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時(shí)間:2023-09-28 15:44:15
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1.農(nóng)村信息化的概念
農(nóng)村信息化是社會(huì)信息化的一部分,是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過(guò)程的概念描述。它是在人類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中,以通訊技術(shù)和信息技術(shù)等為主要內(nèi)容的高新技術(shù),更加充分有效地開(kāi)發(fā)利用信息資源,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程。
2.農(nóng)村信息化的特征
2.1統(tǒng)性和集成性
農(nóng)村信息化是生產(chǎn)、生活所需信息,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)、道德文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
2.2多樣性和差異性
農(nóng)村不同階層的信息需求不同,表現(xiàn)出多樣性和差異性。
3.農(nóng)村信息化的內(nèi)容
農(nóng)村信息化包含在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過(guò)程,具體有以下內(nèi)容:
3.1農(nóng)村資源環(huán)境信息化
它是整個(gè)農(nóng)村信息化系統(tǒng)的重要基礎(chǔ),關(guān)鍵內(nèi)容是建立各種農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及相應(yīng)的檢索系統(tǒng)。
3.2農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化
它有助于加強(qiáng)農(nóng)村資源的共享,提高農(nóng)村信息資源的利用程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)效益, 促進(jìn)農(nóng)民增收。
3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化
它具體指動(dòng)、植物管理的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,能大幅提高生產(chǎn)的精確度,最大限度地降低資源消耗,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效益。
3.4農(nóng)村科技信息化
它能有效傳遞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)、教育之間的需求信息并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、推廣、教育部門(mén)的有機(jī)協(xié)調(diào)與正常工作,促使農(nóng)科教有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。
3.5農(nóng)村教育信息化
它是指農(nóng)村教育和培訓(xùn)手段的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的疑難問(wèn)題。
3.6農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)信息化
它是整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供求信息建立數(shù)據(jù)庫(kù)上網(wǎng)運(yùn)行,并開(kāi)展農(nóng)資電子商務(wù),從而促進(jìn)農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)效益的提高及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3.7農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息化
它在很大程度上減少了流通環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化了交易程序,節(jié)約了交易費(fèi)用,從而有助于減少生產(chǎn)的盲目性和滯后性,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.8農(nóng)村管理信息化
它通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化管理農(nóng)村行政、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技等要素,逐步實(shí)現(xiàn)智能化管理,加速農(nóng)業(yè)信息的傳播與交流,提高農(nóng)業(yè)管理的效率和水平。
3.9農(nóng)民生活信息化
它包括生活、文化、娛樂(lè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等各方面,有利于彰顯人性自由和提高生活質(zhì)量。
二、農(nóng)村信息化對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的作用
1.農(nóng)村信息化是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要保證
能夠建立起農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成橫向相連、縱向貫通的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)渠道,改變農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)滯后的狀況,確保廣大農(nóng)民獲取最新的市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,保證農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化,從而找準(zhǔn)市場(chǎng),降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。
2.農(nóng)村信息化是推進(jìn)農(nóng)村精神文明、政治文明建設(shè),保持農(nóng)村穩(wěn)定的重要?jiǎng)恿?/p>
通過(guò)利用現(xiàn)代信息技術(shù),廣泛開(kāi)展電子政務(wù),促進(jìn)政府與公眾的相互溝通與相互信任,有助于實(shí)現(xiàn)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,并建立一個(gè)依法行政、廉潔、“以人為本”的政府;此外,農(nóng)民通過(guò)這種現(xiàn)代媒體與傳統(tǒng)媒體的有機(jī)結(jié)合,有利于拓寬知識(shí)面和提高自身的文化水平和文明程度,提高遵守國(guó)家法律法規(guī)的自覺(jué)性,進(jìn)而保證社會(huì)的安定。
3.農(nóng)村信息化是促進(jìn)科教文衛(wèi)體公共事業(yè)建設(shè),保證其全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要法寶
促使建設(shè)農(nóng)村社區(qū)數(shù)字文化閱覽室,強(qiáng)化文化信息資源共享,保證先進(jìn)文化最大限度地輸送到農(nóng)村;此外,建立公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、醫(yī)療救治、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮和衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)、食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)在線申請(qǐng)受理和審批行業(yè)數(shù)字證書(shū)以及食品藥品監(jiān)管熱線等能最大限度建設(shè)以資源整合為基礎(chǔ)的社會(huì)事業(yè)服務(wù)大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科教文衛(wèi)體公共事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.農(nóng)村信息化是緩解農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩壓力的重要手段
我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是世界上最龐大的非充分就業(yè)群體,農(nóng)村信息化能夠促使農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,容納大批就業(yè)者;能夠提高農(nóng)村信息資源的利用效率,使一部分投入到農(nóng)產(chǎn)品物流和營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民,充分利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。
三、我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
近些年,我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在許多亟待解決的問(wèn)題。
1.農(nóng)民信息化意識(shí)淡薄,有效利用信息的能力不強(qiáng)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主體,農(nóng)村信息化進(jìn)程一定程度上取決于農(nóng)民信息意識(shí)的增強(qiáng)。然而現(xiàn)階段,大多數(shù)農(nóng)民尚未形成利用現(xiàn)代信息技術(shù)主動(dòng)獲取有效信息的自覺(jué)性,而僅僅依靠傳統(tǒng)落后的言傳身教的直接示范和交流方式;此外,農(nóng)民信箱用戶通過(guò)農(nóng)民信箱平臺(tái)建立網(wǎng)上免費(fèi)攤位并買(mǎi)賣(mài)信息最終達(dá)成交易的,僅局限于部分種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)。這些在農(nóng)村信息化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題都大大阻礙了農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。
2.農(nóng)村信息流動(dòng)不暢,信息缺乏時(shí)效性和針對(duì)性
由于缺乏對(duì)市場(chǎng)需求的準(zhǔn)備把握,大多數(shù)農(nóng)民的生產(chǎn)決策具有一定的盲目性,因此,經(jīng)濟(jì)上遭受損失不可避免;由于信息流動(dòng)不暢,近些年來(lái)造成的“谷賤傷農(nóng),果滯坑農(nóng)”的現(xiàn)象比比皆是。現(xiàn)階段,農(nóng)民獲取信息的主要途徑仍是廣播、電視和報(bào)紙,這些傳統(tǒng)的媒體只能將市場(chǎng)信息單方向地傳遞到農(nóng)民手中,卻無(wú)法將農(nóng)民的需求信息反饋回來(lái),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求相脫節(jié)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展,農(nóng)民對(duì)于農(nóng)技、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等信息的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。盡快為農(nóng)民提供一個(gè)嶄新、快捷、全面的信息傳遞渠道,讓農(nóng)民及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)、準(zhǔn)確地制定前瞻性的生產(chǎn)計(jì)劃,刻不容緩。
3.現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村普及尚需很長(zhǎng)一段時(shí)間
縱觀全國(guó),雖然現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速,已建成大量網(wǎng)站,但對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,生活仍徘徊在溫飽線水平甚至溫飽線水平以下,且文化素
質(zhì)又普遍較低的農(nóng)民來(lái)講,他們已沒(méi)有多余的經(jīng)費(fèi)來(lái)購(gòu)置并不昂貴的農(nóng)村信息服務(wù)設(shè)備,況且還要支付價(jià)格不菲的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。因此,如何讓急需農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息的廣大農(nóng)民獲得廉價(jià)的信息服務(wù),是農(nóng)業(yè)能否快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
4.基層現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)
現(xiàn)階段,基層干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村信息化建設(shè)需求尚存在較大差距。基層干部普遍缺乏網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)的理論及操作知識(shí),有的甚至無(wú)法運(yùn)用常規(guī)軟件進(jìn)行辦公導(dǎo)致在實(shí)際工作中過(guò)分依賴(lài)村信息管理員及大學(xué)生“村官”,大大降低了工作力度,嚴(yán)重影響了農(nóng)村信息化進(jìn)程。
四、加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)的策略
加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),就要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,探討適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村信息化建設(shè)模式。具體措施有:
1.提升農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
秉承“集中、統(tǒng)一、規(guī)范、效能”的原則,營(yíng)造“統(tǒng)一兼容、資源共享、高效適用”的各級(jí)網(wǎng)絡(luò)中樞服務(wù)平臺(tái)環(huán)境,構(gòu)筑全國(guó)“統(tǒng)一、規(guī)范、暢通”的信息網(wǎng)絡(luò)體系。切實(shí)加大農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村信息化服務(wù),推進(jìn)和完善 “金農(nóng)工程”、“農(nóng)民信箱工程”、“村村通工程”、“信息化普及村工程”等信息化工程的建設(shè)。
2.加強(qiáng)農(nóng)村信息資源整合
圍繞“市級(jí)抓提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓延伸,村組抓服務(wù)”的思路,依托農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)等已經(jīng)形成的運(yùn)行保障體系、服務(wù)體系和運(yùn)行維護(hù)投入體系,進(jìn)一步整合農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)站點(diǎn),充分利用好兩網(wǎng)現(xiàn)有的人員和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)多部門(mén)、多行業(yè)的涉農(nóng)信息資源整合,滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要,實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)功能合一,提供便捷的農(nóng)業(yè)信息服務(wù),滿足農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息多樣化及個(gè)性化的需求。
3.加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
重點(diǎn)抓好基層干部的農(nóng)村信息化技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)、考核、發(fā)證等手段提高基層干部的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和業(yè)務(wù)能力。大力提升農(nóng)村信息管理員隊(duì)伍素質(zhì),積極拓展人才培養(yǎng)引進(jìn)渠道,積極利用農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及有關(guān)社會(huì)中介力量,發(fā)展壯大農(nóng)村信息管理員隊(duì)伍,促進(jìn)隊(duì)伍整體水平提高。
五、結(jié)論
面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的新任務(wù),加快建設(shè)農(nóng)村信息化,具有普遍的指導(dǎo)示范意義。農(nóng)村信息化是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的必然選擇和重要推動(dòng)力。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
當(dāng)前我國(guó)正處于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)能夠縮小城鄉(xiāng)差距,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供重要保障。首先,農(nóng)業(yè)信息化水平的提升能夠把更多的農(nóng)業(yè)信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳送到農(nóng)民耳中,使農(nóng)民能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的對(duì)接,幫助農(nóng)民規(guī)避一些交易方面的風(fēng)險(xiǎn)。其次,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)能夠搭建起農(nóng)村和政府的溝通橋梁,使農(nóng)民能夠更加及時(shí)地獲取政府提供的服務(wù),使農(nóng)民的訴求反映渠道更加暢通。再次,農(nóng)村信息化建設(shè)能夠讓農(nóng)民詳細(xì)了解政策變化、選擇優(yōu)良品種、開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道;能夠使農(nóng)民掌握先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)、提高對(duì)農(nóng)業(yè)資源的使用效率;能夠使農(nóng)民及時(shí)獲取各地就業(yè)信息、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移;能夠把更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣給廣大農(nóng)民,讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中少走彎路,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高。
2農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)民信息化意識(shí)淡薄。農(nóng)民長(zhǎng)時(shí)間生活在農(nóng)村社會(huì),會(huì)對(duì)信息表現(xiàn)出一定的封閉性,這主要表現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)信息反映遲鈍、應(yīng)用信息的主動(dòng)性不強(qiáng)等方面。很多農(nóng)民將資金用于購(gòu)買(mǎi)空調(diào)、冰箱等家用電器或者轎車(chē)、面包車(chē)等交通工具,而對(duì)電腦的投資少之又少,很多農(nóng)民仍然不能掌握上網(wǎng)的基本技巧。目前,我國(guó)農(nóng)民中擁有初中以上學(xué)歷的僅占三分之一左右,擁有高中以上學(xué)歷的還不到五分之一,擁有專(zhuān)科以上學(xué)歷的更是寥寥無(wú)幾。農(nóng)民信息化意識(shí)淡薄和文化水平較低已經(jīng)成為制約農(nóng)村信息化建設(shè)的首要因素。2.2農(nóng)業(yè)信息化人才短缺。農(nóng)村信息化人才短缺、農(nóng)民不能滿足自身信息需求,是制約農(nóng)村信息化建設(shè)的又一個(gè)重要因素。人才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化的關(guān)鍵,而我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,導(dǎo)致信息化專(zhuān)業(yè)人才短缺,高素質(zhì)的信息技術(shù)人才更是少之又少,同時(shí)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,農(nóng)村吸引外地專(zhuān)業(yè)人才的能力較弱,不能為農(nóng)村信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。2.3農(nóng)業(yè)信息化推廣不力。農(nóng)業(yè)信息化水平的提高離不開(kāi)政府的大力推廣,政府只有加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極開(kāi)展信息化推廣活動(dòng),才能使農(nóng)業(yè)信息化落地,使更多的農(nóng)業(yè)信息為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),最終實(shí)現(xiàn)拓展銷(xiāo)售渠道、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入的偉大目標(biāo)。農(nóng)業(yè)信息化推廣需要大量人力和物力的支持,但是當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在人才、資金等方面的缺口還比較大,不利于農(nóng)業(yè)信息化的推廣。
3提高農(nóng)業(yè)信息化水平的途徑
3.1增強(qiáng)農(nóng)民的信息化意識(shí)。要想提高農(nóng)業(yè)信息化水平,首先就要增強(qiáng)農(nóng)民的信息化意識(shí)。各級(jí)政府應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及宣傳機(jī)構(gòu)、并妥善協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)的職能分工,通過(guò)配合協(xié)作形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有序開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)與宣傳工作。農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,因此各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照信息化建設(shè)相關(guān)目標(biāo),從總體上設(shè)計(jì)出農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)方法,真正做到資源協(xié)調(diào)、定位科學(xué)和設(shè)計(jì)合理,同時(shí),要不斷加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)、完善管理體制、加大資金投入,只有這樣才能從根本上增強(qiáng)農(nóng)民的信息化意識(shí),使農(nóng)業(yè)信息化在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。3.2加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度。人才隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要影響因素,因此,需要通過(guò)多種手段和途徑來(lái)加大對(duì)人才的培訓(xùn)力度。政府應(yīng)當(dāng)制定多種優(yōu)惠政策,吸引高素質(zhì)信息化專(zhuān)業(yè)人才投身到農(nóng)村信息化建設(shè)之中;要加大對(duì)信息工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)力度,不斷提高其綜合素質(zhì);要引導(dǎo)種植大戶、龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),提高他們主動(dòng)使用網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收的能力。3.3多渠道加強(qiáng)信息化建設(shè)。農(nóng)村的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè),具有公益性強(qiáng)和盈利性差等特征。為此,政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇,要求各級(jí)政府提供一定的人力、物力來(lái)推動(dòng)農(nóng)村的信息化建設(shè)。此外,政府可以通過(guò)多種渠道籌集建設(shè)資金,通過(guò)創(chuàng)新融資方法來(lái)吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)和私營(yíng)業(yè)主將資金投入到農(nóng)村信息化建設(shè)中,逐步形成多元化的投資格局。3.4完善信息建設(shè)法律法規(guī)。政府應(yīng)當(dāng)不斷完善法律法規(guī),來(lái)確保農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的順利實(shí)施。首先,政府應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)業(yè)信息方面的立法進(jìn)程,通過(guò)制定一系列完善的信息標(biāo)準(zhǔn),有效避免各行政機(jī)關(guān)的干預(yù)。例如,政府可以規(guī)定農(nóng)業(yè)信息的時(shí)間和周期,保證農(nóng)民能夠不間斷地獲取農(nóng)業(yè)信息。其次,政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)信息建設(shè)法律法規(guī)的宣傳力度,推動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的順利執(zhí)行,同時(shí)做好對(duì)不同部門(mén)信息資源的協(xié)調(diào)整合工作,并制定相應(yīng)規(guī)范,對(duì)信息責(zé)任人進(jìn)行約束,以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息服務(wù)的全面監(jiān)控。
4結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)具有拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售途徑、傳播農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)等眾多作用。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)還存在農(nóng)民信息化意識(shí)淡薄、信息化人才短缺等問(wèn)題,對(duì)此,應(yīng)加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度、多渠道加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面做出努力,不斷提高農(nóng)業(yè)信息化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
作者:張賢錐 單位:閩清縣東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
一、開(kāi)展農(nóng)村信息化工作的優(yōu)勢(shì)
運(yùn)營(yíng)商提供適應(yīng)農(nóng)民需要的農(nóng)村信息化服務(wù)產(chǎn)品越來(lái)越迫切。一是可以全面提高農(nóng)村信息化水平。任何一個(gè)地區(qū)的農(nóng)民選擇相應(yīng)的服務(wù),就可以獲得所需的信息,同時(shí)利用通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步幫助農(nóng)民上網(wǎng)獲取有用信息,引導(dǎo)農(nóng)民靠信息調(diào)整結(jié)構(gòu),靠信息致富增收。二是解決最后“一公里”的有效途徑。健全農(nóng)業(yè)信息化服務(wù),最終目的是要服務(wù)“三農(nóng)”。但由于服務(wù)體系方面投入不足,直接制約著農(nóng)村信息服務(wù)體系向更深、更高的層次發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向鄉(xiāng)、村兩級(jí)延伸很不到位,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,只有一小部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可以得到網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),絕大部分村仍然是被網(wǎng)絡(luò)遺忘的地方。可以依托各類(lèi)通信產(chǎn)品,避開(kāi)這種制約,使農(nóng)戶獲得全方位的三農(nóng)信息服務(wù),用另一種方式解決農(nóng)村信息化的最后“一公里”問(wèn)題。三是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段。農(nóng)村信息系統(tǒng)以各類(lèi)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)為海量信息倉(cāng)庫(kù),以農(nóng)業(yè)信息資源采集系統(tǒng)、加工系統(tǒng)、管理系統(tǒng)為信息收集、加工、的載體,它用通信方式架起了農(nóng)民與政府、農(nóng)民與科技、農(nóng)民與市場(chǎng)的金橋,能夠在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、實(shí)用新技術(shù)推廣等方面發(fā)揮其他途徑不能起到的作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民收入。
二、目前農(nóng)村信息化存在的問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后
農(nóng)村信息化的建設(shè)和實(shí)施必須有一定的基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ),而內(nèi)蒙古農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)民收入低及農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高等因素都直接影響農(nóng)村信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此,要想加快農(nóng)村信息化建設(shè)的步伐,必須解決好這一問(wèn)題。
(二)信息采集、信息處理比較落后,信息、傳輸滯后
目前,普遍存在的農(nóng)業(yè)信息采集標(biāo)準(zhǔn)化程度低,指標(biāo)體系不健全,采集方法還不夠科學(xué),覆蓋面不夠,對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系內(nèi)部各信息采集渠道缺乏合理的整合和規(guī)范等,影響了信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。此外,還存在信息處理手段落后,傳輸工具落后等問(wèn)題。很多地方缺乏先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段,在信息處理方面有的還停留在手工階段;對(duì)采集到的信息分析加工能力嚴(yán)重不足,影響了運(yùn)行效率,降低了信息的使用價(jià)值。另外,還存在著信息傳輸網(wǎng)絡(luò)不夠暢通、農(nóng)業(yè)信息的有機(jī)集成以及信息共享性差等問(wèn)題。
(三)農(nóng)村信息化建設(shè)實(shí)效性差
在農(nóng)村信息化建設(shè)中,不注重把農(nóng)村信息化建設(shè)與本地實(shí)際相結(jié)合,沒(méi)有找到網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與本地實(shí)際的恰當(dāng)結(jié)合點(diǎn),造成了不必要的浪費(fèi)。有的地區(qū)盡管有自己的平臺(tái),但內(nèi)容長(zhǎng)時(shí)間不更新,功能單一,交互式不強(qiáng),更沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)的功能,用戶撥打量極低。
(四)高層次的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)人才缺乏
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)人員素質(zhì)的要求與其他信息行業(yè)有著明顯的不同,它需要的是既懂農(nóng)業(yè)又了解互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的“復(fù)合型”人才。信息技術(shù)是一項(xiàng)高科技,其開(kāi)發(fā)應(yīng)用需要高科技人才,既懂農(nóng)業(yè)又懂經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的綜合性人才非常缺乏。目前是懂農(nóng)業(yè)的不懂信息技術(shù),而掌握信息技術(shù)的又對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)知之甚少。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)人才的匱乏,難以進(jìn)行大項(xiàng)目的攻關(guān)。
(五)信息資源開(kāi)發(fā)程度低
從各地農(nóng)村信息資源開(kāi)發(fā)利用狀況來(lái)看:一方面信息資源存量偏低,信息供給不足;另一方面信息資源開(kāi)發(fā)利用程度低,導(dǎo)致大量信息資源的閑置和浪費(fèi)。信息資源的開(kāi)發(fā)管理大都停留在低級(jí)階段,信息的采集、加工、處理、存貯和傳播多采取傳統(tǒng)方式,電子化程度低,導(dǎo)致信息利用率低,信息服務(wù)效益差。
(六)農(nóng)民信息意識(shí)比較淡薄
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和信息工作的逐步開(kāi)展,我國(guó)農(nóng)民群眾開(kāi)始需求信息服務(wù),有的還比較迫切,但大部分信息需求不強(qiáng)烈。但是,從整體、全局上來(lái)看,增強(qiáng)信息意識(shí)是農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
(七)認(rèn)識(shí)不到位,投入不足
各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)、意義和重要性認(rèn)識(shí)不足或存在誤區(qū),在信息化建設(shè)過(guò)程中投入的人力、物力和財(cái)力都明顯的不足,從而影響了信息化建設(shè)的進(jìn)程。還有政府的管理人員對(duì)信息化建設(shè)的內(nèi)容認(rèn)識(shí)不深入,把信息化建設(shè)單純理解為計(jì)算機(jī)的操作,沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在農(nóng)村信息化建設(shè)中往往認(rèn)為計(jì)算機(jī)軟硬件的配備就意味著信息化建設(shè)的完成。這些不完整、不全面的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致農(nóng)村信息化建設(shè)不能收到應(yīng)有的效果。
(八)區(qū)域發(fā)展不均衡
目前,在農(nóng)村信息化進(jìn)展中,也存在嚴(yán)重的地區(qū)和區(qū)域性的發(fā)展不平衡。比如南北跨度大,農(nóng)產(chǎn)品差距較大;地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度也不一樣,烏盟部分農(nóng)村還處于非常落后地區(qū)。
三、農(nóng)村信息化發(fā)展的對(duì)策
(一)“十一五”規(guī)劃中,把信息化列入十大發(fā)展目標(biāo)之一
而信息化發(fā)展離不開(kāi)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,投入巨大的人、財(cái)、物開(kāi)展“村村通"-F程、無(wú)線通信的3G工程及無(wú)線+有線覆蓋方式的工程,進(jìn)一步提升農(nóng)村通信基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)不斷提高涉農(nóng)信息的市場(chǎng)份額,如2009年推出了村民自助的安全產(chǎn)品一平安互助,及正在積極推進(jìn)的12316三農(nóng)服務(wù)熱線,初步形成特色信息服務(wù)產(chǎn)品,并對(duì)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民制定特殊的優(yōu)惠政策,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供基礎(chǔ)接入及信息資源。
(二)與政府緊密聯(lián)合,增加政府信息化意識(shí),共建農(nóng)村信息化
在農(nóng)村信息化建設(shè)的過(guò)程中,各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)及相關(guān)實(shí)體都存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和不足。因此,為進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),內(nèi)蒙古聯(lián)通首先要與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,通過(guò)一系列通信產(chǎn)品與服務(wù),卓有成效地開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)政府管理部門(mén)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),以觀念的更新、思想的解放,來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。
(三)農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)
加快了農(nóng)村信息化動(dòng)作,在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目上,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)站的工作。在農(nóng)村信息化方面除繼續(xù)抓好剩余終端接收站點(diǎn)的建設(shè)外,積極
配合農(nóng)業(yè)部等各政府機(jī)關(guān),為推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)共同努力。
(四)加大資金投入,為農(nóng)村信息化建設(shè)提供資金保障
農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,運(yùn)營(yíng)商要在已有的資金投入的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的投入,以保證農(nóng)村信息化建設(shè)持續(xù)、健康地發(fā)展。
(五)加快農(nóng)村信息化骨干的培養(yǎng),是推進(jìn)農(nóng)村信息化的關(guān)鍵
內(nèi)蒙古各地市都有一支農(nóng)村基層服務(wù)隊(duì)伍,目前需要將這支隊(duì)伍提升為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化人才隊(duì)伍的骨干力量,進(jìn)行培訓(xùn)和提高,并帶動(dòng)農(nóng)村信息化工作的開(kāi)展。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村關(guān)鍵人的信息化培訓(xùn),如村主任,在關(guān)鍵人的帶領(lǐng)下來(lái)推廣農(nóng)村信息化的進(jìn)程。農(nóng)村中小學(xué)是當(dāng)?shù)氐奈幕行摹⑿畔鞑ブ行暮腿瞬排囵B(yǎng)中心。要結(jié)合教育直通車(chē)、家校通等產(chǎn)品,努力使農(nóng)村的每一所中小學(xué)都能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選用適當(dāng)?shù)姆绞浇尤牖ヂ?lián)網(wǎng),充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)信息化的綜合功能,為傳播農(nóng)業(yè)科技、提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息和培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)技能服務(wù),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
(六)試點(diǎn)建設(shè)和推廣機(jī)制
發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項(xiàng)市場(chǎng)行為,應(yīng)用示范效應(yīng)做好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,繼承傳統(tǒng)和創(chuàng)新形式相結(jié)合,重點(diǎn)示范與整體推進(jìn)相結(jié)合。在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,需要借助政府扶持,運(yùn)營(yíng)商給予優(yōu)惠。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的過(guò)程中,借助政府通過(guò)各種方式鼓勵(lì)、推動(dòng)各類(lèi)農(nóng)技推廣組織的迅速發(fā)育成長(zhǎng),促進(jìn)其開(kāi)展好信息服務(wù)工作。同時(shí)要充分利用各種傳媒和渠道搞好面向不同用戶的信息服務(wù)。建立獨(dú)具特色的智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣模式,培養(yǎng)一支從事農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和推廣的技術(shù)隊(duì)伍。
市場(chǎng)化與信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志,滲透于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。加強(qiáng)信息化建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化進(jìn)程是目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵內(nèi)容。基于此,從信息化建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性入手,探討提出若干加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的措施,希望對(duì)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平有所幫助。
關(guān)鍵詞
農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;信息化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在改革開(kāi)放過(guò)程中取得突破性成就,但由于起步較晚,仍存在許多問(wèn)題,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)滯后是主要原因。因此,分析和探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)有十分重要的意義。
1信息化建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性
1.1促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)全面開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)用
信息技術(shù)的普及把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理推到了社會(huì)最前沿,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不得不探索生存之路。信息化建設(shè)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村的相互聯(lián)系、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合有著重要作用,能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)盡快走上新的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路。
1.2幫助轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形式單一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。將信息化建設(shè)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,則能通過(guò)現(xiàn)代高新技術(shù)、生物工程技術(shù)等措施改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的弊端,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化管理和發(fā)展,將農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變成資源密集型農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)知識(shí)化經(jīng)營(yíng),改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)管理形式。
1.3緩解農(nóng)產(chǎn)品供需兩難的問(wèn)題
隨著各類(lèi)惠民政策持續(xù)出臺(tái),農(nóng)民生產(chǎn)主動(dòng)性有所提升,農(nóng)產(chǎn)品也獲得巨大的擴(kuò)展空間,但這也使中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了局部過(guò)剩階段,國(guó)內(nèi)大量農(nóng)產(chǎn)品原料銷(xiāo)往海外給他國(guó)造成傾銷(xiāo)壓力,而農(nóng)產(chǎn)品跌價(jià)、難賣(mài)等問(wèn)題又很難得到及時(shí)處理,勢(shì)必會(huì)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)主動(dòng)性造成消極影響[1]。借助信息化建設(shè)與電子商務(wù)平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)商家與農(nóng)民可進(jìn)行自由溝通、商討價(jià)格、售賣(mài)等,國(guó)內(nèi)外商家與農(nóng)戶不僅能快速收集農(nóng)產(chǎn)品信息,還能實(shí)時(shí)掌握價(jià)格變動(dòng)情況,從而突破地域限制、及時(shí)推銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品,緩解供需兩難的問(wèn)題,在增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的同時(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的措施
2.1加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),建設(shè)信息服務(wù)隊(duì)伍
一是要重視培訓(xùn)農(nóng)民,在農(nóng)村普及信息教育,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的科技素質(zhì)和認(rèn)識(shí)、利用農(nóng)業(yè)信息的能力,從而全面提升農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)現(xiàn)代化的農(nóng)村勞動(dòng)者。二是壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣站的作用,聯(lián)合涉農(nóng)部門(mén),依托村組干部、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)合作社等形成進(jìn)村入戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采取遠(yuǎn)程教育、在線培訓(xùn)、逐級(jí)培訓(xùn)等方式加強(qiáng)對(duì)信息人員開(kāi)展崗位培訓(xùn)工作,提高信息服務(wù)人員的素質(zhì)。三是組建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)專(zhuān)家隊(duì)伍,培養(yǎng)出一批既懂農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才,通過(guò)制定和實(shí)施各種優(yōu)惠政策吸引更多高素質(zhì)人才積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)質(zhì)量,服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理及決策,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程提供強(qiáng)有力的支持。
2.2進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施保障體系
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)務(wù)必要有與之配套的保障體系,避免加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)成為一句空話。
2.2.1組織保障
建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息工作,并建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),形成合力,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的組織、管理和協(xié)調(diào)。
2.2.2政策保障
主要通過(guò)資金傾斜、政策扶持等體現(xiàn),即銀行要實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)先貸款、低息貸款等政策,有關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目享有支持科技進(jìn)步的政策扶持,并要擴(kuò)大國(guó)際合作,給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)項(xiàng)目所用進(jìn)口物資征稅一定的政策優(yōu)惠,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)政扶持。
2.2.3投入保障
將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視作公共設(shè)施,等同于公共交通網(wǎng)絡(luò)、自來(lái)水網(wǎng)絡(luò)、煤氣網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)等,方便農(nóng)民使用網(wǎng)上服務(wù);鼓勵(lì)民營(yíng)資本、外資、非電信企業(yè)參與建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投資主體。
2.2.4技術(shù)保障
積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的信息技術(shù),確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的各類(lèi)型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作都能得到國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的支撐,保證項(xiàng)目的有效應(yīng)用,預(yù)防出現(xiàn)低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象。
2.3建立多層次農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)以政府為統(tǒng)籌背景,極易弱化組織和基層的行政管理功能,只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的能力與優(yōu)勢(shì),因此建立多層次農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息市場(chǎng)服務(wù)體系至關(guān)重要[2]。一是建立健全加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)所需的法律法規(guī)體系,確保在信息服務(wù)時(shí)有限定的標(biāo)準(zhǔn)。二是各級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)力量要堅(jiān)持合作、資源、利益一致的基本原則,通過(guò)公益屬性對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中因缺乏市場(chǎng)盈利性而出現(xiàn)的缺口進(jìn)行彌補(bǔ)。三是充分考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理社會(huì)信息服務(wù)業(yè)巨大的和力及服務(wù)對(duì)象的廣泛性,將國(guó)家信息市場(chǎng)作為建立多層次信息市場(chǎng)服務(wù)體系的龍頭,依據(jù)信息多級(jí)市場(chǎng)屬性在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)者之間建立全方位服務(wù)體系,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)。
3結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化成知識(shí)農(nóng)業(yè)、使農(nóng)業(yè)逐步從信息化走向現(xiàn)代化是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。如今,改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理勢(shì)在必行,相關(guān)部門(mén)要積極采取行之有效的措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
作者:郭紅濤 單位:河南省南召縣喬瑞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)村信息化;對(duì)策研究
當(dāng)前,全國(guó)各地新農(nóng)村建設(shè)正進(jìn)行得如火如荼。尤其是,作為新農(nóng)村建設(shè)中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化以及人的素質(zhì)現(xiàn)代化的重要手段,農(nóng)村信息化的重要作用得到了越來(lái)越多的人的充分認(rèn)知、切實(shí)正視和密切關(guān)注。本文試就新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村信息化發(fā)展問(wèn)題談一些粗淺的看法,以求拋磚引玉。
一、新農(nóng)村建設(shè)要求加快農(nóng)村信息化發(fā)展
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字發(fā)展要求,涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等多個(gè)方面,而且,這些方面的建設(shè)和發(fā)展都與農(nóng)村信息化緊密相聯(lián)。
(一)農(nóng)村信息化建設(shè)能推動(dòng)“生產(chǎn)發(fā)展”。農(nóng)業(yè)信息化就是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差、效益低、農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度緩慢,農(nóng)業(yè)資源過(guò)度消耗、環(huán)境破壞嚴(yán)重以及農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,已成為新階段制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的最重要的因素。解決這些問(wèn)題的根本出路就是大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命,而農(nóng)業(yè)科技革命正是農(nóng)業(yè)信息化的重要內(nèi)容,因此農(nóng)村的發(fā)展與信息化建設(shè)息息相關(guān)。
(二)農(nóng)村信息化建設(shè)能促進(jìn)“生活寬裕”。從物質(zhì)建設(shè)層面來(lái)說(shuō),信息化發(fā)展有助于農(nóng)村更快、更好的獲得市場(chǎng)信息、科技信息,增加農(nóng)民致富途徑;從精神建設(shè)層面來(lái)說(shuō),推進(jìn)信息化建設(shè),可以更加合理的整合和利用社會(huì)資源,滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。農(nóng)村信息化建設(shè)的最終受益者是農(nóng)民,它不僅會(huì)帶來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高、生活的改善,更會(huì)帶來(lái)農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變和生活質(zhì)量的提高。總而言之,信息化建設(shè)發(fā)展一步,農(nóng)村“生活寬裕”的目標(biāo)就會(huì)向前推進(jìn)一步,二者緊密相聯(lián)。
(三)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”離不開(kāi)農(nóng)村信息化建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明包含的很重要的一條就是精神文明,利用計(jì)算機(jī)多媒體、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種方式向人們傳播健康、進(jìn)步的社會(huì)意識(shí)形態(tài),無(wú)疑有利于推進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。同時(shí),信息化的發(fā)展還有助于完善農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),滿足農(nóng)民技能培訓(xùn)服務(wù)需求,縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝,為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機(jī)會(huì),在我國(guó)廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)真正的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。
(四)“村容整潔”與農(nóng)村信息化建設(shè)協(xié)同發(fā)展。信息化基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)村規(guī)劃的重要一環(huán),在新農(nóng)村發(fā)展中不僅要加大對(duì)道路、飲水、廚房、廁所等設(shè)施的投入,還要加強(qiáng)對(duì)電力、廣播、通訊、電訊等信息化配套設(shè)施的完善,即“采用‘三電合一’的模式發(fā)展農(nóng)村信息化,就是利用電話網(wǎng)、電視網(wǎng)和電腦網(wǎng)三種信息載體的優(yōu)勢(shì),建設(shè)公共數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。“三網(wǎng)”在農(nóng)村的合理布局是村容整潔要求不可或缺的一部分,相互要協(xié)同發(fā)展。
(五)信息化建設(shè)有助于促進(jìn)“管理民主”。遵紀(jì)守法、遠(yuǎn)離愚昧、誠(chéng)實(shí)守信是當(dāng)代新型農(nóng)民的精神特征、信息化程度越高,農(nóng)民的公民意識(shí)越強(qiáng)。例如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)。手機(jī)短信等形式使得政府的各種惠農(nóng)政策可以很便捷的廣泛傳播,有利于提高村民的保護(hù)自身權(quán)益的認(rèn)識(shí),增加監(jiān)督管理的手段,增強(qiáng)村民參與村務(wù)管理的積極性,也使得農(nóng)村加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。此外,通過(guò)開(kāi)發(fā)信息技術(shù),還可以建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)等,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的信息化管理和服務(wù),不僅有利于實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi),而且有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村基層管理民主。
二、推進(jìn)農(nóng)村信息化必須遵循的基本原則
鑒于信息資源在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用日益突顯,廣大農(nóng)民也更注意運(yùn)用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和生活,“三農(nóng)”對(duì)信息的需求越來(lái)越具有復(fù)雜性、全程性、時(shí)效性等特點(diǎn),農(nóng)業(yè)大省在推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)時(shí),就必須堅(jiān)持四性原則,即因地制宜、前瞻性和兼容性、漸進(jìn)性等基本原則。
一、增強(qiáng)信息意識(shí),為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)
要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),必須卓有成效地開(kāi)展信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)政府管理部門(mén)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。以觀念的更新,思想的解放,來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。政府作為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的組織管理者,同時(shí)也是信息服務(wù)的重要提供者,其管理人員的信息意識(shí)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起著重要作用。要通過(guò)多種形式的宣傳、教育,提高政府部門(mén)工作人員對(duì)信息的重要性、嚴(yán)肅性、風(fēng)險(xiǎn)性、時(shí)效性的認(rèn)識(shí);基層科技人員作為農(nóng)業(yè)基層科技的主體,要加深對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性的正確認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)自身的位置,充分發(fā)揮其自身的作用;農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶是信息服務(wù)的最終用戶的接受主體,要加大信息的宣傳力度,擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域,提高他們的信息意識(shí),刺激農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的欲望、動(dòng)機(jī),并積極引導(dǎo)其投入到農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)之中,使他們不僅成為農(nóng)業(yè)信息所帶來(lái)利益的享受者,而且成為農(nóng)業(yè)信息的生產(chǎn)者。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)思考調(diào)查報(bào)告范文
二、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須加大資金投入和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃下,嚴(yán)格資金管理和項(xiàng)目管理,使有限資金按需合理使用,真正發(fā)揮實(shí)效,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)又是一項(xiàng)新興的事業(yè),政府要充分利用計(jì)劃和市場(chǎng)的作用,通過(guò)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)和外商多方投資,形成多元化投資渠道,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。同時(shí)要盡快建立農(nóng)業(yè)信息化引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,以扶持農(nóng)業(yè)信息技術(shù)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的順利健康發(fā)展。不斷加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,盡快建成相對(duì)完整的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,創(chuàng)建具有自身特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,建立和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代,加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫(kù)的研制與開(kāi)發(fā),加強(qiáng)并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的各種類(lèi)型數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)信息資源建設(shè),開(kāi)發(fā)利用信息資源,充分開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)有涉農(nóng)信息資源,繼續(xù)拓展實(shí)用性的信息資源的整合。在不斷完善現(xiàn)有的信息資源的同時(shí),應(yīng)著手研發(fā)構(gòu)建高質(zhì)量的實(shí)用性農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。
三、強(qiáng)化組織和引導(dǎo),為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)保證
政府部門(mén)特別是涉農(nóng)部門(mén)要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化作為一項(xiàng)重要職能,把為農(nóng)民提供信息服務(wù)作為一項(xiàng)重要職責(zé),充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
所謂農(nóng)業(yè)信息化,就是在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來(lái)收集和分析一些農(nóng)業(yè)信息資源,在農(nóng)民生活和生產(chǎn)的多個(gè)方面運(yùn)用信息技術(shù),從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于能夠不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還能提高農(nóng)業(yè)管理水平,讓農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中獲取有效的信息,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。
1 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)問(wèn)題
1.1 農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)劃問(wèn)題
在我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中,在政策的指導(dǎo)和發(fā)展規(guī)劃方面存在一些問(wèn)題,主要的表現(xiàn)為:
1.1.1 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的政策指導(dǎo)和規(guī)范化的程度不高
對(duì)于一些農(nóng)業(yè)、水利等單位,一般都是建立獨(dú)立的信息網(wǎng)絡(luò),也有自己的網(wǎng)絡(luò)模塊構(gòu)架,彼此之間的信息資源網(wǎng)絡(luò)共享性比較差,低重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象和資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較明顯。
1.1.2 農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站建設(shè)規(guī)模不大
根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)可以看出,全國(guó)100家優(yōu)秀農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中,政府的網(wǎng)站占據(jù)了30多家,行業(yè)網(wǎng)站也占據(jù)了30多家,這兩者就占據(jù)了將近70%,屬于農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站建設(shè)的中堅(jiān)力量,而且這些網(wǎng)站建設(shè)很多都是屬于城市的范圍。而比較貼近把農(nóng)民生活的基層網(wǎng)站建設(shè)卻不盡人意,比例不到5%,這就導(dǎo)致了最新的科學(xué)技術(shù)成果以及相關(guān)的信息在基層傳播的力度不大。
1.1.3 缺少相應(yīng)的信息管理人員
信息化發(fā)展規(guī)劃在基層沒(méi)有得到很好的體現(xiàn),而且也沒(méi)有建立相應(yīng)的管理制度,工作指標(biāo)不明確,在一些基層政府中缺少相應(yīng)的信息管理人員,一般都是兼職管理。
1.2 信息服務(wù)和資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題
在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過(guò)程中,因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行積極的引導(dǎo),也缺少中間環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié),可能就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求跟供應(yīng)的信息產(chǎn)品之間出現(xiàn)錯(cuò)位。對(duì)于農(nóng)民在信息方面的需求掌握的不是很到位,再開(kāi)展信息服務(wù)的針對(duì)性就不明顯,農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到實(shí)際的困難很難得到有效的解決。在基層的農(nóng)村信息采集的程度也不高,缺少科學(xué)技術(shù)以及市場(chǎng)原創(chuàng)信息的開(kāi)發(fā)與利用,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息采集的時(shí)候其方式不是特別科學(xué),信息采集渠道比較少,也缺少合理的整合規(guī)范。
1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和信息人才問(wèn)題
我國(guó)一直以來(lái)都是堅(jiān)守著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,這樣的模式就導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模不大,而且市場(chǎng)的效率也受到限制,正常的農(nóng)業(yè)信息需求很難到位,對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。很多地方對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化方面的人才重視度不是特別高,沒(méi)有對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行足夠的資金支持,在政策法規(guī)方面也不是特別完善,而且缺少對(duì)基層信息人員的培訓(xùn),工作的條件又比較艱苦,這就使得農(nóng)業(yè)信息人才比較缺失,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
1.4 農(nóng)民文化素質(zhì)問(wèn)題
在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中,勞動(dòng)者的文化科學(xué)技術(shù)水平對(duì)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高起著很大的決定作用,對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展也有重大影響。隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村教育問(wèn)題已經(jīng)得到了很好的解決,農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平也在提高。但是,縱觀我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)人口,可以看出其文化水平還不是特別高。而且在近年來(lái),城鎮(zhèn)化進(jìn)程在逐漸加快,工業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)驚人,農(nóng)村中具備一些文化和生產(chǎn)技術(shù)的青壯年勞動(dòng)力紛紛選擇外出打工,滯留的都是一些老人、婦女和兒童。這就導(dǎo)致了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的文化層次更低,加上從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人口嚴(yán)重不足,這種形勢(shì)下保證基本的農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都成了問(wèn)題,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)更是困難重重。
2 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)策
2.1 建立完善的農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系
對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō),要根據(jù)各地實(shí)際建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的政策,加大對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的財(cái)政撥款,要把進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)納入到財(cái)政預(yù)算的范圍之內(nèi)。要積極鼓勵(lì)一些企業(yè)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)信息推廣領(lǐng)域的投入,這樣才能更好的保證農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)能夠順利的開(kāi)展。
2.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用
為了更好的促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為了提高我國(guó)農(nóng)民的收入水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)資源貢獻(xiàn),不斷提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力。要對(duì)不同主體的信息需求進(jìn)行重點(diǎn)研究。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,不同的主體對(duì)于農(nóng)業(yè)的信息需求也不相同,農(nóng)業(yè)信息需求多樣化的現(xiàn)象越來(lái)越明顯。所以,就可以根據(jù)主體需求的不同,對(duì)農(nóng)業(yè)信息的內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的優(yōu)化,這樣才能更好的滿足個(gè)性化的需求。此外,還要加快信息資源的收集和開(kāi)發(fā),把信息收集擴(kuò)展到農(nóng)民生產(chǎn)與生活中的多個(gè)領(lǐng)域。
2.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才隊(duì)伍建設(shè)
地方政府部門(mén)要做好高校跟當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的溝通和橋梁作用,發(fā)揮高等院校的人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極與農(nóng)村進(jìn)行信息互動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)高校研究與農(nóng)村發(fā)展的雙贏局面。要積極貫徹科技信息下鄉(xiāng)活動(dòng)精神,鼓勵(lì)相關(guān)人員下鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息知識(shí)的宣傳,切實(shí)幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。此外,還要建立暢通的人才流動(dòng)渠道,積極鼓勵(lì)那些大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)。要重點(diǎn)在一些涉農(nóng)企業(yè)、養(yǎng)殖大戶以及農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中培養(yǎng)信息推廣人才,讓他們成為信息的使用者和受益者,同時(shí)也是信息的傳播者。
2.4 提高農(nóng)民的文化素質(zhì)
要全面抓好九年義務(wù)教育,提高農(nóng)村適齡兒童的入學(xué)率,避免新的文盲出現(xiàn)。對(duì)于農(nóng)村的一些普通初中或者高中,可以實(shí)施“3+1”教學(xué)模式,在教學(xué)過(guò)程中讓學(xué)生選修一些農(nóng)業(yè)信息化課程,提高新時(shí)代農(nóng)民的信息應(yīng)用水平。可以通過(guò)辦理夜校或者在開(kāi)展信息培訓(xùn)活動(dòng)等形式,提高農(nóng)民的信息化意識(shí)。通過(guò)多種形式培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代信息觀念,對(duì)他們進(jìn)行信息素養(yǎng)教育。比如,電視是比較受村民歡迎的媒介之一,還可以利用電視媒體等渠道來(lái)進(jìn)行信息化知識(shí)的宣傳教育,從根本上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向信息農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃才能更好的保證其順利的發(fā)展,要積極探索新的發(fā)展模式。用最短的實(shí)踐建設(shè)一批貼近農(nóng)民生產(chǎn)與生活、服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),用信息化建設(shè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。