序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇農(nóng)村規(guī)劃案例范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

出賣農(nóng)村房屋后不能再申請(qǐng)宅基地

案例：農(nóng)民楊某將自己家的房子賣給同村村民后便外出打工。今年，村里有一塊魚塘對(duì)外承包，楊某決定回村搞養(yǎng)殖不再出遠(yuǎn)門。這時(shí)他向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)宅基地重新蓋房子時(shí)，鄉(xiāng)政府工作人員說(shuō)他原有的房子賣了后便不能再申請(qǐng)宅基地了。楊某怎么也想不通，認(rèn)為自己雖然賣了房子，但還是本村村民，咋就不能在村里再蓋房呢？

說(shuō)法：農(nóng)村宅基地是本村村民在符合條件的情況下無(wú)償取得的，農(nóng)民在出賣原有房屋后，如果又重新獲得新宅基地蓋房子，實(shí)際上是農(nóng)民用無(wú)償取得的集體宅基地使用權(quán)獲利后再次無(wú)償用地，此舉將變相侵害村集體的公共利益。對(duì)此，我國(guó)《土地管理法》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》等法律法規(guī)都明確規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，農(nóng)民將住宅出賣、出租后再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村買房不受法律保護(hù)

案例：田老太家中一兒一女均在城市工作生活，田老太便有意將農(nóng)村老家房子賣了跟隨兒女生活。經(jīng)他人介紹，田老太將老宅賣給了在縣城某機(jī)關(guān)上班的王某。后來(lái)政府要對(duì)田老太原有房子進(jìn)行拆遷。田老太得知政府補(bǔ)償款與其賣房?jī)r(jià)格差異很大后覺得虧了，便找到王某要求歸還房子，王某不肯。田老太到法院，請(qǐng)求確認(rèn)她與王某簽訂的房屋買賣合同無(wú)效。法院最終支持了田老太的訴求。

說(shuō)法：當(dāng)前城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村買房現(xiàn)象非常普遍，但我國(guó)《土地管理法》等法律法規(guī)明確規(guī)定，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買宅基地、農(nóng)民房屋或者“小產(chǎn)權(quán)房”。農(nóng)村宅基地使用權(quán)是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部享有的權(quán)利，與特定身份相關(guān)聯(lián)，為此，國(guó)家對(duì)本村以外人員進(jìn)村買房限制非常嚴(yán)格。據(jù)此，王某與田老太簽訂的房屋買賣合同因違反了國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。

夫妻一方賣共有房產(chǎn)效力如何看？買方是否善意取得

案例：農(nóng)民趙某夫婦常年在外打工，但趙某染上賭博惡習(xí)。為還賭債，去年初趙某瞞著妻子徐某回農(nóng)村老家，以夫妻二人做生意急需用錢為由把婚后蓋的房子賣給了同村的黃某。后來(lái)，當(dāng)徐某得知房子已經(jīng)賣給黃某，便以丈夫賣房未經(jīng)其同意為由要求黃某歸還房子，黃某拒絕。

說(shuō)法：司法實(shí)踐中對(duì)于此種情況下賣房效力如何，主要看買方是否善意取得。婚姻法解釋三規(guī)定，夫妻一方未經(jīng)另一方同意出售共有房屋，第三人此時(shí)善意購(gòu)買、支付了合理價(jià)格并辦理了產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，另一方主張追回該房屋的，法院不予支持。但目前我國(guó)農(nóng)村房屋登記程序在全國(guó)范圍內(nèi)尚未統(tǒng)一，也就可能無(wú)法實(shí)際取得產(chǎn)權(quán)證。但若有買賣合同、付款手續(xù)和房屋交接手續(xù)也能足以證明買方對(duì)所購(gòu)房屋的所有權(quán)，前提是買房人必須為本村村民，而且是善意購(gòu)買，即有充分理由相信出賣方是代表其夫妻二人的共同意見賣房，否則會(huì)被認(rèn)定為買賣無(wú)效。

買房后擅自超規(guī)劃翻建屬違章

案例：村民劉某買下同村殷某的房屋后，嫌院內(nèi)牛棚過(guò)小，便扒下原有圍墻，用磚瓦重新翻建，將牛棚延伸到了院外。鄉(xiāng)國(guó)土規(guī)劃所工作人員找到劉某，告知其搭建的牛棚已經(jīng)超出審核的宅基地范圍且沒經(jīng)過(guò)申請(qǐng)，要求其拆除多余的院外建筑。

篇(2)

關(guān)鍵詞：宅基地 超規(guī)劃翻建 城鎮(zhèn)居民 共有房產(chǎn) 善意取得

最近一個(gè)時(shí)期，關(guān)于農(nóng)村房屋買賣引發(fā)的問(wèn)題日漸增多，有的是農(nóng)民申請(qǐng)宅基地未被批準(zhǔn)，有的是城鎮(zhèn)居民購(gòu)買農(nóng)民的房屋被法院判決無(wú)效，還有的是夫妻一方賣掉共有房產(chǎn)，另一方堅(jiān)決要求買方歸還。在現(xiàn)行的法律法規(guī)中，由于農(nóng)村房屋法律定位模糊，農(nóng)民對(duì)其自有房屋是否有處分權(quán)在立法上存在矛盾，導(dǎo)致在實(shí)踐中帶來(lái)很多社會(huì)問(wèn)題。司法機(jī)關(guān)只能援引實(shí)際上不能作為判決依據(jù)的行政規(guī)章來(lái)作出判決，這里筆者以幾個(gè)案例向您說(shuō)明，在買賣農(nóng)村房屋時(shí)一定要注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

出賣農(nóng)村房屋后不能再申請(qǐng)宅基地

案例：農(nóng)民楊某將自己家的房子賣給同村村民后便外出打工。今年，村里有一塊魚塘對(duì)外承包，楊某決定回村搞養(yǎng)殖不再出遠(yuǎn)門。這時(shí)他向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)宅基地重新蓋房子時(shí)，鄉(xiāng)政府工作人員說(shuō)他原有的房子賣了后便不能再申請(qǐng)宅基地了。楊某怎么也想不通，認(rèn)為自己雖然賣了房子，但還是本村村民，咋就不能在村里再蓋房呢？

看法：農(nóng)村宅基地是本村村民在符合條件的情況下無(wú)償取得的，農(nóng)民在出賣原有房屋后，如果又重新獲得新宅基地蓋房子，實(shí)際上是農(nóng)民用無(wú)償取得的集體宅基地使用權(quán)獲利后再次無(wú)償用地，此舉將變相侵害村集體的公共利益。對(duì)此，《憲法》第10條，城市的土地發(fā)球國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定發(fā)球國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留山、自留地也屬于集體所有。第13條：“保護(hù)公民的全法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。”我國(guó)《土地管理法》第62條：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。”第63條：“家民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。”

城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村買房不受法律保護(hù)

案例：田老太家中一兒一女均在城市工作生活，田老太便有意將農(nóng)村老家房子賣了跟隨兒女生活。經(jīng)他人介紹，田老太將老宅賣給了在縣城某機(jī)關(guān)上班的王某。后來(lái)政府要對(duì)田老太原有房子進(jìn)行拆遷。田老太得知政府補(bǔ)償款與其賣房?jī)r(jià)格差異很大后覺得虧了，便找到王某要求歸還房子，王某不肯。田老太到法院，請(qǐng)求確認(rèn)她與王某簽訂的房屋買賣合同無(wú)效。法院最終支持了田老太的訴求。

看法：當(dāng)前城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村買房現(xiàn)象非常普遍，但我國(guó)《土地管理法》等法律法規(guī)明確規(guī)定，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買宅基地、農(nóng)民房屋或者“小產(chǎn)權(quán)房”。農(nóng)村宅基地使用權(quán)是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部享有的權(quán)利，與特定身份相關(guān)聯(lián)，在目前不可能合法，農(nóng)民房禁止城里人購(gòu)買.只能私下買賣，不受法律保護(hù).無(wú)論如何都是不合法的.所以，不要買.要看你買的是宅基地還是集體建設(shè)用地了，原則上，宅基地是無(wú)論如何也不可能的了，為此，國(guó)家對(duì)本村以外人員進(jìn)村買房限制非常嚴(yán)格。破產(chǎn)或抵債企業(yè)所使用的建設(shè)用地使用權(quán)還有的商量，但前提是，要以公司的名義向村委會(huì)提交一份申請(qǐng)，經(jīng)村名大會(huì)表決同意后，再報(bào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后才能辦理過(guò)戶手續(xù)。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有很多試點(diǎn)城市，允許集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，只是各地的相關(guān)試行條例有所區(qū)別據(jù)此，王某與田老太簽訂的房屋買賣合同因違反了國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。

夫妻一方賣共有房產(chǎn)效力如何看買方是否善意取得

案例：農(nóng)民趙某夫婦常年在外打工，但趙某染上賭博惡習(xí)。為還賭債，去年初趙某瞞著妻子徐某回農(nóng)村老家，以夫妻二人做生意急需用錢為由把婚后蓋的房子賣給了同村的黃某。后來(lái)，當(dāng)徐某得知房子已經(jīng)賣給黃某，便以丈夫賣房未經(jīng)其同意為由要求黃某歸還房子，黃某拒絕。

看法：司法實(shí)踐中對(duì)于此種情況下賣房效力如何，主要看買方是否善意取得。婚姻法解釋三規(guī)定，夫妻一方未經(jīng)另一方同意出售共有房屋，第三人此時(shí)善意購(gòu)買、支付了合理價(jià)格并辦理了產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，另一方主張追回該房屋的，法院不予支持。但目前我國(guó)農(nóng)村房屋登記程序在全國(guó)范圍內(nèi)尚未統(tǒng)一，也就可能無(wú)法實(shí)際取得產(chǎn)權(quán)證。但若有買賣合同、付款手續(xù)和房屋交接手續(xù)也能足以證明買方對(duì)所購(gòu)房屋的所有權(quán)，前提是買房人必須為本村村民，而且是善意購(gòu)買，即有充分理由相信出賣方是代表其夫妻二人的共同意見賣房，否則會(huì)被認(rèn)定為買賣無(wú)效。

買房后擅自超規(guī)劃翻建屬違章

案例：村民劉某買下同村殷某的房屋后，嫌院內(nèi)牛棚過(guò)小，便扒下原有圍墻，用磚瓦重新翻建，將牛棚延伸到了院外。鄉(xiāng)國(guó)土規(guī)劃所工作人員找到劉某，告知其搭建的牛棚已經(jīng)超出審核的宅基地范圍且沒經(jīng)過(guò)申請(qǐng)，要求其拆除多余的院外建筑。

看法：農(nóng)民在自家房子里進(jìn)行翻修施工看似再正常不過(guò)了，多數(shù)農(nóng)民也認(rèn)為這不需要什么手續(xù)。但國(guó)家對(duì)此有相應(yīng)的制度規(guī)定：農(nóng)民在原有宅基地上翻建建筑設(shè)施，需要事先向國(guó)土規(guī)劃部門申請(qǐng)。取得批準(zhǔn)后，在規(guī)劃許可范圍內(nèi)進(jìn)行施工建設(shè)，并且不能超出原宅基地占地面積。超出規(guī)劃或原宅基地部分就屬違章建筑，有關(guān)部門有權(quán)責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行拆除。

農(nóng)民貸款房屋抵押

案例：近年來(lái)農(nóng)村金融服務(wù)，尤其是貸款業(yè)務(wù)難以有效服務(wù)農(nóng)民的一個(gè)重要原因是農(nóng)民貸款沒有抵押物。農(nóng)民貸不到款，因?yàn)樗麄兯苣贸鰜?lái)的只有房子，而房子又不能作抵押。這樣實(shí)際上影響了農(nóng)民的抵押貸款權(quán)，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是不公平的。

看法：根據(jù)《物權(quán)法》第183條的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。第184條下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：土地所有權(quán)，耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外。

篇(3)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村旅游新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村旅游是以農(nóng)村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村環(huán)境為旅游吸引物，以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，滿足旅游者的休閑、度假、體驗(yàn)、觀光、娛樂(lè)等需求的旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已有百年以上歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)，新西蘭、愛爾蘭、法國(guó)等國(guó)家把鄉(xiāng)村旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村、避免農(nóng)村人口盲目向城市流動(dòng)的重要手段，在資金、政策上給予大力支持;加拿大、澳大利亞、東歐和太平洋地區(qū)的許多國(guó)家，都把鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游起源于上世紀(jì)80年代，國(guó)家旅游局從2006年開始大力推介“中國(guó)鄉(xiāng)村游”或“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”，旨在推動(dòng)城市和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、客源互動(dòng)、共同繁榮，這對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)交流和協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧新農(nóng)村具有重要意義。截至目前，已建成的三萬(wàn)多個(gè)旅游景區(qū)(點(diǎn))，一半以上分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)。據(jù)測(cè)算，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))每年接待游客超過(guò)4億人次，旅游收入超過(guò)5.2億元人民幣。本文就這一形勢(shì)下如何進(jìn)一步重視發(fā)揮好農(nóng)村旅游的功能，解決好農(nóng)村旅游目前所出現(xiàn)的亟待解決的問(wèn)題，將農(nóng)村融入到現(xiàn)代旅游大潮之中，促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了探討。

1農(nóng)村旅游促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的作用

眾所周知，農(nóng)村有豐富的旅游資源，發(fā)展農(nóng)村旅游是我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的必然要求。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大受惠者應(yīng)該是農(nóng)村，它可以從以下幾方面推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。

1.1有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展旅游業(yè)是旅游資源富集的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，不僅可以豐富農(nóng)村生產(chǎn)的內(nèi)容，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。有些鄉(xiāng)村為營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民自愿退耕還林還草，治荒治污，出現(xiàn)田園風(fēng)光與山水風(fēng)光渾然一體的景象。有些鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等資源進(jìn)行深加工，生產(chǎn)富有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游商品、紀(jì)念品和工藝品，還為城市賓館直供綠色農(nóng)產(chǎn)品。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方，同時(shí)照樣發(fā)展種植業(yè)，但都產(chǎn)生了附加值，有力促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展，拓寬了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延，農(nóng)民由種糧為主轉(zhuǎn)向種養(yǎng)植業(yè)全面發(fā)展，由務(wù)農(nóng)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)商并舉。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

1.2有利于增加農(nóng)民收入

旅游開發(fā)可為旅游目的地帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益。有關(guān)研究表明，每1美元的旅游收入可帶動(dòng)國(guó)民生產(chǎn)總值增加2美元-3美元，旅游業(yè)1個(gè)直接就業(yè)崗位能帶來(lái)5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，貧困人口所占比重較大，不少地區(qū)土地貧瘠，耕地較少。發(fā)展旅游業(yè)是其脫貧致富的一種必然選擇。同時(shí)農(nóng)村旅游具有勞動(dòng)密集、人員需求多層次性等特點(diǎn)，且投資較少，收效較快。這就使農(nóng)村富余勞動(dòng)力容易找到自己的發(fā)展空間，從而增加農(nóng)民收入，加快了農(nóng)民脫貧致富的步伐。如云南大理、麗江一些村鎮(zhèn)的農(nóng)民，直接和間接從事旅游的比例已經(jīng)達(dá)到50%以上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的就業(yè)人員比發(fā)展旅游業(yè)之前以前增加了8-10倍，實(shí)現(xiàn)了不離土也不離鄉(xiāng)的就地市民化，旅游經(jīng)營(yíng)戶的收入平均達(dá)40萬(wàn)元以上。

1.3有利于推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理

旅游業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游同樣需要對(duì)旅游業(yè)的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”6大要素配套發(fā)展，在產(chǎn)品運(yùn)作過(guò)程中需要使用現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷觀念進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營(yíng)銷及規(guī)范化服務(wù)，搞好內(nèi)部管理和經(jīng)濟(jì)核算，處理好各種分配關(guān)系。現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷觀念和現(xiàn)代管理概念的引入使農(nóng)民自主決策、民主決策意識(shí)增強(qiáng)，一些農(nóng)村紛紛成立各種協(xié)會(huì)，民主管理水平不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)村的基層民主管理，加強(qiáng)了政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)文明建設(shè)。

1.4有利于農(nóng)村形成先進(jìn)文化與文明風(fēng)尚

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)。發(fā)展旅游業(yè)是提高農(nóng)民素質(zhì)、培育農(nóng)村文明的重要手段。旅游不僅帶來(lái)人流、資金流，還帶來(lái)信息流、觀念流，發(fā)展旅游業(yè)能促進(jìn)農(nóng)民思想解放、觀念更新，樹立商品觀念、市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、時(shí)間觀念、效益觀念，促進(jìn)農(nóng)民參加各種培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)參觀，參加技能比賽，從而使農(nóng)村旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)得以提高，促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)旅游服務(wù)、禮儀禮節(jié)、科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)種養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的知識(shí)，使農(nóng)民在與外來(lái)游客交往中越來(lái)越注重自己的言行舉止，從而提高農(nóng)民的科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)文化素質(zhì)、文明素養(yǎng)和旅游審美情趣;同時(shí)旅游者不僅為當(dāng)?shù)貛?lái)了經(jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)帶來(lái)各種各樣的信息和文化知識(shí)，從而促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)與城市的交流，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)人們觀念的轉(zhuǎn)變有著重要的作用，有利于形成農(nóng)村良好的文明風(fēng)尚。

1.5有利于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村旅游使人們走進(jìn)自然、認(rèn)識(shí)自然，促進(jìn)了人和自然的和諧統(tǒng)一，增強(qiáng)了人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí);鄉(xiāng)村旅游消耗資源少，環(huán)境成本低，一般不會(huì)對(duì)資源和環(huán)境產(chǎn)生直接的硬消耗，有利于改變大量消耗資源支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)方式，形成以資源環(huán)境可持續(xù)利用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保護(hù)當(dāng)?shù)卣滟F的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)開發(fā)和保護(hù)旅游資源，使廣大農(nóng)民有了很強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源、生態(tài)資源和文化資源的保護(hù)，增強(qiáng)了農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。

2社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的策略

2.1統(tǒng)籌規(guī)劃，政府引導(dǎo)。

發(fā)展旅游確實(shí)可以促進(jìn)新農(nóng)村的全面發(fā)展，但不是所有地方都能夠發(fā)展旅游。為此要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，不能一哄而起，無(wú)序開發(fā)。同時(shí)政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)的重要作用，對(duì)城鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展加強(qiáng)引導(dǎo)：第一，通過(guò)宣傳引導(dǎo)改變城鎮(zhèn)居民落后的旅游消費(fèi)意識(shí)，樹立新的消費(fèi)觀念。第二，通過(guò)有關(guān)媒體的宣傳，使人們?nèi)媪私饴糜螛I(yè)，了解旅游產(chǎn)品的豐富性。第三，不斷完善健全有關(guān)的旅游法規(guī)，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為，以法治旅，為居民出游提供有效的法律保障。第四，做好法定假期的落實(shí)工作，如條件允許，還可適當(dāng)延長(zhǎng)帶薪假期。第五，聯(lián)合組織編制轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)旅游健康發(fā)展，防止農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的冒進(jìn)現(xiàn)象發(fā)生。

篇(4)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；專業(yè)建設(shè)；課程體系；教學(xué)環(huán)節(jié)

隨著選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職政策的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村基層將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)去向之一。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)發(fā)展前景廣闊，隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面展開，需要一大批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，服務(wù)一線的專門人才和創(chuàng)新型人才。但高職農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)現(xiàn)行課程體系明顯不能適應(yīng)形勢(shì)的需要，加強(qiáng)高職農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)建設(shè)，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，為地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供人才儲(chǔ)備和咨詢服務(wù)的工作已迫在眉睫。

一、高職農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)方向的確定

高職農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，德、智、體全面發(fā)展，基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、適應(yīng)面廣，富有創(chuàng)新精神，掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理論和方法，能夠從事農(nóng)業(yè)企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的專門人才。具備系統(tǒng)的管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論和相關(guān)的農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本方法和技能，能在各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)政府部門從事經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、金融財(cái)會(huì)等方面工作的專業(yè)人才。培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本理論和管理技能，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)的中、高級(jí)管理專門人才。

二、對(duì)高職農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的要求

通過(guò)近年來(lái)我們所作的調(diào)研，用人單位對(duì)學(xué)生能力和素質(zhì)的要求包括：專業(yè)技術(shù)能力、外語(yǔ)應(yīng)用能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、敬業(yè)精神、誠(chéng)信、事業(yè)心和責(zé)任感、積極主動(dòng)、組織管理能力、團(tuán)隊(duì)合作精神、吃苦耐勞、創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、職業(yè)道德、分析與解決問(wèn)題能力、身體素質(zhì)。其中最強(qiáng)調(diào)敬業(yè)精神和吃苦耐勞。

要加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能的訓(xùn)練，特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。學(xué)生要學(xué)習(xí)先進(jìn)的思維方式，為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技能型人才打下扎實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)生要能以文字表達(dá)自己的觀點(diǎn)，能在字里行間體現(xiàn)出學(xué)生的素質(zhì)和風(fēng)格。要能以口頭方式充分表達(dá)出所思所想，把自己的觀點(diǎn)以優(yōu)美流利的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)。要能思、能說(shuō)、能寫，還要能做，要能在社會(huì)生活實(shí)踐中獨(dú)立地解決問(wèn)題，具備實(shí)踐中的操作動(dòng)手能力。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生必須考取對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書，涉農(nóng)企業(yè)要求現(xiàn)在的很多崗位都必須是持證上崗，比如：搞會(huì)計(jì)工作的人員必須要有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證；搞營(yíng)銷的要有營(yíng)銷資格證書，搞農(nóng)村收購(gòu)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人員也要有經(jīng)紀(jì)員資格證，從事企業(yè)管理的可考職業(yè)經(jīng)理人資格等等。學(xué)生在校期間考取了資格證書，為今后從事某專業(yè)工作提供有利條件。

三、高職農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)

課程體系和教學(xué)內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵，其設(shè)置的合理與否，直接關(guān)系到學(xué)生掌握知識(shí)的結(jié)構(gòu)、學(xué)識(shí)的深淺和能力的強(qiáng)弱，關(guān)系到學(xué)科的發(fā)展方向及其能否順利發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的課程體系進(jìn)行整體優(yōu)化，需充分考慮基礎(chǔ)課與專業(yè)課、理論課與實(shí)踐課、必修課與選修課的科學(xué)配置，體現(xiàn)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，構(gòu)建適應(yīng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)所需要的課程體系。

課程體系設(shè)置由公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課、公共任選課三大部分構(gòu)成（見圖示1-1課程體系設(shè)置）。公共必修課包括思政課、語(yǔ)數(shù)外、計(jì)算機(jī)、體育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、大學(xué)生心理健康教育、衛(wèi)生與健康、安全消防、形勢(shì)與政策等。公共任選課開設(shè)素質(zhì)類課程，意在提高學(xué)生文化素質(zhì)個(gè)人修養(yǎng)。專業(yè)課分為專業(yè)基礎(chǔ)必修課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課三部分構(gòu)成。

四、高職農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)內(nèi)容的改革

農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理是涵蓋農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、管理三大學(xué)科的寬口徑專業(yè)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的課程體系是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為主線，重視經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，輕視管理學(xué)課程。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立后，企業(yè)逐漸成為接納畢業(yè)生就業(yè)的主體，以往偏重于政府需要的經(jīng)濟(jì)理論分析型的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)明顯不符合社會(huì)需求。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系作出調(diào)整，增加管理類課程的比例顯得尤為重要。高職農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)可設(shè)置的專業(yè)方向有：會(huì)計(jì)電算化 、農(nóng)（畜）產(chǎn)品營(yíng)銷。專業(yè)核心能力為：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查分析及市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)核算技能。專業(yè)核心課程與主要實(shí)踐環(huán)節(jié)課可開設(shè)：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工概論、管理學(xué)原理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村財(cái)政與金融、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查、會(huì)計(jì)核算模擬訓(xùn)練、市場(chǎng)營(yíng)銷綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)等，以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。

改革課程教學(xué)內(nèi)容和方法，要加強(qiáng)新教材建設(shè)，積極選用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)科規(guī)劃類教材、面向二十一世紀(jì)教材，鼓勵(lì)教師主編或參與規(guī)劃教材編寫，使課程內(nèi)容充分反映學(xué)科的新發(fā)展、新要求。要加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能的訓(xùn)練，特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，先進(jìn)的思維方式，為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技能型人才打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

五、教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)手段的完善

不斷改革現(xiàn)有教學(xué)方法、手段，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。結(jié)合不同課程特點(diǎn)，合理規(guī)劃每門課程的理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的課時(shí)，宜實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的就安排實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)，宜理論教學(xué)的就安排以理論為主，兼顧實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)。課堂教學(xué)推廣以案例教學(xué)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代管理教學(xué)方法。案例教學(xué)的主要方式是根據(jù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職能部門、企業(yè)具體實(shí)際，讓學(xué)生自己去規(guī)劃農(nóng)村、企業(yè)的發(fā)展。在教學(xué)過(guò)程中，理論部分由教師講授，由教師統(tǒng)一出案例題，學(xué)生課下自己找資料、去思考和設(shè)計(jì)方案，回到課堂上，教師選擇幾種有代表性的案例進(jìn)行分析。在案例教學(xué)中融入暢談式教學(xué)方式，暢談式教學(xué)使學(xué)生如魚得水，讓學(xué)生自己闡明觀點(diǎn)，在課堂上以學(xué)生為主體，進(jìn)行案例的討論，借助學(xué)生間的知識(shí)互補(bǔ)、信息刺激和情緒鼓勵(lì)，形成良好的互動(dòng)效果。案例沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)答案，這樣學(xué)生就不會(huì)被條條框框束縛住，通過(guò)暢談，探索更好的答案。

充分利用第二課堂，開展豐富多彩的比賽、競(jìng)賽活動(dòng)，例如開展演講比賽，每個(gè)學(xué)年舉行一次，要求以班為參賽單位，先在班內(nèi)進(jìn)行選拔組隊(duì)，再在全系范圍內(nèi)進(jìn)行淘汰賽，以提高學(xué)生的應(yīng)對(duì)能力，提高學(xué)生文化素質(zhì)個(gè)人修養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，先進(jìn)的思維方式，為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技能型人才打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

六、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)

建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)習(xí)基地意義重大，選定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)習(xí)基地的依據(jù)，必須在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域具有一定的代表性和典型性。將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村民主建設(shè)等方面，選擇有突出代表性的地方，作為選定建設(shè)實(shí)習(xí)基地的重要依據(jù)。另外，實(shí)習(xí)基地共建單位還應(yīng)廣泛包括涉農(nóng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和事業(yè)單位等等。

開展學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐中提高自己的能力。利用寒暑假時(shí)間，要求學(xué)生深入到農(nóng)村、企業(yè)和部門開展調(diào)查研究，寫出調(diào)查報(bào)告，并開展指導(dǎo)與評(píng)比工作，將學(xué)生成績(jī)計(jì)入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系之中。

參考文獻(xiàn)

[1]許玉清.改革人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐與探索[J].教育與職業(yè)，2005（2）：31-33.

[2]韓玉志.我國(guó)工商管理類本科專業(yè)培養(yǎng)模式改革取向的探索[J].中國(guó)高教研究， 2004，（11）：80-81.

[3]樊東，王曉云，趙奎軍.農(nóng)科專業(yè)多樣化人才培養(yǎng)模式的研究[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2004，1（1）：18-21.

[4]姜大源：當(dāng)代德國(guó)職業(yè)教育主流教學(xué)思想研究理論、實(shí)踐與創(chuàng)新[J].北京：清華大學(xué)出版社，2007年。

[5]李學(xué)鋒：基于工作過(guò)程導(dǎo)向開發(fā)高職課程的"3343"模式[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2008年第19期。

篇(5)

在現(xiàn)行土地政策下，農(nóng)戶擁有集體建設(shè)用地使用權(quán)，卻無(wú)法像國(guó)有土地那樣自由流轉(zhuǎn)，不能合法享受城鎮(zhèn)化帶來(lái)的土地收益。即使發(fā)生了事實(shí)流轉(zhuǎn)，受讓方也無(wú)從獲得集體建設(shè)用地使用權(quán)證，難有穩(wěn)定的預(yù)期和行為。這種“同地不同權(quán)”的狀況，不僅損害了農(nóng)民的權(quán)益，也限制了社會(huì)資金投入農(nóng)村建設(shè)。

十八屆三中全會(huì)《決定》提到，“在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。”

不言而喻，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，意味著消彌土地的所有制差異，而僅僅依據(jù)位置和未來(lái)用途進(jìn)行定價(jià)，同一區(qū)域內(nèi)會(huì)有根據(jù)同一定價(jià)原則形成的地價(jià)。最終目標(biāo)是“同地、同權(quán)、同價(jià)”。

事實(shí)上，梳理成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的探索可以看出，“成都”的經(jīng)驗(yàn)，不單是農(nóng)村土地管理制度的創(chuàng)新，而且在“逐步縮小征地范圍”、“允許農(nóng)民依法通過(guò)多種方式參與開發(fā)經(jīng)營(yíng)”，以及“逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”等多方面著力突破。相關(guān)專家表示，成都近年來(lái)的土地制度改革實(shí)踐，是一條符合目前改革方向的道路。

從鶴鳴出發(fā)

梳理成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的整個(gè)邏輯線，繞不開其改革原點(diǎn)：鶴鳴村。

2008年，都江堰市柳街鎮(zhèn)鶴鳴村首創(chuàng)“魚鱗圖”，來(lái)直觀描述村里土地的地塊面積、四至邊界等信息，精確確定農(nóng)民土地權(quán)屬。在這張圖上全村每一處房屋、宅基地、承包地、林權(quán)的土地歸屬，都由每家每戶按上像魚鱗一樣的手印。這個(gè)創(chuàng)舉，被當(dāng)?shù)卮迕裥蜗竺枥L成“魚鱗土地確權(quán)法”。

鶴鳴村的經(jīng)驗(yàn)旋即在成都全市推廣。歷時(shí)3年，成都基本完成了確權(quán)頒證，第一次全面、真實(shí)地摸清了農(nóng)村的“家底”。

另一個(gè)時(shí)間坐標(biāo)，是2009年1月18日，都江堰市大觀鎮(zhèn)茶坪村村民王正良和聯(lián)建者鄧小林，拿到了聯(lián)建房各自的《房屋所有權(quán)證》。這是聯(lián)建房第一張房產(chǎn)證，轟動(dòng)一時(shí)。

從確權(quán)頒證到同證同權(quán)，不到一年時(shí)間的鮮活案例，印證了土地產(chǎn)權(quán)改革的巨大力量。業(yè)界普遍認(rèn)為，成都的，是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)和災(zāi)后重建雙重機(jī)遇雙向催動(dòng)下，產(chǎn)生了乘數(shù)效應(yīng)，為市場(chǎng)化配置土地資源奠定了基礎(chǔ)。

“成都改革之所以‘超前’，的確是因確權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”四川和盛家園小城鎮(zhèn)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)胡林說(shuō)，“成都的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，遵循了經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，即滿足資源變資本的三要素：產(chǎn)權(quán)明晰、可流動(dòng)、產(chǎn)生剩余價(jià)值。成都確權(quán)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，就是按照這個(gè)邏輯走的。”

歷時(shí)3年確“實(shí)權(quán)”，頒“鐵證”，成都為農(nóng)戶之間的止紛定爭(zhēng)和農(nóng)村資源的便捷流轉(zhuǎn)，提供了可靠的產(chǎn)權(quán)保障。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副教授李力行認(rèn)為，成都“”中，大量艱苦的基礎(chǔ)性工作，都是為了在農(nóng)地確權(quán)基礎(chǔ)上使土地作為生產(chǎn)要素自由流轉(zhuǎn)，提高土地資源配置效率，減少城鄉(xiāng)財(cái)產(chǎn)性收入差距。他進(jìn)而認(rèn)為，成都“從人口和影響范圍來(lái)看，不是一個(gè)普通的小規(guī)模土地試驗(yàn)，它的規(guī)模在歐洲就相當(dāng)于一個(gè)國(guó)家”。

三種流轉(zhuǎn)

在基本完成確權(quán)后，成都把改革的重心，轉(zhuǎn)向了探索集體耕地、林地與集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制上。

概括地說(shuō)，成都的試驗(yàn)展示了一幅土地制度改革的“路線圖”：在農(nóng)地確權(quán)的基礎(chǔ)上，以土地指標(biāo)交易帶動(dòng)農(nóng)村土地綜合整治，加大集體土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)土地資源的市場(chǎng)化配置。

在這新一輪“”中，當(dāng)年中國(guó)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題研究組（農(nóng)發(fā)組）里的“年輕人”陳錫文和周其仁，如今還在為農(nóng)村的變革戮力求索。

周其仁領(lǐng)銜的北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院土地制度改革綜合課題組，曾對(duì)成都進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)研和總結(jié)。報(bào)告中提到，“成都在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐中，在土地制度層面，經(jīng)‘逐步縮小征地范圍’、‘允許農(nóng)民依法通過(guò)多種方式參與開發(fā)經(jīng)營(yíng)’，以及‘逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)’，可以平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)行體制的突破。”

這一系列表述，都與十八屆三中全會(huì)《決定》中的部分提法相吻合。

現(xiàn)在來(lái)看，成都改革的未竟之局在于，如何在確權(quán)基礎(chǔ)之上“引地入市”，使之轉(zhuǎn)化為以農(nóng)民為交易主體、充分發(fā)育的市場(chǎng)為操作平臺(tái)的常態(tài)流轉(zhuǎn)模式，從而在推進(jìn)城鎮(zhèn)化與保護(hù)農(nóng)民利益之間找到平衡點(diǎn)。

2008年10月13日，成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所成立，成為全國(guó)首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合性市場(chǎng)平臺(tái)。這是為逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地和國(guó)有土地在轉(zhuǎn)讓權(quán)方面的“同地同權(quán)”創(chuàng)造條件，保障集體建設(shè)用地在更大范圍內(nèi)規(guī)范流轉(zhuǎn)。其后，成都市又成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保股份公司，以期真正激活“沉睡”的巨量土地資本。

在這個(gè)平臺(tái)上，由農(nóng)民自主、以規(guī)范市場(chǎng)為交易平臺(tái)的土地流轉(zhuǎn)開始漸次上演。

案例之一即是2008年汶川地震災(zāi)后進(jìn)行的“聯(lián)建”。聯(lián)建引入的社會(huì)資金，大大緩解了災(zāi)后重建的壓力，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)流轉(zhuǎn)，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。之二是成都錦江區(qū)用出讓國(guó)有土地的方式，掛牌出讓兩宗農(nóng)村集體建設(shè)用地。“錦江模式”的價(jià)值在于，農(nóng)戶和村組集體經(jīng)濟(jì)組織，已逐步成為主動(dòng)、平等的出讓方，而不再被動(dòng)接受國(guó)家征地。

深水區(qū)平衡

據(jù)成都市農(nóng)委統(tǒng)計(jì)，到2012年，成都全市耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)305萬(wàn)畝，占耕地總面積的47.9%。來(lái)自成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的信息顯示，等待流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到數(shù)萬(wàn)宗。成都地產(chǎn)界一位人士分析，即使按保守的100萬(wàn)元/畝計(jì)算，300萬(wàn)畝土地市值將超過(guò)3萬(wàn)億元，而且按規(guī)劃將以每年4000億元價(jià)值遞增，“這將產(chǎn)生天文數(shù)字的市值。”

前提是，如何解決農(nóng)村土地綜合整治所需要的龐大資本？農(nóng)村和農(nóng)民的自我積累有限，只能來(lái)自于城鎮(zhèn)化傳遞的土地溢價(jià)。這一切都表明，成都的農(nóng)村土地制度改革已進(jìn)入“深水區(qū)”。

“盡管國(guó)家政策層面允許試驗(yàn)，地方政策層面也支持積極探索，但近年來(lái)有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的案例表明，實(shí)現(xiàn)同地同權(quán)同價(jià)的探索并不如想象的樂(lè)觀。”在成都大學(xué)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心副主任吳建瓴看來(lái)，對(duì)于如何達(dá)至“同地同權(quán)同價(jià)”，大多數(shù)的目光仍然集中在取消農(nóng)村集體土地“不得用于商品房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和住宅建設(shè)”這一限制條件下。從成都市已經(jīng)操作的農(nóng)村集體土地入市項(xiàng)目來(lái)看，“能夠自主盈利的幾乎沒有”，這一現(xiàn)象更值得探討。

篇(6)

一、基于農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的園際合作目標(biāo)

為使園際合作更具目的性、成效性，經(jīng)雙方協(xié)商，試圖通過(guò)學(xué)校、團(tuán)隊(duì)、教師三個(gè)方面的合作，最終促進(jìn)農(nóng)村教師的專業(yè)成長(zhǎng)。具體包括以下合作目標(biāo)：在學(xué)校發(fā)展方面，兩園通過(guò)合作互動(dòng)，加深了解，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在穩(wěn)步提升教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，使地處農(nóng)村的南豐幼兒園形成鮮明的辦園特色，逐步樹立品牌意識(shí)，在張家港市成為具有一定知名度的幼兒園。在教師團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)方面，注重相互交流，通過(guò)教科組、教研組、年級(jí)組、學(xué)科組、備課組等多種形式的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，使兩園的教師團(tuán)隊(duì)合作能力、教科研能力逐步提升，并利用團(tuán)隊(duì)力量促使教師個(gè)人發(fā)展，使團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)成為教師專業(yè)化成長(zhǎng)的良好途徑。在教師個(gè)人發(fā)展方面，通過(guò)師徒結(jié)對(duì)，開展課例研討、案例分析、同課異構(gòu)、網(wǎng)上交流等活動(dòng)，拓寬教師視野，豐富專業(yè)知識(shí)，熟練掌握專業(yè)技能。

二、基于農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的園際合作主要實(shí)踐

（一）園際合作，轉(zhuǎn)變觀念

幼兒園的辦園理念要靠教師去理解與落實(shí)，教師專業(yè)發(fā)展需要辦園理念的支撐。農(nóng)村幼兒園由于受諸多條件的限制，在辦園理念的提煉與落實(shí)、校園文化的建設(shè)與傳承、教師發(fā)展的專業(yè)化方面與城市幼兒園還存在著很大的差距。因此，借助園際合作的機(jī)會(huì)，借鑒城市幼兒園相對(duì)先進(jìn)的辦園思想及方法，轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整策略，逐步形成適合農(nóng)村幼兒園發(fā)展的辦園特色，促進(jìn)農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展。

1.理念提升。

辦園理念是幼兒園辦園思想的集中體現(xiàn)，對(duì)幼兒園的辦學(xué)目標(biāo)與發(fā)展方向起著引導(dǎo)與規(guī)范的作用。[2]在與蘇州實(shí)驗(yàn)小學(xué)附屬幼兒園的合作過(guò)程中，兩園確定了以理念提升為主要內(nèi)容、以現(xiàn)場(chǎng)討論為主要方式的每月一次活動(dòng)。在辦園理念方面，兩園園長(zhǎng)帶領(lǐng)骨干教師進(jìn)行了深入的探討，圍繞理念提煉、教職工行為的外顯以及物質(zhì)、心理環(huán)境的創(chuàng)設(shè)等，開展了參觀環(huán)境、觀摩教科研活動(dòng)、教師座談會(huì)等多種形式的活動(dòng)，從園長(zhǎng)到教師，都對(duì)辦園理念有了全新的認(rèn)識(shí)。在課程理念的把握上，兩園通過(guò)骨干集體討論，使現(xiàn)有的課程更適合農(nóng)村幼兒園的發(fā)展，提升課程的可執(zhí)行度；通過(guò)邀請(qǐng)專家講座，更新教師教育思想，提高課程執(zhí)行力；通過(guò)定點(diǎn)坐診剖析，挖掘課程亮點(diǎn)與不足，以便繼承與反思。

2.特色提煉。

有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，幼兒園特色是指在幼兒園發(fā)展歷程中，在全體員工的努力下，幼兒園工作的某一方面特別優(yōu)于其他方面，也優(yōu)于其他幼兒園的獨(dú)特品質(zhì)。[3]由于發(fā)展歷程、所處地域的不同，每所幼兒園都有與眾不同的特點(diǎn)。因此，在辦園特色的提煉上，兩園首先對(duì)辦園特色的理解進(jìn)行了分享，隨后回顧了辦園歷程中的特色亮點(diǎn)，并根據(jù)南豐幼兒園地處農(nóng)村、鄉(xiāng)土材料十分豐富的優(yōu)勢(shì)，確定了以沙藝文化和農(nóng)耕文化為主導(dǎo)的特色項(xiàng)目，并將目標(biāo)進(jìn)行了分解，制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃。在特色實(shí)施過(guò)程中，兩園區(qū)不斷交流與分享、反思與調(diào)整，形成了開放互動(dòng)、相互探討、不斷提升的特色發(fā)展格局。

3.資源共享。

休斯在《協(xié)作走向合作》一書中具體闡述了教育資源共享的必要性和重要性，[4]讓大家了解到教育資源共享可以最大限度地降低教育成本，提高教育質(zhì)量。在城市與農(nóng)村幼兒園的園際合作之中，資源共享是合作的重要前提，其中包含了硬件資源與軟件資源的共享。硬件資源的共享包括幼兒園的圖書資源、設(shè)備資源等，軟件資源包括課程資源、人力資源、信息資源等。兩園采用園長(zhǎng)講座、教師短時(shí)流動(dòng)、開放式備課管理、課件同步等方式，使教師有更多相互交流、學(xué)習(xí)他人之長(zhǎng)、提升自我素養(yǎng)的機(jī)會(huì)。

（二）團(tuán)隊(duì)合作，夯實(shí)基礎(chǔ)

有研究指出，教師團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，可以有效地實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的整合，使教師養(yǎng)成主動(dòng)教研的習(xí)慣，拓展各類教師的認(rèn)知廣度，提升工作能力。[5]經(jīng)協(xié)商，兩園將全體教師重組，形成了兩地一體的各類教師團(tuán)隊(duì)，有年級(jí)組、教研組、教科組、備課組、學(xué)科組等，并通過(guò)小組共同學(xué)習(xí)的形式，不斷豐富農(nóng)村教師的專業(yè)知識(shí)，掌握專業(yè)技能。原則上每?jī)芍荛_展一次活動(dòng)。

1.各類團(tuán)隊(duì)的自主活動(dòng)。

在各類教師團(tuán)隊(duì)形成學(xué)習(xí)共同體的基礎(chǔ)上，兩園鼓勵(lì)教師克服交通、地域、時(shí)間等困難，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)研討、視頻會(huì)議、網(wǎng)上論壇等形式，定期組織年級(jí)組、教研組、教科組、備課組、學(xué)科組等團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)研討每月一次，一般利用兩園團(tuán)隊(duì)碰面的機(jī)會(huì)進(jìn)行，視頻會(huì)議兩周一次，網(wǎng)上論壇每周一次。通過(guò)以上活動(dòng)形式，兩園的各團(tuán)隊(duì)圍繞教育教學(xué)計(jì)劃開展話題沙龍、案例分享、問(wèn)題剖析等活動(dòng)，在團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)中分享與交流，學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)的同時(shí)，又促進(jìn)了教師個(gè)體專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)展。

2.農(nóng)村教師的跟崗學(xué)習(xí)。

農(nóng)村教師有教學(xué)研究的熱情，但卻缺乏科學(xué)的理念與方法。跟崗學(xué)習(xí)，能夠讓教師近距離地觀察骨干教師的日常教育教學(xué)行為、團(tuán)隊(duì)管理方法，深刻感受幼兒園的辦園理念，體驗(yàn)并領(lǐng)悟骨干教師的教育教學(xué)思想、實(shí)踐智慧。因此，在園際合作過(guò)程中，南豐幼兒園根據(jù)各個(gè)崗位的不同需要，定期派出教師到蘇州實(shí)小附幼跟崗學(xué)習(xí)。在跟崗前，做好自己的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高學(xué)習(xí)的目的性；在跟崗中，做好觀察筆記，發(fā)展教師自我學(xué)習(xí)的能力；在跟崗后，寫好心得體會(huì)，并運(yùn)用模仿課、情境再現(xiàn)等方式，將學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于實(shí)踐，提升實(shí)踐反思的能力。

3.城市教師的跟蹤指導(dǎo)。

相對(duì)于跟崗學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō)，另一提升農(nóng)村教師實(shí)踐能力的方法就是城市教師的跟蹤指導(dǎo)活動(dòng)。一對(duì)一的跟蹤指導(dǎo)，能夠讓城市教師站在另一角度審視農(nóng)村幼兒園在團(tuán)隊(duì)管理、教育理念、教學(xué)技能等方面的現(xiàn)狀，尋找與城市園的差距，以便有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。每月一到兩次的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤指導(dǎo)，要求在跟蹤前，向被指導(dǎo)對(duì)象了解團(tuán)隊(duì)管理的理念以及團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的方式；跟蹤期間作好觀察記錄，敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；跟蹤后及時(shí)與被指導(dǎo)對(duì)象進(jìn)行深入的交流，提出問(wèn)題，共同探討解決。跟蹤指導(dǎo)的方式能夠最大程度地優(yōu)化團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的方式，提高效率。

（三）師徒合作，提升能力

教師專業(yè)化不僅要求有職業(yè)資格認(rèn)證等外在的條件和制度的保障，更是一個(gè)從業(yè)者群體和教師個(gè)體的自學(xué)的內(nèi)在追求，是一個(gè)終身學(xué)習(xí)、不斷成長(zhǎng)的過(guò)程。[6]對(duì)于農(nóng)村教師來(lái)說(shuō)，與城市幼兒園的骨干教師結(jié)對(duì)，能夠在很大程度上提高教育實(shí)踐能力，促進(jìn)專業(yè)技能的提升。由于距離上的限制，兩園教師面對(duì)面跟蹤指導(dǎo)的機(jī)會(huì)并不多，師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)主要依靠論壇、QQ等方式進(jìn)行。首先，徒弟對(duì)自我發(fā)展會(huì)有一個(gè)明確的規(guī)劃，內(nèi)容涉及骨干稱號(hào)、科研水平、課堂教學(xué)等多個(gè)方面，接著師徒根據(jù)發(fā)展方向，制定活動(dòng)方案，主要通過(guò)案例分析、科研指導(dǎo)、課堂觀摩等幾個(gè)方面促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)成長(zhǎng)。

1.案例分析。

案例分析包含了課堂教學(xué)的案例、日常教育工作中的案例、幼兒發(fā)展個(gè)案等多方面的內(nèi)容。徒弟在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題形成案例，在網(wǎng)絡(luò)上與師傅一起針對(duì)案例中的情況，圍繞教育理論、幼兒發(fā)展規(guī)律、教育教學(xué)方法多個(gè)方面進(jìn)行分析和討論，在交流中反思自己的教學(xué)行為，在反思后更新教育理念。這樣的形式，使得教師在教育教學(xué)實(shí)踐能力上有了很大程度的提高，也學(xué)會(huì)了實(shí)踐與理論的相互結(jié)合，為自己從經(jīng)驗(yàn)型教師向研究型教師的轉(zhuǎn)變打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.科研指導(dǎo)。

大多數(shù)農(nóng)村教師滿足于積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高教學(xué)能力，而不善于將教學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析綜合、概括提煉，在很大程度上，他們的教育教學(xué)工作是憑著個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行的，重模仿輕創(chuàng)新，重積累輕發(fā)展。而現(xiàn)代教育要求教師要從經(jīng)驗(yàn)型向研究型轉(zhuǎn)變，重視科研能力的發(fā)展。因此，科研工作的指導(dǎo)成了師徒結(jié)對(duì)中最重要的一項(xiàng)工作。在課題研究上，師徒之間利用面談、網(wǎng)絡(luò)的形式，直面研究的困惑，開展充分的討論，從中獲取有益的信息；在寫作能力方面，師傅定期為徒弟修改論文、隨筆、案例等，提出寫作的建議與要求。從兩方面進(jìn)行的科研指導(dǎo)，使農(nóng)村教師轉(zhuǎn)變了科研的觀念，意識(shí)到科研的重要性，并形成了在日常教學(xué)中進(jìn)行科學(xué)研究的意識(shí)，提高了科研能力。

3.課堂觀摩。

由于兩園相距較遠(yuǎn)，現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的時(shí)間較少，因此，除了一學(xué)期兩至三次的現(xiàn)場(chǎng)課堂觀摩之外，大多數(shù)時(shí)間采用的是錄像觀摩的方式。徒弟將自己的課堂教學(xué)拍成錄像，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送給師傅，師傅利用空余時(shí)間觀看錄像，圍繞教學(xué)目標(biāo)的制定與把握、教學(xué)過(guò)程中的師幼互動(dòng)、如何利用幼兒發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行教學(xué)等方面提出意見和建議。當(dāng)然，師傅也會(huì)將自己的課堂教學(xué)拍成錄像，與徒弟分享，師徒共同尋找其中的成功與不足之處。這樣的課堂研討形式，增加了師徒間交流的機(jī)會(huì)，有利于拓寬農(nóng)村教師的教學(xué)設(shè)計(jì)思路，學(xué)會(huì)從多方面審視自己的教學(xué)觀念和方法，提升課堂教學(xué)的有效性。

三、效果分析

經(jīng)過(guò)一年的園際合作實(shí)踐，兩園在合作策略上不斷地反思和調(diào)整，取得了一些成功的合作經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村園的辦園水平有了明顯提高，教師素質(zhì)和專業(yè)技能也在不斷提升之中。

（一）目標(biāo)明確，特色鮮明

在雙方園長(zhǎng)帶領(lǐng)下，骨干教師們經(jīng)過(guò)多次研討，為南豐幼兒園理清了辦園思路，形成了“輸出優(yōu)質(zhì)教育，打造一流窗口”的辦園宗旨，并以“蒙以養(yǎng)正，啟以新知”為辦園思想，在特色提煉上下功夫，打造“沙藝術(shù)”教育特色，并以此為課題研究的重點(diǎn)及品牌發(fā)展方向，擴(kuò)大了知名度。在物質(zhì)環(huán)境上，以“沙藝術(shù)”為抓手，創(chuàng)設(shè)了“三館三廳”：沙雕展覽館、沙畫創(chuàng)作館、沙藝主題館、沙瓶展示廳、沙藝?yán)砟顝d、沙藝探索廳。在特色發(fā)展及環(huán)境之路上，南豐幼兒園將課題研究融入于幼兒生活、游戲、環(huán)境之中，開展沙藝教學(xué)研究、沙藝區(qū)域探索、沙藝種植園地、沙藝韻律體操等活動(dòng)，讓幼兒進(jìn)行發(fā)散性想象、藝術(shù)化創(chuàng)作和拓展性實(shí)踐；開展沙畫才藝秀，沙畫故事節(jié)、沙雕創(chuàng)意展等活動(dòng)，展現(xiàn)沙藝術(shù)教育魅力；開展了“我說(shuō)，我的世界”沙藝術(shù)講述，“我想，我的世界”沙藝術(shù)感知，“我看，我的世界”沙藝術(shù)欣賞，“我建，我的世界”沙藝術(shù)創(chuàng)造四大課程行動(dòng)，使得“沙藝術(shù)”教育園本特色更加鮮亮。

（二）團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)，效果凸顯

教師團(tuán)隊(duì)在園際合作之下的成長(zhǎng)顯而易見。通過(guò)團(tuán)隊(duì)的多通道合作，南豐幼兒園的年級(jí)組、備課組、學(xué)科組、教研組等團(tuán)隊(duì)的工作氛圍更加濃厚，創(chuàng)新了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的方式，使得每位教師在團(tuán)隊(duì)中有了發(fā)現(xiàn)自我、展示自我、提升自我的機(jī)會(huì)。例如教師們?cè)瓉?lái)認(rèn)為教研組活動(dòng)就是一群人嚴(yán)肅地坐在一起，板著臉討論各種各樣的話題，但在一年的園際合作中，教師們主動(dòng)創(chuàng)新，改變了這種沉悶的活動(dòng)形式，開展了“教學(xué)游戲”、“開心詞典”、“名師作坊”等活動(dòng)，教師們參與活動(dòng)的積極性日漸提高，理論聯(lián)系實(shí)際的水平也在逐步增長(zhǎng)，專業(yè)素養(yǎng)也在一次次的活動(dòng)中不斷地積累與提升。

（三）個(gè)體發(fā)展，突飛猛進(jìn)

園際合作之下的師徒結(jié)對(duì)，給教師們提供了更為廣闊的學(xué)習(xí)與發(fā)展空間，猶如一對(duì)隱形的翅膀，帶領(lǐng)她們?cè)趯I(yè)的海洋里遨游。在班級(jí)管理方面，教師們改變了以往憑經(jīng)驗(yàn)管理的模式，懂得了理論聯(lián)系實(shí)際，從幼兒發(fā)展規(guī)律及內(nèi)在需要出發(fā)，讓孩子們生活愉快，學(xué)習(xí)輕松高效；在骨干教師成長(zhǎng)方面，南豐幼兒園新增加了市級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教壇新秀等共七人；在各類競(jìng)賽方面，有三名教師獲得了市評(píng)優(yōu)課一、二等獎(jiǎng)，一名老師獲得市電教評(píng)優(yōu)課一等獎(jiǎng)；在方面，一學(xué)年有二十多篇文章發(fā)表在各級(jí)各類雜志上，另有二十多篇文章獲得了省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)。從取得的成績(jī)來(lái)看，教師們?cè)趯I(yè)成長(zhǎng)方面有了更積極的需求，也在實(shí)際的園際合作過(guò)程中獲得了很大的收益。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉曉.農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀研究[D].遼寧師范大學(xué)，2010.

[2]丁翎.辦園理念與幼兒園發(fā)展[J].學(xué)前教育研究，2011，（4）.

[3]王成剛.提升辦園品質(zhì)，彰顯辦園特色[J].學(xué)前教育研究，2006，（4）.

[4]劉楊，高洪源.美國(guó)教育資源共享的經(jīng)驗(yàn)及其啟示――休斯的理論觀點(diǎn)[J].外國(guó)教育研究，2005，（7）.

篇(7)

第一，工作機(jī)制創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)親為，抓好教學(xué)管理。我校在繼承原有工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新。由組織部領(lǐng)導(dǎo)和我校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)工作團(tuán)隊(duì)帶班，按照培訓(xùn)方案，對(duì)班級(jí)管理各項(xiàng)事務(wù)依工作流程全過(guò)程分解，確定工作調(diào)節(jié)、開學(xué)、組織討論等相關(guān)工作，加強(qiáng)溝通，全面協(xié)調(diào)，切實(shí)做到親力親為，排除工作障礙，降低工作難度，加強(qiáng)了教學(xué)管理，提高了辦班效率。

第二，教學(xué)形式新穎，研討互動(dòng)，突破傳統(tǒng)模式。本期培訓(xùn)改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，根據(jù)當(dāng)前我縣農(nóng)村重點(diǎn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分別設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)班專題研討，并進(jìn)行全程錄像。在研討會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都緊密結(jié)合了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，就加快農(nóng)村發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)程中的許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題深入交換了意見。通過(guò)交流，學(xué)員們彼此間加深了溝通，增進(jìn)了了解，工作中也多了一份理解和支持。本期研修班采用專題研討的形式是我校實(shí)行教改轉(zhuǎn)折的一個(gè)重要載體，通過(guò)研討互動(dòng)，給廣大學(xué)員提供了一個(gè)廣泛交流的平臺(tái)，一改黨校教學(xué)環(huán)節(jié)中“理論聯(lián)系實(shí)際不夠”的學(xué)風(fēng)問(wèn)題，既調(diào)動(dòng)了學(xué)員學(xué)習(xí)研討的積極性、主動(dòng)性，又促進(jìn)了教師思考探索新的研究領(lǐng)域的積極性、主動(dòng)性，真正起到了“給領(lǐng)導(dǎo)以參考、給學(xué)員以啟示、給工作以推動(dòng)”的作用。

第三，教學(xué)主題鮮明，細(xì)化案例，提高辦班質(zhì)量。今年，是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二年，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了大發(fā)展階段，農(nóng)村工作出現(xiàn)了新特點(diǎn)，任務(wù)重，難題亟待破解。因此，本期培訓(xùn)以農(nóng)村工作為主題，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作設(shè)置了研討題目，希望通過(guò)研討使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)認(rèn)識(shí)到解決農(nóng)村工作問(wèn)題的緊迫性和必要性，并通過(guò)學(xué)員根據(jù)自己在農(nóng)村工作中的實(shí)踐，通過(guò)案例分析，互相研討的方法，探討解決當(dāng)前農(nóng)村工作的瓶頸問(wèn)題的途徑，為我縣農(nóng)村工作建言獻(xiàn)策，拓展了學(xué)員發(fā)展思路，提高了學(xué)員創(chuàng)新破難，加快發(fā)展的能力。