，派往世界各國進(jìn)行培訓(xùn)和進(jìn)修，使之成為該行業(yè)的領(lǐng)軍人物，世界頂尖的高級技術(shù)人才，為培育我國區(qū)域品牌奠定人才基礎(chǔ)。

篇(7)

關(guān)鍵詞建設(shè)用地配置；區(qū)域差別化；指標(biāo)；信息熵求和最大化；江蘇省

中圖分類號F301.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104（2013）12-0119-06doi：103969/jissn1002-21042013.12.018

2003年以來，土地政策開始與傳統(tǒng)的貨幣政策和財(cái)政政策并列作為我國宏觀調(diào)控的主要手段[1]。通過運(yùn)用土地供應(yīng)、土地規(guī)劃、土地價(jià)格、土地稅收等政策工具[2]，土地政策調(diào)控對宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行起到了積極的作用[3-4]。但存在的一個(gè)突出問題在于土地政策普適性過強(qiáng)而差異性不足[5]，不利于發(fā)揮區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢，從而制約了調(diào)控效果。因此需要在宏觀調(diào)控中制定差別化的土地政策[6-8]，以適應(yīng)區(qū)域差異，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。國家“十二五”規(guī)劃明確提出“要實(shí)行差別化的土地利用政策”，全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）據(jù)此結(jié)合主體功能區(qū)分別對重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)提出了差別化的土地利用策略。

土地利用規(guī)劃在土地參與宏觀調(diào)控的各種政策工具中處于綜合和基礎(chǔ)地位[9]。其中土地利用總體規(guī)劃編制的區(qū)域建設(shè)用地指標(biāo)是制定土地利用年度計(jì)劃的依據(jù)，進(jìn)而影響區(qū)域建設(shè)用地供應(yīng)量及結(jié)構(gòu)。可見，建設(shè)用地指標(biāo)配置的區(qū)域差別化對于構(gòu)建差別化的土地調(diào)控政策體系具有重要意義。建設(shè)用地指標(biāo)包括建設(shè)用地總量、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)用地量、人均城鎮(zhèn)工礦用地等多項(xiàng)指標(biāo)。我國的建設(shè)用地管理將從以增量管控為主轉(zhuǎn)向以總量管控為主[6，10]，因此建設(shè)用地總量的區(qū)域差別化配置應(yīng)成為構(gòu)建差別化土地政策體系的重點(diǎn)。

鑒于此，本文以建設(shè)用地總量的區(qū)域差別化配置為切入點(diǎn)，在明確其內(nèi)涵及方法的基礎(chǔ)上，依據(jù)江蘇省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）年確定的建設(shè)用地總量，試圖求解13個(gè)地級市的建設(shè)用地總量配置方案，以期為江蘇省差別化土地政策體系構(gòu)建提供參考和借鑒。

1建設(shè)用地總量區(qū)域差別化配置的內(nèi)涵及方法1.1建設(shè)用地總量區(qū)域差別化配置的內(nèi)涵

所謂差別化配置是相對于絕對平等配置而言的，即不能是等量分配或等比例分配，而是在充分承認(rèn)區(qū)域差異基礎(chǔ)上的差額分配。建設(shè)用地總量受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、自然環(huán)境、政策制度[11-12]等多種因素影響。但目前土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地指標(biāo)的區(qū)域配置多在現(xiàn)狀建設(shè)用地指標(biāo)基礎(chǔ)上依據(jù)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測確定[13]，并伴隨較強(qiáng)的主觀性和行政性[11]，難以充分體現(xiàn)區(qū)域差異。

據(jù)此可以將建設(shè)用地總量區(qū)域差別化配置定義為：在一定的建設(shè)用地總量約束下，綜合考慮各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、生態(tài)環(huán)境約束及土地資源稟賦特征基礎(chǔ)上，差別化確定一定時(shí)期內(nèi)各區(qū)域建設(shè)用地總量的過程。其內(nèi)涵包括：①各區(qū)域建設(shè)用地總量首先要反映區(qū)域未來一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增量，能夠支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；②充分考慮區(qū)域生態(tài)環(huán)境限制因素，不能放任區(qū)域建設(shè)用地規(guī)模無限制擴(kuò)張；③立足于區(qū)域當(dāng)前的土地資源稟賦，積極挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力。

劉瓊等：建設(shè)用地總量的區(qū)域差別化配置研究中國人口?資源與環(huán)境2013年第12期依據(jù)以上內(nèi)涵，實(shí)施建設(shè)用地總量區(qū)域差別化配置：首先，應(yīng)當(dāng)建立涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、土地資源稟賦4個(gè)方面的指標(biāo)體系，全面體現(xiàn)區(qū)域差異；其次，應(yīng)當(dāng)選擇合適的方法依照各指標(biāo)在區(qū)域間的差異程度實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量的區(qū)域差別化配置。

1.2建設(shè)用地總量區(qū)域差別化配置指標(biāo)體系

現(xiàn)有關(guān)于建設(shè)用地區(qū)域配置的指標(biāo)體系多側(cè)重于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)[14-15]，注重對土地利用經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的考量[16]，很少包含區(qū)域生態(tài)環(huán)境及土地資源稟賦指標(biāo)。因此，考慮到與已有土地利用總體規(guī)劃指標(biāo)體系的銜接，結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃指標(biāo)體系，同時(shí)兼顧指標(biāo)的實(shí)用性，選擇目標(biāo)年地區(qū)生產(chǎn)總值、目標(biāo)年總?cè)丝凇ⅰ敖ㄔO(shè)用地容量”和農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力4項(xiàng)指標(biāo)分別代表各區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)及土地資源稟賦差異，作為建設(shè)用地區(qū)域差別化配置的依據(jù)（見表1）。其中，“建設(shè)用地容量”參考主體功能區(qū)規(guī)劃中的土地開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)，借鑒環(huán)境絕對容量概念，代表某個(gè)區(qū)域建設(shè)用地達(dá)到其生態(tài)底線的距離，以30%土地開發(fā)強(qiáng)度國際警戒線[17]計(jì)算得到；農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力則依據(jù)1993年頒布的《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-93），按人均150 m2計(jì)算。

Evaluation function建設(shè)用地總量區(qū)域差別化配置4經(jīng)濟(jì)4目標(biāo)年地區(qū)生產(chǎn)總值x14――社會(huì)4目標(biāo)年總?cè)丝趚24――生態(tài)4建設(shè)用地容量x34土地總面積×0.3-現(xiàn)狀建設(shè)用地面積土地資

源稟賦4農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力x44現(xiàn)狀農(nóng)村建設(shè)用地面積-（現(xiàn)狀農(nóng)村人口×150 m2/人）1.3建設(shè)用地總量區(qū)域差別化配置的方法

為依照各指標(biāo)在區(qū)域間的差異程度確定各區(qū)域所應(yīng)配置的建設(shè)用地?cái)?shù)量，采用信息熵求和最大化方法[18，19]求解配置方案。

首先，利用信息熵評價(jià)系統(tǒng)的均衡，度量單位指標(biāo)值所負(fù)荷的建設(shè)用地量在區(qū)域間的差異程度，信息熵越大，單位指標(biāo)值所負(fù)荷建設(shè)用地量的區(qū)域差異性越小，反之越大。以x1為例，“目標(biāo)年建設(shè)用地總量/目標(biāo)年地區(qū)生產(chǎn)總值”的信息熵越大，說明每億元地區(qū)生產(chǎn)總值負(fù)荷的建設(shè)用地量的區(qū)域差異越小；其次，計(jì)算信息熵達(dá)到最大值時(shí)各區(qū)域的建設(shè)用地總量。同樣以x1為例，當(dāng)“目標(biāo)年建設(shè)用地總量/目標(biāo)年地區(qū)生產(chǎn)總值”的信息熵最大時(shí)，各區(qū)域“目標(biāo)年建設(shè)用地總量/目標(biāo)年地區(qū)生產(chǎn)總值” 趨于相等，但由于各區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值存在差異，區(qū)域建設(shè)用地總量便會(huì)與其指標(biāo)總量相協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)差別化配置。

x2、x3、x4單位指標(biāo)值負(fù)荷建設(shè)用地量的信息熵意義與x1類似。但x4農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力的取值為實(shí)值的倒數(shù)，因?yàn)槿魠^(qū)域農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力較大，則理應(yīng)更注重內(nèi)涵挖潛，積極開展農(nóng)村建設(shè)用地整理，相應(yīng)配置較少的建設(shè)用地總量。

1.3.1目標(biāo)函數(shù)

maxE=∑n4j=1ej（1）

式中ej（j=1，2，…，n）為第j項(xiàng)分解指標(biāo)單位負(fù)荷建設(shè)用地量的信息熵，可依據(jù)信息熵的計(jì)算公式（2）、（3）、（4）計(jì)算得到。其中xij為第i區(qū)域內(nèi)第j項(xiàng)指標(biāo)的值，Qi為第i區(qū)域內(nèi)分配的建設(shè)用地量（決策變量），Xij為第i區(qū)域內(nèi)第j項(xiàng)指標(biāo)單位指標(biāo)所負(fù)荷的建設(shè)用地量。

ej=-14lnn ∑n4i=1Pij?lnPij（2）

Pij=Xij4∑n4i=1Xij （3）

Xij=Qi4xij（4）

1.3.2約束條件

Q1+Q2+…+Qn≤Q（5）

Qi現(xiàn)狀≤Qi≤Qi需求（當(dāng)Qi需求≤0.3×Si）

（6）

Qi現(xiàn)狀≤Qi≤0.3×Si（當(dāng)Qi需求>0.3×Si）

（7）

其中，Q為待分配的建設(shè)用地總量，Qi現(xiàn)狀為第i區(qū)域的建設(shè)用地現(xiàn)狀值，Qi需求為第i區(qū)域的目標(biāo)年建設(shè)用地預(yù)測值，Si為第i個(gè)區(qū)域的土地總面積。

2研究區(qū)域及數(shù)據(jù)來源

2.1研究區(qū)域概況

江蘇省地處我國東部沿海，位于長江三角洲核心區(qū)域，是近代民族工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)祥地和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力一直處于全國前列。依據(jù)江蘇省土地利用總體規(guī)劃（2006-2020），到2005年底全省土地總面積1 067.42×104 hm2，其中建設(shè)用地183.15×104 hm2，土地開發(fā)強(qiáng)度為17.16%。同期全省地區(qū)生產(chǎn)總值為18 272.12億元，總?cè)丝? 474.50×104人，城市化水平50.50%，人口密度高達(dá)700人/km2，為全國各省之最。

從區(qū)域來看，江蘇省下轄的13個(gè)地級市可以劃分為蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域（蘇南地區(qū)指蘇州、無錫、常州、南京、鎮(zhèn)江5市，蘇中地區(qū)指南通、泰州和揚(yáng)州3市，蘇北地區(qū)指徐州、連云港、鹽城、淮安和宿遷5市），三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差距較大，蘇南地區(qū)城市化、工業(yè)化速度遠(yuǎn)高于蘇中、蘇北地區(qū)，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度的差距也十分明顯。1997-2005年蘇南地區(qū)居民點(diǎn)及工礦用地等增長幅度高達(dá)30%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于蘇中、蘇北地區(qū)。到2005年，13個(gè)地級市的建設(shè)用地規(guī)模均超出上輪規(guī)劃目標(biāo)，其中蘇南地區(qū)偏差量最大，其次是蘇北，蘇中最低。

可見，對于江蘇省這一建設(shè)用地資源供需矛盾突出且區(qū)域差異明顯的省份，通過建設(shè)用地差別化配置，推動(dòng)蘇南地區(qū)在快速發(fā)展的同時(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促使蘇中崛起和蘇北振興，進(jìn)而推動(dòng)全省協(xié)調(diào)發(fā)展具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2數(shù)據(jù)來源