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時(shí)間:2023-10-27 10:44:18
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內(nèi)容摘要:農(nóng)業(yè)的生態(tài)化回歸是人類進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代的重要標(biāo)志,然而生態(tài)農(nóng)業(yè)以生態(tài)功能為核心的多功能性使其具有公共物品特征,難以避免市場(chǎng)失靈,使其功能拓展受阻,需要政府在宣傳引導(dǎo)、制度建設(shè)、資金投入以及科技創(chuàng)新等方面予以支持和保護(hù)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)需求 公共物品 政策需求 政府責(zé)任
農(nóng)業(yè)的生態(tài)化回歸是人類進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代的重要標(biāo)志。然而生態(tài)農(nóng)業(yè)所具有的社會(huì)功能、文化功能,特別是生態(tài)功能都具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),市場(chǎng)無(wú)法體現(xiàn)其完整價(jià)值,其功能拓展必然受阻,由此產(chǎn)生了對(duì)政府政策的需求及政府責(zé)任問(wèn)題。
社會(huì)需求的演進(jìn)與農(nóng)業(yè)功能的拓展
一般而言,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能不斷弱化,而其非經(jīng)濟(jì)功能特別是生態(tài)功能則不斷強(qiáng)化。
(一)從人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史分析
從人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來(lái)看,生態(tài)需求已成為一種基本的社會(huì)需求,這是農(nóng)業(yè)生態(tài)功能拓展及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史前提。第二次世界大戰(zhàn)以后現(xiàn)代生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的飛躍進(jìn)步,人口的迅猛增加,人類消費(fèi)的極大增長(zhǎng),使人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需求日益擴(kuò)大。而這種需求的實(shí)現(xiàn)是建立在大量消耗資源和能源的基礎(chǔ)之上的,使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)資源短缺乃至瀕臨枯竭;同時(shí)人類又將自己經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的廢物還給自然界,超過(guò)了自然生態(tài)系統(tǒng)的吸收和凈化能力的限度,使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染乃至環(huán)境危機(jī):這兩種生態(tài)現(xiàn)象使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)需求正在急劇增長(zhǎng),成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中人的基本需求。
另外,隨著現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程以體力勞動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾橇趧?dòng)為主。這種變化雖然相對(duì)減少了人體筋肉的能量消耗,卻增加了勞動(dòng)者神經(jīng)能量的消耗,而這種消耗的補(bǔ)償不僅要豐富多樣的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品,而且還要有優(yōu)美健全的生態(tài)環(huán)境,人們?cè)絹?lái)越需要同作為體力和智力恢復(fù)與發(fā)展源泉的生物界交往,人們對(duì)安靜休息、愉快旅游和接觸大自然的需要就大為增長(zhǎng)。
隨著城市化的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的人實(shí)際上生活在一種脫離自然環(huán)境而過(guò)分依賴人造的生活環(huán)境中,這種傾向?qū)θ说捏w力和智力充分發(fā)展很不利。因此,通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)最無(wú)愧于和最適合于人類本性的良好生態(tài)文化環(huán)境,已比以往歷史時(shí)期更加重要。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);技術(shù);特點(diǎn)
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)不但為人們提供衣食住行的原料,還為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定奠定基礎(chǔ),而生態(tài)農(nóng)業(yè)則是現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障。隨著社會(huì)的發(fā)展各類生產(chǎn)口號(hào)層出不窮,而生態(tài)文明道路、節(jié)約型社會(huì)以及友好型社會(huì)的發(fā)展成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,同樣,這些理念也深深影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,成為當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì)。自生態(tài)農(nóng)業(yè)概念出現(xiàn)以來(lái),其對(duì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)步起到了積極的促進(jìn)作用,因而開(kāi)始受到廣泛的關(guān)注。近年來(lái)政府開(kāi)始積極投入到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略化道路。我國(guó)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究開(kāi)始于上世紀(jì)七十年代,隨著研究的不斷深入,時(shí)至今日取得了諸多成就。而隨著全球經(jīng)濟(jì)融合程度的加深,農(nóng)業(yè)發(fā)展也開(kāi)始進(jìn)入到新的階段。這樣的發(fā)展背景下。如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,如何進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。
1 生態(tài)農(nóng)業(yè)概述
1.1 概念
以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ),通過(guò)系統(tǒng)工程技術(shù)的應(yīng)用,有機(jī)融合現(xiàn)代和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),并合理利用自然條件和社會(huì)資源,因地制宜的組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。這是新型的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,不但繼承了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),還兼具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的便捷高效特征。
1.2 特點(diǎn)
生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特征是保證農(nóng)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提條件,把生物工程技術(shù)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。
1.3 必要性
雖然我國(guó)地大物博,但是由于人口眾多,人均耕地面積相對(duì)較少,淡水資源分布也相對(duì)不均,加之城市化建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展的影響,我國(guó)無(wú)法依照發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行發(fā)展,因此繼中國(guó)特色化經(jīng)濟(jì)道路之后又提出了中國(guó)特色化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,這種現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更加符合我國(guó)國(guó)情。另外,生態(tài)農(nóng)業(yè)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合綠色食品要求,得到國(guó)際認(rèn)證,因此生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口。并且生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念和生產(chǎn)模式都符合可持續(xù)發(fā)展要求,因此成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2 生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)概述
2.1 技術(shù)特征
對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)先設(shè)計(jì),提出合理的生態(tài)工程,實(shí)現(xiàn)資源的有效利用、調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境,并實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。除此之外,生態(tài)農(nóng)業(yè)具有高節(jié)能性、節(jié)水性,注重生態(tài)效益,提供了直接性的生產(chǎn)收益。最后由于結(jié)合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),因而實(shí)現(xiàn)了人力、科技的有機(jī)結(jié)合,有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。
2.2 技術(shù)內(nèi)容
我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)展生態(tài)技術(shù),把傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合,取其精華構(gòu)成具有系統(tǒng)綜合性特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)包括:生物共生互惠及充分利用時(shí)間、空間和營(yíng)養(yǎng)生態(tài)位技術(shù);生物措施與工程措施相結(jié)合的農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù);農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自凈增值技術(shù);水土流失與小流域綜合治理、利用、開(kāi)發(fā)等技術(shù);物質(zhì)與能量良性循環(huán)與再生技術(shù);立體種植與庭院相結(jié)合的綜合利用開(kāi)發(fā)技術(shù);資源多層分級(jí)與再生能源綜合利用開(kāi)發(fā)的生態(tài)工程技術(shù);農(nóng)村能源互補(bǔ)型綜合建設(shè);能源副產(chǎn)品循環(huán)再利用技術(shù)和有害生物綜合防治技術(shù);生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合評(píng)價(jià)技術(shù)。
2.3 技術(shù)應(yīng)用原則
盡管生態(tài)農(nóng)業(yè)模式多種多樣,結(jié)構(gòu)有繁有簡(jiǎn),但是均遵守以下各項(xiàng)基本原則:地域性、層次性、戰(zhàn)略性、高效性、多樣性、持續(xù)性、整體與協(xié)調(diào)性等,以達(dá)到資源合理利用,產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng),產(chǎn)品高質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)上高效益和環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
3 具體技術(shù)分析
3.1 立體種養(yǎng)技術(shù)
相對(duì)于傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng)而言,生態(tài)農(nóng)業(yè)更加注重立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將若干單一的平面農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使之成為立體農(nóng)業(yè)。通過(guò)在單位面積中,不同區(qū)域、海拔內(nèi),利用區(qū)域環(huán)境差異、植物特性等,有效分析溫度、光照、水分含量、氣體成分、土壤肥沃程度等條件,合理投資,運(yùn)用現(xiàn)代科技建立體系性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。折中立體種養(yǎng)技術(shù)的特征在于能夠有效利用生物種群之間相輔相成的特性,通過(guò)最佳的種群結(jié)合,充分發(fā)揮生物相生相合的作用,而不是依賴于人為的催發(fā)、抑制。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)循環(huán),和生物產(chǎn)品的高效利用,最大限度的發(fā)揮自然資源,通過(guò)這種最貼近生物原始生態(tài)的方式獲取經(jīng)濟(jì)效益。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有利于土壤非禮的保持,是一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
3.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)接口技術(shù)
生態(tài)農(nóng)業(yè)接口技術(shù)是指不同產(chǎn)業(yè)或不同組分之間物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)化的連接技術(shù)。它主要包含:飼料接口技術(shù)、貯藏工程技術(shù)、肥料接口技術(shù)和加工工程技術(shù)。
3.3 綜合利用水肥資源
水資源缺乏是我國(guó)最為突出的問(wèn)題之一,節(jié)約用水一直是生產(chǎn)生活中提倡的重要口號(hào)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,如何建立節(jié)水農(nóng)業(yè)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水,減少水資源的浪費(fèi),提高水資源利用率是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)節(jié)約型農(nóng)業(yè)的重要手段。通過(guò)綜合利用水肥資源,利用工程措施和非工程措施,提高農(nóng)業(yè)用水產(chǎn)出效益,結(jié)合化學(xué)節(jié)水、管理節(jié)水以及生物節(jié)水等手段,全方位提高生態(tài)農(nóng)業(yè)用水效率。
3.4 庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)
庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)是庭院經(jīng)濟(jì)與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物,是生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要分支,其以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo),在農(nóng)村充分利用庭院的設(shè)施、資源和勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì),運(yùn)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),從事適宜的養(yǎng)殖、種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。該技術(shù)包括庭院環(huán)境建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)利用,這樣可以改善小范圍內(nèi)的人類生活環(huán)境,如凈化空氣、美化生活、陶冶情操、防止噪聲等功能。
3.5 能源的綜合開(kāi)發(fā)
農(nóng)村自然資源豐富,但是生產(chǎn)資源相對(duì)短缺,并且既有資源的利用率也相對(duì)較低,這些都極大的阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基于這一點(diǎn),在提倡能源節(jié)約的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)提高能源的利用效率,盡可能的利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及農(nóng)產(chǎn)品的副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)新型清潔能源,例如利用動(dòng)物糞便、作物秸稈生產(chǎn)沼氣、太陽(yáng)能發(fā)電、生物發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等。這種能源的轉(zhuǎn)換是新型生態(tài)農(nóng)業(yè)遵循的基本原則。政府應(yīng)當(dāng)加大這方面的投入,重視再生能源的開(kāi)發(fā)利用,并因地制宜的選擇清潔能源生產(chǎn)方式,加快清潔農(nóng)業(yè)、新型能源工程的建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4 結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),而生態(tài)農(nóng)業(yè)作為符合我國(guó)發(fā)展、國(guó)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式雖然在不斷的改進(jìn)中得以完善,逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。但是實(shí)際的生產(chǎn)中仍舊存在很多需要予以改進(jìn)的地方。因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),在實(shí)踐中改進(jìn)技術(shù),令產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化改造。不斷尋求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),建立友好型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:鎮(zhèn)江市;生態(tài)農(nóng)業(yè);生態(tài)旅游農(nóng)業(yè);“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)”;食品安全
0引言
1970年,美國(guó)土壤學(xué)家阿爾布勒奇最早提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)(Eco-agriculture,簡(jiǎn)稱ECO)的概念,本意是指通過(guò)低投入或絕對(duì)排斥使用農(nóng)用化學(xué)品的小型農(nóng)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)是指基于生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和現(xiàn)代管理手段,借鑒傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),所構(gòu)建起來(lái)的具有的較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言,產(chǎn)量的提升一般基于種植面積規(guī)模化、大量使用化肥、過(guò)度適用農(nóng)藥等,但是,這些措施在一定程度上也導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破壞和一系列環(huán)境污染問(wèn)題,不僅威脅到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也威脅到人類社會(huì)的穩(wěn)定和安全。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源已經(jīng)處于飽和性開(kāi)發(fā)和利用狀態(tài),生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重的破壞,短時(shí)間難以恢復(fù)。同時(shí),由于大量農(nóng)藥的使用,農(nóng)田生態(tài)也受到嚴(yán)重影響。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。鎮(zhèn)江市是地處江蘇南部一座美麗、古老、典雅的城市,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是一項(xiàng)支柱經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)江市擁有2651km2的丘陵山地面積,16萬(wàn)hm2的耕地面積,5.33萬(wàn)hm2林地面積,8.2萬(wàn)hm2水域面積,屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候,溫、光、水比較協(xié)調(diào),非常有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),盛產(chǎn)水稻、小麥、油菜、茶葉、蠶桑、多種瓜果蔬菜、以及各種水產(chǎn)品。因此,鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)資源豐富多樣,是歷史上的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。近年來(lái),鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了多方的關(guān)注。在農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面,何培樹(shù)(2015)認(rèn)為,鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要做強(qiáng)“一體兩翼”,認(rèn)為鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了優(yōu)質(zhì)糧油、精品茶果、特種養(yǎng)殖、花卉苗木、觀光農(nóng)業(yè)五大特色;何培樹(shù)、尤恒(2015)研究了鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇問(wèn)題,指出綠色、高效、融合、創(chuàng)新、統(tǒng)籌應(yīng)成為鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,張文文、張利明(2016)研究了鎮(zhèn)江休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展所存在的問(wèn)題問(wèn)題,提出了鎮(zhèn)江市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策,強(qiáng)調(diào)了因地制宜、規(guī)劃先行、彰顯特色、示范引導(dǎo)等策略。在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,安林海(2014)研究了鎮(zhèn)江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了市場(chǎng)化運(yùn)作、科技支撐、多元化投資、土地集約化等發(fā)展策略;鐘志仁、劉長(zhǎng)珍(2014)指出,鎮(zhèn)江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體,在鎮(zhèn)江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)戶增收中發(fā)揮著重要的作用。在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面,溫小林、張玉軍(2014)分析了鎮(zhèn)江市新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的重構(gòu)問(wèn)題,認(rèn)為科技服務(wù)體系應(yīng)力求滿足所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的需求,并與不斷完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)格局相適應(yīng)。溫小林、馬媛媛(2015)探討了鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的創(chuàng)新問(wèn)題,認(rèn)為鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)存在著供需不均衡現(xiàn)象,并提出了若干治理對(duì)策。在智慧農(nóng)業(yè)方面,夏露、羅明(2017)研究了新形勢(shì)下鎮(zhèn)江智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,同時(shí)也為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展啟領(lǐng)了方向。如同全國(guó)許多地區(qū)一樣,鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著一系列問(wèn)題,諸如耕地面積不斷減少、環(huán)境資源日益短缺、生活污染不斷加重等等,都成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙。現(xiàn)有的研究探討了鎮(zhèn)江市智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等方面,在一定程度上為鎮(zhèn)江生態(tài)農(nóng)業(yè)的深入研究奠定了基礎(chǔ),但是,遠(yuǎn)未形成完善的鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐體系。因此,在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境、機(jī)理、路徑和方向,對(duì)于鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
1鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑
第一,大力打造鎮(zhèn)江市特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。鎮(zhèn)江地處長(zhǎng)江之南、長(zhǎng)三角之北,其農(nóng)業(yè)特征屬于典型的長(zhǎng)三角城郊型農(nóng)業(yè),既區(qū)別于蘇州、無(wú)錫、常州的長(zhǎng)三角城鎮(zhèn)型農(nóng)業(yè),也不同于蘇北的農(nóng)區(qū)型農(nóng)業(yè)。因此,鎮(zhèn)江生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式與江蘇省其他地區(qū)應(yīng)有所差異。同時(shí),即使在鎮(zhèn)江市境內(nèi),各縣、區(qū)內(nèi)部也并不趨同。揚(yáng)中、丹陽(yáng)偏近于蘇南的城鎮(zhèn)型農(nóng)業(yè),而句容、丹徒偏近于蘇北的農(nóng)區(qū)型農(nóng)業(yè)。因此,鎮(zhèn)江生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)具有自身的特色。第二,在鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中注重生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的基礎(chǔ)和前提,同時(shí),鎮(zhèn)江市生態(tài)文明建設(shè)是鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求。生態(tài)文明包含豐富的具體內(nèi)容,同時(shí)也涵蓋生態(tài)倫理、社會(huì)倫理。當(dāng)前,鎮(zhèn)江市生態(tài)文明建設(shè)取得了一些進(jìn)展,但還存在著較大的發(fā)展空間,尚不能滿足鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。生態(tài)文明是生態(tài)農(nóng)業(yè)和外部社會(huì)的一個(gè)結(jié)合點(diǎn),需要汲取外部社會(huì)的有利因素。第三,在鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中注重生態(tài)倫理和生態(tài)道德建設(shè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,生態(tài)倫理是生態(tài)農(nóng)業(yè)的支柱性因素,正是生態(tài)倫理的缺失,才阻礙了我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)倫理約束了反生態(tài)行為,將人類社會(huì)引入生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展之路。鎮(zhèn)江市在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中,應(yīng)構(gòu)建自身的生態(tài)倫理,并加入遵從。生態(tài)道德是政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的道德意識(shí)。當(dāng)前,鎮(zhèn)江市生態(tài)道德處于低谷,引發(fā)了諸如食品危機(jī)等一系列社會(huì)事件。生態(tài)倫理是防范生態(tài)危機(jī)的支柱,生態(tài)道德是防范食品危機(jī)的支柱,在健康的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系中,其價(jià)值和作用均高于法律監(jiān)督。第四,探討鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型模式包括廢棄物能量資源循環(huán)利用模式、立體開(kāi)發(fā)利用模式、種植養(yǎng)殖加工一體化模式等。鎮(zhèn)江市應(yīng)根據(jù)自身農(nóng)業(yè)資源的特征,在現(xiàn)有模式借鑒的基礎(chǔ)上,構(gòu)建自身的獨(dú)特的一般性發(fā)展模式。在這里,獨(dú)特性是相對(duì)于其他省市而言的,即不能盲目仿照其他省市的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。一般性是針對(duì)于鎮(zhèn)江市本身而言的,即歸納了鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)的一般性特征。第五,推動(dòng)鎮(zhèn)江市“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)”,就是將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)充分利用到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通、銷售、及農(nóng)業(yè)生活之中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“信息支撐、管理協(xié)同、高效產(chǎn)出、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”,最終推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)”是借助現(xiàn)代科技來(lái)促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)的全新命題,也是國(guó)家糧食安全保障和推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。當(dāng)前,我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)”仍處于初級(jí)階段,缺乏頂層設(shè)計(jì),同時(shí),農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)也較為薄弱、專業(yè)人才和資金也較為短缺,農(nóng)產(chǎn)品也缺乏品牌競(jìng)爭(zhēng)力。因此,“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展仍是一項(xiàng)艱巨的挑戰(zhàn)。第六,推動(dòng)鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游相結(jié)合的旅游形式,也是生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要發(fā)展方向。1993年,國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)將生態(tài)旅游定義為“具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)”。生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)對(duì)自然景觀的保護(hù),倡導(dǎo)可持續(xù)旅游。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的融合是大勢(shì)所趨。鎮(zhèn)江市具有丘陵、山地、平原、湖泊、森林、長(zhǎng)江水域等多種自然資源,非常適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,集觀光、休閑、健康、求知、娛樂(lè)為一體,為游客提供獨(dú)特的體驗(yàn)。第七,加強(qiáng)鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的食品安全保護(hù)。食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前一項(xiàng)積弊成災(zāi)的社會(huì)問(wèn)題,嚴(yán)重危害了人民健康和社會(huì)安定。生態(tài)農(nóng)業(yè)在廣義上涵蓋食品安全問(wèn)題,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是解決食品安全問(wèn)題的一項(xiàng)重要策略。當(dāng)前,如同全國(guó)一樣,鎮(zhèn)江市食品安全問(wèn)題也較為敏感,一直引起全社會(huì)的關(guān)注。盡管鎮(zhèn)江市各級(jí)政府在食品安全上較為重視,并逐漸加大治理力度,但是,由于在執(zhí)法力度、監(jiān)管范圍、執(zhí)法人員素質(zhì)等問(wèn)題上存在著許多不足,致使食品安全問(wèn)題依然存在。食品安全問(wèn)題與生態(tài)倫理和社會(huì)道德息息相關(guān),這些都是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素。第八,充分發(fā)揮政府在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用。鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),需要政府、企業(yè)、農(nóng)民的共同努力,其中,在初級(jí)階段,政府具有主導(dǎo)性的作用。政府對(duì)企業(yè)應(yīng)制定優(yōu)惠的政策,在市場(chǎng)上公平招標(biāo),尋找到具有一定資質(zhì)和能力的生態(tài)農(nóng)業(yè)公司。同時(shí),要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行地進(jìn)行宣傳,提供必要的資金補(bǔ)助。政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,尋找到適合本地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。在成熟階段,政府應(yīng)逐步退出,生態(tài)農(nóng)業(yè)變?yōu)橛墒袌?chǎng)所主導(dǎo)。第九,做好鎮(zhèn)江市生態(tài)農(nóng)業(yè)效益的評(píng)價(jià)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)和林學(xué)等學(xué)科,因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)的效益評(píng)價(jià)需要以這些學(xué)科作為綜合性理論基礎(chǔ)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中,國(guó)家、社會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、消費(fèi)者都是受益方,因而效益評(píng)價(jià)要兼顧各方的利益獲取,同時(shí)還要考慮生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境安全與危機(jī)的影響。生態(tài)農(nóng)業(yè)效益評(píng)價(jià)是一個(gè)穩(wěn)定與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的過(guò)程,要根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而適當(dāng)調(diào)整。在生態(tài)農(nóng)業(yè)研究中,效益評(píng)價(jià)還不成熟,在一定程度上阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè);現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果;現(xiàn)代化農(nóng)業(yè);生態(tài)效益
【中圖分類號(hào)】F303.4 【文章標(biāo)識(shí)碼】D 【文章編號(hào)】1326-3587(2013)06-0156-01
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)的,能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量和效益。在這種背景下,生態(tài)農(nóng)業(yè)越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注。目前,雖然我國(guó)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究、試驗(yàn)示范、推廣普及等方面已經(jīng)取得了很大的成績(jī),但不能否認(rèn),還存在著一些問(wèn)題,這些問(wèn)題正成為限制生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
一、理論基礎(chǔ)尚不完備
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要包括農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科的支持。
以前的研究,往往是單一學(xué)科的,因此可能對(duì)這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的甚至是比較深入的了解,但是對(duì)于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此,需要進(jìn)一步從系統(tǒng)、綜合的角度,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更加深入的研究,特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)的分類體系、客觀的評(píng)價(jià)方法方面。這種研究應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,必須超越生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的界限,應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科的交叉與綜合,需要多種學(xué)科專家的共同參與,需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)自身的理論體系。
二、技術(shù)體系不夠完善
在一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,往往包含了多種組成成分,這些成分之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。例如,為了在魚(yú)塘中飼養(yǎng)鴨子,就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量,而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚(yú)的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下,農(nóng)民們并沒(méi)有足夠的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)這一復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),而簡(jiǎn)單地照搬另一個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn),這是非常困難的,往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,還缺乏技術(shù)措施的研究,既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展,也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問(wèn)題。
三、政策方面存在著需要完善的地方
如果沒(méi)有政府的支持,就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制與保障體系。雖然目前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是非常成功的,但是對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹,還有許多值得完善的地方。在有些地方,由于政策方面的原因,使得農(nóng)民不能對(duì)土地、水等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。
四、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的因素,有時(shí)也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)限制因素
因?yàn)閷?duì)于比較貧困的人口來(lái)說(shuō),食物的安全保障可能更為重要;但對(duì)于那些境況較好的農(nóng)民來(lái)說(shuō),較高的經(jīng)濟(jì)效益,可能會(huì)成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動(dòng)力。
五、服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求
對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。但目前尚未建立有效的服務(wù)體系,在一些地方,還無(wú)法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如,信貸服務(wù)對(duì)于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的,因?yàn)閷?duì)于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來(lái)說(shuō),盈利可能往往在項(xiàng)目實(shí)施幾年之后才能得到,在這種情況下,信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外,信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面,因?yàn)橛行У男畔⒎?wù)將十分有益于農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以滿足市場(chǎng)要求,并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。
另外,盡管必要的激勵(lì)機(jī)制是十分需要的,但生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)更趨向于開(kāi)發(fā)一種機(jī)制,以使農(nóng)民們自愿參與這一活動(dòng)。要想動(dòng)員廣大的農(nóng)民自覺(jué)自愿并能夠自力更生地通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),能力建設(shè)自然就成為一個(gè)十分重要的問(wèn)題。到目前為止,并沒(méi)有建立比較有效的能力建設(shè)機(jī)制,對(duì)于更為重要的基層農(nóng)民來(lái)說(shuō),很少得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
六、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,但在中國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平仍然是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況還不能滿足這一需求,因?yàn)樵谝恍┑胤剑瑑H僅依靠種植業(yè)的發(fā)展,難以獲得比較高的經(jīng)濟(jì)收益。中國(guó)加入WTO,既為中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一新的形勢(shì),生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問(wèn)題有待解決,而其中,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無(wú)疑是一個(gè)極為重要的方面。
從另外一個(gè)方面來(lái)看,人口問(wèn)題一直是中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題之一。據(jù)估計(jì),到2030年前后,中國(guó)人口將達(dá)到16億。土地資源相對(duì)短缺,耕地面積還在不斷減少,而人口在繼續(xù)增加,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問(wèn)題,也必須通過(guò)在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來(lái)實(shí)現(xiàn)。
七、組織建設(shè)存在著不足
在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,組織建設(shè)是一個(gè)重要方面。正如世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在其報(bào)告《我們共同的未來(lái)》中所指出的那樣,新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題的綜合與相互依賴的特征,與當(dāng)前的組織機(jī)構(gòu)的特征形成了鮮明的對(duì)比,因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)往往是獨(dú)立而片面,與某些狹隘決策過(guò)程密切相關(guān)。中國(guó)當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè),也同樣存在這種組織建設(shè)的不足。
八、推廣力度不夠
一、我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
目前,雖然我國(guó)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究、試驗(yàn)示范、推廣普及等方面已經(jīng)取得了很大成績(jī),但不能否認(rèn),我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)在這些方面還存在著一些問(wèn)題。這些問(wèn)題正成為限制生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
1.理論基礎(chǔ)不完備。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要包括農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科的支持。以前的研究,往往是單一學(xué)科的,因此可能對(duì)這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解,但是對(duì)于這些方面之間的相互作用的研究還不夠深透。因此,需要進(jìn)一步從系統(tǒng)、綜合的角度,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更加深入的研究,特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)的分類體系、客觀的評(píng)價(jià)方法方面。這種研究應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上,必須超越農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的界限,應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科的交叉與綜合,需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。
2.技術(shù)體系不健全。在一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,往往包含了多種組成成分,其間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。例如,為了在魚(yú)塘中飼養(yǎng)鴨子,就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量,而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚(yú)的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下,農(nóng)民們并沒(méi)有足夠的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)這一復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),而簡(jiǎn)單地照搬另一個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn),也是非常困難的,往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,還缺乏技術(shù)措施的研究,既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展,也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問(wèn)題。
3.政策措施不完善。如果沒(méi)有政府的支持,就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制與保障體系。雖然目前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是非常成功的,但是對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹,還有許多值得完善的地方。在有些地方,由于政策方面的原因,使得農(nóng)民不能對(duì)土地、水等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的因素,有時(shí)也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)限制因素。因?yàn)閷?duì)于比較貧困的人口來(lái)說(shuō),食物安全保障可能更為重要;但對(duì)于那些境況較好的農(nóng)民來(lái)說(shuō),較高的經(jīng)濟(jì)效益,可能會(huì)成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動(dòng)力。
4.服務(wù)水平和能力建設(shè)不強(qiáng)。對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。但目前尚未建立有效的服務(wù)體系,在一些地方,還無(wú)法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。另外,盡管激勵(lì)機(jī)制是十分必要的,但生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)更趨向于開(kāi)發(fā)一種機(jī)制,使農(nóng)民們自愿參與這一活動(dòng)。要想動(dòng)員廣大的農(nóng)民自覺(jué)自愿、并能夠自力更生地通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),能力建設(shè)自然就成為一個(gè)十分重要的問(wèn)題。到目前為止,并沒(méi)有建立比較有效的能力建設(shè)機(jī)制,對(duì)于更為重要的基層農(nóng)民來(lái)說(shuō),很少得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,但在我國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民生活水平,仍然是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況還不能滿足這一需求,因?yàn)樵谝恍┑胤剑瑑H僅依靠種植業(yè)的發(fā)展,難以獲得比較高的經(jīng)濟(jì)收益。加入WTO,既為我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一新的形勢(shì),生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問(wèn)題有待解決,其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無(wú)疑是一個(gè)極為重要的方面。從另外一個(gè)方面來(lái)看,人口問(wèn)題一直是中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題之一。據(jù)估計(jì),到2030年前后,中國(guó)人口將達(dá)到16億。土地資源相對(duì)短缺,耕地面積還在不斷減少,而人口在繼續(xù)增加,農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。要解決這一問(wèn)題,也必須通過(guò)在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平來(lái)實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙探討
Abstract:Atpresent,althoughourcountryinaspectsandsoonecologicalagriculture''''sfundamentalresearch,experimentaldemonstration,promotedpopularizationhadalreadymadetheverybigprogress,butcannotdeny,butalsohassomeproblems.Thesequestionsarebecomingthebarrierwhichthelimitecologicalagriculturefurtherdevelops.
keyword:Ecologicalagricultureagriculturaldevelopmentbarrierdiscussion
前言
理論基礎(chǔ)尚不完備生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要包括農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科的支持。
以前的研究,往往是單一學(xué)科的,因此可能對(duì)這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解,但是對(duì)于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此,需要進(jìn)一步從系統(tǒng)、綜合的角度,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更加深入的研究,特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)的分類體系、客觀的評(píng)價(jià)方法方面。這種研究應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上,必須超越生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的界限,應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科的交叉與綜合,需要多種學(xué)科專家的共同參與,需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。
政策方面存在著需要完善的地方如果沒(méi)有政府的支持,就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制與保障體系。雖然目前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是非常成功的,但是對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹,還有許多值得完善的地方。在有些地方,由于政策方面的原因,使得農(nóng)民不能對(duì)土地、水等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。
技術(shù)體系不夠完善在一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,往往包含了多種組成成分,這些成分之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。例如,為了在魚(yú)塘中飼養(yǎng)鴨子,就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量,而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚(yú)的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下,農(nóng)民們并沒(méi)有足夠的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)這一復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),而簡(jiǎn)單地照搬另一個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn),也是非常困難的,往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,還缺乏技術(shù)措施的研究,既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展,也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問(wèn)題。
而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的因素,有時(shí)也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)限制因素。因?yàn)閷?duì)于比較貧困的人口來(lái)說(shuō),食物安全保障可能更為重要;但對(duì)于那些境況較好的農(nóng)民來(lái)說(shuō),較高的經(jīng)濟(jì)效益,可能會(huì)成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動(dòng)力。
服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。
但目前尚未建立有效的服務(wù)體系,在一些地方,還無(wú)法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如,信貸服務(wù)對(duì)于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的,因?yàn)閷?duì)于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來(lái)說(shuō),盈利可能往往在項(xiàng)目實(shí)施幾年之后才能得到,在這種情況下,信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外,信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面,因?yàn)橛行У男畔⒎?wù)將十分有益于農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以滿足市場(chǎng)要求,并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。另外,盡管必要的激勵(lì)機(jī)制是十分必要的,但生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)更趨向于開(kāi)發(fā)一種機(jī)制,以使農(nóng)民們自愿參與這一活動(dòng)。要想動(dòng)員廣大的農(nóng)民自覺(jué)自愿、并能夠自力更生地通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),能力建設(shè)自然就成為一個(gè)十分重要的問(wèn)題。到目前為止,并沒(méi)有建立比較有效的能力建設(shè)機(jī)制,對(duì)于更為重要的基層農(nóng)民來(lái)說(shuō),很少得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,但在中國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平,仍然是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況還不能滿足這一需求,因?yàn)樵谝恍┑胤剑瑑H僅依靠種植業(yè)的發(fā)展,難以獲得比較高的經(jīng)濟(jì)收益。中國(guó)加入WTO,既為中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一新的形勢(shì),生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問(wèn)題有待解決,而其中,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無(wú)疑是一個(gè)極為重要的方面。
從另外一個(gè)方面來(lái)看,人口問(wèn)題一直是中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題之一。據(jù)估計(jì),到2030年前后,中國(guó)人口將達(dá)到16億。土地資源相對(duì)短缺,耕地面積還在不斷減少,而人口在繼續(xù)增加,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問(wèn)題,也必須通過(guò)在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來(lái)實(shí)現(xiàn)。
推廣力度不夠雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史,政府也較為重視,但仍然沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)得到推廣。101個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣與全國(guó)相比是一個(gè)非常小的數(shù)字。因?yàn)閺目傮w而言,沉重的人口壓力,對(duì)自然資源的不合理利用,生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢(shì)沒(méi)有得到根本的改善,農(nóng)業(yè)的面源污染在許多地方還十分嚴(yán)重。水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等,已經(jīng)成為制約農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。從某種程度上說(shuō),目前的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),還只不過(guò)是“星星之火”。
理論基礎(chǔ)尚不完備生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要包括農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科的支持。
以前的研究,往往是單一學(xué)科的,因此可能對(duì)這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解,但是對(duì)于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此,需要進(jìn)一步從系統(tǒng)、綜合的角度,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更加深入的研究,特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)的分類體系、客觀的評(píng)價(jià)方法方面。這種研究應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上,必須超越生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的界限,應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科的交叉與綜合,需要多種學(xué)科專家的共同參與,需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。
技術(shù)體系不夠完善在一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,往往包含了多種組成成分,這些成分之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。例如,為了在魚(yú)塘中飼養(yǎng)鴨子,就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量,而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚(yú)的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下,農(nóng)民們并沒(méi)有足夠的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)這一復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),而簡(jiǎn)單地照搬另一個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn),也是非常困難的,往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,還缺乏技術(shù)措施的研究,既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展,也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問(wèn)題。
政策方面存在著需要完善的地方如果沒(méi)有政府的支持,就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制與保障體系。雖然目前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是非常成功的,但是對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹,還有許多值得完善的地方。在有些地方,由于政策方面的原因,使得農(nóng)民不能對(duì)土地、水等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。
而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的因素,有時(shí)也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)限制因素。因?yàn)閷?duì)于比較貧困的人口來(lái)說(shuō),食物安全保障可能更為重要;但對(duì)于那些境況較好的農(nóng)民來(lái)說(shuō),較高的經(jīng)濟(jì)效益,可能會(huì)成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動(dòng)力。
服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。
但目前尚未建立有效的服務(wù)體系,在一些地方,還無(wú)法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如,信貸服務(wù)對(duì)于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的,因?yàn)閷?duì)于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來(lái)說(shuō),盈利可能往往在項(xiàng)目實(shí)施幾年之后才能得到,在這種情況下,信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外,信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面,因?yàn)橛行У男畔⒎?wù)將十分有益于農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以滿足市場(chǎng)要求,并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。
另外,盡管必要的激勵(lì)機(jī)制是十分必要的,但生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)更趨向于開(kāi)發(fā)一種機(jī)制,以使農(nóng)民們自愿參與這一活動(dòng)。要想動(dòng)員廣大的農(nóng)民自覺(jué)自愿、并能夠自力更生地通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),能力建設(shè)自然就成為一個(gè)十分重要的問(wèn)題。到目前為止,并沒(méi)有建立比較有效的能力建設(shè)機(jī)制,對(duì)于更為重要的基層農(nóng)民來(lái)說(shuō),很少得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,但在中國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平,仍然是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況還不能滿足這一需求,因?yàn)樵谝恍┑胤剑瑑H僅依靠種植業(yè)的發(fā)展,難以獲得比較高的經(jīng)濟(jì)收益。中國(guó)加入WTO,既為中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一新的形勢(shì),生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問(wèn)題有待解決,而其中,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無(wú)疑是一個(gè)極為重要的方面。
從另外一個(gè)方面來(lái)看,人口問(wèn)題一直是中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題之一。據(jù)估計(jì),到2030年前后,中國(guó)人口將達(dá)到16億。土地資源相對(duì)短缺,耕地面積還在不斷減少,而人口在繼續(xù)增加,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問(wèn)題,也必須通過(guò)在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來(lái)實(shí)現(xiàn)。
組織建設(shè)存在著不足在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,組織建設(shè)是一個(gè)重要方面。正如世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在其報(bào)告《我們共同的未來(lái)》中所指出的那樣,新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題的綜合與相互依賴的特征,與當(dāng)前的組織機(jī)構(gòu)的特征形成了鮮明的對(duì)比。因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)往往是獨(dú)立而片面,與某些狹隘決策過(guò)程密切相關(guān)。中國(guó)當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè),也同樣存在這種組織建設(shè)的不足。