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時(shí)間:2023-10-07 09:05:57
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【關(guān)鍵詞】民法學(xué);綜合設(shè)計(jì)案例教學(xué);思想政治教育專業(yè);思考
目前,我國(guó)法學(xué)教育注重對(duì)法律理論知識(shí)的講解而忽略了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),導(dǎo)致理論和實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象仍然十分突出,這偏離了法學(xué)教育既要傳授法律知識(shí)和培養(yǎng)基本技能,又要培養(yǎng)學(xué)生法律思維方式的目標(biāo)。
一、綜合設(shè)計(jì)案例教學(xué)及其特點(diǎn)
法學(xué)教育中引入案例教學(xué)法,極大地改變了傳統(tǒng)的“填鴨式”式教學(xué)。《教育大辭典》認(rèn)為案例教學(xué)法是“高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)某些學(xué)科的專業(yè)教學(xué)中的一種教學(xué)方法。即通過(guò)組織學(xué)生討論一系列案例,提出解決問(wèn)題的方案,使學(xué)生掌握有關(guān)的專業(yè)技能、知識(shí)和理論”。[1]案例教學(xué)法的主要特點(diǎn)或優(yōu)勢(shì)在于:有利于充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,激發(fā)學(xué)生的積極性;有利于提高課堂教學(xué)的生動(dòng)性和實(shí)效性;有利于提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;有利于提高教師的教學(xué)能力。案例教學(xué)法雖然具有傳統(tǒng)講授法所不可比擬的優(yōu)點(diǎn),它可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)上存在的不足,豐富法學(xué)教育的教學(xué)組織形式和教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)而提高法學(xué)教育的教學(xué)效果,但是,案例教學(xué)法并不是一種具有代表性的教學(xué)方法。甚至也不是一種獨(dú)立的教學(xué)方法,它不過(guò)是實(shí)踐教學(xué)和發(fā)現(xiàn)教學(xué)等教學(xué)模式的交叉。[2]
我國(guó)在教學(xué)過(guò)程中,案例來(lái)源主要有:法院的判例、老師杜撰的案例、未經(jīng)法院審判的案例。按照英美國(guó)家嚴(yán)格的案例教學(xué)法的概念進(jìn)行界定,這樣的教學(xué)方法已經(jīng)不是案例教學(xué)法了,但在我國(guó)通常來(lái)說(shuō)仍然把它歸為案例教學(xué)法范疇。[3]雖然我們可以找到不少現(xiàn)成的案例,但卻難以把民法的理論性和系統(tǒng)性統(tǒng)統(tǒng)包羅進(jìn)去。為了有助于整體認(rèn)識(shí)掌握民法體系,就需要對(duì)案例進(jìn)行加工、設(shè)計(jì),于是本文提出綜合設(shè)計(jì)案例教學(xué)。民法學(xué)綜合設(shè)計(jì)案例教學(xué)就是設(shè)計(jì)出具有典型性、綜合性的案例,通過(guò)對(duì)案例的討論、分析,使學(xué)生系統(tǒng)掌握民法理論知識(shí)的教學(xué)。民法學(xué)綜合設(shè)計(jì)案例教學(xué)具有實(shí)踐性、綜合性和設(shè)計(jì)性這樣三個(gè)特點(diǎn):實(shí)踐性,這是首要特點(diǎn)。和其他的課程教學(xué)方法一樣,是理論和實(shí)踐的結(jié)合;綜合性和設(shè)計(jì)性,這是自身特點(diǎn)。綜合性表現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容上,不是對(duì)某個(gè)民法知識(shí)點(diǎn)的教學(xué),而是通過(guò)一個(gè)案例來(lái)展開涉及多方面民法知識(shí)的教學(xué)內(nèi)容;設(shè)計(jì)性,則表現(xiàn)在教學(xué)案例的加工上。“民法是實(shí)際生活的翻譯”。生活中,每天都上映著一個(gè)個(gè)鮮活的案件,涉及到一個(gè)個(gè)具體的法律。對(duì)它們進(jìn)行加工,將許多民法知識(shí)鑲嵌在其中,也就是說(shuō)對(duì)案例進(jìn)行設(shè)計(jì),服務(wù)于教學(xué)。綜合設(shè)計(jì)的案例在課堂教學(xué)中能夠解決教學(xué)中的問(wèn)題,幫助學(xué)生綜合掌握民法知識(shí)。案例教學(xué)法的最大的特點(diǎn)或優(yōu)勢(shì)是:一方面讓學(xué)生參與到教學(xué)案例和討論問(wèn)題的選擇與設(shè)計(jì)過(guò)程中,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,增強(qiáng)學(xué)生的參與感,激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性;另一方面,教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容去精選、設(shè)計(jì)相關(guān)案例,這有利于提高教師的教學(xué)科研能力。
二、對(duì)教學(xué)原則的理解
綜合設(shè)計(jì)案例教學(xué)的運(yùn)用,首先要真正理解和切實(shí)貫徹“以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo)”的教學(xué)原則。以學(xué)生為主體即學(xué)生是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主人,教師無(wú)法代替學(xué)生閱讀、和思考。教學(xué)前要摸清學(xué)生的興趣點(diǎn)、問(wèn)題點(diǎn)。比如做一個(gè)教學(xué)調(diào)查,提出你認(rèn)為綜合設(shè)計(jì)案例教學(xué)是什么?該怎樣進(jìn)行?你感興趣的案例及困惑等方面的問(wèn)題,從中把握學(xué)生想知、不知的民法知識(shí)。教學(xué)中,通過(guò)采用學(xué)生個(gè)別發(fā)言、分組討論、分組辯論等各種方式充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。
但是學(xué)生又是教育活動(dòng)的對(duì)象,處于受教育者的地位,不應(yīng)該也不能夠決定教學(xué)過(guò)程的進(jìn)程和方向。只有教師才是整個(gè)教學(xué)過(guò)程的主導(dǎo)者。必須掌握和控制著整個(gè)教學(xué)活動(dòng):積極引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行思考和討論;對(duì)案例討論情況予以評(píng)價(jià)分析和歸納總結(jié)。以教師為主導(dǎo),是教師對(duì)教學(xué)整個(gè)過(guò)程的掌控,是教師能力和素質(zhì)的考驗(yàn),這也是綜合設(shè)計(jì)案例教學(xué)中的關(guān)鍵和難點(diǎn)。
三、教學(xué)案例的選擇與設(shè)計(jì)
教學(xué)案例的選擇與設(shè)計(jì)是搞好民法學(xué)綜合設(shè)計(jì)案例教學(xué)的前提。選擇時(shí)應(yīng)注意案例的新穎性和典型性;設(shè)計(jì)時(shí)須結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的興趣點(diǎn),注重體現(xiàn)綜合性,即設(shè)計(jì)出結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、深淺適宜的問(wèn)題供學(xué)生思考和探討。例如選取社會(huì)上的某些典型的侵權(quán)案件,結(jié)合校園中的個(gè)別事件設(shè)計(jì)一個(gè)綜合案例來(lái)學(xué)習(xí)侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)知識(shí),并引導(dǎo)學(xué)生思考校園安全問(wèn)題。既有助于學(xué)生對(duì)侵權(quán)責(zé)任法等民法相關(guān)知識(shí)的理解和掌握,又有利于一些校園安全隱患的預(yù)防和消除。
四、對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)的把握
在民法理論知識(shí)講完之后,安排大約12-16課時(shí)進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)案例教學(xué)活動(dòng)。具體將每次教學(xué)活動(dòng)分成兩個(gè)環(huán)節(jié)依次進(jìn)行,以達(dá)到不同的目的。
教學(xué)環(huán)節(jié)之一:用案例理解法律。即通過(guò)案例分析,達(dá)到以案學(xué)法目的,加強(qiáng)和提高法律知識(shí)的整體把握、綜合運(yùn)用能力。案例分析,有助于學(xué)生鞏固并加深對(duì)理論知識(shí)的理解運(yùn)用,培養(yǎng)學(xué)生的法律思維方式。
教學(xué)環(huán)節(jié)之二:用法律思考生活。即通過(guò)案例討論,目的在于培養(yǎng)法律思維方式,加強(qiáng)和提高法律知識(shí)運(yùn)用能力。民法學(xué)的教學(xué)任務(wù)之一應(yīng)還在于培養(yǎng)學(xué)生按照法律邏輯觀察、分析、解決問(wèn)題的思維能力,使學(xué)生真正實(shí)現(xiàn)從“普通人”向“法律人”的轉(zhuǎn)變。因此,在民法教學(xué)中,須通過(guò)講授制度規(guī)則并將其適用于實(shí)踐的分析,向?qū)W生展示并使其明確領(lǐng)會(huì)各種法學(xué)方法的存在與適用,并逐步確立良好的法律思維方式。[3]注重案件事實(shí)與法律和法學(xué)原理的關(guān)聯(lián)推理,培養(yǎng)和提高學(xué)生的對(duì)法律適用及推理能力,并對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題給予法理的分析和提升。例如安排學(xué)生認(rèn)識(shí)和討論保山的 “上把子”民間習(xí)俗。
保山民間有一種叫“上把子”的習(xí)俗。每個(gè)參與者每月出等額數(shù)量的錢叫“上把子”。其中一個(gè)參與者是組織者,對(duì)相關(guān)事宜進(jìn)行組織管理,俗稱“把頭”,輪到自己拿錢時(shí)叫做“結(jié)把子”,結(jié)把子的順序一般是通過(guò)抽簽決定,或者是相互之間協(xié)商確定;利息高低根據(jù)時(shí)間長(zhǎng)短由相互之間進(jìn)行約定,先結(jié)把子的往往要負(fù)擔(dān)相應(yīng)的利息。例如ABCDE 5個(gè)人,每人每月出1000元,即為上“一把”,時(shí)間就為五個(gè)月。第一個(gè)月A“結(jié)把子”得5000元錢,以后的每個(gè)月他要支付150塊的利息,即每個(gè)月要上1150元的把子錢;第二個(gè)月B“結(jié)把子”共得5150元錢,即BCDE的各一千塊和A的1150元,以后每個(gè)月要上1150元的把子錢。第三個(gè)月C“結(jié)把子”可得5300元錢,包括CDE的一千塊和AB的各1150。以此類推,第五個(gè)月E“結(jié)把子”共得5600元,包括ABCD的各1150和自己的1000元。所以對(duì)A來(lái)說(shuō),他就是跟大家借錢的人,借了后每個(gè)月必須支付利息和本金。對(duì)E來(lái)說(shuō),他就是借錢給大家的人,每個(gè)月投入一千元,在五個(gè)月后得到600塊的收益。對(duì)C來(lái)說(shuō),他既未付利息,也無(wú)收益,但在第三個(gè)月拿到了5000元的周轉(zhuǎn)資金。上把子的人數(shù)一般擴(kuò)展為12人以上,每把錢數(shù)為500-2000元不等,一人也可上“多把”。因?yàn)椤吧习炎印币环矫婵梢造`活、方便、快捷地解決個(gè)人的急需資金,另一方面又可以靈活、高效地儲(chǔ)存、利用閑置資金,因而在保山農(nóng)村、城郊社區(qū)和一些單位擁有一定的市場(chǎng)。當(dāng)然,由于參與人數(shù)的擴(kuò)大和其他多種原因的影響,也使得“上把子”習(xí)俗面臨著許多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)學(xué)生的討論和教師的評(píng)價(jià)分析,引導(dǎo)學(xué)生整體把握民間法的概念、民間法與國(guó)家法的關(guān)系、民間借貸法律關(guān)系、民法基本原則、債權(quán)等知識(shí)民法知識(shí),并結(jié)合生活實(shí)踐進(jìn)行更深層次的思考。
法學(xué)是一門理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科,既需要學(xué)生有扎實(shí)的理論知識(shí),又需要學(xué)生有較高的實(shí)踐能力。綜合設(shè)計(jì)案例教學(xué)的運(yùn)用目的是理論知識(shí)的傳授和法律思維方式的培養(yǎng),民法學(xué)教學(xué)是不能離不開具體生活實(shí)踐的。主要的做法是利用已建立起的保山市中級(jí)人民法院教學(xué)實(shí)踐基地,組織學(xué)生到法院旁聽案件,親身感受生活中的民法;積極進(jìn)行院校結(jié)合,聘請(qǐng)資深法官進(jìn)校講學(xué)和指導(dǎo)。總之,民法學(xué)教學(xué)應(yīng)該在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)和完善學(xué)生實(shí)習(xí)、模擬法庭等實(shí)踐性法律教學(xué),把理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)統(tǒng)一起來(lái)。
參考文獻(xiàn):
[1]教育大辭典,第三卷[M].上海:上海教育出版社,1991.
[2]呂俊玲.論案例教學(xué)法在法學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用[J]教育與職業(yè)2011.7
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[4]鄭永寬.關(guān)于我國(guó)高校民法學(xué)教學(xué)優(yōu)化的若干思考[J]黑龍江教育(高教研究與評(píng)估版)2009(5)
關(guān)鍵詞:法制教育;中等職業(yè)學(xué)校;德育
一、中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)法制教育的意義
近幾年來(lái),國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育,對(duì)中等職業(yè)教育的發(fā)展給予了高度重視。2007年3月,國(guó)家發(fā)改委、教育部、原勞動(dòng)保障部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃2005至2010年的通知》,提出了基礎(chǔ)能力建設(shè)。根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策體系,從2007年秋季開學(xué)起所有中等職業(yè)學(xué)校在校一、二年級(jí)農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,每年可得到1 500元的資助,連續(xù)資助兩年。據(jù)悉,到2010年我國(guó)面向農(nóng)村的中等職業(yè)教育招生規(guī)模將從2007年的640萬(wàn)人增至680萬(wàn)人,并將逐步實(shí)行免費(fèi)。這些措施將促進(jìn)我國(guó)中等職業(yè)教育的快速發(fā)展。然而,與此同時(shí)并存的另一些社會(huì)問(wèn)題也不禁讓人擔(dān)憂:青少年犯罪、學(xué)生犯罪率不斷上升,犯罪低齡化的現(xiàn)象日趨突出;學(xué)生打架、鬧事、小錯(cuò)誤不斷;學(xué)生基礎(chǔ)相對(duì)差,吸煙、喝酒等現(xiàn)象頻繁。中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生正處于生理、心理的不成熟期,易出現(xiàn)上述社會(huì)問(wèn)題。要促進(jìn)中等職業(yè)教育良性發(fā)展,為社會(huì)培養(yǎng)合格人才,法制教育是不可缺少的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
第一,法制教育是加強(qiáng)中職學(xué)生德育教育的重要途徑。遵紀(jì)守法教育是德育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)中職學(xué)生開展法制教育,是當(dāng)前我國(guó)德育目標(biāo)的必然要求。開展法制教育不僅能達(dá)到對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本道德教育的目的,有助于培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)信、知禮、善良、守法、勤勞、敬業(yè)等優(yōu)良品質(zhì),還能促使學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
第二,對(duì)中職學(xué)生加強(qiáng)法制教育是社會(huì)的必然需求。中等職業(yè)教育迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,但目前我國(guó)的中等職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度還不高。這其中有社會(huì)傳統(tǒng)觀念、投入不足等外部原因,也有中等職業(yè)學(xué)生自身存在的內(nèi)部原因。據(jù)了解,近幾年由于高校招生規(guī)模的擴(kuò)大,有很多人認(rèn)為報(bào)讀中等職業(yè)學(xué)校是不得已的選擇,也有很多人認(rèn)為中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生不僅文化基礎(chǔ)差,行為習(xí)慣等也存在明顯缺陷。中等職業(yè)學(xué)校要提高社會(huì)認(rèn)同度,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)在所難免。中等職業(yè)學(xué)校擔(dān)負(fù)著為我國(guó)培養(yǎng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)具有較高素質(zhì)的技能型專業(yè)技術(shù)人才及一線勞動(dòng)者的光榮任務(wù)。①中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)直接在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的操作型和服務(wù)型的實(shí)用型人才是目前社會(huì)所需。但如果中職學(xué)生只懂技術(shù),或連技術(shù)也不熟練,不遵守法律,不遵守用人單位的基本制度,在工作中不虛心學(xué)習(xí),那么根本就談不上為社會(huì)作貢獻(xiàn)。加強(qiáng)法制教育能夠?yàn)樗麄冏呱仙鐣?huì)并適應(yīng)社會(huì)打下基礎(chǔ)。
二、中等職業(yè)學(xué)校法制教育中存在的主要問(wèn)題
(一)中職學(xué)生對(duì)法制教育認(rèn)識(shí)不足,普遍缺乏法律意識(shí)
中職學(xué)生普遍基礎(chǔ)差,學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高,沒(méi)有學(xué)習(xí)主動(dòng)性,理解能力缺乏。我在上法律基礎(chǔ)課的時(shí)候注重以教會(huì)學(xué)生知法明理為目的,基本不要求死記硬背,但是有很多中職學(xué)生認(rèn)為老師講的內(nèi)容書本上找不到就不行。有的學(xué)生把法制教育,包括法律基礎(chǔ)課程及相關(guān)的活動(dòng)等當(dāng)作是無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容。還有的學(xué)生很反感提到法制教育,要么認(rèn)為是老生常談,要么認(rèn)為是對(duì)其進(jìn)行思想政治教育等。中職學(xué)生自制力缺乏,平時(shí)也形成了很多不良習(xí)慣,法律意識(shí)比較淡薄,對(duì)事情的處理往往憑個(gè)人主觀臆斷。有一個(gè)班在學(xué)習(xí)刑法的過(guò)程中,我提到同學(xué)之間有矛盾該如何處理的問(wèn)題,有五分之一的學(xué)生認(rèn)為自己解決,實(shí)在說(shuō)不清楚時(shí)就用打架的方式處理,然而對(duì)于打架之后造成的傷害等他們沒(méi)有想太多。有的學(xué)生多次借錢不還,沒(méi)有基本的誠(chéng)信意識(shí)。還有的中職學(xué)生對(duì)盜竊沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),不覺(jué)得是可恥的行為,更沒(méi)有想到會(huì)導(dǎo)致犯罪。
(二)法制教學(xué)工作不到位
法制教學(xué)工作,包括法制教學(xué)的內(nèi)容、教學(xué)的方式、教學(xué)的要求等應(yīng)該如何開展沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化,就容易使得法制教學(xué)工作不到位。具體表現(xiàn)在:第一,把法制教育等同于法律知識(shí)教學(xué)。有的法律教材偏重于介紹法律理論知識(shí),脫離中職學(xué)生的需要,缺少法制教育的實(shí)踐意義。第二,教學(xué)缺乏規(guī)范化。有的中職學(xué)校還沒(méi)有統(tǒng)一、專門的法制教材,有的在思想政治課或思想道德修養(yǎng)課中附帶介紹一部分法制教育內(nèi)容,有的在法律教學(xué)內(nèi)容的選擇上不統(tǒng)一。第三,法制教學(xué)停留在法律基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)上,中職學(xué)生的專業(yè)、行業(yè)法制教學(xué)缺乏。
(三)法制教育形式單一,學(xué)生缺乏主體參與
目前中等職業(yè)學(xué)校主要是通過(guò)法制教學(xué)的方式來(lái)開展法制教育,方式比較單一,有的人認(rèn)為法制教育課沒(méi)有明確的職責(zé)和目標(biāo),上與不上一個(gè)樣、上好與上壞一個(gè)樣,有的人甚至認(rèn)為開了這門公共課就算是完成了教學(xué)任務(wù)。這必然造成法制教育流于形式。在社會(huì)廣泛呼吁加強(qiáng)青少年法制教育的背景下,有的中等職業(yè)學(xué)校開展了一些如法制主題班會(huì)、法制宣傳、法制講座等法制教育活動(dòng)。這些活動(dòng)無(wú)疑是好的,但是在整個(gè)活動(dòng)中,學(xué)生本應(yīng)該是參與主體,但實(shí)際上卻成了聽眾,學(xué)校和老師把活動(dòng)搞完就了事,學(xué)生被動(dòng)參與。
三、中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)法制教育的途徑
(一)法制教育要與德育、專業(yè)緊密結(jié)合
法制教育是德育的重要內(nèi)容,通過(guò)加強(qiáng)法制教育有助于實(shí)現(xiàn)德育功能,但法制教育不等于德育教育。中等職業(yè)學(xué)校德育還包括思想、政治、道德和心理健康的教育。要提高學(xué)生的法律意識(shí)必須把法制教育與道德、心理健康教育緊密結(jié)合。學(xué)生不愛勞動(dòng),不尊敬老師、不團(tuán)結(jié)同學(xué),不參加集體活動(dòng),悲觀、自閉等不良表現(xiàn)得不到及時(shí)糾正,逐漸就形成散漫態(tài)度,于是犯小錯(cuò)誤、違法、犯罪等接二連三的出現(xiàn),這時(shí)再加強(qiáng)法制教育,難度就高了。我在自己擔(dān)任班主任的一個(gè)班上法制教育課時(shí)發(fā)現(xiàn)一名女同學(xué)有自閉的傾向,她性格孤僻,來(lái)到新校園不適應(yīng),睡不著覺(jué),經(jīng)常頭痛頭暈,有一次半夜受不了在宿舍大鬧。我馬上意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性,如果這位同學(xué)控制不住自己可能就會(huì)出大問(wèn)題。于是我采取與家長(zhǎng)溝通,找機(jī)會(huì)跟她聊天,讓班里熱心的同學(xué)幫助她,經(jīng)常鼓勵(lì)她,經(jīng)過(guò)兩年的努力,這位同學(xué)已經(jīng)敢主動(dòng)與其他同學(xué)交往,各方面都有所好轉(zhuǎn)。
為把中職學(xué)生培養(yǎng)成社會(huì)需要的實(shí)用型人才,除了傳授基本法律法規(guī)外,法制教育還要注意與專業(yè)相結(jié)合,這有助于學(xué)生更了解專業(yè)要求,走上社會(huì)以后更快地適應(yīng)工作。
(二)完善法制教學(xué)工作,教學(xué)應(yīng)當(dāng)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則
首先,中等職業(yè)學(xué)校對(duì)法制基礎(chǔ)課的性質(zhì)應(yīng)該予以明確定位,把法制教育納入中等職業(yè)學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。同時(shí)有針對(duì)性地開展法制教育,有計(jì)劃地制定教學(xué)目標(biāo),逐步建立學(xué)校法制教育課程體系。其次,法制教學(xué)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則,教師應(yīng)充當(dāng)引導(dǎo)角色,盡量避免以講授為主,降低法制教育理論知識(shí)的難度,讓學(xué)生分析生活中最常見或自己身邊的事例。如講授民法中的物權(quán)時(shí),沒(méi)有必要詳細(xì)分析物權(quán)的性質(zhì)、特征等,學(xué)生聽到這些理論較強(qiáng)的內(nèi)容會(huì)感覺(jué)很枯燥,我們只需要舉身邊實(shí)例讓他們對(duì)物權(quán)有所理解即可;再如,法律課中有很多都是講法條的,如果只是照著法條講,學(xué)生也難以接受。再次,中等職業(yè)學(xué)校可以借鑒有些中職學(xué)校的做法,設(shè)立法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員,明確法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作職責(zé),建立法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)和考核制度。
(三)采取多種教育形式,增強(qiáng)學(xué)生的主體參與
中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)法制教育還應(yīng)當(dāng)實(shí)施法制教育工程,采取多種教育形式,增強(qiáng)學(xué)生的主體參與。可以分兩個(gè)層次:第一層次是普通的教育形式,即開展組織法律興趣小組,模擬法庭,開展法制講座,個(gè)案分析,主辦法制故事會(huì),組織參觀少管所等豐富的活動(dòng)。讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)自我,完善自我。第二層次是學(xué)校法制教育要與社會(huì)教育結(jié)合。如引入社區(qū)矯正的做法,充分利用社會(huì)資源,積極運(yùn)用各種方法、手段,整合政法部門、社區(qū)等各方力量,對(duì)“犯罪邊緣”的青少年實(shí)施社區(qū)矯治,預(yù)防其踏入犯罪。隨著青少年社區(qū)矯正的發(fā)展與完善,中等職業(yè)學(xué)校可以在今后利用這一社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)更好地教育學(xué)生,增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí),使遵守法律成為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。
注釋:
①董雪峰.中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)法制教育的必要性及措施[J].國(guó)土資源高等職業(yè)教育研究,2006:(1).
參考文獻(xiàn):
[1]孟勇.法制教育在中等職業(yè)學(xué)校中的重要性[J].發(fā)展,2008:(02).
一、關(guān)于確定民事案由的問(wèn)題
準(zhǔn)確確定民事案件的案由,有利于審判人員簡(jiǎn)捷地了解案件的基本情況,正確適用法律,解決糾紛。最高法院法發(fā)[2000]26號(hào)文件,頒布了《民事案件案由規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《案由規(guī)定》),第一次對(duì)民事案件案由進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和全面規(guī)范。但《案由規(guī)定》試行二年來(lái),據(jù)我們調(diào)查了解,我市部分基層法院并未嚴(yán)格對(duì)照“案由規(guī)定”來(lái)確定具體案件的案由。其原因除了《案由規(guī)定》中少數(shù)案由確定得不夠準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明外,主要因素是法官對(duì)民事案件案由的性質(zhì)及如何確定案由等問(wèn)題,認(rèn)識(shí)不深,把握不準(zhǔn)或重視不夠,處于憑感覺(jué)確定案由的現(xiàn)象。
1.實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題:(1)案由表明的法律關(guān)系與原告的訴訟請(qǐng)求不一致。例如:張三向A法院起訴甲醫(yī)院在對(duì)其治療中因醫(yī)療事故,將其致殘,要求醫(yī)院賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)以及精神損害賠償?shù)取埲筢t(yī)院承擔(dān)的是侵權(quán)責(zé)任,其案由對(duì)照《案由規(guī)定》應(yīng)為醫(yī)療事故損害賠償糾紛。而A法院立案庭確定的案由卻為醫(yī)療服務(wù)合同糾紛。(2)同類案件,案由不一。例如,醫(yī)療事故損害賠償這類案件,在一審法院中,卻出現(xiàn)了醫(yī)療糾紛、醫(yī)療人身?yè)p害賠償、醫(yī)療差錯(cuò)損害賠償、人身?yè)p害賠償?shù)炔煌陌赣伞#?)案由所表明的法律關(guān)系模糊。審判實(shí)踐中,部分基層法院,尤其是人民法庭對(duì)一些自然人之間的借款糾紛,或者買賣合同履行中產(chǎn)生的欠款糾紛等合同案件,其案由確定為“債務(wù)糾紛”,而民事糾紛絕大部分都是債務(wù)糾紛,產(chǎn)生債的依據(jù)又包括合同、侵權(quán)、不當(dāng)?shù)美蜔o(wú)因管理等民事行為。因此導(dǎo)致這種案由不能準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明地反應(yīng)出案件的性質(zhì)。
2.案由的界定及確定案由的方法。民事案件的案由在不同版本的法學(xué)辭典中,對(duì)其含義的界定不盡相同。主要有三種界定:(1)認(rèn)為案由是民事案件中原告人提出的訴訟請(qǐng)求。(2)認(rèn)為案由是案件的性質(zhì)、內(nèi)容提要。(3)認(rèn)為案由是案件的由來(lái)或內(nèi)容提要。我們認(rèn)為,民事案件的案由是民事訴訟中,人民法院根據(jù)原告主張的訴訟請(qǐng)求所認(rèn)定的對(duì)方當(dāng)事人爭(zhēng)議的實(shí)體法律關(guān)系的性質(zhì),是法院對(duì)民事案件確定的名稱,反映民事訴訟當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)和民事案件的內(nèi)容提要。
因此,在審判實(shí)踐中我們確定民事案件的案由,應(yīng)采取以下方法:首先,根據(jù)原告在起訴中的訴訟請(qǐng)求所提到的法律關(guān)系來(lái)確定案由。如甲訴乙要求離婚,我們就可確定案由為離婚糾紛。尤其是在因同時(shí)構(gòu)成多個(gè)實(shí)體法律關(guān)系而產(chǎn)生侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任竟合的民事案件中,根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求所主張的法律關(guān)系的性質(zhì)來(lái)確定案由,最能明了地反映出原告的訴訟目的。如消費(fèi)者甲從乙商場(chǎng)購(gòu)買一臺(tái)電熱水器,在使用過(guò)程中,甲因熱水器漏電受傷,為此甲可選擇侵權(quán)之訴,也可選擇違約之訴。甲在訴訟請(qǐng)求中選擇了要求乙承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,因此我們應(yīng)確定案由為人身?yè)p害賠償。其次,若法院經(jīng)審查案件的性質(zhì)與原告起訴的訴訟請(qǐng)求不一致時(shí),法官必須履行釋明權(quán)。如果原告在起訴狀中的提到的訴訟請(qǐng)求與實(shí)際訴爭(zhēng)的法律關(guān)系不同,應(yīng)當(dāng)根據(jù)庭審中實(shí)際查明的法律關(guān)系確定案由。如甲訴乙合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛,經(jīng)審理查明,甲乙之間根本沒(méi)有合作開發(fā)房地產(chǎn),實(shí)際存在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛,依法只能認(rèn)定案由為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛。但是法官不應(yīng)當(dāng)代替當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求,而應(yīng)向當(dāng)事人履行釋明義務(wù),由當(dāng)事人選擇是否變更訴訟請(qǐng)求,不變更則以原案由來(lái)駁回其訴訟請(qǐng)求。再次,立案案由與結(jié)案案由不一致時(shí),以結(jié)案案由確定案件的案由。民事訴訟程序的啟動(dòng)是以當(dāng)事人起訴為前提的,當(dāng)事人起訴符合民訴法108條規(guī)定,人民法院就應(yīng)立案受理。立案庭受理民事案件,則必須確定案由,我們通常稱為立案案由。立案案由是根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求來(lái)確定的。但是在起訴的時(shí)候,立案法官對(duì)案情只是一個(gè)初步的了解,對(duì)案件性質(zhì)的認(rèn)定僅基于原告的主張,正如上述,當(dāng)事人主張的訴訟請(qǐng)求所反映的實(shí)體法律關(guān)系的性質(zhì)與法院經(jīng)審理查明的雙方爭(zhēng)議的實(shí)體法律關(guān)系的性質(zhì)不相同時(shí),必須以實(shí)際查明的案件性質(zhì)來(lái)確定案由。因此,我們應(yīng)當(dāng)以結(jié)案時(shí)所認(rèn)定的案由為準(zhǔn)。如果二審或再審認(rèn)定原審所確定的案由不準(zhǔn)確,可以根據(jù)案件的具體情形進(jìn)行確定。
二、關(guān)于對(duì)自認(rèn)的理解和適用問(wèn)題
自認(rèn)是指當(dāng)事人對(duì)不利于自己的事實(shí)的承認(rèn)。法官認(rèn)可并善于適用自認(rèn)規(guī)則,不僅可以節(jié)省辦案時(shí)間,減少訴訟遲延,提高審判效率,達(dá)到節(jié)約訴訟成本的目的,而且能夠較好地體現(xiàn)程序公正。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)定》)第8條確立了自認(rèn)規(guī)則的基本內(nèi)容。
但《證據(jù)規(guī)定》施行一年來(lái),從我市兩級(jí)法院民事審判實(shí)踐來(lái)看,法官對(duì)這一新規(guī)則并未積極的認(rèn)可和理解適用,普遍存在著不敢或不會(huì)以當(dāng)事人的自認(rèn)為依據(jù)判決的現(xiàn)象。
1.對(duì)《證據(jù)規(guī)定》第8條的理解。《證據(jù)規(guī)定》第8條所確定的自認(rèn),是指在訴訟過(guò)程中,一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人陳述的不利于自己的案件事實(shí)的承認(rèn)。學(xué)理上稱之為訴訟上的自認(rèn)。其主要特征為:(1)自認(rèn)須發(fā)生在訴訟過(guò)程中,只有當(dāng)事人或其委托人在訴訟過(guò)程中(包括不同訴訟程序的不同訴訟階段)的自認(rèn)才能夠產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。(2)自認(rèn)是一方當(dāng)事人或其委托人對(duì)對(duì)方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)的承認(rèn)。根據(jù)當(dāng)事人是否作出明確的意思表示方式,該條第1、2款將自認(rèn)分為明示的自認(rèn)和默示的自認(rèn)。明示的自認(rèn)是當(dāng)事人通過(guò)言語(yǔ)方式作出的積極的、明確的承認(rèn)。默示的自認(rèn)也稱為擬制自認(rèn),是當(dāng)事人通過(guò)沉默的方式所作出的消極的承認(rèn)。構(gòu)成默示的自認(rèn),必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是對(duì)案件的事實(shí)既未表示承認(rèn)也未表示否認(rèn),以沉默為表現(xiàn)方式。二是必須是審判人員充分說(shuō)明并詢問(wèn)后,仍不明確表示肯定或否定的。
從我們檢查部分民事上訴案件原審卷宗的庭審筆錄來(lái)看,一審法院有的法官在適用默示的自認(rèn)時(shí),存在著對(duì)當(dāng)事人沒(méi)有進(jìn)行充分說(shuō)明和詢問(wèn),或雖進(jìn)行了詢問(wèn)但沒(méi)有充分說(shuō)明,或進(jìn)行了充分說(shuō)明和詢問(wèn)但說(shuō)明部分沒(méi)有記入庭審筆錄等問(wèn)題。在二審中,當(dāng)事人常以一審法官?zèng)]有履行釋明義務(wù)而隨意撤回自認(rèn),或以一審沒(méi)有履行釋明義務(wù),程序違法為由,而請(qǐng)求二審發(fā)回重審。充分說(shuō)明并詢問(wèn),是法官通過(guò)發(fā)問(wèn)、指導(dǎo)、解釋等方式以引導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)事人對(duì)案件的主要事實(shí)和主要證據(jù)進(jìn)行積極抗辯的權(quán)力,也是法官對(duì)當(dāng)事人所承擔(dān)的一種釋明義務(wù)。充分說(shuō)明主要是法官對(duì)當(dāng)事人既未表示承認(rèn)也未否認(rèn),采取沉默方式的法律后果的說(shuō)明。詢問(wèn)是審判人員向“沉默的”當(dāng)事人就對(duì)方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)的真實(shí)性進(jìn)行核對(duì)和發(fā)問(wèn)。充分說(shuō)明并詢問(wèn)必須同時(shí)具備,且充分說(shuō)明是詢問(wèn)的前提。我們必須在庭審中將審判人員說(shuō)明和詢問(wèn)當(dāng)事人的過(guò)程記錄在卷,以此作為認(rèn)定當(dāng)事人默示自認(rèn)的重要依據(jù)。
2.實(shí)踐中適用自認(rèn)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題:(1)如果一方當(dāng)事人提出對(duì)對(duì)方不利的證據(jù),對(duì)方當(dāng)事人當(dāng)庭對(duì)此只是回答“不知道”或“不清楚”等既不明確肯定也不明確否定的語(yǔ)言,能否構(gòu)成默示自認(rèn)。我們認(rèn)為,當(dāng)事人作出如此回答時(shí),法官應(yīng)當(dāng)對(duì)其行使釋明義務(wù),對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行充分說(shuō)明和詢問(wèn),若當(dāng)事人仍以此回答,則可認(rèn)為該當(dāng)事人對(duì)對(duì)方當(dāng)事人提出的證據(jù)予以承認(rèn),構(gòu)成默示自認(rèn),但此過(guò)程必須如實(shí)記入筆錄。(2)當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中所作出的讓步,一旦未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,法院作出判決時(shí),不能將其讓步視為其自認(rèn)。調(diào)解過(guò)程中當(dāng)事人的讓步,多數(shù)情況下是當(dāng)事人基于各種原因,為平息糾紛而作出的,并不意味著當(dāng)事人一方承認(rèn)對(duì)方所主張的事實(shí)或訴訟請(qǐng)求。(3)當(dāng)事人在訴訟外對(duì)不利于自己的事實(shí)的承認(rèn),屬于訴訟外的自認(rèn),法官不能直接套用《證據(jù)規(guī)定》第8條第1款所規(guī)定訴訟中的自認(rèn),來(lái)免除對(duì)方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。而應(yīng)將這種訴訟外的自認(rèn),作為對(duì)方當(dāng)事人提供的一份對(duì)作出自認(rèn)的當(dāng)事人不利的證據(jù)對(duì)待,該份證據(jù)的證明力如何,應(yīng)由法官通過(guò)組織雙方當(dāng)事人對(duì)該份證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證后,予以判斷。如甲和乙發(fā)生糾紛,乙用右拳擊傷甲的左耳。甲受傷后即報(bào)警,A派出所民警分別對(duì)甲和乙進(jìn)行了詢問(wèn),乙陳述了糾紛的起因,承認(rèn)其用右拳擊傷甲左耳的事實(shí)并在詢問(wèn)筆錄上簽字。A派出所組織雙方調(diào)解未果后,甲遂向法院提起訴訟。庭審中甲提供一份A派出所對(duì)乙的詢問(wèn)筆錄,證明乙已在訴訟外自認(rèn)致傷甲的事實(shí)。對(duì)該份詢問(wèn)筆錄,法官不能以此作為訴訟上的自認(rèn)來(lái)定案,直接認(rèn)定乙致傷甲的事實(shí),而應(yīng)將該份詢問(wèn)筆錄作為甲提交的證據(jù),由乙進(jìn)行質(zhì)證,若乙否認(rèn),則乙必須提供反證,法官根據(jù)甲、乙提供的證據(jù)判定事實(shí)。若質(zhì)證時(shí)乙對(duì)該詢問(wèn)筆錄的內(nèi)容予以承認(rèn),則其承認(rèn)是在訴訟中進(jìn)行的,才能視為訴訟上的自認(rèn),法官不必再要求甲就受傷的事實(shí)繼續(xù)舉證,而應(yīng)直接以此定案。(4)共同訴訟人中的一人對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的所陳述事實(shí)的承認(rèn),對(duì)其他共同訴訟人不直接發(fā)生自認(rèn)效力,除非其他共同訴訟人對(duì)該自認(rèn)進(jìn)行明確認(rèn)可,否則僅對(duì)作出自認(rèn)的當(dāng)事人產(chǎn)生自認(rèn)的法律后果。但該自認(rèn)行為應(yīng)作為對(duì)其他不予認(rèn)可的共同訴訟人的不利之證據(jù)對(duì)待。如張三訴李四、王五共同侵權(quán),將其致傷。在訴訟中李四承認(rèn)和王五共同致傷張三,但王五予以否認(rèn)。法院盡管不能直接以李四的自認(rèn)作為共同侵權(quán)的定案依據(jù),但李四的自認(rèn),一方面對(duì)其產(chǎn)生自認(rèn)的法律后果,張三無(wú)需再舉證李四致傷自己,只需提供王五致傷自己的證據(jù);另一方面李四的自認(rèn)理應(yīng)作為對(duì)王五不利之證據(jù)對(duì)待,王五必須舉證證明李四的自認(rèn)是不真實(shí)的,同時(shí)還要提供自己沒(méi)有致傷張三的證據(jù)。
三、關(guān)于法官行使釋明權(quán)的問(wèn)題
隨著民事審判方式改革的不斷深入,民事訴訟模式的轉(zhuǎn)化,法官在審理案件過(guò)程中,適時(shí)行使釋明權(quán),引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟顯得尤為必要和迫切。《證據(jù)規(guī)定》第3條、第8條、第33條和第35條等規(guī)定了法官向當(dāng)事人行使釋明權(quán)的新的司法理念。
所謂釋明權(quán),也稱為釋明義務(wù)、闡明義務(wù),是指在民事訴訟中,當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求和陳述的事實(shí)不當(dāng)、不明確、不清楚、不充分,或在舉證或質(zhì)證過(guò)程中存在能力上的不足或缺陷,法官對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行發(fā)問(wèn),以提醒、啟發(fā)當(dāng)事人澄清或落實(shí)其訴訟請(qǐng)求或主張的某些事實(shí),以引導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)事人對(duì)案件的主要證據(jù)進(jìn)行舉證和質(zhì)證。這種釋明,從法官駕馭訴訟的職權(quán)角度來(lái)說(shuō),屬于訴訟指揮權(quán)的一項(xiàng)權(quán)能,稱之為釋明權(quán)。但從當(dāng)事人角度看,又是法官對(duì)當(dāng)事人所承擔(dān)的一種指導(dǎo)訴訟的義務(wù)。
《證據(jù)規(guī)定》施行一年多來(lái),我市兩級(jí)法院對(duì)該規(guī)定第3條規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明舉證的要求及法律后果。以及第33條規(guī)定人民法院向當(dāng)事人送達(dá)的舉證通知書,應(yīng)告之當(dāng)事人舉證責(zé)任分配、舉證期限等內(nèi)容所規(guī)定的釋明義務(wù),已經(jīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并紛紛制定了形式各異但內(nèi)容大致相同的“舉證須知”,對(duì)舉證責(zé)任的分配原則與要求,向人民法院申請(qǐng)調(diào)查取證的情形,當(dāng)事人約定舉證期限的方式或人民法院指定的舉證期限,以及逾期提供證據(jù)的法律后果等等,進(jìn)行了書面說(shuō)明,積極地引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
但是,我們不容樂(lè)觀地看到,當(dāng)前在我市民事訴訟中,許多當(dāng)事人文化水平低,法律知識(shí)有限,訴訟能力較弱,我國(guó)又沒(méi)有實(shí)行律師強(qiáng)制制度,一些當(dāng)事人無(wú)力請(qǐng)律師進(jìn)行。再加上現(xiàn)階段立法和司法解釋對(duì)外國(guó)民事程序和實(shí)體法的移植或借鑒大量存在,有些法律規(guī)定反映到具體案件中,可能會(huì)高于當(dāng)事人的訴訟接受和運(yùn)用能力。故我們認(rèn)為從現(xiàn)實(shí)的民事審判情況來(lái)看,法官履行釋明權(quán)的范圍還應(yīng)著重體現(xiàn)在以下方面:
1.訴訟請(qǐng)求不清楚的釋明。當(dāng)事人提出的訴訟請(qǐng)求不明了,致使對(duì)方當(dāng)事人無(wú)法進(jìn)行有效的答辯與反駁,也致使法官不明白當(dāng)事人的真實(shí)意思而難以理出案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn),有效地駕馭庭審活動(dòng)。此時(shí),法官在審理中應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)問(wèn),或指出其訴訟請(qǐng)求的模糊之處,促使當(dāng)事人將自己的訴訟請(qǐng)求陳述清楚。
2.訴訟請(qǐng)求不適當(dāng)?shù)尼屆鳌8鶕?jù)《證據(jù)規(guī)定》第35條之規(guī)定,如果當(dāng)事人主張的法律關(guān)系性質(zhì)和民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)告之當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求。當(dāng)事人堅(jiān)持不變更的,法院不可強(qiáng)制當(dāng)事人變更,只能駁回其訴訟請(qǐng)求。例如原告甲訴被告乙買賣合同糾紛案,原告甲主張合同有效要求乙繼續(xù)履行,而人民法院審查認(rèn)為合同無(wú)效應(yīng)返還財(cái)產(chǎn),則人民法院應(yīng)向甲履行釋明權(quán),告之原告甲變更其訴訟請(qǐng)求。
3.訴訟當(dāng)事人不適當(dāng)?shù)尼屆鳌R皇潜桓娌贿m格,如未成年人甲致乙損害,應(yīng)由甲為被告,但乙將甲之監(jiān)護(hù)人丙列為被告,法官應(yīng)行使釋明權(quán),告知乙更換被告。二是作為被告的公民在訴訟中已死亡,原告仍以死亡的公民為被告,法官不得逕行駁回起訴,而應(yīng)行使釋明權(quán),告之原告更換其法定繼承人為被告。
4.證據(jù)材料誤認(rèn)已充分的釋明。當(dāng)事人不提供證據(jù)材料或提供的證據(jù)材料不足以證明案件事實(shí)的真?zhèn)危蛻?yīng)當(dāng)承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。但是,若當(dāng)事人誤認(rèn)為其所提供的證據(jù)材料已充分而沒(méi)有提出充分的證據(jù)材料,此時(shí),法官應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)問(wèn),啟發(fā)他提供充足的證據(jù)材料,經(jīng)啟發(fā)后,當(dāng)事人仍不提供充足的證據(jù)材料,則依法承擔(dān)不利的訴訟后果。
5.對(duì)當(dāng)事人默示自認(rèn)的釋明。《證據(jù)規(guī)定》第8條第2款,把法官履行的“充分說(shuō)明和詢問(wèn)”等釋明義務(wù)作為默示自認(rèn)成立的必要前提,我們?cè)谇笆觥澳咀哉J(rèn)”中已作論述。
四、駁回起訴與駁回訴訟請(qǐng)求的適用問(wèn)題
駁回起訴和駁回訴訟請(qǐng)求是我們?cè)诿袷聦徟兄薪?jīng)常遇到的問(wèn)題,但由于法律對(duì)二者的內(nèi)涵及適用條件規(guī)定比較模糊,導(dǎo)致在實(shí)踐中兩者的適用經(jīng)常容易混淆。
1.駁回起訴的涵義及適用條件。駁回起訴,是法院對(duì)已經(jīng)立案受理的民事案件,在審理中發(fā)現(xiàn)原告的起訴不符合法律規(guī)定的起訴條件,而對(duì)原告起訴以裁定的形式予以拒絕的司法行為。駁回起訴與不予受理都適用于不符合民訴法及相關(guān)司法解釋規(guī)定的受理?xiàng)l件的案件。不予受理適用于立案環(huán)節(jié),而駁回起訴適用于審理環(huán)節(jié),二者都是對(duì)原告程序意義上訴權(quán)作出的否定。實(shí)際上,駁回起訴是對(duì)不予受理而立案受理了的案件,對(duì)原告程序上的訴權(quán)進(jìn)行否定的事后補(bǔ)救措施。駁回起訴的適用條件:一是適用于不符合民訴法第108條規(guī)定的起訴條件的案件。即:原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;有明確的被告;有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。二是適用于民訴法第111條所列的7種情形及相關(guān)法律規(guī)定的情況。三是適用于最高法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見》第186條規(guī)定,認(rèn)為依法不應(yīng)由人民法院審理的案件。
2.駁回訴訟請(qǐng)求的涵義及其適用條件。駁回訴訟請(qǐng)求是法院根據(jù)民事實(shí)體法的規(guī)定,認(rèn)為原告的實(shí)體權(quán)利請(qǐng)求沒(méi)有相應(yīng)的充分證據(jù)加以證實(shí)的事實(shí)或法律依據(jù),以判決的形式對(duì)其予以拒絕的司法行為。駁回訴訟請(qǐng)求是對(duì)原告獲得實(shí)體意義上的勝訴權(quán)的否定。駁回訴訟請(qǐng)求的適用條件:一是經(jīng)審理查明,原告針對(duì)其訴訟請(qǐng)求所提供的證據(jù)不足或者有證據(jù)但不能證明其訴稱的事實(shí)。二是雖有事實(shí)存在,但依法不應(yīng)支持,即無(wú)法律依據(jù)。
3.實(shí)踐中容易混淆適用的問(wèn)題。民事訴訟法第108條的規(guī)定,是各類民事案件進(jìn)入訴訟程序的必要條件。但由于該條規(guī)定比較抽象和籠統(tǒng),審判人員對(duì)該條立法原意的理解存在偏差,是導(dǎo)致當(dāng)前混淆適用駁回起訴和駁回訴訟請(qǐng)求的主要原因。
⑴關(guān)于對(duì)有“明確”的被告的理解問(wèn)題。當(dāng)前我市一些基層法院在審判實(shí)踐中,對(duì)如何理解有“明確”的被告,存在三種不同的意見:①將“明確”的被告理解為正確(或正當(dāng))的被告,即法院經(jīng)審理查明后能夠確定該被告是承擔(dān)本案民事責(zé)任的承受人;②將“明確”的被告理解為被告姓名(或名稱)上的明確;③將“明確”的被告理解為具有民事權(quán)利能力,有明確的名稱(或姓名、性別)、法定住所(或住址)等基本身份情況,并應(yīng)當(dāng)以法院能否以書面方式通知其參加訴訟為判斷標(biāo)準(zhǔn)。我們贊成第三種意見。首先,第一種意見是把程序上的起訴權(quán)和實(shí)體處理上的勝訴權(quán)相混淆的結(jié)果。如甲起訴乙還借款1000元,經(jīng)審理查明的事實(shí)為丙找其親戚乙借1000元錢,乙無(wú)錢可借,想到其朋友甲有錢,于是與丙到甲的住處,說(shuō)明丙借錢的來(lái)意,甲看在乙的情面上,遂將1000元借給丙。法院告知甲應(yīng)當(dāng)起訴丙,甲堅(jiān)持訴乙,我們認(rèn)為經(jīng)審理查明的“被告”在本案中不負(fù)民事責(zé)任和承擔(dān)民事義務(wù),應(yīng)判決駁回原告對(duì)該“被告”的訴訟請(qǐng)求,而不是裁定駁回起訴。其次,第二種意見不能確定被告的基本身份情況,往往難以通知其參加訴訟。我們認(rèn)為,所謂明確的,就是要指明被告是誰(shuí),即指明自然人被告的正確的姓名、性別、出生年月、或住址等基本情況,或指明法人及其他組織的正確的名稱和住所地。審理中,如果發(fā)現(xiàn)被告的姓名(或名稱)、住址(或住所地)等基本情況不詳,無(wú)法通知其參加訴訟,則應(yīng)告知原告進(jìn)行更改或補(bǔ)充。原告不更改、補(bǔ)充,也不同意撤訴,即應(yīng)裁定駁回起訴。例如,原告甲訴被告乙公司購(gòu)銷合同糾紛一案。法院立案受理后,發(fā)現(xiàn)甲在起訴狀中所列的被告乙公司的住所地不詳,法院無(wú)法向乙公司送達(dá)訴訟文書,這時(shí),法院應(yīng)告知甲更正被告乙公司的住所地,乙堅(jiān)持不更改,則應(yīng)裁定駁回起訴。
⑵對(duì)“具體”的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由的理解。我們認(rèn)為“具體”的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由,必須是原告提出的實(shí)體權(quán)利的要求,以及其民事權(quán)益受到侵害的事實(shí)或與對(duì)方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的事實(shí)和理由要具體、明了,如果不具體、明了,則應(yīng)告知原告更改和補(bǔ)充,否則法院應(yīng)裁定駁回起訴。實(shí)踐中容易誤解的是,把原告訴稱的“具體”的事實(shí)理解成法院經(jīng)審理查明的事實(shí)。原告訴稱的具體事實(shí),不一定就是法院審理查明的事實(shí),有可能是真實(shí)的事實(shí),也可能是虛假的事實(shí),還有可能是因提供的證據(jù)不充分,難以證實(shí)的事實(shí)。我們認(rèn)為對(duì)審理查明的事實(shí)與請(qǐng)求的事實(shí)和理由不符的,應(yīng)判決駁回其訴訟請(qǐng)求。如乙因過(guò)失將甲的手機(jī)丟失,甲向人民法院起訴乙,要求乙賠償手機(jī)價(jià)值5000元的損失,并陳述自己的手機(jī)是最近買的新型號(hào)的三星牌手機(jī),但提供不出相應(yīng)的發(fā)票等證據(jù)。乙承認(rèn)丟失甲的手機(jī),但否認(rèn)甲的手機(jī)是三星牌。本案中,甲訴稱的顯然符合具體的訴訟請(qǐng)求和理由,但對(duì)其訴稱手機(jī)價(jià)值5000元的事實(shí),不能提供發(fā)票等直接證據(jù),如果在沒(méi)有其他證據(jù)相印證的情況下,法院只能以甲提供的證據(jù)不足為由,判決駁回其訴訟請(qǐng)求,而不能以無(wú)“具體”的事實(shí)為由裁定駁回起訴。
五、關(guān)于婚姻家庭案件中的問(wèn)題
修改后的《婚姻法》和最高人民法院的司法解釋,為人民法院正確審理婚姻家庭糾紛案件,提供了法律依據(jù)。但是由于新婚姻法對(duì)首次確定的離婚損害賠償、探望權(quán)等制度,規(guī)定得較為原則。實(shí)施兩年來(lái),審判實(shí)踐中對(duì)如何理解其立法本意,對(duì)具體案件如何正確適用,仍是當(dāng)前尤為突出的問(wèn)題。
1.離婚損害賠償問(wèn)題。婚姻案件的當(dāng)事人在離婚的同時(shí)或離婚后法定期間內(nèi),可以向有過(guò)錯(cuò)方請(qǐng)求損害賠償。作為一項(xiàng)新的賠償制度,我們?cè)趯徖黼x婚案件涉及損害賠償時(shí),應(yīng)從以下方面進(jìn)行理解與適用:(1)離婚損害賠償只能發(fā)生在夫妻之間,不應(yīng)向婚姻以外的第三人請(qǐng)求損害賠償,即使夫妻感情的破裂是因第三者插足而造成的,也不能向第三者提起離婚損害賠償。(2)無(wú)過(guò)錯(cuò)方作為原告提出離婚時(shí),向過(guò)錯(cuò)方提出損害賠償,應(yīng)當(dāng)作為原告的又一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,與財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等在離婚案件中一并審理。因?yàn)殡x婚案件是將婚姻關(guān)系、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等不同訴訟請(qǐng)求合并審理的復(fù)合之訴。(3)無(wú)過(guò)錯(cuò)方作為離婚案件的被告,在原告提起的離婚訴訟中,如果提出損害賠償請(qǐng)求,我們認(rèn)為法院應(yīng)當(dāng)將其訴訟請(qǐng)求作為人身?yè)p害賠償案由,另立案受理,不能作為離婚之訴的反訴處理。但可于原告提起的離婚之訴合并審理,分案判決。(4)離婚損害賠償在符合《婚姻法》第46條規(guī)定的重婚行為、與他人同居、實(shí)施家庭暴力、虐待與遺棄家庭成員等四種侵權(quán)行為之一,主觀過(guò)錯(cuò),損害事實(shí)和因果關(guān)系等一般侵權(quán)損害賠償?shù)臉?gòu)成要件外,還應(yīng)具備離婚這一特殊要件。我們認(rèn)為把握離婚要件,首先,雙方當(dāng)事人的婚姻關(guān)系必須是合法有效的婚姻關(guān)系。解除非法同居關(guān)系,或無(wú)效婚姻,或可撤銷的婚姻被撤銷后,均不能提起離婚損害賠償。其次,若法院不判決雙方當(dāng)事人離婚,也就不存在支持一方當(dāng)事人的離婚損害賠償之訴訟請(qǐng)求。
2.探望權(quán)的問(wèn)題。新婚姻法第38條規(guī)定,離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。這一規(guī)定在法律上首次明確了基于父母子女關(guān)系而享有的探望子女的權(quán)利,保障了不直接撫養(yǎng)子女的一方親情交往的需求。我們?cè)趯徟袑?shí)踐中應(yīng)把握以下幾點(diǎn):(1)對(duì)探望的方式、時(shí)間以及次數(shù)等,當(dāng)事人協(xié)商不成,必須由法院作出判決時(shí),若其子女是限制民事行為能力的人,法院可先聽取其子女的意見,再本著有利于子女身心健康出發(fā),作出判決。(2)中止探望權(quán)的事由應(yīng)包括:一是行使探望權(quán)的父或母患有不利于子女健康的急性傳染病,如非典型性肺炎等;二是有賭博、吸毒或等惡習(xí);三是對(duì)家庭成員有實(shí)施家庭暴力傾向的;四是有引誘、利用子女進(jìn)行違法活動(dòng)的。
六、關(guān)于道路交通事故損害賠償責(zé)任主體的確定問(wèn)題
道路交通事故損害賠償,是機(jī)動(dòng)車所有人或管理人對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T及其他人員,因使用機(jī)動(dòng)車造成他人人身和財(cái)產(chǎn)損害承擔(dān)的民事責(zé)任。由于機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T可能是機(jī)動(dòng)車的所有人或承租人,也可能是機(jī)動(dòng)車所在單位的職工或機(jī)動(dòng)車所有人、承租人的受雇人;機(jī)動(dòng)車也可能被人盜開,或被與所有人有特殊關(guān)系的第三人擅自駕駛。這就使得確認(rèn)此種損害賠償?shù)呢?zé)任主體成為一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。當(dāng)前審判實(shí)踐中,基層法院對(duì)此類案件責(zé)任主體的認(rèn)定比較混亂,難以把握,且就個(gè)案請(qǐng)示較多,我們認(rèn)為對(duì)道路交通事故損害賠償責(zé)任主體的確定,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):