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時(shí)間:2022-05-05 16:06:50
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關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理項(xiàng)目管理發(fā)展方向
建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)由多學(xué)科,多專業(yè)構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織,它在城市建設(shè)和工程建設(shè)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設(shè)管理制度被世界上許多國(guó)家和地區(qū),特別是發(fā)達(dá)國(guó)家推崇已有上百年的歷史。我國(guó)于1988年開始工程監(jiān)理工作的試點(diǎn),1996年在建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程監(jiān)理制度。取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)管理水平的提高,得到了全社會(huì)的廣泛認(rèn)同,監(jiān)理已成為工程建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。本文意在根據(jù)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀、借鑒國(guó)外監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,為我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向指明道路,從而提高我國(guó)咨詢行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
一、我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀
我國(guó)自提出推行工程監(jiān)理制度,經(jīng)歷了準(zhǔn)備階段(1988年)、試點(diǎn)階段(1989-1992年)、穩(wěn)步發(fā)展階段(1993-1995年)以及全面推廣階段(1996年-至今)四個(gè)發(fā)展階段,無(wú)論從理論上還是實(shí)踐上都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但仍存在以下幾點(diǎn)不足。
1、監(jiān)理的定位不明確
監(jiān)理的定位問題,一直是束縛著我國(guó)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的原因之一。
1.1監(jiān)理的位置定位錯(cuò)誤
目前社會(huì)各界對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)存在分歧,在監(jiān)理應(yīng)處的位置方面,有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)是獨(dú)立的第三方,有的認(rèn)為應(yīng)是業(yè)主方的代表,還有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)代表政府;等等。思想、認(rèn)識(shí)的不一致,影響了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
1.2監(jiān)理安全責(zé)任的擴(kuò)大化
監(jiān)理單位要不要對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)多大的責(zé)任,一直存在著爭(zhēng)議。現(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理安全細(xì)則”和“監(jiān)理操作規(guī)程”都從不同程度上將監(jiān)理的責(zé)任任意擴(kuò)大化。只要是監(jiān)理審核過的方案出了問題,一律對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)行很重的行政處罰。這將必然導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全方案時(shí),無(wú)限制的要求承包商提高安全系數(shù)而無(wú)視安全成本,不利于整個(gè)工程項(xiàng)目的正常順利實(shí)施。
2、監(jiān)理的工作范圍及內(nèi)容狹小
監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容的狹小可以通過縱向與橫向兩個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)。
2.1縱向方面:
目前,我國(guó)絕大部分工程監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理,如對(duì)北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172156個(gè)監(jiān)理工程的調(diào)查統(tǒng)計(jì),從事施工階段質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的有148192個(gè),占86.08%,而從事前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等階段咨詢服務(wù)的僅占13.92%。前期階段監(jiān)理的缺乏,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等方面不夠完善,導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失控,有的甚至影響工程質(zhì)量。
2.2橫向方面:
監(jiān)理單位按照建設(shè)部當(dāng)年對(duì)實(shí)施監(jiān)理制的初衷,應(yīng)該是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,但是由于體制原因,機(jī)制上不配套,監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能被異化,實(shí)際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”,投資控制基本上由建設(shè)單位實(shí)施,很少項(xiàng)目給予監(jiān)理實(shí)行“三控制”,因此長(zhǎng)期以來(lái),監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”未得到有效貫徹。
3、監(jiān)理隊(duì)伍自身建設(shè)水平低
3.1監(jiān)理人員總體素質(zhì)低。
主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理,缺乏集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才,不熟悉國(guó)際慣例,缺乏語(yǔ)言交流溝通能力,參與國(guó)際性的監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)難度較大。此外專業(yè)監(jiān)理工程師的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要,尚未掌握一套必備的現(xiàn)代管理方法與手段,特別是項(xiàng)目總監(jiān)層次的人才更是十分匱乏,由于總監(jiān)對(duì)工程項(xiàng)目甚至對(duì)于一個(gè)監(jiān)理公司能起到關(guān)鍵性的形象作用和效應(yīng),因而要求他具有較高的監(jiān)理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗(yàn)等。人員素質(zhì)的差距在很大程度上是制約了我們監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2監(jiān)理取費(fèi)過低。
十多年來(lái),過低的監(jiān)理費(fèi)用對(duì)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),智力密集型的監(jiān)理企業(yè)尚達(dá)不到勞動(dòng)密集型施工企業(yè)的效益水平。監(jiān)理費(fèi)率過低影響了一些優(yōu)秀的高學(xué)歷、高學(xué)位、高職稱、高水平復(fù)合型人才的加入。目前實(shí)行的監(jiān)理費(fèi)取值仍執(zhí)行由建設(shè)部和國(guó)家物價(jià)局于1992年聯(lián)合的《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。
二、國(guó)外監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展
1、高效的咨詢服務(wù)業(yè)
發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)理行業(yè)明確界定為咨詢業(yè),并都對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)行為制定了道德規(guī)范和準(zhǔn)則,監(jiān)理也逐漸成為高效的并受人尊重的咨詢行業(yè)。如美國(guó)土木工程學(xué)會(huì)規(guī)定了咨詢工程師(監(jiān)理工程師)的道德準(zhǔn)則,其核心內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了“正直、公平、誠(chéng)信、服務(wù)”,日本咨詢工程師協(xié)會(huì)制定了咨詢工程師(監(jiān)理工程師)《職業(yè)行為規(guī)范》,其基本原則是堅(jiān)持監(jiān)理工作的科學(xué)性、公正性、中立性、服務(wù)性。監(jiān)理工程師正直、公平、誠(chéng)信、服務(wù)等的工作態(tài)度和敬業(yè)精神,充分體現(xiàn)了FIDIC對(duì)監(jiān)理工程師要求的精髓。
2、安全責(zé)任非監(jiān)理工程師職責(zé)
國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)在1999年出版了幾本新版合同條件,在“施工合同條件”(新紅皮書)、“工程設(shè)備與設(shè)計(jì)/建造合同條件”(新黃皮書)以及“EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件”(銀皮書)中對(duì)安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”(第4.1條款)。
AIA(美國(guó)建筑師協(xié)會(huì))編制的系列合同文件中,對(duì)建筑師的職責(zé)有十分明確的界定,即“建筑師對(duì)承包商報(bào)批文件和材料的復(fù)審不代表對(duì)承包商的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序等方面在安全防范上通過了合法的批準(zhǔn)”(第4.2.7條款)。AIA中提及的建筑師相當(dāng)于我國(guó)的總監(jiān)理工程師。
ICE(英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì))出版的合同條件中及AS(澳大利亞標(biāo)準(zhǔn))4000—1997工程項(xiàng)目通用合同條件范本中的合同條款中對(duì)監(jiān)理工程師的安全責(zé)任也有以上類似說(shuō)明。
3.業(yè)務(wù)寬深化。
發(fā)達(dá)國(guó)家的咨詢監(jiān)理業(yè)的歷史長(zhǎng)達(dá)百余年,業(yè)務(wù)發(fā)展均達(dá)寬闊深長(zhǎng)的高水準(zhǔn)程度,真正擔(dān)當(dāng)起全方位的監(jiān)理(咨詢)任務(wù),覆蓋了整個(gè)建設(shè)的全過程。無(wú)論是英國(guó)實(shí)施的Q.S制,即測(cè)量師(QuantitySurveying),還是美國(guó)開展的CM方式(Fast--Track--Construction--Management),還是60年代以來(lái)在美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等廣泛采用ProjectManagement即項(xiàng)目管理法(PM制),其核心都是對(duì)監(jiān)理工程師的地位、資格、職責(zé)、義務(wù)、工作方式以及同業(yè)主、承建單位等關(guān)系在法律經(jīng)濟(jì)上的定格,他們具體服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍已逐步擴(kuò)展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、價(jià)值分析,向設(shè)計(jì)單位,施工單位提供費(fèi)用控制,項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行合同管理、進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協(xié)調(diào)、決算審核等。
4.人才高素質(zhì)化。
國(guó)外對(duì)監(jiān)理工程師、咨詢工程師在學(xué)歷方面要求較高,大部分具有碩士、博士學(xué)位。有的監(jiān)理公司,高技術(shù)職稱人員所占的比例高達(dá)30%~40%以上,能熟練運(yùn)用FIDIC制訂的權(quán)威性國(guó)際通用的范本和國(guó)際慣例。如美國(guó)著名的蘭德公司,在547名監(jiān)理咨詢?nèi)藛T中,有200名博士,178名碩士。又如聯(lián)邦德國(guó)克瞄伯康采恩系統(tǒng)工程公司,在100名咨詢?nèi)藛T中,有50%具有博士學(xué)位。同時(shí),國(guó)外重視在職監(jiān)理人員的教學(xué),每年要投入較大的費(fèi)用用于人員培訓(xùn),提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。除此之外,國(guó)外在吸納監(jiān)理咨詢工程師時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如英國(guó)咨詢工程師協(xié)會(huì)規(guī)定入會(huì)的會(huì)員年齡必須在38歲以上,新加坡要求工程結(jié)構(gòu)方面的監(jiān)理工程師必須具有8年以上的工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。法國(guó)對(duì)其資質(zhì)要求似乎更高,除要求申請(qǐng)人必須是高等土木工程學(xué)院畢業(yè)生,具有10年以上工程經(jīng)歷,還必須通過法國(guó)建設(shè)部“技術(shù)監(jiān)理審查委員會(huì)”資審面試確認(rèn)方可。
經(jīng)上述嚴(yán)格的職業(yè)要求,監(jiān)理工程師素質(zhì)均達(dá)精通法律,主要是經(jīng)濟(jì)合同法和FID1C編制的條款;善于管理,主要是熟練掌握現(xiàn)代化管理方法和手段;有技術(shù)專長(zhǎng),具備施工安裝各種專業(yè)知識(shí),能進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,為高素質(zhì)、高智能的管理人才。
5.酬金優(yōu)厚化。
國(guó)際上監(jiān)理費(fèi)用的額度和價(jià)位比較高,通常情況下約占工程總造價(jià)的1%~4%之間,由于建設(shè)項(xiàng)目的種類、特點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容深度的差異,各國(guó)略有不同,如以工程總價(jià)為基數(shù),美國(guó)收取3%~4%,德國(guó)收5%(含工程設(shè)計(jì)方案費(fèi)),日本收2.3%~4.5%(名為“設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)”),臺(tái)灣省收2.3%左右,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中還因監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)不同而有所浮動(dòng)。
三、我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向
1、明確監(jiān)理的定位
1.1監(jiān)理為服務(wù)于業(yè)主的咨詢單位
業(yè)主與監(jiān)理工程師簽訂的合同——《委托建設(shè)監(jiān)理合同》是委托合同的一種,監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理和管理。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù),即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專業(yè)化的智力服務(wù)。
《建筑法》第三十二條將工程監(jiān)理定位為代表建設(shè)單位,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以,我們要以法律法規(guī)為依據(jù)來(lái)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),工程監(jiān)理單位就是受業(yè)主的委托,依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理實(shí)際上是建設(shè)單位項(xiàng)目管理的延伸,也就是說(shuō),監(jiān)理應(yīng)該維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,為業(yè)主服務(wù),幫助業(yè)主管理好工程項(xiàng)目。因此監(jiān)理單位一定要轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)意識(shí),只有監(jiān)理的服務(wù)水平提高了,才能受到業(yè)主的認(rèn)可,監(jiān)理的地位才能提高。但是,監(jiān)理的獨(dú)立性也不應(yīng)忽視,監(jiān)理企業(yè)是獨(dú)立的法人,監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)時(shí)要遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),遵守合同約定,法律規(guī)定的責(zé)任必須履行,遵守公平、公正、客觀的職業(yè)操守。
1.2正確理解監(jiān)理的安全責(zé)任
我國(guó)的《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》中都沒有規(guī)定監(jiān)理工程師承擔(dān)施工中的安全管理職責(zé),但《安全條例》中的第14條、第26條與第57條分別對(duì)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中承擔(dān)的責(zé)任做出了一些規(guī)定。但其對(duì)監(jiān)理在施工過程中具體承擔(dān)的安全管理工作及承擔(dān)的具體責(zé)任不明確,比如在安全生產(chǎn)監(jiān)理方面,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案的審查,是實(shí)質(zhì)性的技術(shù)審查還是程序性審查,如果是技術(shù)性審查,應(yīng)該審查到什么程度等,都沒有做出明確規(guī)定。這就迫切需要相關(guān)實(shí)施細(xì)則的出臺(tái),以《條例》為依據(jù),對(duì)監(jiān)理的安全管理工作內(nèi)容、工作深度進(jìn)行細(xì)化,并對(duì)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確界定,力爭(zhēng)做到客觀、科學(xué)、合理、易操作,避免將監(jiān)理的安全責(zé)任擴(kuò)大化,以正確指導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
2、全過程、全方位監(jiān)理
監(jiān)理工作面臨世界經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。工程監(jiān)理企業(yè)必須進(jìn)一步樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念、經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)意識(shí),不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,向縱深兩個(gè)方面擴(kuò)展,從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過程的項(xiàng)目管理延伸,從單一的質(zhì)量控制項(xiàng)投資、進(jìn)度控制發(fā)面發(fā)展,應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論,采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和技術(shù)手段,為業(yè)主提供全過程、全方位的咨詢服務(wù)。這種咨詢服務(wù)可以是從建設(shè)工程前期策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)管理,到工程招標(biāo)、施工管理、試運(yùn)轉(zhuǎn)的全過程服務(wù),包括進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量及安全等方面的全方位管理。為工程監(jiān)理企業(yè)拓展其經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。
3、提高監(jiān)理人員素質(zhì)
提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)務(wù)之急是多渠道并舉全面提高監(jiān)理工程師的素質(zhì),以緩解到徹底解決監(jiān)理人才的年齡與知識(shí)老化的問題。其解決辦法是:①大力繼續(xù)推行培訓(xùn)工作,開展不同層次的監(jiān)理人員的培訓(xùn)和對(duì)國(guó)際工程監(jiān)理等專題研討,如監(jiān)理公司總經(jīng)理培訓(xùn)、總監(jiān)培訓(xùn)、某工程項(xiàng)目培訓(xùn)等;②開展國(guó)際同行間業(yè)務(wù)交流、互訪活動(dòng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,知己知彼,搞清國(guó)際“軌道”,便于接“軌”。③選擇有關(guān)學(xué)校設(shè)立監(jiān)理專業(yè),實(shí)行工程監(jiān)理專業(yè)本科教育。同時(shí),可以在一些具備條件的大學(xué)設(shè)立工程監(jiān)理碩士學(xué)位或博士學(xué)位,以少數(shù)具備一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕人為主要培養(yǎng)對(duì)象,學(xué)習(xí)科目可按照項(xiàng)目管理內(nèi)容設(shè)立,并借鑒國(guó)外工程管理學(xué)先進(jìn)的教學(xué)方法,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,培養(yǎng)一批高層次監(jiān)理人才。④盡快提高工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以吸引高素質(zhì)、高水平人才。
4、管理和監(jiān)理合一,并向項(xiàng)目管理公司過渡
4.1政策法規(guī)的引導(dǎo)趨勢(shì)
國(guó)際工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中,多數(shù)將建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理工作與建造期的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工作合并委托同一家工程管理顧問公司承擔(dān),而國(guó)內(nèi)工程由于歷史因襲性多數(shù)項(xiàng)目是管理與監(jiān)理分別委托的。國(guó)家建設(shè)部2003年3月10日出臺(tái)的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》四、(五)中規(guī)定:“對(duì)于依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目,具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理,業(yè)主可不再另行委托工程監(jiān)理,該工程項(xiàng)目管理企業(yè)依法行使監(jiān)理權(quán)限,承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;沒有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理、業(yè)主應(yīng)該另行委托監(jiān)理”。工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,管理和監(jiān)理單位職能的合并,符合不斷發(fā)展的建筑市場(chǎng)運(yùn)作關(guān)系,也符合項(xiàng)目管理的要求。同時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)逐步向項(xiàng)目管理公司過渡。
建設(shè)部在2003年2月以建令[20O3]30號(hào)文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),文中指出:積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理是:
…貫徹中央“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓國(guó)際市場(chǎng)的需要。我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項(xiàng)目管理公司。…
多年來(lái),由于客觀和主觀的原因,未能全面地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),建設(shè)部在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上的上述《指導(dǎo)意見》,既為我國(guó)建設(shè)臨理事業(yè)的發(fā)展指出了方向,也提供了機(jī)遇。
4.2北京國(guó)金咨詢管理公司的發(fā)展路程強(qiáng)有力的證明了項(xiàng)目管理公司的市場(chǎng)生命力
“國(guó)金管理”創(chuàng)建于1998年8月,作為北京第一家專門從事建設(shè)項(xiàng)目全過程管理的企業(yè),在業(yè)內(nèi)尚未對(duì)項(xiàng)目全過程管理形成共識(shí),并缺乏政策法規(guī)的引導(dǎo)情況下,“國(guó)金管理”以最大程度滿足投資人的建設(shè)項(xiàng)目管理需求為己任,通過幾年不懈努力,由初期市場(chǎng)初步接受直至贏得了業(yè)界的廣泛認(rèn)同。成立6年來(lái)先后承擔(dān)全過程管理與監(jiān)理的已建和在建大中型項(xiàng)目共35個(gè),總建筑面積約225.7萬(wàn)平方米;其中不乏國(guó)內(nèi)頂尖級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目,如中國(guó)最大的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目——中國(guó)中央電視臺(tái)新臺(tái)址工程(總建筑面積約55萬(wàn)平方米,建安工程總投資約70億元)的建設(shè)項(xiàng)目全過程管理,及中國(guó)最具影響力的項(xiàng)目——地處天安門廣場(chǎng)的中國(guó)國(guó)家博物館改建擴(kuò)建工程(總建筑面積約18萬(wàn)平方米,總投資約20億元)的建設(shè)項(xiàng)目全過程管理。“國(guó)金管理”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明工程管理公司有著廣泛的市場(chǎng)需求和強(qiáng)盛的生命力。
4.2.1管理和監(jiān)理的合一
“國(guó)金管理”在多年項(xiàng)目委托管理實(shí)踐中早已推行項(xiàng)目管理與監(jiān)理的合一,取得了良好的效果。“國(guó)金管理”具有國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)頒發(fā)的中國(guó)工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)和建設(shè)部頒發(fā)的中國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),在承接的大型項(xiàng)目中,如:西門子中國(guó)總部大樓、恭親王府、農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)大院改造工程等都是管監(jiān)合一項(xiàng)目。實(shí)踐表明,通過合并建設(shè)項(xiàng)目管理與施工監(jiān)理工作,減少了項(xiàng)目管理的內(nèi)部工作界面,實(shí)現(xiàn)了資源的共享。提高了工作效率與質(zhì)量。并且這一新型的管理模式也與國(guó)際工程咨詢業(yè)的一般作法非常接近,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際通用作法的接軌,也符合中國(guó)政府關(guān)于培育和扶持工程項(xiàng)目管理企業(yè)的政策傾向及近期頒布的關(guān)于推動(dòng)“管監(jiān)合一”的相關(guān)法規(guī)。
4.2.2全過程的融會(huì)貫通
“國(guó)金管理”不僅具有中國(guó)工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)、中國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)及工程招標(biāo)甲級(jí)資質(zhì),并于2003年10月通過了建筑工程全過程管理(含監(jiān)理)的綜合管理體系認(rèn)證,即集ISO9001:2000的質(zhì)量管理體系、ISO14001:1996的環(huán)境管理體系、GB/T28001-2001的職業(yè)健康安全管理體系的三位一體的認(rèn)證,成為國(guó)內(nèi)首家完成建設(shè)項(xiàng)目全過程管理(含監(jiān)理)綜合管理體系認(rèn)證的工程咨詢企業(yè),具有承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程管理所需的完備的經(jīng)營(yíng)資格。其業(yè)務(wù)范圍向前延伸至項(xiàng)目功能策劃與立項(xiàng)研究,向后延伸至施工監(jiān)理,此延伸并非將階段性業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單地堆砌在一起。“國(guó)金管理”非常注重使項(xiàng)目前期策劃咨詢與項(xiàng)目建設(shè)期實(shí)施的有機(jī)結(jié)合,將建設(shè)期實(shí)施及后期管理中反饋的信息、數(shù)據(jù)經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析后用于項(xiàng)目前期的策劃咨詢,這樣的策劃與前期咨詢的成果具有很高的可行性,一旦經(jīng)業(yè)主或政府批準(zhǔn)付諸實(shí)施,一般都能指導(dǎo)實(shí)踐得到落實(shí)。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,對(duì)政府投資的非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目,要推行“代建制”,所謂“代建制”的實(shí)質(zhì)是以專業(yè)化的“工程項(xiàng)目管理單位”取代原有項(xiàng)目使用單位臨時(shí)自設(shè)的管理機(jī)構(gòu),從而提高建設(shè)項(xiàng)目的管理水平。由于“國(guó)金管理”自發(fā)展之初,即將自己業(yè)務(wù)定位為全過程項(xiàng)目管理,經(jīng)過多年實(shí)踐,已經(jīng)積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。所以自推行代建制以來(lái),已先后承接了3個(gè)代建制項(xiàng)目,分別為:朝陽(yáng)區(qū)民政局辦公樓改擴(kuò)建工程、北京地壇醫(yī)院遷建工程及北京工人體育館、體育場(chǎng)結(jié)構(gòu)加固及改造工程。目前,朝陽(yáng)區(qū)民政局辦公樓改擴(kuò)建工程已進(jìn)入收尾階段,其他兩個(gè)項(xiàng)目也都在井然有序的向前進(jìn)展。為適應(yīng)全國(guó)各地建設(shè)項(xiàng)目對(duì)委托項(xiàng)目管理及實(shí)施“代建制”的需求,“國(guó)金管理”已制定了全國(guó)范圍的發(fā)展規(guī)劃,正向更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)WTO步伐的加快,國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理公司將不斷涌入中國(guó)市場(chǎng),我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之列。必須借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),明確自己的發(fā)展方向,逐步發(fā)展為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目管理公司。
參考文獻(xiàn):
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[3]都貽明.工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管與事故責(zé)任問題的探討[J].建設(shè)監(jiān)理.2002年(3):55~57
合同管理是鐵路監(jiān)理工作的重要組成部分注失路合同管理具有自身的特點(diǎn):
(l)合同涉及金額較大。一般說(shuō)來(lái)膚路建設(shè)工程是一項(xiàng)龐大的工程項(xiàng)目它涉及到鐵路路基、橋涵、軌道、隧道建設(shè)等等各種問題,鐵路標(biāo)段招標(biāo)額一般高于25億元,如北京動(dòng)車段工程總投資為74億元。可見相對(duì)于其他合同而言膚路建設(shè)合同的標(biāo)的金額較大。
(2)合同設(shè)計(jì)內(nèi)容較多。相對(duì)于其他合同而言膚路建設(shè)合同比較復(fù)雜涉及到的內(nèi)容比較多而且比較詳細(xì)。以2011年山西中南部鐵路通道湯陰東至日照南段的鐵路建設(shè)合同為例工程總承包單位(甲方)是海南中交龍建筑工程有限公司澇務(wù)分包單位(乙方)是華安建筑工程有限公司雙方簽訂的合同叫做《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》合同中涉及到工程概況、合同文件適用標(biāo)準(zhǔn)和法律、施工圖紙、施工前期工作、甲方駐工地代表、乙方駐工地代表、甲方責(zé)任、乙方責(zé)任、工程總金額、付款方式、工程期限、工程質(zhì)量、質(zhì)量檢查與驗(yàn)收、安全施工、現(xiàn)場(chǎng)管理、違約、爭(zhēng)議、附加條款等等注羊細(xì)的規(guī)定了工程建設(shè)中可能遇到的各種問題。
(3)合同履行時(shí)間較長(zhǎng)。鐵路的工程量決定了鐵路工程合同的工期比較長(zhǎng)很多鐵路工程管理合同的工期都在三年以上,比如北京動(dòng)車段工程合同工期就是三年,這里的工期一般是包含節(jié)假日及不可抗力的膽對(duì)于雨雪天氣等不可抗力應(yīng)當(dāng)在合同中約定該不可抗力如果影響工期正常進(jìn)行應(yīng)當(dāng)順延工期。
2如何加強(qiáng)鐵路監(jiān)理的合同管理?
2.1事前控制—做好合同簽叮前的準(zhǔn)備工作
合同簽訂前要做好一切準(zhǔn)備工作根據(jù)鐵路工程施工路段的具體J清況沛定合理的施工方案選擇最適合的發(fā)包方式以及結(jié)算和驗(yàn)收方式。如被譽(yù)為“天路”的青藏鐵路是世界海拔最高、線路最長(zhǎng)的高原鐵路啟東起青海西寧市南至拉薩市,全長(zhǎng)1956公里,青藏鐵路的很多線路施工地點(diǎn)是高海拔地區(qū)和無(wú)人區(qū),需要克服多年的凍土、缺氧、生態(tài)、天氣等難題,僅靠一兩個(gè)施工單位的力量是難以完成的,為此清藏鐵路的參建單位有中鐵一局集團(tuán)有限公司、中鐵二局集團(tuán)有限公司、中鐵三局集團(tuán)有限公司等十幾個(gè)單位他們共同商討青藏鐵路建設(shè)中遇到的各種難題。
2.2事中控制—簽叮書面合同
做好合同管理與檢查工作鐵路監(jiān)理的合同管理應(yīng)從兌現(xiàn)合同承諾,自覺履行業(yè)主簽訂的《監(jiān)理委托合同》監(jiān)督施工承包人全面履行《施工承包合同》,工程項(xiàng)目在合同的約束下實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、投資、質(zhì)量、安全目標(biāo)的要求。為了確保鐵路施工合同的正常履行施工企業(yè)在對(duì)外開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)要盡量采用書面合同。從施工企業(yè)管理的角度而言要采用書面形式的合同,以明確權(quán)利義務(wù)、防止糾紛。合同一經(jīng)簽訂,就明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)合同雙方都要認(rèn)真履行各自的職責(zé)捉使合同管理正規(guī)化和規(guī)范化撇好合同風(fēng)險(xiǎn)工作分析盡可能的避免合同糾紛。為了保證合同的正常執(zhí)行,一定要確保鐵路施工單位人員的穩(wěn)定尤其是技術(shù)性人才。關(guān)鍵崗位確保由專業(yè)性正是人員擔(dān)任,監(jiān)理單位定期報(bào)告人員流動(dòng)情況,嚴(yán)格按照簽訂的合同執(zhí)行,同時(shí),還要成立專門的獨(dú)立于合同雙方的第三方監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督合同的履行狀況要看履行過程中是否存在合同數(shù)量、工期、設(shè)計(jì)等方面的變更情況,如有變更應(yīng)履行變更簽證手續(xù),以合同形式明確變更情況等。
2.3事后控制—做好合同總結(jié)
處理好合同糾紛合同履行完畢,一定要及時(shí)總結(jié)和評(píng)估。對(duì)合同制定執(zhí)行中的好的管理經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)推廣對(duì)合同制定執(zhí)行中的不好的管理問題要加以修正避免以后出現(xiàn)類似問題。合同管理的評(píng)估與總結(jié)工作是合同管理的最后階段總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)河以為下一工程項(xiàng)目的合同管理和造價(jià)控制提供實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。一旦發(fā)生合同糾紛要盡量采取和解的方式解決糾紛加果不能和解就要申請(qǐng)仲裁甚至提訟。要申請(qǐng)仲裁解決糾紛必須在合同中有合法有效的仲裁條款或者糾紛發(fā)生后就仲裁解決糾紛達(dá)成了一致否則便不能進(jìn)行仲裁。如果提訟就要盡可能的搜集對(duì)自己有利的證據(jù)。
3結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:管網(wǎng)工程水處理工程取水工程監(jiān)理
推行建設(shè)監(jiān)理制是我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度方面由傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的小生產(chǎn)管理模式向社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變,是建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。
我國(guó)從80年代末開始試行建設(shè)監(jiān)理制,經(jīng)過近十年的實(shí)踐,目前全國(guó)已有29個(gè)省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院的39個(gè)工業(yè)、交通部門在繼續(xù)推行建設(shè)監(jiān)理制。受監(jiān)理工程投資規(guī)模達(dá)到5000億元。從而使許多大、中型工程提高了質(zhì)量,縮短了工期,并節(jié)約了大量投資,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
所謂“建設(shè)監(jiān)理”實(shí)際上就是社會(huì)監(jiān)理單位受業(yè)主委托,依據(jù)國(guó)家工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)、工程合同、施工圖紙等代替業(yè)主對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、投資、工期進(jìn)行全面控制及合同管理并且讓監(jiān)理工程師站在公正立場(chǎng)上,對(duì)參與工程各單位之間進(jìn)行各種協(xié)調(diào)的工作,從而使工程建設(shè)達(dá)到最佳的投資效益。這樣將使工程建設(shè)克服隨意性和盲目性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式。因此,建設(shè)監(jiān)理制近年來(lái)已顯示出它的強(qiáng)大生命力,這方面的例子較早的象廣東大亞灣水電站,現(xiàn)今的有三峽工程、黃河小浪底工程等等。1997年我國(guó)正式在全國(guó)全面推行建設(shè)監(jiān)理制。
給水行業(yè)是關(guān)系到各個(gè)領(lǐng)域生產(chǎn)和全國(guó)人民正常生活的重要行業(yè),因此給水工程建設(shè)的好壞直接牽涉到國(guó)計(jì)民生,應(yīng)該實(shí)行監(jiān)理制。
給水工程大致可分為:取水工程、水處理工程和管網(wǎng)工程三部分。下面按三部分的特點(diǎn)敘述其監(jiān)理的重點(diǎn)。
1.取水工程的監(jiān)理
取水工程是給水工程的第一關(guān),目前取水形式主要分成地下水取水和地表水取水。其中地表水取水工程比地下水取水工程影響因素多,工程較復(fù)雜,而且用得也較廣。地表水取水工程施工不但受夏季、冬季、旱季、雨季影響,還受河流的洪水季節(jié)和枯水季節(jié)的影響,如果取水質(zhì)量出問題,將使整個(gè)供水系統(tǒng)無(wú)水可供,那就是很大事故。所以取水工程監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段就要特別注意方案的可靠性,一定要經(jīng)過充分論證。施工前要認(rèn)真審核施工方案及施工組織設(shè)計(jì),如有水下施工應(yīng)盡量避開河流的洪水季節(jié)。要有切實(shí)可行的施工措施,確保施工質(zhì)量。如有非標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械產(chǎn)品,還應(yīng)對(duì)其制造過程進(jìn)行監(jiān)控,并注意跟土建施工的配合。
2.水處理工程的監(jiān)理
由于城市供水系統(tǒng)的水處理構(gòu)筑物往往規(guī)模比較大,因此占地面積也比較大,對(duì)地基要求高、混凝土工程量大。因此施工階段地基需要處理,如遇到需打樁加固的地基必須認(rèn)真監(jiān)理,從打樁前的準(zhǔn)備工作,打樁過程、樁基或鋼筋籠的制作安裝質(zhì)量,混凝土配比及澆注過程等方面仔細(xì)按有關(guān)檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控,確保地基處理達(dá)到設(shè)計(jì)要求。如果構(gòu)筑物混凝土基礎(chǔ)體積很大,施工過程中除要詳細(xì)制定連續(xù)澆注措施并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施外,還要控制混凝土入模溫度。養(yǎng)護(hù)措施要得當(dāng),使混凝土內(nèi)外溫度差及降溫梯度控制在一定范圍內(nèi),防止由于溫度應(yīng)力產(chǎn)生的溫度裂縫(一般根據(jù)混凝土的應(yīng)力計(jì)算,確定溫控指標(biāo))。
由于水處理構(gòu)筑物一般是靠水在其中停留時(shí)間及幾何形狀、尺寸達(dá)到處理目的的,所以施工監(jiān)理要特別注意構(gòu)筑物各部分幾何尺寸的準(zhǔn)確性。
水的處理過程在水廠中從頭至尾一般是連續(xù)的自流過程,所以各構(gòu)筑物的底標(biāo)高、頂標(biāo)高、進(jìn)口、出口標(biāo)高、構(gòu)筑物內(nèi)各部分構(gòu)造的標(biāo)高的準(zhǔn)確性非常重要,監(jiān)理時(shí)對(duì)標(biāo)高要詳細(xì)地反復(fù)復(fù)核確保符合設(shè)計(jì)要求。
另外,防滲、防漏也是水處理構(gòu)筑物的關(guān)鍵問題,從設(shè)計(jì)方案到施工過程都要重點(diǎn)注意采取防滲、防漏措施。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中必須做為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)控制混土工程質(zhì)量。
沉降縫、伸縮縫或后澆帶的設(shè)置,對(duì)水處理構(gòu)筑物也很重要,搞不好也會(huì)造成滲漏,也是監(jiān)理重點(diǎn)控制的部位。
水處理機(jī)械往往是非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,施工時(shí)要充分注意機(jī)械與土建的配合,尤其是預(yù)埋件,機(jī)械對(duì)結(jié)構(gòu)尺寸和平整度的要求,監(jiān)理工程師要做好協(xié)調(diào)工作。必要時(shí)還應(yīng)對(duì)制造廠的質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)控,確保產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)要求。
3.管網(wǎng)工程的監(jiān)理
城市供水管網(wǎng)一般是很復(fù)雜的,它一般是隨著城市的發(fā)展逐漸擴(kuò)建而成的。城市管網(wǎng)連接著千萬(wàn)個(gè)用戶,擔(dān)負(fù)著直接供水給用戶的任務(wù),所以管道一旦出現(xiàn)破裂或阻塞,維修時(shí)就要影響一大片,使許多用戶斷水,既給人民生活造成極大困難,還可能使許多單位或工廠停產(chǎn),造成很大經(jīng)濟(jì)損失,所以在管網(wǎng)設(shè)計(jì)時(shí)就要考慮到安全供水,采取有效措施防止水錘破壞管道。如在道路下面還應(yīng)采取保護(hù)措施以免被車輛軋壞。更重要的是在管網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式上要保證一旦出現(xiàn)事故時(shí)盡量縮小影響范圍。
監(jiān)理工程時(shí)在設(shè)計(jì)階段就要注意以上幾方面,施工階段一定要控制好質(zhì)量,對(duì)管材質(zhì)量、接口材料質(zhì)量要做好事前控制。施工過程中對(duì)管道基礎(chǔ)、接口施工、防腐等方面要嚴(yán)格按照相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制,以便盡量減少以后運(yùn)行過程中的維修量和意外事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:房屋建筑;工程監(jiān)理;施工質(zhì)量;原材料質(zhì)量
0引言
房屋建筑是人們休息、居住、生活的主要場(chǎng)所,在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的背景下,為房屋事業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)對(duì)施工質(zhì)量也提出了更高的要求。為滿足人們生活的需求,要求施工單位不斷創(chuàng)新施工理念和施工方式,積極引進(jìn)更加先進(jìn)的施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工工藝,從而建造出高質(zhì)量、高品質(zhì)的房屋建筑工程。利用工程監(jiān)理,可有效保證各道工序的施工質(zhì)量,從而提升房屋建筑總體質(zhì)量和安全等級(jí)。基于此,開展房屋建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的探討就顯得尤為重要。
1工程概述
某房屋建筑工程,共16層,地下1層,為弱配電室,總建筑面積為4200㎡,整體結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土框架,對(duì)施工質(zhì)量、安全等級(jí)、使用年限等有較高的要求,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),除采用了新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝之外,也加強(qiáng)了工程監(jiān)理作用的發(fā)揮,有效保證了施工質(zhì)量,值得同類工程大力借鑒和參考。
2當(dāng)前我國(guó)房屋建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理發(fā)展現(xiàn)狀
雖然近年來(lái),我國(guó)逐步加強(qiáng)了工程監(jiān)理在房屋建筑施工質(zhì)量管理中的作用,但受到技術(shù)、管理水平有限的限制,并沒有達(dá)到理想的效果。很多情況下,房屋建筑的質(zhì)量管理大多由施工單位來(lái)負(fù)責(zé),但他們并不會(huì)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)開展監(jiān)理工作,甚至在很多方面都存在細(xì)節(jié)性的錯(cuò)誤,從而延誤了整個(gè)建筑工程的施工進(jìn)度,也不利于施工質(zhì)量的提升【1】。在具體施工中,普遍存在不重視工程監(jiān)理工作的問題,工程監(jiān)理對(duì)自身的職責(zé)認(rèn)識(shí)比較模糊,無(wú)法保證房屋建筑工程后期施工質(zhì)量和安全性,無(wú)形中就增加了施工成本,使得大量資源被無(wú)故浪費(fèi)。
3提升程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理水平的措施
3.1對(duì)施工原材料的質(zhì)量嚴(yán)格控制
房屋建筑工程施工對(duì)質(zhì)量的要求比較高,而原材料質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),直接決定了總體施工質(zhì)量,因此,現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理師必須全面加強(qiáng)對(duì)原材料的控制。而且是要充分分析和考量房屋建筑的功能、基本內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)理方案等內(nèi)容。并積極參與到施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工方案編制、現(xiàn)場(chǎng)施工管理中來(lái)。在房屋建筑施工前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié),工程監(jiān)理要結(jié)合施工建設(shè)單位提供成本預(yù)算方案和臺(tái)賬目錄,明確施工材料的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、性能、尺寸等參數(shù),為后期施工材料的檢驗(yàn)提供數(shù)據(jù)支持和理論指導(dǎo)。此外,還要對(duì)原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后的存放和使用進(jìn)行全面管理,嚴(yán)禁隨意堆放,營(yíng)造安全文明的施工環(huán)境。施工材料的質(zhì)量對(duì)房屋建筑的總體質(zhì)量和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性等方面有很大影響,因此,工程監(jiān)理可從以下幾個(gè)方面同時(shí)入手:第一,按照施工進(jìn)度計(jì)劃,擬定施工材料匯總表格,從而更加清楚直觀的掌握各類施工材料的施工情況和儲(chǔ)備情況。第二,進(jìn)一步提升對(duì)原材料質(zhì)量和性能的審查力度,包括原材料出廠合格證、組成成分、性能等,如果發(fā)現(xiàn)原材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo),嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行返廠處理。從根本上提升建筑工程施工質(zhì)量。第三,工程監(jiān)理人員在工作中,必須端正自己的工作態(tài)度,加強(qiáng)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作的責(zé)任心,端正工作態(tài)度,將監(jiān)理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)際工作中【2】。第四,如果懷疑原材料質(zhì)量存在問題,則要借助專業(yè)的檢測(cè)儀器和設(shè)備進(jìn)行全面系統(tǒng)檢測(cè),達(dá)到要求后才能使用。嚴(yán)禁使用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的原材料,從根本上保證房屋建筑施工質(zhì)量。
3.2逐步完成工程放線測(cè)量作業(yè)水平
在具體施工之前,要派遣專業(yè)人員進(jìn)行放線測(cè)量,保證放線測(cè)量的精度和準(zhǔn)確,為后期施工提供數(shù)據(jù)支持和理論參考。否則不利于施工質(zhì)量的提升,甚至?xí)绊懞笃诟鞯拦ば虻氖┕べ|(zhì)量。大量工程實(shí)例表明,在房屋建筑工程施工中,放線測(cè)量數(shù)據(jù)是否真實(shí)、來(lái)源是否可靠,對(duì)房屋建筑工程施工質(zhì)量有重大影響。因此,在施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)理人員必須對(duì)放線測(cè)量工作進(jìn)行跟進(jìn),要求他們嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,以保證測(cè)量數(shù)據(jù)的精確性【3】。
3.3嚴(yán)格履行房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
為保證房屋建筑施工質(zhì)量,工程監(jiān)理方在履行自己的職責(zé)時(shí),必須嚴(yán)格遵循施工規(guī)范設(shè)計(jì)圖紙中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程設(shè)計(jì)圖紙是否完整、規(guī)范,直接決定了整個(gè)房屋建筑工程的總體質(zhì)量,也體現(xiàn)了房屋建筑工程的專業(yè)水準(zhǔn)及職業(yè)素養(yǎng)。因此,作為一名專業(yè)的工程監(jiān)理師,必須對(duì)房屋建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行深入剖析,掌握每個(gè)細(xì)節(jié)工作,并制定緊急預(yù)案處理方案,一旦發(fā)生應(yīng)急問題和事故,立即啟動(dòng)預(yù)警方案,降低損失,促使后續(xù)各道工序可以正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.4嚴(yán)格控制房屋建筑工程質(zhì)量缺陷
在房屋建筑工程施工中,常見的質(zhì)量缺陷包括:混凝土振搗不充分、發(fā)生結(jié)構(gòu)裂縫和應(yīng)力裂縫、沒有嚴(yán)格落實(shí)地下室防滲工作等,一旦發(fā)生這些質(zhì)量缺陷,不但會(huì)影響施工單位的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力,而且會(huì)對(duì)房屋建筑工程的使用性能和安全性造成影響。因此,在具體施工建設(shè)中,施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)方等要相互溝通配合,相互探討制定質(zhì)量控制測(cè)量,并加對(duì)房屋建筑工程的驗(yàn)收投入力度【4】。一旦發(fā)生質(zhì)量問題,必須及時(shí)上報(bào),采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施。眾所周知,房屋建筑工程施工工序比較多,而且每道工序之間都有非常緊密的聯(lián)系,涉及施工技術(shù)選擇、施工材料使用、施工機(jī)械設(shè)備使用、多個(gè)參見工種相互配合等多方面工作。這就提升了監(jiān)理工作的難度,所以,施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師,必須嚴(yán)格監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)條例全面系統(tǒng)的開展監(jiān)理工作,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)指出,要求施工方立即整改,并全面強(qiáng)化自身的職責(zé),對(duì)房屋施工采取合理的監(jiān)督管理策略,促使各道得以順利開展。
3.5積極開展質(zhì)量測(cè)評(píng)
質(zhì)量測(cè)評(píng)也是工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作的主要工作,當(dāng)施工項(xiàng)目落實(shí)以后,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程需要對(duì)各道工序施工質(zhì)量進(jìn)行全面系統(tǒng)的測(cè)量評(píng)定,以確定施工質(zhì)量。并不是等房屋建筑工程竣工之后,在對(duì)施工的總體質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng),而是完成一道工序,都需要進(jìn)行一次施工質(zhì)量測(cè)評(píng),如果質(zhì)量不達(dá)標(biāo),及時(shí)處理,從根本上保證施工質(zhì)量。通過客觀衡量分項(xiàng)質(zhì)量鑒定的方法,提升整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。工程監(jiān)理方在開展監(jiān)理工作時(shí),要做到全面、細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)【5】。如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目則要立即勒令他們返工修整,修整完成以后再進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后,才能簽訂驗(yàn)收證明。通過全面落實(shí)質(zhì)量測(cè)評(píng),既能嚴(yán)格鍵控制房屋建筑工程的總體施工質(zhì)量,也可以提升建筑工程施工范圍的綜合管理水平,促使工程盡快竣工。
工程項(xiàng)目管理的工作職責(zé)是,首先項(xiàng)目管理企業(yè)要接受項(xiàng)目業(yè)主的委托,然后要了解項(xiàng)目的具體要求,然后根據(jù)項(xiàng)目具體的需求制定出相應(yīng)的管理計(jì)劃,從而可以對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中代替業(yè)主行使對(duì)其全過程或若干階段的管理和服務(wù)的權(quán)利。這其中主要包括以下幾個(gè)方面:
1)制訂計(jì)劃
由于工程項(xiàng)目的管理工作十分復(fù)雜,造成復(fù)雜的原因主要是因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目在工程建設(shè)過程中變化太大,所以收集相應(yīng)信息,匯總并制定一份完整的工作計(jì)劃是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),而且即使計(jì)劃制定完后還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化情況,實(shí)時(shí)、有效地調(diào)整計(jì)劃,以便實(shí)現(xiàn)原定的目標(biāo)。
2)階段性任務(wù)目標(biāo)劃分
要控制好項(xiàng)目建設(shè)的階段性,主要是要分解最初一級(jí)的單位和個(gè)人。確定工作的范圍、目標(biāo)以及標(biāo)準(zhǔn)。收集分發(fā)出去的每項(xiàng)任務(wù)的完成情況和相應(yīng)的信息,通過不斷的總結(jié)、分析、調(diào)整和控制,最終以保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
3)進(jìn)度管理
工程項(xiàng)目建設(shè)中最主要的就是進(jìn)度管理,因?yàn)檫@關(guān)系到項(xiàng)目的完成時(shí)間,所以要從項(xiàng)目之初就緊緊跟進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,要確認(rèn)每個(gè)過程所需要的時(shí)間,以便能更好地控制項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
4)費(fèi)用管理
費(fèi)用管理主要就是通過預(yù)算的控制過程防止工程費(fèi)用超出預(yù)算范圍。根據(jù)最初制定的需求計(jì)劃,要制定出一份詳細(xì)的資金的使用規(guī)劃,并且資金的使用是要明確到個(gè)人的。這樣做的目的是為了控制整體工程項(xiàng)目的預(yù)算,通過控制設(shè)計(jì)變更還能達(dá)到投資控制的目標(biāo)。
5)質(zhì)量管理
質(zhì)量管理的目的是為了確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量,這其中包括工程項(xiàng)目的技術(shù)知識(shí)水平,總體工程項(xiàng)目的完成進(jìn)展情況,目的是為了提高整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)實(shí)際情況具體分析出整體項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),最大限度的消除不滿意情況的發(fā)生。
6)人力資源的管理
發(fā)揮人員的積極性,有效地利用人力資源。通過日常表現(xiàn)分析出每個(gè)人的角色定位,最大限度的開發(fā)出個(gè)人的技能,努力培養(yǎng)員工的進(jìn)取心。
7)信息管理
信息管理的目的是處理項(xiàng)目的相關(guān)信息,其中包括采集、、儲(chǔ)存信息,這么做的原因是由于信息是工程建設(shè)中唯一快速的聯(lián)絡(luò)方式,所以信息管理還要極度的引起重視。
8)采購(gòu)管理
采購(gòu)管理的目的是購(gòu)買工程所需要的物資。一般工程項(xiàng)目所需要的物資大多都是多個(gè)品種、使用量大的情況,如果采購(gòu)管理處理的不當(dāng),就會(huì)影響到整個(gè)建筑項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),所以必須加強(qiáng)采購(gòu)工作管理。為了保證項(xiàng)目的如期完成,作為采購(gòu)管理的首先任務(wù)就是要決定何時(shí)買何物,然后便可以開始咨詢價(jià)格、公開招標(biāo)、和相關(guān)企業(yè)簽訂合同等等。
9)風(fēng)險(xiǎn)管理
所謂風(fēng)險(xiǎn)是工程項(xiàng)目都會(huì)遇到的問題,那么作為一個(gè)管理機(jī)構(gòu)首先就要懂得如何識(shí)別這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),還有就是要懂得如何分析和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),這樣才能在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之時(shí)把損失降到最小。項(xiàng)目管理公司工作范圍很廣,他們可參與很多的管理工作,比如:最初的傳統(tǒng)模式的管理,所謂傳統(tǒng)模式是指招標(biāo)來(lái)做為管理工作者。EPC(設(shè)計(jì)轅采購(gòu)轅施工)模式,即交鑰匙模式,招標(biāo)等以及項(xiàng)目實(shí)施期業(yè)主代表的工作。建筑工程管理模式(CM模式)中的前期策劃和實(shí)施期的型CM經(jīng)理,主要職責(zé)是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理公司可承擔(dān)的工程項(xiàng)目的整個(gè)周期中各階段的管理工作:項(xiàng)目前期策劃階段(制訂計(jì)劃):進(jìn)行可行性研究,確定項(xiàng)目實(shí)施策略(包括招標(biāo)模式、采購(gòu)方式和安排工作進(jìn)程計(jì)劃等);項(xiàng)目準(zhǔn)備階段(更改最初計(jì)劃):協(xié)助完成好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,如法規(guī)和政策咨詢、辦理有關(guān)行政審批手續(xù)、資金籌集、招標(biāo)(包括招標(biāo)文件準(zhǔn)備、資格預(yù)審、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等);項(xiàng)目具體實(shí)施階段,在這個(gè)階段中管理人員要實(shí)時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)度以及現(xiàn)場(chǎng)的變化,只有這樣才能保證項(xiàng)目按時(shí)如期安全的交付;項(xiàng)目投產(chǎn)后階段:項(xiàng)目竣工和檢驗(yàn)。綜上所述,項(xiàng)目管理需要的是具有高水平的和多方面經(jīng)驗(yàn)的人才,一個(gè)好的項(xiàng)目管理公司幾乎可以承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目周期全過程中所有有需要的管理工作。所以項(xiàng)目管理公司對(duì)于人才的要求是極高的,只有綜合素質(zhì)強(qiáng)的人才能做好項(xiàng)目管理這個(gè)富有挑戰(zhàn)的工作。
2目前工程監(jiān)理存在的問題及解決方案
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家針對(duì)原來(lái)的建設(shè)管理的模式進(jìn)行了修改,因而才開始了推行工程監(jiān)理的制度。適應(yīng)整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的需求是實(shí)施工程監(jiān)理制度的原意,但就我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情來(lái)看,在這種經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,我國(guó)的工程監(jiān)理是不可能得到項(xiàng)目法人的許可去查看項(xiàng)目的任何資料的。可是國(guó)家的相關(guān)法律又有著明確的規(guī)定,那就是工程建設(shè)中必須要有工程監(jiān)理的存在,但是,實(shí)際情況是在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行的只有質(zhì)量管理。所以現(xiàn)在我國(guó)建筑市場(chǎng)的情況和最初的初衷完全是背道而馳的。再有監(jiān)理公司自身也存在著許許多多的問題,這些問題主要表現(xiàn)在:
1)工程監(jiān)理公司自身不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目監(jiān)理的條件
放眼望去目前建筑市場(chǎng)上工程監(jiān)理企業(yè)形式各異,良莠不齊。正因?yàn)榇祟愴?xiàng)目監(jiān)理公司在社會(huì)上給業(yè)主造成了許多的不良影響,所以才會(huì)使大多數(shù)業(yè)主并不相信監(jiān)理公司。問題進(jìn)一步惡化,造成的結(jié)果是,當(dāng)下的建筑項(xiàng)目凡是大型,業(yè)主方會(huì)自己找到一個(gè)負(fù)責(zé)監(jiān)理的公司來(lái)監(jiān)理工程的進(jìn)度計(jì)劃。
2)工程監(jiān)理企業(yè)中員工的知識(shí)水平普遍較低
缺乏高素質(zhì)的管理型人才。因此很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)。解決上述所說(shuō)的問題,可以再做好以下幾個(gè)方面。
(l)工程監(jiān)理公司必須努力提高自身員工的水平
這樣才能提高本公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,如人才建設(shè):公司應(yīng)制定一份中長(zhǎng)期的關(guān)于人力資源的計(jì)劃———一方面下決心培育本公司現(xiàn)有人才,依照人才的復(fù)合型、外向型和開拓型要求,著重培養(yǎng)員工的執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)水平。另一方面,要注意在人才不流失的情況下從外面多引進(jìn)人才,首先要招募那些既懂管理又有業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人才,還要引進(jìn)一些有工程承包經(jīng)驗(yàn)的且外語(yǔ)水平較高的人才。
(2)努力提高自己公司在社會(huì)中的影響力
比如投資慈善或是支持當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè),這樣做可以提高工程監(jiān)理公司在人民群眾心中的地位,以便可以讓更多的業(yè)主相信。
(3)在具體施工情況下
業(yè)主并不一定懂得建筑相關(guān)的專業(yè)知識(shí),為了保證工程項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量地完成,業(yè)主通常通過監(jiān)理單位來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。因此監(jiān)理單位有義務(wù)向業(yè)主介紹監(jiān)理單位的工作內(nèi)容,定期匯報(bào)監(jiān)理工作的實(shí)施情況。監(jiān)理單位作為維護(hù)建筑施工正常運(yùn)行的機(jī)構(gòu),他的存在是必要的。監(jiān)理企業(yè)不能坐等招標(biāo)而是要主動(dòng)去開拓監(jiān)理市場(chǎng),因?yàn)闃I(yè)主方可能常常會(huì)因?yàn)樘岵怀鲰?xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)的內(nèi)容,而忽略了監(jiān)理企業(yè)存在的必要性,所以要主動(dòng)出擊,以便更好的發(fā)展。
3項(xiàng)目監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的關(guān)系
首先說(shuō)說(shuō)當(dāng)下工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的區(qū)別,工程監(jiān)理是屬于具有監(jiān)督職能的崗位,嚴(yán)格地說(shuō)他不代表任何供求雙方任何一方的利益。而所謂的工程項(xiàng)目管理的工作卻是代表了業(yè)主一方的利益,而且主要是按照合同和法律對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的管理工作。其實(shí),在近幾年里有些監(jiān)理公司,已經(jīng)承擔(dān)了管理工程項(xiàng)目的職能,雖然只是部分工程項(xiàng)目,但事實(shí)上這部分也是基本上局限于“三控、二管、一協(xié)調(diào)”的范圍內(nèi),而且大部分是被施工隊(duì)伍掌握的,所以他們都未進(jìn)入到工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)和采購(gòu)范圍的管理工作。但是現(xiàn)在的工程項(xiàng)目管理企業(yè)是很有發(fā)展前景的,因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)是與國(guó)際慣例接軌的行業(yè),國(guó)內(nèi)與建設(shè)有關(guān)的行業(yè)正興起組建項(xiàng)目管理公司的熱浪。目前項(xiàng)目管理公司的出身逐漸多元化,可能是由咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)勘察單位、施工企業(yè)或者一些相關(guān)的高校組建而成。由于出身不一樣,在項(xiàng)目管理的過程中對(duì)相關(guān)知識(shí)的運(yùn)用也不一樣。每一個(gè)項(xiàng)目既相互聯(lián)系,又有一定程度上的區(qū)別。作為工程項(xiàng)目的管理人員,最基本的要求就是要注意這次的項(xiàng)目是如何同其他的項(xiàng)目產(chǎn)生協(xié)調(diào)關(guān)系的。只有準(zhǔn)確的定位,抓住時(shí)機(jī),結(jié)合我國(guó)正在蓬勃發(fā)展的建筑市場(chǎng),工程監(jiān)理企業(yè)才會(huì)慢慢一步步的壯大,并且最終將發(fā)展成為有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的工程項(xiàng)目管理公司,這才是終極目標(biāo)。作為一個(gè)項(xiàng)目管理公司,其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比目前的工程監(jiān)理公司要廣的多,雖然就當(dāng)前的國(guó)情來(lái)看,目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)上業(yè)主將工程項(xiàng)目的全部或大部分管理工作交由項(xiàng)目管理公司的可能性很小,但是由上述對(duì)項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍的討論可以看出,項(xiàng)目管理公司是我國(guó)比較有實(shí)力的建設(shè)監(jiān)理公司的發(fā)展方向。
4結(jié)語(yǔ)
工程項(xiàng)目管理形成一門學(xué)科是在20世紀(jì)60年代以后。我國(guó)開始接觸項(xiàng)目管理是在20世紀(jì)80年代。工程項(xiàng)目管理理論,首先論文從原西德和日本傳入我國(guó)。當(dāng)時(shí),我國(guó)改革開放已全面展開,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步形成,工程項(xiàng)目管理體制也發(fā)生了相應(yīng)變化。此后由于外資項(xiàng)目的增加及國(guó)際文化交流的進(jìn)一步發(fā)展,工程項(xiàng)目管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在我國(guó)進(jìn)一步得到推廣應(yīng)用,尤其是國(guó)際金融組織貸款建設(shè)的項(xiàng)目,必須按國(guó)際慣例實(shí)行項(xiàng)目管理,這進(jìn)一步加速了項(xiàng)目管理理論在我論文國(guó)的推廣應(yīng)用,也促進(jìn)了我國(guó)建筑業(yè)管理體制、投資體制等方面進(jìn)一步的改革。
魯布改水電站引水系統(tǒng)工程是我國(guó)第一個(gè)利用世行貸款,并按其規(guī)定進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和項(xiàng)目管理的工程。以此為契機(jī),我國(guó)首先在施工企業(yè)中推行項(xiàng)目管理,1987年在全國(guó)推行項(xiàng)目法施工,目的是建立在施工項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。80年代末,為了進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,完善工程項(xiàng)目管理體制,我國(guó)繼而推行了招標(biāo)承包合同管理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制論文、工程建設(shè)監(jiān)理制等。為了與國(guó)際慣例接軌,我國(guó)從20世紀(jì)90年代陸續(xù)開始了注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和注冊(cè)估價(jià)師的考試,凡通過考試的,可獲得執(zhí)業(yè)資格。
二、工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
1.工程項(xiàng)目管理是一次性管理。這是項(xiàng)目管理區(qū)別于其他管理最顯著的標(biāo)志之一。因?yàn)轫?xiàng)目是一次性的,決定了項(xiàng)目管理也是一次性的。在項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)的失誤,很難有糾正機(jī)會(huì)。
2.工程項(xiàng)目管理是一種全過程的綜合性管理。論文由整理提供idi-language:AR-SA">論文項(xiàng)目的生命期是一個(gè)有機(jī)的成長(zhǎng)過程。項(xiàng)目的各個(gè)階段既有明顯的界限,又有相互銜接,不可間斷。這就決定了項(xiàng)目管理應(yīng)該是項(xiàng)目生命周期全過程的管理。
3.項(xiàng)目管理是一種約束力很強(qiáng)的管理。項(xiàng)目管理的一次性特征其明顯的目標(biāo)和時(shí)間限制、既定的功能要求以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算額度,決定了項(xiàng)目管理約束條件的約束強(qiáng)度比其他管理更高。項(xiàng)目管理的重要特點(diǎn)在于項(xiàng)目管理者必須在一定的時(shí)間內(nèi),在合理應(yīng)用而又不超越這些條件的情況下,完成既定任務(wù),達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
三、我國(guó)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀
1.工程建設(shè)法律、法規(guī)不健全。盡管我國(guó)已經(jīng)有了相關(guān)的法律、規(guī)章,但仍沒有一個(gè)在項(xiàng)目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則。目前我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂,項(xiàng)論文目管理很不規(guī)范,“無(wú)法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象極為普遍。
2.對(duì)項(xiàng)目的可行性研究不夠重視。可行性研究是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,對(duì)工程項(xiàng)目在建設(shè)投資決策前進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一門綜合性科學(xué),它是保證工程項(xiàng)目以最小的投資耗費(fèi)取得一定的經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)手段,也是保證工程項(xiàng)目在技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、建設(shè)上可行的科學(xué)方法。但是目前我國(guó)的許多投資項(xiàng)目都不重視這方面的工作,項(xiàng)目匆匆上馬,盲目投資,這樣不僅造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失,而且也可能埋下質(zhì)量隱患。
3.對(duì)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的必要性的認(rèn)識(shí)有待提高。我國(guó)推行的建設(shè)監(jiān)理,就是國(guó)際上通行的由項(xiàng)目管理公司或咨詢工程師代業(yè)主進(jìn)行的項(xiàng)目管理。目前國(guó)內(nèi)存在兩方面的問題,一是項(xiàng)目法人不肯放“權(quán)”,沒有充分利用監(jiān)理和咨詢機(jī)構(gòu),發(fā)揮他們的作用;二是工程咨詢業(yè)欠發(fā)論文達(dá),管理不規(guī)范,沒有真正成為專業(yè)管理的內(nèi)行。
4.項(xiàng)目管理人員普遍素質(zhì)較低。由于我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚,到1991年才成立全國(guó)性的項(xiàng)目管理研究會(huì),目前國(guó)內(nèi)還沒有一個(gè)正式發(fā)行的項(xiàng)目管理專業(yè)刊物,項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)也相對(duì)落后。目前我國(guó)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面,忽視了對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)定。
四、我國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)
1.項(xiàng)目管理國(guó)際化。項(xiàng)目管理國(guó)際化不僅在中國(guó)而且在全球越來(lái)越明顯,這主要是由于國(guó)際合作項(xiàng)目越來(lái)越多。現(xiàn)在不僅是一些大型項(xiàng)目,論文由整理提供
/eWebEditor_new/">連一些中小型項(xiàng)目要素都呈國(guó)際化趨勢(shì)。尤其是加入WTO后,我國(guó)的行業(yè)壁壘下降,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合。就工程建設(shè)領(lǐng)域而言,外資利用將會(huì)進(jìn)一步增加,海外建設(shè)市場(chǎng)也會(huì)進(jìn)一步向中國(guó)開放,國(guó)際工程將會(huì)進(jìn)一步增加。從工程項(xiàng)目管理角度看,這意味著工程建設(shè)管理模式、工程項(xiàng)目咨詢、工程項(xiàng)目融資、工程招標(biāo)、合同管理論文等均要求國(guó)際化和國(guó)際慣例接軌。
2.項(xiàng)目管理信息化。伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),項(xiàng)目管理的信息化已成必然趨勢(shì)。工程項(xiàng)目管理是一門綜合學(xué)科,應(yīng)用性強(qiáng),很有發(fā)展?jié)摿ΑD壳叭藗儼阉c信息技術(shù)相結(jié)合,用計(jì)算機(jī)輔助工程項(xiàng)目管理,使工程項(xiàng)目管理的效益大大提高,并促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;用Internet進(jìn)行工程建設(shè)管理方面的信息交流,促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理水平的提高,推動(dòng)了工程項(xiàng)目管理研究的深入。
3.項(xiàng)目管理的專業(yè)化。現(xiàn)代社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的要求越來(lái)越高,項(xiàng)目的數(shù)量越來(lái)越多,規(guī)模越來(lái)越大,越來(lái)越復(fù)雜,需要職業(yè)化的項(xiàng)目管理者,這樣才能有高水平的管理。項(xiàng)論文目管理發(fā)展到今天已不僅是一門學(xué)科,而且成為一個(gè)職業(yè)。在現(xiàn)代社會(huì)中,專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司專門承接項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)提供全過程的專業(yè)化咨詢和管理服務(wù),這是世界性的潮流。項(xiàng)目管理已成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),已探索出許多比較成熟的項(xiàng)目管理模式。
4.項(xiàng)目管理的社會(huì)化。在現(xiàn)代社會(huì)中,項(xiàng)目管理越來(lái)越趨向社會(huì)化。將整個(gè)項(xiàng)目管理任務(wù)以合同的形式委托出去,讓專業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理,這是項(xiàng)目管理的一大趨勢(shì),最典型的是建設(shè)工程監(jiān)理制度。我國(guó)自上世紀(jì)90年代以來(lái)推廣建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度,這是建設(shè)工程管理社會(huì)化的一個(gè)重要步驟。
五、加入WTO后我國(guó)工程項(xiàng)目管理的對(duì)策
1.工程建設(shè)所涉及的法律、法規(guī)要進(jìn)一步完善和調(diào)整。工程建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)過近20年的改革與發(fā)展,初步形成了法律、法規(guī)的框架,但還不能適應(yīng)加入WTO的需要,需繼續(xù)完善,形成完備的法規(guī)。另外,政府部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,杜絕“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象。
2.工程投資體系應(yīng)進(jìn)一步改革,項(xiàng)目法人的主導(dǎo)論文由整理提供
e:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-bidi-language:AR-SA">論文地位要進(jìn)一步加強(qiáng)。政府應(yīng)退出經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的投資,使項(xiàng)目法人真正成為責(zé)任主體,并由其對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé),享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
3.工程咨詢業(yè)有待發(fā)展,管理水平也需進(jìn)一步提高。在工程項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目法人應(yīng)主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資金的籌劃、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目決策。而項(xiàng)目管理應(yīng)由項(xiàng)目法人委托專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司去承擔(dān),應(yīng)充分利用咨詢和中介機(jī)構(gòu)。
4.工程建設(shè)企業(yè)管理水平迫切需要提高。當(dāng)今工程項(xiàng)目越來(lái)越趨向大型化、復(fù)雜化、國(guó)際化,這就要求國(guó)際化的項(xiàng)目管理。而我國(guó)的建設(shè)企業(yè)素質(zhì)低、管理水平不高是目前的一個(gè)普遍現(xiàn)象,應(yīng)盡快改變這種局面,以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
5.工程建設(shè)管理方面的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度要作進(jìn)一步調(diào)整。
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43.信息管理視域下的差錯(cuò)信息研究
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57.云計(jì)算環(huán)境下檔案信息管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析
58.基于元數(shù)據(jù)的城市規(guī)劃信息管理新方法探索——走向規(guī)劃信息的全面管理
59.信息生態(tài)學(xué)——企業(yè)信息管理的新范式
60.基于WebGIS的農(nóng)業(yè)空間信息管理及輔助決策系統(tǒng)
61.世界典型城市公共危機(jī)信息管理系統(tǒng)及其比較
62.基于“信息管稅”戰(zhàn)略的稅收管理創(chuàng)新
63.對(duì)20年來(lái)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息管理制度的考察
64.云計(jì)算在工程造價(jià)信息管理中的應(yīng)用
65.大數(shù)據(jù)時(shí)代地方高校實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新信息管理平臺(tái)構(gòu)建及路徑
66.政府危機(jī)信息管理及決策機(jī)制研究述評(píng)
67.論城市突發(fā)事件的應(yīng)急信息管理
68.基于物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算的灌區(qū)信息管理系統(tǒng)研究
69.航空安全信息管理的問題與對(duì)策
70.食品質(zhì)量安全追溯信息管理體系研究
71.國(guó)內(nèi)外信息管理研究的流派與研究框架
72.食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用架構(gòu)
73.企業(yè)信息管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
74.智庫(kù)建設(shè)背景下的美國(guó)中央情報(bào)局信息管理實(shí)踐與啟示
75.歐美的公共信息管理及對(duì)我們的啟示
76.電子商務(wù)環(huán)境下信息管理模式研究
77.以活動(dòng)為中心的個(gè)人信息管理
78.基于RFID的物流信息管理系統(tǒng)模型研究
79.危機(jī)管理研究進(jìn)程中信息管理發(fā)展脈絡(luò)及基本特征
80.信息管理和知識(shí)管理辨析
81.面向政府危機(jī)決策的公共危機(jī)信息管理模式研究
82.基于Web的高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
83.關(guān)于信息管理
84.從信息管理到知識(shí)管理
85.信息管理一級(jí)學(xué)科的變革路徑研究
86.基于BIM協(xié)作平臺(tái)的工程監(jiān)理信息管理研究
87.煤礦安全監(jiān)管信息管理系統(tǒng)的研究及探討
88.危機(jī)信息管理研究綜述
89.計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全中的應(yīng)用
90.關(guān)于信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)建設(shè)若干問題的思考
91.基于云計(jì)算的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理的發(fā)展
92.計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全中的應(yīng)用
93.基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的保護(hù)設(shè)備故障信息管理與分析系統(tǒng)
94.不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合及管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)研究
95.知識(shí)管理與信息管理比較研究——從企業(yè)管理的角度
96.試論國(guó)家綜合性危機(jī)信息管理系統(tǒng)的建立
97.基于多學(xué)科融合的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)教育體系構(gòu)建研究
98.從信息管理優(yōu)化角度探析稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施