序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇公共管理專業(yè)內(nèi)容范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥； 公共管理； 專業(yè)英語教學

中圖分類號：H319 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2012）06-132-001

中醫(yī)藥國際化是推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一個重要內(nèi)容。為了更好地促進中醫(yī)藥國際化，廣大中醫(yī)藥院校需要打造公共事業(yè)管理專業(yè)的國際型人才。因此，專業(yè)英語水平和能力的培養(yǎng)就成為中醫(yī)藥院校公管專業(yè)學生文化素質(zhì)的重要部分。教師在專業(yè)英語教學過程中應該如何作為才能培養(yǎng)出中醫(yī)藥國際化所需要的公管專業(yè)人才？筆者結(jié)合自己的教學實踐思考一二。

一、現(xiàn)狀思考

目前中醫(yī)藥院校公管專業(yè)英語教學中普遍存在一些問題。

第一，缺乏適用中醫(yī)藥院校的公管專業(yè)英語教材。目前市面上通用的《公共管理專業(yè)英語》教材只有五本，已出版專業(yè)英語教材都是針對高等院校行政管理專業(yè)的本科生及研究生編寫的。教材內(nèi)容包括公共經(jīng)濟、公共部門人力資源管理等公共管理領(lǐng)域相關(guān)知識。對于中醫(yī)院校的公共事業(yè)管理專業(yè)學生來說，這些專業(yè)英語教材由于沒有涉及到衛(wèi)生事業(yè)管理和中醫(yī)藥管理相關(guān)內(nèi)容，顯然是遠遠不夠的。

第二，教學大綱規(guī)定不盡合理。在專業(yè)英語教學大綱中對設課任務、設課目的及要求沒有一般性的統(tǒng)一規(guī)定及針對特殊專業(yè)的特殊性要求，對教授內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、教授方法也沒有明確要求，對設課目的是否達到要求也沒有衡量標準。比如南京中醫(yī)藥大學經(jīng)貿(mào)管理學院原《公共管理專業(yè)英語》教學大綱就沒有明確規(guī)定學生應該掌握中醫(yī)藥詞匯和衛(wèi)生事業(yè)管理詞匯，也沒有明確規(guī)定公共事業(yè)管理專業(yè)學生應該在專業(yè)英語的聽說讀寫方面達到何種水平和能力，更沒有相應的衡量標準。

第三，教學要求不明確且教學時間不足。一般本科院校專業(yè)英語課要有足夠的時間保證一定的閱讀量和聽說量，才能保證學生的專業(yè)英語聽說讀寫譯得到較好的訓練。對于中醫(yī)藥院校公共管理專業(yè)學生來說，除了要掌握1500個左右公共管理專業(yè)詞匯外，還要掌握2000-2500個衛(wèi)生事業(yè)管理和中醫(yī)藥類的詞匯，才能滿足中醫(yī)藥國際化發(fā)展對人才的要求。這就要求必須保證足夠的教學時間，一般不應少于72學時，才能達到專業(yè)英語教學目的。然而，不少中醫(yī)藥院校給予專業(yè)英語的教學時間極其有限，比如南京中醫(yī)藥大學經(jīng)貿(mào)管理學院公共管理系規(guī)定《公管專業(yè)英語》只有12周共36節(jié)課的教學時間，這對專業(yè)英語的教學顯然是遠遠不夠的。

第四，教學方法和內(nèi)容不當。現(xiàn)有的教學方法過于單一，且教學內(nèi)容過于注重翻譯與理解。公共管理專業(yè)英語應該更注重學生的實踐能力培養(yǎng)，但目前大部分中醫(yī)藥院校公管專業(yè)英語教學仍停留在詞匯、對課文解釋及英譯漢這樣的淺層次上，教學方法僅停留在黑板、課本、PPT的基本條件下，缺乏音頻、視頻等其他豐富的教學資料。在教學內(nèi)容方面，注重理解與翻譯本身無可厚非，但是英語的作用不應僅停留于此。特別是在目前中醫(yī)藥國際化的大背景下，中醫(yī)藥院校公管專業(yè)學生除了能閱讀、翻譯專業(yè)文獻外，還應能聽懂和表達一些基本的專業(yè)內(nèi)容。

二、改進意見

針對目前中醫(yī)藥院校公共管理專業(yè)英語教學中普遍存在的一系列問題，筆者結(jié)合自己的教學實踐及本校教學狀況提出幾點改進意見和建議。

第一，加強專業(yè)英語師資培訓。公共管理專業(yè)英語教師往往是公管類專業(yè)課教師，雖具備深厚的專業(yè)課功底和一定的外語水平，但對語言類教學的特點往往把握不夠準確；而外語專業(yè)教師對中醫(yī)藥知識及公共管理知識又缺乏相應的積淀，對公共事業(yè)管理專業(yè)內(nèi)容理解不如專業(yè)教師深刻。為此，應在可能的情況下為專業(yè)教師提供提高業(yè)務水平的平臺。可以利用集中訓練、短期進修等方式對專業(yè)英語教師進行英語方面的系統(tǒng)訓練，比如近期我校為儲備雙語師資人才對專業(yè)教師開展兩期PETS5培訓，這大大提高專業(yè)英語老師的教學水平。

第二，改進專業(yè)英語教學手段。專業(yè)英語內(nèi)容大部分和專業(yè)相關(guān)，因此在教學中充分發(fā)揮多媒體教學的優(yōu)勢，將內(nèi)容用聲音、照片、圖表、模型等表現(xiàn)出來，有利于學生直觀的了解，生動地接受所學內(nèi)容，也可激發(fā)學生的學習興趣。利用網(wǎng)絡視頻和音頻等先進的教學手段，可以給學生創(chuàng)造一些“身臨其境”的專業(yè)英語天地，激發(fā)學習熱情。本人在南京中醫(yī)藥大學公共管理系講授公管專業(yè)英語時就廣泛使用中醫(yī)藥類英語新聞、哈佛健康圖書館以及其他網(wǎng)易公開課內(nèi)容，并就播放的音頻和視頻內(nèi)容設置專題討論、布置專業(yè)寫作、模擬場景練習等，以提高學生專業(yè)英語的應用能力與技巧。

第三，改革專業(yè)英語授課形式。在閱讀內(nèi)容方面，根據(jù)教材與所學專業(yè)的相關(guān)性，本人將教材文章分為精讀、泛讀和快速閱讀幾類，以期達到質(zhì)和量的雙重積累。在講課過程中設立一些必要的專題，如：中醫(yī)藥詞匯速記、衛(wèi)生事業(yè)管理類英文論文寫作等，同時，加強聽說與寫作訓練，布置學生寫課文內(nèi)容摘要，使教學方式多樣化。在課堂作業(yè)環(huán)節(jié)，結(jié)合學生興趣及所學專業(yè)，限制時間，布置學生翻譯世界銀行或世界衛(wèi)生組織的部分研究報告，這樣在幫助學生打下扎實的語言基礎的同時，強化了學生口語、寫作、翻譯等產(chǎn)出技能。

第四，成立專業(yè)英語研討組織以定期研討。專業(yè)英語課可由校教務部門牽頭或委托外語研室或?qū)W校較有威望的科技翻譯專家牽頭，定期或不定期地召開各專業(yè)英語課教師碰頭會，交流經(jīng)驗，解決疑難，交流資料、信息，促進教學質(zhì)量的提高。如南京中醫(yī)藥大學今年新進教師就成立了一個新教師群，新近教師不少擔任專業(yè)英語教學，大家在群中互通有無，交流經(jīng)驗，有效促進了專業(yè)英語教學水平的提高。

參考文獻：

篇(2)

在調(diào)整碩士研究生培養(yǎng)模式下，同時，也對公共管理碩士研究生專業(yè)素養(yǎng)提出了新的要求，即優(yōu)良的道德品質(zhì)、深厚的理論知識儲備、研析問題的能力以及社會能力。

1.“德才兼?zhèn)?rdquo;是對當代中國公共管理碩士研究生的總體性要求。

公共管理碩士生未來將會就職于在各個公共領(lǐng)域，唯有具備道德責任意識，才能成為中國現(xiàn)代化建設的中流砥柱。費席勒曾說：“誰在道德方面只想關(guān)心自己，誰就連自己也關(guān)心不了，因為他的終極目的應該是關(guān)心整個人類。他的德行絕不是什么德行，而是一種甘為奴隸、貪圖報酬的利己主義。……每一個熟悉我們的人，則會單純由于熟悉我們所關(guān)心的事情，也與我們共同受到委托，去尋找和創(chuàng)造社會生活。”費席勒指出了關(guān)心自己與關(guān)心他人的辯證關(guān)系，明確了道德的基本內(nèi)容。這恰與公共管理者的服務精神有異曲同工之處。然而，公共管理中“德制”的建設，正是公共服務精神物化的過程。公共管理治理模式要求未來的公共管理者在面對新時期各種誘惑時不僅能夠履行自己的崗位職責、完成任務，更要有道德責任意識，將公共管理這一職業(yè)內(nèi)化為自己的一部分，從“實”出發(fā)，真正做到為人民服務。

2.縱觀國內(nèi)外公共管理碩士生教育，不管何種教育模式，其基礎都是深厚的理論知識。

好似科學與技術(shù)的關(guān)系，“科學研究是成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)的基礎，沒有前者，后者就是無源之水”。實際操作能力固然重要，然而深厚的知識儲備卻是其薄發(fā)之基礎。因之，公共管理碩士生在具備其他素質(zhì)、能力的同時，要擁有廣泛、扎實的理論基本功。“只有那些既有精湛的專業(yè)知識，又有廣博的基礎知識和相鄰學科知識的人才，即T型（基礎理論寬厚、博大精湛）人才，π型（既有深厚的理論基礎，又在兩個以上學科中具有精深造詣）人才，才能適應科技的迅猛發(fā)展，才能取得一定的成就”。公共管理碩士生的教育目標即是未來公共領(lǐng)域的精英，然而，21世紀的公共管理錯綜復雜、瞬息萬變，只有熟悉、掌握公共管理、政策分析、公共經(jīng)濟等關(guān)聯(lián)知識背景的管理者，才能化腐朽以神奇，自如應對。

3.問題的研析能力是對公共管理碩士生的根本性要求。

公共管理面對的是一系列的決策，尤其是公共行政選擇、政策有效性判斷等，這不僅需要各種分析技能作為基礎，還需要復雜的分析工具輔助。同時，擁有分析問題、研習問題的能力能夠使他們在面臨激烈的競爭、復雜環(huán)境時仍能夠保持清醒、審時度勢、選擇最為恰當?shù)慕鉀Q問題路徑。哈佛大學的肯尼迪政府學院旨在培養(yǎng)公共領(lǐng)域高級應用人才，對學生分析能力亦有要求，即培養(yǎng)他們具有熟練的分析技能。“他們必須是訓練有素的分析家。公共政策代表了一系列的選擇，它一定要建立在有效的實證、經(jīng)濟、和制度分析的基礎之上。同樣現(xiàn)存的政策也必須經(jīng)過評估來決定它們的有效性。這些都要通過對成熟分析工具的熟練運用才能實現(xiàn)。政策分析對于良好的政府治理至關(guān)重要。”公共管理碩士即將面對的是一系列錯綜交叉的事務處理，沒有分析、研究問題的能力，他們何以承擔治理、服務任務，提高管理水平？

4.社會能力，它要求公共管理碩士生能將所學的理論知識有效轉(zhuǎn)化，運用到社會實踐、現(xiàn)實工作中去。

這不僅包括嫻熟運用組織、控制、管理等方面的技巧，還包括有效的人際溝通、人力資源開發(fā)，以及探索與創(chuàng)新能力。美國心理學家斯滕伯格將社會能力分為兩種智力：社會智力（socialintelligence）和實踐智力（practicalintelligence）。在他看來，社會智力是處理（人際）的一種能力，實踐智力則是（處事）的能力。“實踐智力是一種將理論轉(zhuǎn)化為實踐，將抽象思想轉(zhuǎn)化為實際成果的能力。然而，公共部門管理人事繁雜、環(huán)境瞬息萬變，未來的從業(yè)者恰恰需要這種社會能力，合理配備資源，讓有限的資源利用最大化。任何組織都是有多元化的人群所構(gòu)成的，而人力資源又是最彌足珍貴的。唯有合理的開發(fā)、使用人力資源，才能最大限度發(fā)揮其優(yōu)勢，讓整個組織成為一體。公共管理碩士生不同于其他專業(yè)研究生，它旨在培育能適應新形勢下公共部門現(xiàn)代化與專業(yè)化要求的應用型公共管理人才。因此要求公共管理碩士在具備廣泛理論知識背景的情況下，能實際勝任公共部門事務處理，真正成為訓練有素的公共事務實踐者。

二、在中國，公共管理學教育雖然已發(fā)展幾十年，但與國外相比仍有很大不足

篇(3)

論文摘要：加入WTO后，我國將孕育出“現(xiàn)代不動產(chǎn)”行業(yè)，社會對房地產(chǎn)專業(yè)人才的常求，也發(fā)生了巨化。我國房地產(chǎn)專業(yè)教育硯狀，已不能適應祈形勢下的社會常要。文章分析如何以“硯代不動產(chǎn)”理念規(guī)范和發(fā)展我國的房地產(chǎn)類專業(yè)教育，對辦好我國房地產(chǎn)專業(yè)教育捉出了前性的看法。

新華社入2003年1月5日電文“房地產(chǎn)業(yè)‘三外’現(xiàn)象預警風險”指出，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，外行業(yè)插手、外來人涉足、外來錢染指的現(xiàn)象很嚴重，眾多業(yè)務和房地產(chǎn)毫不相干的上市公司也加人這一潮流。這一狀況，不但導致我國房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)泡沫，也會導致金融業(yè)的高風險，甚至危及我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。與房地產(chǎn)業(yè)的“三外”現(xiàn)象相對應，在我國高等教育中，也存在把“房地產(chǎn)”分別歸屬于工程管理、公共管理、工商管理“三專業(yè)”的現(xiàn)象，共同的原因是深受計劃經(jīng)濟時代的理念約束。加人WTO后，無論是房地產(chǎn)行業(yè)，還是房地產(chǎn)業(yè)專業(yè)教育都必須“現(xiàn)代化”。

一、房地產(chǎn)專業(yè)教育現(xiàn)代化的內(nèi)容和墓礎

從行業(yè)實踐看，現(xiàn)代不動產(chǎn)管理是綜合性管理活動，專業(yè)內(nèi)容涉及經(jīng)濟、管理、法律、金融、投資及少量的工程知識。這一學科產(chǎn)生的基礎和存在的原因，在于這一行業(yè)中市場規(guī)律和管理規(guī)律的特殊性，以及開發(fā)過程和交易過程的復雜性、專業(yè)性，專業(yè)內(nèi)容涉及范圍廣泛。其中，不動產(chǎn)市場規(guī)律的特殊性，表現(xiàn)在沒有統(tǒng)一的市場、產(chǎn)品的非標準化(區(qū)位特性不同)、交易時產(chǎn)品不可移動交割等方面。房地產(chǎn)行業(yè)工作實踐中，有估價、經(jīng)紀、、法律服務、資產(chǎn)管理，也包括征地拆遷、報建、報批、項目籌資、風險管理、投資決策、資本運營、預結(jié)算、工程管理等各個方面，這些工作所需要的大部分都是“法商管理”專業(yè)知識。

“法商管理”是房地產(chǎn)專業(yè)教育現(xiàn)代化的主要內(nèi)容。法商管理是以財經(jīng)、政法類專業(yè)知識為主的法商綜合應用管理，內(nèi)容涉及經(jīng)濟、管理、營銷、金融、投資、保險、會計、財經(jīng)、政法等方面。由于其專業(yè)細分程度高，學科設置齊全，內(nèi)容實用性強，能較好適應現(xiàn)代不動產(chǎn)行業(yè)發(fā)展綜合性強、涉及面廣的特點和要求。現(xiàn)代不動產(chǎn)行業(yè)管理中，還包含少量工程、規(guī)劃知識。以法商綜合管理為基礎，經(jīng)過專業(yè)資源整合，可以辦起“現(xiàn)代不動產(chǎn)”管理這一新興專業(yè)。美國著名不動產(chǎn)學者查爾斯·H"溫茨巴奇等人所編寫的《現(xiàn)代不動產(chǎn)》一書，為我們展示了美國現(xiàn)代不動產(chǎn)管理專業(yè)內(nèi)容的全貌，主要內(nèi)容也是法商管理的綜合知識。從國外高等院校不動產(chǎn)教育的先進經(jīng)驗來看，不動產(chǎn)類專業(yè)作為一門應用管理專業(yè)，綜合性強，專業(yè)性內(nèi)容含量高，并非哪類專業(yè)基礎都能辦好。即使是有土木建筑專業(yè)的工科院校，也不一定在辦房地產(chǎn)類專業(yè)方面具有優(yōu)勢，這與一般人頭腦中的印象相反。在國際上，法商院校興辦的“不動產(chǎn)管理”專業(yè)教育，是最具發(fā)展?jié)摿Φ摹?/p>

國外高等教育的先進經(jīng)驗表明，現(xiàn)代房地產(chǎn)管理教育應以法商管理的綜合知識為基礎。

二、房地產(chǎn)專業(yè)教育現(xiàn)代化的規(guī)范和引導

辦好不動產(chǎn)專業(yè)教育，重視專業(yè)人才培養(yǎng)，規(guī)范和引導我國房地產(chǎn)專業(yè)教育現(xiàn)代化，可從以下方面進行。

(一)搞好學科管理和指導

建議由國家教育部組織，聯(lián)合國家建設部、國家土地管理部門、國家司法部門、國家資產(chǎn)管理部門，組織各大高等院校不動產(chǎn)相關(guān)專業(yè)的學者，成立“現(xiàn)代不動產(chǎn)管理”學科和專業(yè)教育指導委員會，規(guī)范和發(fā)展我國高校現(xiàn)有的房地產(chǎn)類專業(yè)教育。 目前各個高校的房地產(chǎn)專業(yè)教育，分屬于“公共管理、工商管理、工程管理”三個不同專業(yè)，這是計劃經(jīng)濟觀念的產(chǎn)物，必須加以規(guī)范和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能有利于房地產(chǎn)專業(yè)教育的發(fā)展。

(二)主要由具有法商專業(yè)資源的院校來興辦

從專業(yè)特點和內(nèi)容看，興辦現(xiàn)代不動產(chǎn)專業(yè)教育，具有法商專業(yè)資源的院校更有優(yōu)勢和潛力。以廣東商學院為例，房地產(chǎn)專業(yè)教育歸屬于工商管理學院，在房地產(chǎn)營銷、投資、資本運營、估價、工程管理等方面的師資，已有一定的基礎。此外，廣東商學院金融學院的房地產(chǎn)金融、法學院的房地產(chǎn)法也有相應的師資。再加上正在籌建的行政與公共管理專業(yè)，若能進行資源整合，做好專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，可以發(fā)揮出巨大的潛力，在廣東高校群同類教育競爭中有鮮明特點和相對優(yōu)勢。

(三)做好專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃定位

第一，“房地產(chǎn)經(jīng)營管理”是個大專業(yè)，學歷層次以研究生和本科教育為主，還可考慮設置“房地產(chǎn)金融投資”、“房地產(chǎn)法律”等專業(yè)方向。若僅以其中的“物業(yè)管理”作為專業(yè)，則可發(fā)展專科教育。因為房地產(chǎn)是應用學科，綜合性強，涉及面廣，不是專科兩年所能學透的，否則學生畢業(yè)后，將難于勝任相關(guān)工作。

第二，專業(yè)內(nèi)容規(guī)劃可包括不動產(chǎn)營銷咨詢、不動產(chǎn)開發(fā)、不動產(chǎn)金融投資、不動產(chǎn)法律服務、不動產(chǎn)估價經(jīng)紀、不動產(chǎn)公共管理。培養(yǎng)目標面向國土房管、稅務等行政事業(yè)單位、金融機構(gòu)、專業(yè)中介機構(gòu)(律師所、估價所、經(jīng)紀所、行、咨詢公司等)。

第三，加強師資隊伍建設。一方面整合現(xiàn)有的房地產(chǎn)專業(yè)師資，另一方面吸納相關(guān)基礎學科的人才。房地產(chǎn)是新興學科，目前國內(nèi)房地產(chǎn)類專業(yè)方向，具有博士學位授予權(quán)的高校僅有人民大學、清華等少數(shù)幾家高校。部分高校若引進房地產(chǎn)類的博士、教授有困難，但是，如果有選擇地吸納房地產(chǎn)相關(guān)的基礎學科、傳統(tǒng)學科的專家、教授，如經(jīng)濟學、經(jīng)濟地理、城市規(guī)劃、建筑理論、建筑歷史、區(qū)域經(jīng)濟、民法學等學科的人才，這些領(lǐng)域有很多高層次人才，也有興趣從事不動產(chǎn)這一專業(yè)，吸納這些方面的人才并不困難。

(三)做好相關(guān)學科的分工協(xié)調(diào)

不動產(chǎn)管理的學科有“不動產(chǎn)開發(fā)”、“不動產(chǎn)金融”、“不動產(chǎn)法律”、“不動產(chǎn)估價”、“不動產(chǎn)投資”、“物業(yè)管理，’(本質(zhì)是資產(chǎn)管理與服務)等，而“城市規(guī)劃”、“工商管理”、“公共管理”、“工程管理”只是不動產(chǎn)管理的相關(guān)基礎。

篇(4)

 

問題的提出

 

農(nóng)業(yè)機械化是將現(xiàn)代機械產(chǎn)品運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改進原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效率，是現(xiàn)代社會發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出的要求。人類歷史上的重大進步都是工具的進步，淘汰落后的工具是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生質(zhì)變的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的農(nóng)耕工具不能適應現(xiàn)代社會，所以農(nóng)業(yè)機械化是不可抵擋的歷史潮流。

 

在公共管理視角下，公共管理的核心主體是政府職能部門，對象是公民及社會組織，公共管理就是在政府部門的引導協(xié)調(diào)下展開工作，重要問題集中領(lǐng)導決定。我國各地域情況不盡相同，某些新興事物的發(fā)展離不開職能部門的規(guī)劃和領(lǐng)導。公共管理視角的顯著優(yōu)勢就是注重整體性，社會組織或個人的視角限制之下很難看清事物的全局性，忽略公共利益和行業(yè)整體發(fā)展利益。所以，即便是在市場經(jīng)濟較發(fā)達的現(xiàn)代，我們?nèi)匀徊荒芊艞壒补芾硪暯强创龁栴}。當前，相關(guān)部門普遍認可現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得突破的關(guān)鍵在于實現(xiàn)高效的農(nóng)業(yè)機械化，那么如何盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化管理、避免彎路是應直面解決的重點問題，筆者正是圍繞這個問題展開研究。

 

農(nóng)業(yè)機械化公共管理的必要性

 

中國特色社會主義市場經(jīng)濟就是社會主義與市場經(jīng)濟并存，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展就是這一典型代表。一方面，對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需要遵守市場經(jīng)濟規(guī)律，這是行業(yè)長期正向發(fā)展應堅持的原則，另一方面，政府部門的扶持、集中規(guī)劃作用也不可忽視。當前，農(nóng)業(yè)機械化需要引進大量現(xiàn)代機械，這對于村民個體甚至集體組織而言是筆巨額投資，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長期以戶為單位，機械化的運用率和投資效益受到質(zhì)疑，所以某些地區(qū)遲遲沒有進入農(nóng)機化進程。這一環(huán)節(jié)的工作離不開政府的扶持。政府為廣大農(nóng)民引入農(nóng)業(yè)機械提供便利條件，可以增加農(nóng)民的投資信心和成功概率。除了投入階段之外，在機械的選擇與使用上，農(nóng)民缺乏專業(yè)的判斷能力，政府應當提供適當?shù)膮f(xié)助。由此可見，我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型背景下，實施農(nóng)業(yè)機械化公共管理顯得尤為重要。

 

建立完善的農(nóng)業(yè)機械化管理機制

 

在農(nóng)業(yè)機械化管理方面完善相關(guān)立法

 

我國在新興事物上的立法進程相對緩慢，但是出臺明確的法律法規(guī)是確保有關(guān)政策得以實施的保障。立足我國國情，農(nóng)民所占人口仍然龐大，而且分布比較分散，為農(nóng)業(yè)管理方面增加難度。完善立法一方面可以確立農(nóng)機化法保障的地位及公共管理組織的職責，另一方面還可確立相關(guān)安全問題的解決途徑，為農(nóng)業(yè)機械化提供法律約束，對生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、消費者的權(quán)力義務予以明確。通過立法全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化規(guī)范化管理，是公共管理視角下應采取的第一步。

 

完善農(nóng)機化行業(yè)的管理體制

 

農(nóng)業(yè)機械化需參與者充分發(fā)揮市場競爭優(yōu)勢之外，還需要公共部門行使相關(guān)職能。我國目前政府部門的大方向是精簡公務人員、控制財政收支等。在農(nóng)業(yè)機械化上，僅有這些是不能提供全面幫助的。農(nóng)業(yè)機械化管理方面還需要以下措施。

 

1.農(nóng)業(yè)機械化監(jiān)理部門應充分發(fā)揮監(jiān)理職能。現(xiàn)行體制之下，農(nóng)機化監(jiān)理工作由縣級以上行政執(zhí)法部門負責。但應該注意的問題是，分工上應明確區(qū)分普通問題和專業(yè)問題，監(jiān)理工作不包括專業(yè)性的機械技術(shù)檢測，執(zhí)法部門不能勝任技術(shù)安全檢驗工作，技術(shù)檢測需要專業(yè)技術(shù)部門判斷，以免造成人員、財產(chǎn)的重大損失。

 

2.完善農(nóng)機部門建設。政治大環(huán)境之中將冗余機構(gòu)裁撤，但是必要情況下，建立新的政府部門與其并不違背，實事求是的處理具體問題才是根本。農(nóng)機化管理涉及的工作比較廣泛，而且直接影響到當?shù)剞r(nóng)民的收入。在推廣階段還有大量的宣傳工作，包括向百姓傳達農(nóng)機化發(fā)展新信息、進行農(nóng)機化必備知識培訓等等。所以農(nóng)機化部門的建設很有必要，一定程度上說，某一地區(qū)的農(nóng)機化進展是否順利與當?shù)剞r(nóng)機部門的工作息息相關(guān)。

 

提供高質(zhì)量農(nóng)機服務

 

農(nóng)機化雖然是政府扶持項目，其本質(zhì)上仍屬于民事法律關(guān)系。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機械服務的消費者，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織是農(nóng)機化的銷售者，雙方都是基于自愿達成的民事法律合同，雙方可自愿隨時解除合同，農(nóng)業(yè)機械服務是有償?shù)模峁┓找环讲皇枪嫘再|(zhì)，存優(yōu)勝劣汰的市場競爭。這其實是利用市場發(fā)展規(guī)律對農(nóng)機服務提供保護，扼殺大鍋飯之下生存的劣質(zhì)服務。

 

促進農(nóng)機跨地區(qū)交流

 

農(nóng)機化是一個全新的領(lǐng)域，向優(yōu)秀地區(qū)學習經(jīng)驗是取得快速進展的捷徑。我國長期以來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行集體承包制、家庭聯(lián)產(chǎn)責任制，一定程度上限制了農(nóng)業(yè)方面的對外交流。農(nóng)機生產(chǎn)需要大面積集約經(jīng)營，跨區(qū)合作勢在必行。在信息開放的網(wǎng)絡時代，每個人都應對信息保持接受能力。農(nóng)機方面技術(shù)培訓、優(yōu)秀地區(qū)展示、最新機械信息等等，都需要及時掌握，才能清晰認識自己正著手進行的工作，堅持正確的內(nèi)容，改進存在的不足。

篇(5)

1 明確把握專業(yè)內(nèi)涵 

現(xiàn)代大學的專業(yè)與學科發(fā)展承擔著完成科學研究、人才培養(yǎng)與社會服務這三大職能的責任。經(jīng)研究，學科是指根據(jù)一定的教學目標，從某一科學中選擇出基本事實、基本概念與原理，并按照一定的邏輯順序重新組織構(gòu)成新的知識體系。而專業(yè)則是為社會培養(yǎng)專門性人才的專門學科。專業(yè)與學科都是源與流、根與葉的關(guān)系，專業(yè)的發(fā)展依賴于學科，而學科的繁榮又離不開專業(yè)的發(fā)展。將學科研究中的新方法與新理論融入專業(yè)課程中去，能夠有效地提高學科水平，為社會提供更優(yōu)質(zhì)的服務，培養(yǎng)更多的人才。人才培養(yǎng)模式以培養(yǎng)人才為目的，將許多不同要素有機組合為一個整體。它不僅需要大學理念與制度的整合，還需要將自身的教育資源與外界社會的需求結(jié)合在一起。 

一直以來，學術(shù)界對公共事業(yè)管理專業(yè)的目標建立及學科界定存在著分歧，很多理論也只是片面的。作者對此提出了自己的看法，認為應從三個方面去分析及理解教育部所界定的學科概念與目標建立的內(nèi)涵：第一，從學科依托方面來看，公共事業(yè)管理專業(yè)有著顯著的跨學科特征，除了公共管理學這一主干學科外，還依賴著社會學、經(jīng)濟學、法學及管理學等學科；第二，從專業(yè)性質(zhì)來看，它是以培養(yǎng)復合型人才為目的的專業(yè)學科；第三，從服務對象及范圍來看，公共領(lǐng)域中的公共事務是其服務對象。 

公共管理學隨著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展而不斷演變，在此過程中其不斷逐漸吸收一些其他學科的知識與經(jīng)驗，有機地將它們?nèi)谌氲阶陨淼难芯恐校⑷〉昧嗽S多有效的成果，對社會的公共事業(yè)管理產(chǎn)生了巨大的影響。 

綜上所述，區(qū)域地方性大學只有明確把握專業(yè)內(nèi)涵，對專業(yè)有清晰的認識，才能使自身的專業(yè)蓬勃發(fā)展，并為社會提供大批的建設性人才[1]。 

2 明確培養(yǎng)目標，找準專業(yè)定位 

教育部在公共事業(yè)管理專業(yè)中確立了五個專業(yè)方向，并希望培養(yǎng)這些方面的人才。而這對一些專門院校如醫(yī)學院、師范學院等相比較于綜合性大學有著明顯的優(yōu)勢。如今的公共事業(yè)管理專業(yè)與行政學、政治學等沒有明確的界定，這使學生畢業(yè)后難以對自身作出準確的判斷與職業(yè)價值選擇。 

而這便需要社會找準對公共事業(yè)管理專業(yè)的定位，明確其研究及就業(yè)方向。因此區(qū)域地方性大學應結(jié)合現(xiàn)實需要并發(fā)揮自身的優(yōu)勢為地方培養(yǎng)復合型應用人才，積極開拓除傳統(tǒng)公共事業(yè)管理專業(yè)方向外的新層面。綜合性大學便可以從專業(yè)方向的層次性、行業(yè)性考慮專業(yè)的設置，同時利用原有的優(yōu)勢發(fā)展地方的經(jīng)濟，增強科研力量。 

3 構(gòu)建區(qū)域性科學課程體系 

完善的教育體制與內(nèi)容是實現(xiàn)教育人才培養(yǎng)目標及教學目的的基礎，因此建立一個專業(yè)課程體系是極其重要的。在此，我們對如何構(gòu)建公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系展開了討論與研究。首先，圍繞公共事業(yè)管理課程建立一個具有多種功能模塊課程是有必要的，按整體優(yōu)化的方向發(fā)展，總體安排各模塊課程的比例，使之成為一個有機整體。其次，可以借鑒國內(nèi)外改革發(fā)展公共事業(yè)管理的經(jīng)驗，處理好各種課程之間的量的比例，適當加大跨學科課程或綜合課程等所占的比例。最后，合理分配各種課程模塊的學時，如限選課程可占總學時的5%左右，實踐課程可占總課程的15%左右，專業(yè)課群模塊可占15%左右，專業(yè)基礎模塊課程可占20%左右，則公共基礎課程占到35%左右[2]。 

4 完善實踐教學體制 

學生具備很強的實踐能力是培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)應用型人才的必要條件，因此教學需加強對實踐的重視，建立更加完善的實踐教學體系。由此可以構(gòu)建專業(yè)技能訓練、專業(yè)知識認知及綜合管理素質(zhì)與能力提升這三個子系統(tǒng)，通過這些系統(tǒng)的建立，教學能夠?qū)W生進行針對性的訓練。另外還需建立專業(yè)實習、課程與專業(yè)綜合見習、畢業(yè)論文、學科專業(yè)認知、創(chuàng)新研究性學習、職業(yè)規(guī)劃和課外實踐等實踐教學環(huán)節(jié)[3]。學生可以在進行專業(yè)實習之后，將自己在此過程中的獨特見解以及新的想法以畢業(yè)論文的形式呈現(xiàn)出來，這有利于教學品質(zhì)與學生思維創(chuàng)造力的提升。 

5 服務于地方經(jīng)濟的發(fā)展 

區(qū)域地方性大學對專業(yè)的定位很大程度上影響了自身的發(fā)展及當?shù)亟?jīng)濟與科學文化的發(fā)展，那么公共事業(yè)管理專業(yè)該如何走下去是關(guān)鍵所在。在如今的社會中，培養(yǎng)科學型人才的綜合性大學占少數(shù)，而培養(yǎng)不同層次的應用型人才的專業(yè)性大學占主體地位。由此看來，地方性大學的公共事業(yè)管理專業(yè)應主動適應區(qū)域發(fā)展的需求，積極轉(zhuǎn)變觀念，挖掘自身的優(yōu)勢，朝著區(qū)域化方向發(fā)展，開辟一條屬于自己的特色化道路。只有這樣，地方性大學才能在各大高校中脫穎而出，也能更進一步為區(qū)域發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的資源與服務。 

6 結(jié)語 

基于區(qū)域定位的地方性大學在構(gòu)建公共事業(yè)人才管理培養(yǎng)模式的過程中不僅要對專業(yè)內(nèi)涵有明確的把握，找準專業(yè)定位，同時應樹立其所要培養(yǎng)的目標。此外，地方性大學還需構(gòu)建區(qū)域性科學課程體系并完善實踐教學體制，以便為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更好的服務。只有立足于以上幾個方面，才能建立并且完善應用型公共事業(yè)人才管理培養(yǎng)模式，更好地為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供服務。 

參考文獻： 

[1]陳金梅.論地方性大學應用型人才的培養(yǎng)[J].傳承，2010（21）. 

篇(6)

從整體結(jié)構(gòu)上講,教學創(chuàng)新體系是由知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識傳播和知識應用等諸多系統(tǒng)組成的一個相互聯(lián)系的、有機的網(wǎng)絡系統(tǒng)。而專業(yè)建設評估體系研究是整合教學創(chuàng)新思想的基礎。從我院發(fā)展的實際角度來看,筆者認為“乘教學質(zhì)量之東風,進一步深化教育教學改革,狠抓學科建設,不斷提高教育教學質(zhì)量和學院辦學層次”的關(guān)鍵在教學創(chuàng)新,關(guān)鍵在專業(yè)學科建設,關(guān)鍵在人。目前我系開展教學創(chuàng)新體系研究主要可以分為兩個方面:一方面是專業(yè)建設、教學改革和知識的創(chuàng)新及應用——教學創(chuàng)新研究;另一方面是知識的傳播——教學方法、手段與教學內(nèi)容研究。而這兩個方面恰恰是我院“教學質(zhì)量年”的基本任務和中心工作。專業(yè)建設評估和教學創(chuàng)新活動緊密而有機的結(jié)合是培養(yǎng)人才,特別是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的關(guān)鍵和根本途徑,所以在專業(yè)建設及高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)過程中必須重視專業(yè)評估和教學創(chuàng)新研究。對于工商系,應著重研究工商管理類專業(yè)建設評估及其發(fā)展的主要內(nèi)容,具體體現(xiàn)為以下幾個方面:

1.1工商管理類專業(yè)發(fā)展方向和目標

主要研究專業(yè)發(fā)展方向是否明確,對重慶當前和長遠經(jīng)濟建設及社會科技發(fā)展有無意義、作用;在重慶市內(nèi)、國內(nèi)有無特色、有無影響,該學科的發(fā)展處于何種地位,在國內(nèi)外處于何種發(fā)展水平,其學術(shù)成果如何,獲獎項目、級別如何。

1.2工商管理類專業(yè)師資隊伍建設

主要研究各專業(yè)師資隊伍的思想素質(zhì)、學術(shù)水平,在國內(nèi)或行業(yè)同學科中的學術(shù)地位,人才培養(yǎng)能力與發(fā)展?jié)摿?職稱結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)和整體實力;擬定培養(yǎng)計劃措施及執(zhí)行情況,形成專業(yè)學術(shù)帶頭人、后備學術(shù)帶頭人、梯隊結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍。

1.3工商管理類各專業(yè)實驗室建設

主要研究與專業(yè)發(fā)展相匹配的儀器設備數(shù)量、質(zhì)量及自制儀器設備的水平;現(xiàn)有儀器設備利用率和完好率的高低;目前實驗室面積能否滿足教學科研要求和實驗人員隊伍配備狀況。

1.4工商管理類各專業(yè)科研建設

主要研究各專業(yè)學科領(lǐng)域中外期刊、鑒定項目、出版專著教材、獲獎項目的數(shù)量與級別;目前承擔國家級、省部級科研項目及經(jīng)費;科研成果推廣及應用情況,學術(shù)交流與學術(shù)氛圍;科研成果是否推動了科學理論發(fā)展,科研項目是否有理論意義,科研經(jīng)費轉(zhuǎn)化為儀器、設備等固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量等方面。

1.5工商管理類各專業(yè)教學改革與管理措施

主要研究各專業(yè)學科建設規(guī)劃是否合理可行;教學計劃、大綱是否齊全、優(yōu)化,教學檔案、科研管理是否規(guī)范有序,優(yōu)良學風班活動落實情況,管理人員所占比例;專業(yè)教學內(nèi)容與課程體系是否有計劃、有措施、有成果;采用現(xiàn)代教學技術(shù)、教學方法與手段改革如何,本專業(yè)內(nèi)在發(fā)展?jié)摿θ绾蔚取?/p>

1.6工商管理類各專業(yè)人才培養(yǎng)狀況

主要研究各專業(yè)人才培養(yǎng)的模式,人才能力結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。

在建立工商管理類專業(yè)建設評估體系和教育模式逐步完善及發(fā)展的今天,我們更應該加大力度,擺脫由傳統(tǒng)教育模式造成的重知識教學、輕創(chuàng)新研究、重分數(shù)、輕能力培養(yǎng)、將教學和創(chuàng)新相對分離開來的影響。重視和加強教學創(chuàng)新研究在專業(yè)建設評估工作,以及培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才工作中的作用和力度,使專業(yè)建設評估和教學創(chuàng)新能夠真正地結(jié)合起來,形成一個有機的統(tǒng)一體。

2以專業(yè)建設評估為契機和市場需求為導向,塑造工商管理系學科、專業(yè)特色,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

通過開展專業(yè)建設評估工作,理清專業(yè)建設工作思路,找準市場定位,突出工商管理類專業(yè)特色,為繼續(xù)開展工商管理類專業(yè)建設打下堅實的基礎。因此,我系在“教學質(zhì)量年”中,以開展工商管理、市場營銷、旅游管理和土地管理這4個專業(yè)建設評估為契機和市場需求為導向,進一步塑造工商管理系學科、專業(yè)特色,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.1塑造系的辦學思路和特色

在院辦學思想指導下,經(jīng)系務會研究確定我系辦學的具體思路與特色為:“以工商管理本科教育為主,工商與公共管理相結(jié)合,體現(xiàn)管、經(jīng)、工兼融優(yōu)勢,突出企業(yè)經(jīng)營與現(xiàn)代管理技術(shù),強化學科特色”。以上簡稱為“1212”思路即:“一個為主,兩個結(jié)合,一個體現(xiàn),兩個突出”。新晨

2.2工商管理學科建設思路與特色

我系學科建設思路與特色為:(1)工商管理學科是我系所依托的主干學科,以工商管理為龍頭,市場營銷與旅游管理為兩翼,體現(xiàn)工商為本,形成專業(yè)優(yōu)勢互補與群體推進的格局,把本學科辦出特色;(2)公共管理學科是我系又一重要支撐,以土地資源管理為重點,兼融房地產(chǎn)經(jīng)營管理,結(jié)合公共管理與工商管理學科優(yōu)勢,堅持聯(lián)合辦學之路,把本學科辦出特色。以上簡稱:“一個依托,一個支撐,優(yōu)勢互補,群體推進”。

篇(7)

關(guān)鍵詞：政府 績效 評估

伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，改革進程的逐步深入，民眾對政府的管理質(zhì)量、工作效率等期望越來越高。同時，監(jiān)督觀念逐步增強，以往的政府管理模式已經(jīng)無法滿足時展的需求。所以，應參考西方一些發(fā)達國家的經(jīng)驗，并且結(jié)合本國的真實情況，實行績效評估，改進管理措施。以下簡要針對其相關(guān)內(nèi)容進行分析。

1.政府績效評估的概念

政府績效評估指的是結(jié)合績效的目標，應用評估標準措施來分析政府機構(gòu)履行責任后所形成的影響及結(jié)果。在政府的績效評估工作中，重點在于結(jié)果，評估行為建立在民眾與政府機構(gòu)之間，評估的目的在于增強并改善政府部門的責任。評估標準主要包含的內(nèi)容有：行政能力、工作效率、服務質(zhì)量、滿意度等。可以說，政府的績效評估屬于一種范圍較廣的術(shù)語，相關(guān)工作人員應不斷提高自身的專業(yè)能力，找尋績效評估存在的不足，并有針對性的進行改進，從而更好的構(gòu)建全面、完善的評估指標。

2.目前我國政府績效評估的現(xiàn)狀

當前，我國政府普遍應用的績效評估方法大致可以劃分成三類：其一，普通性的政府績效評估。此類評估通常在政府組織內(nèi)進行，目的在于提高工作質(zhì)量及效率；其二，行業(yè)性的政府績效評估。其是把評估行為具體運用在相關(guān)行業(yè)內(nèi)，由政府部門管理機構(gòu)創(chuàng)建評估標準，同時定期組織相關(guān)行業(yè)實施評估；其三，專項性的政府績效評估。其是特別針對政府某方面工作或者專項行為進行的評估活動，重點強調(diào)對外進行評估。然而此種評估方法也存在一定的不足之處，例如：在評估滿意度期間，是否全部黨政部門都適用就需要進行深入探究。

目前，我國政府在實施績效評估期間，通常包含的問題有：其一，評估仍處在半自發(fā)、自發(fā)的狀態(tài)，缺少統(tǒng)一的、全國性的相關(guān)標準、法規(guī)進行保障，缺少專業(yè)性的理論作為支持，完全照搬照抄西方國家的績效評估；其二，沒有創(chuàng)建相關(guān)的主體制度，各政府機構(gòu)在評估期間，缺少互相的關(guān)聯(lián)；其三，評估內(nèi)容不完善，沒有創(chuàng)建綜合性的、科學的評估系統(tǒng)，錯誤的將經(jīng)濟業(yè)績等同與政治業(yè)績；其四，評估流程不規(guī)范，隨意情況嚴重；其五，缺少科學性的評估方法，沒有將定量評估與定性評估結(jié)合在一起，忽略了時間對評估的作用，并且評估的措施過于單一，沒有發(fā)揮評估的持續(xù)性。

3.政府績效評估工作未來的發(fā)展前景

3.1向績效評估理論科學化方向發(fā)展

依據(jù)我國實際國情，創(chuàng)建科學化的績效評估系統(tǒng)，對促進政府績效評估工作十分重要。具體可以從以下幾方面入手開展工作：其一，關(guān)注企業(yè)績效評估同政府績效評估的差異。對于政府的績效評估工作來講，其不但涵蓋了公共管理期間效率價值同民主價值的沖突，同時也涵蓋了公眾、政府、民眾、企業(yè)在價值目標方面的沖突。民眾是追求利益最優(yōu)化的經(jīng)濟者，同政府的公共管理存在潛藏的利益對立關(guān)系。所以，對于政府來講，因為其肩負的集體責任，使得政府無法選擇服務的目標，那么，就應保證滿足公共利益合法性的前提下，為公眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務；其二，關(guān)注我國的具體國情。由目前我國的國情來分析，在經(jīng)濟方面，我國仍處在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的時期；在政治方面，我國社會主義制度仍需完善與發(fā)展；在法制方面，還沒有樹立法制觀念，同時違法追究的力度相對較小。想要使績效評估更為科學，就需要了解我國目前的真實情況，從而設計出科學的、同我國發(fā)展相適應的績效評估標準。

3.2向績效評估實踐科學化的方向發(fā)展

在實踐政府的績效評估期間，應尊重評估發(fā)展的規(guī)律，不可以一刀切，同時關(guān)注實踐的條件與方法。首先，應明確政府進行績效評估的目標。在明確目標期間，應關(guān)注目標的可量化性、層次性、職能性等內(nèi)在關(guān)聯(lián)；其次，構(gòu)建科學化的評估指標系統(tǒng)。不但需要對公共管理的社會效益及經(jīng)濟效益進行考量，同時也應結(jié)合直接效應、間接效應、長期效應、短期效應等內(nèi)容，并且從定量、定性兩方面進行分析，防止績效評估同崗位的責任出現(xiàn)脫節(jié)情況；然后，改進并完善評估措施。政府應關(guān)注評估方法的選取，同時選擇好評估的時間。應用好評估的工具，包含評估的形式、審計、效益分析等，并且將評估的結(jié)果公布出來，提高政府的績效；最后，結(jié)合我國具體國情及社會的發(fā)展情況，遵照分步落實、先易后難的原則開展績效評估工作，不可以一哄而起，創(chuàng)建同社會市場體系相適應的管理制度，從而提高政府績效評估的質(zhì)量。

4.總結(jié)

總而言之，對于政府績效評估工作來講，其是一種綜合性較高、系統(tǒng)性較強的政府再造方法，政府在進行績效評估期間，不但應關(guān)注現(xiàn)代科學管理對政府管理的作用，同時也應注意行政理論、行政觀念等對管理的阻礙。唯有認清目前政府績效評估的情況與存在的不足，并針對性的予以處理，才能全力推動政府更好地發(fā)展，績效評估工作發(fā)揮真正的價值。

參考文獻：