首頁 > 精品范文 > 海綿城市建設(shè)的特點(diǎn)
時間:2023-09-19 16:13:20
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇海綿城市建設(shè)的特點(diǎn)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
記者在華夏南路人行道走了一圈,不但鞋面沒沾上泥水,鞋底也很干凈,輕松實(shí)現(xiàn)了“雨中不濕鞋”的目標(biāo)。“人行道從上至下分別鋪設(shè)了透水磚、透水混凝土和碎石,雨水通過縫隙逐層下滲?!变繛I區(qū)市政管理處工作人員王小明向記者解釋:人行道下滲不完的雨水會流到植草溝內(nèi)繼續(xù)下滲;路面匯集的雨水通過道牙開口先流入雨水收集井進(jìn)行初期沉淀、凈化,待蓄到一定高度后,再流入蓄水池,經(jīng)過慢慢下滲,可補(bǔ)充地下水源,不會再像以往經(jīng)過管網(wǎng)白白流走。
因連續(xù)降雨,鶴壁市興鶴大街部分路段明顯積水,而桃園公園則是另外一番景象,公園內(nèi)所有園路及停車場雖然濕潤,但看不到積水。
“園路的鋪設(shè)材料采用透水瀝青、透水混凝土、透水塑膠、透水磚等,雨水落到路面后可很快滲到地下蓄水裝置。蓄水裝置蓄滿后,通過管道流入人工湖?!变繛I區(qū)園林局局長郭高峰說,目前有關(guān)部門正在對桃園公園周邊的鶴壁海關(guān)、鶴壁旅游綜合體、高鐵廣場、興鶴大街等區(qū)域進(jìn)行海綿城市改造,將來桃園公園不僅可以吸納公園內(nèi)降水,還可吸納周邊區(qū)域降水。
據(jù)悉,改造后的華夏南路,超過70%的降水可被吸納,用于補(bǔ)充地下水;桃園公園可吸納超八成降水,實(shí)現(xiàn)區(qū)域水循環(huán)。
鶴壁市是河南省唯一的首批全國海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市。目前,該市大部分海綿城市工程的設(shè)計和招標(biāo)正在進(jìn)行,50余個項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計到2016年年底,300多個項(xiàng)目將基本落地。該市住建局副局長鄭全智說:“海綿城市建成后,將實(shí)現(xiàn)‘小雨不濕鞋、大雨不內(nèi)澇’的目標(biāo),提高居民生活質(zhì)量,對于十分缺水的鶴壁來說,也將有利于補(bǔ)充地下水源、修復(fù)水生態(tài)?!?/p>
鶴壁市的情況是全國海綿城市建設(shè)的一個縮影。海綿城市離我們還有多遠(yuǎn)?其實(shí)就在我們身邊,漸行漸近。
政策頻出,護(hù)航海綿城市建設(shè)
近年來,中國城市“雨后看?!薄胺暧瓯貪场爆F(xiàn)象屢屢發(fā)生。住建部曾對31個省(區(qū)市)的351個城市的內(nèi)澇情況進(jìn)行調(diào)研:2008年―2010年期間,有213個城市發(fā)生過不同程度的積水內(nèi)澇,占被調(diào)查城市的63%。2013年,全國縣級以上城市受淹234個,直接經(jīng)濟(jì)損失3100多億元。而同時全國600多個城市中,缺水城市有400多個,其中嚴(yán)重缺水城市114個。
長期以來,城市建設(shè)中存在“重地上輕地下”“重工程手段輕自然方法”的偏向。對于雨水,一般都是通過巨大的排水管網(wǎng),力圖盡快將它們排入城市周圍的江河湖海。但隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,每當(dāng)遭遇短時間集中降雨時,傳統(tǒng)的城市排水系統(tǒng)不堪重負(fù),內(nèi)澇難以根除;降水又都被白白排走造成旱澇急轉(zhuǎn),寶貴的水資源得不到利用。
作為解決城市排水防澇問題的重要辦法之一,海綿城市從概念的提出到技術(shù)指南的出臺再到試點(diǎn)工作的開展,政策的落實(shí)推進(jìn)速度令人贊嘆。
2014年11月,住建部出臺《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,明確了海綿城市的概念、建設(shè)路徑和基本原則,并進(jìn)一步細(xì)化了地方城市開展海綿城市的建設(shè)技術(shù)方法,指導(dǎo)各地建設(shè)海綿城市,旨在從源頭緩解城市內(nèi)澇等現(xiàn)象。
2015年1月,財政部、住建部、水利部三部委聯(lián)合了《關(guān)于組織申報2015年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市的通知》。
2015年4月,我國首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)名單公布,16個城市名列其中,它們是經(jīng)過競爭性評審,從全國130多個申報城市中脫穎而出的,包括遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。按照“一定3年,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元”的國家補(bǔ)助政策, 16個城市將在3年間累計獲得中央財政230多億元的補(bǔ)貼。
專家介紹,首批試點(diǎn)城市,多選擇的是新興城市或城鎮(zhèn)化過程中聚集人口較快的地區(qū),同時也考慮了不同自然地理環(huán)境兼顧等因素。
2015年10月,國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,針對海綿城市建設(shè)提出了包括規(guī)劃階段、建設(shè)階段、政策支持以及組織落實(shí)四大部分共十項(xiàng)具體措施。
2015年12月,在時隔37年召開的中央城市工作會議上,海綿城市成為未來城市建設(shè)的重要考核指標(biāo)之一,也成為解決城市霧霾、水患、熱島效應(yīng)等城市病的方案之一。
2016年3月17日的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》在“建設(shè)和諧宜居城市”章節(jié),專門提到“加強(qiáng)城市防洪防澇與調(diào)蓄、公園綠地等生態(tài)設(shè)施建設(shè),支持海綿城市發(fā)展,完善城市公共服務(wù)設(shè)施”。
3月18日,住建部印發(fā)《海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定》,要求各地抓緊編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,于2016年10月底前完成設(shè)市城市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃草案,按程序報批。規(guī)定指出,海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃的主要任務(wù)是:研究提出需要保護(hù)的自然生態(tài)空間格局、明確雨水年徑流總量控制率等目標(biāo)并進(jìn)行分解、確定海綿城市近期建設(shè)的重點(diǎn)。老城區(qū)以問題為導(dǎo)向,重點(diǎn)解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題;城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向,優(yōu)先保護(hù)自然生態(tài)本底,合理控制開發(fā)強(qiáng)度。
也是在3月,財政部、住建部、水利部等三部委《關(guān)于開展2016年中央財政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,再次啟動新一輪中央財政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)要求更加嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)致,具體參數(shù)都比之前的有所量化。此外,這次對申報城市增加了一項(xiàng)資格審核條件,即試點(diǎn)區(qū)域必須包括一定比例的老城區(qū)。
4月底,通過現(xiàn)場答辯,專家現(xiàn)場打分,現(xiàn)場公布成績, 14城入選2016國家海綿城市試點(diǎn),包括北京市、天津市、大連市、上海市、寧波市、福州市、青島市、珠海市、深圳市、三亞市、玉溪市、慶陽市、西寧市和固原市。
業(yè)內(nèi)人士表示,海綿城市兼具城市建設(shè)和環(huán)境改善雙重功能,投資建設(shè)可容納萬億元,將一定程度上帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和環(huán)境治理,或?qū)⒊蔀榉€(wěn)增長的重要舉措。海綿城市建設(shè)注重對天然水系的保護(hù)利用,大大減少了建設(shè)排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量。調(diào)蓄設(shè)施往往與城市既有的綠地、園林、景觀水體相結(jié)合,“凈增成本”比較低,既減少了城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)的破壞,還能大幅減少水環(huán)境污染治理費(fèi)用,降低城市內(nèi)澇造成的巨額損失。
對于大眾來說,海綿城市不僅是個新鮮的名字,更是提高生活質(zhì)量的民生工程,雖然工程大多在地下,但這“地下乾坤”卻實(shí)實(shí)在在裝進(jìn)了老百姓的心里。
多地開啟新一輪海綿城市熱
國家層面的積極推動,廣大民眾的現(xiàn)實(shí)呼喚,使多地開啟了海綿城市建設(shè)熱。
根據(jù)部署,目前列入全國海綿城市試點(diǎn)的各地正積極推進(jìn),并摸索出不少成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了帶動引領(lǐng)作用。
浙江省嘉興市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)杜絕“各人自掃門前雪”似的“為海綿而海綿”,堅持“管得寬”。首先,是在海綿城市建設(shè)的發(fā)展理念方面“管得寬”,從城市發(fā)展理念上升到國家生態(tài)文明建設(shè)的整體戰(zhàn)略。從生態(tài)文明建設(shè)的高度、“山水林田湖”的廣度去理解海綿城市建設(shè),杜絕片面膚淺地認(rèn)為海綿城市建設(shè)就是“穿衣戴帽”“涂脂抹粉”,把鋪一些透水磚、修幾個蓄水池、建幾塊下凹式綠地等同于海綿城市建設(shè)。結(jié)合嘉興的特點(diǎn)和水環(huán)境差、水生態(tài)惡化、局部地區(qū)有內(nèi)澇風(fēng)險等因素,確立了恢復(fù)生態(tài),重現(xiàn)江南水鄉(xiāng)特色,使嘉興成為“水清、岸綠、魚游、景美”的田園城市目標(biāo)。
其次,是在海綿城市建設(shè)項(xiàng)目方面“管得寬”。嘉興的海綿城市建設(shè),不只是做好海綿城市建設(shè)試點(diǎn)申報的項(xiàng)目,而是將跟“水”有關(guān)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌兼顧,與“五水共治”、老舊小區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、域外引水工程、城市有機(jī)更新等舉措?yún)f(xié)同推進(jìn)。這一做法引起了業(yè)界人士的廣泛關(guān)注。
最后,是在海綿城市建設(shè)的工程質(zhì)量管理體系方面“管得寬”,而且“管得遠(yuǎn)”。為保障海綿城市建設(shè)工程符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嘉興印發(fā)了《嘉興市海綿城市示范區(qū)建設(shè)工程設(shè)計方案評估辦法》《嘉興市海綿城市示范區(qū)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查辦法》和《嘉興市海綿城市示范區(qū)建設(shè)工程竣工測量評估辦法》3個文件,從設(shè)計、規(guī)劃、施工、驗(yàn)收等全過程加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管控。同時,為了讓這些文件落到實(shí)處,還制訂了《嘉興市低影響開發(fā)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)圖集》《嘉興市低影響開發(fā)設(shè)施施工、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》《嘉興市海綿城市示范區(qū)監(jiān)測方案》和《嘉興市區(qū)雨水控制管理辦法》《海綿城市養(yǎng)護(hù)管理辦法》《城市藍(lán)線管理辦法》等一套科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,旨在為海綿城市試點(diǎn)建設(shè)提供全方位的技術(shù)支撐和制度保障。
“今后市區(qū)城市(鎮(zhèn))的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè),市域內(nèi)各縣(市)可參照執(zhí)行,所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,包括建筑小區(qū)、城市道路及停車場、綠地等都必須按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。要讓海綿城市建設(shè)在嘉興的城市開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域步入‘新常態(tài)’?!痹撌惺形瘯涺斂〉倪@句“新常態(tài)”,算是對嘉興海綿城市建設(shè)“管得遠(yuǎn)”的完美詮釋。
跟部分試點(diǎn)城市在海綿城市建設(shè)初期“不知朝何而去”不同的是,武漢的海綿城市建設(shè),從一開始就目標(biāo)明確――在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能的同時,全面提升景觀效果,力求“好看管用” ,化“水憂”為“水優(yōu)”,恢復(fù)百湖之城昔日“江漢交流波渺渺”“檐前檻底大江流”的“舊模樣”,既要“彰顯濱江濱湖特色、挖掘城市魅力”,又要“夯實(shí)生態(tài)基地”的城市“海綿體”。
作為武漢海綿城市建設(shè)青山示范區(qū)總體布局中兩河區(qū)域生態(tài)示范帶建設(shè)項(xiàng)目之一,武鋼二號明渠治理工程連同青山港及一號明渠綜合整治工程,具有清通引水通道、排水干渠、形成城市生態(tài)景觀廊道、實(shí)現(xiàn)區(qū)域提檔升級的重要戰(zhàn)略地位。二號明渠整治項(xiàng)目將采取在渠里種植水生植物、岸邊開挖植草溝和生物滯留帶等措施,利用自然的力量控制雨水徑流,充分發(fā)揮植被、土壤等自然下墊面對雨水的滲透作用和濕地、水體等對水質(zhì)的自然凈化作用。經(jīng)過這樣自然生態(tài)的方式處理后,渠水水質(zhì)將得到大幅度提升,除了同一旁的公園相得益彰外,還能解決武鋼生產(chǎn)所需的功能用水,實(shí)現(xiàn)景觀和功能的融合。
在園博園的建設(shè)中,更是處處體現(xiàn)海綿設(shè)施與景觀的結(jié)合。園博園的道路、廣場基本上都采用了透水鋪裝,在停車場大量運(yùn)用的透水混凝土,雨水能透過混凝土和磚的縫隙滲入地下,一部分自然回灌地下水,一部分經(jīng)由地下埋設(shè)的透水盲管收集,用作澆灌園內(nèi)花木。而長江文明館的屋頂綠化、杉杉濕地的水凈化與循環(huán)系統(tǒng)、楚水“一湖四溪”作為全園最大的雨水存儲設(shè)施,最大水容量為10萬立方米,成為綠化澆灌的重要水源。此外,園內(nèi)還建有6個容量各100噸的棄流池、12個雨水花園以及遍布園區(qū)的生態(tài)草溝,用于匯集、過濾、存儲雨水。
青山區(qū)武青堤江灘是武漢市兩江四岸江灘建設(shè)的重要內(nèi)容,長7.5公里,總面積為110公頃。與以往江灘建設(shè)不同的是,青山江灘完全按照“景觀+功能”的建設(shè)思路進(jìn)行海綿城市建設(shè)改造。在景觀方面,現(xiàn)有武青堤坡度將降低一半以上成為緩坡綠帶,市民可以在堤上散步騎行。由生態(tài)草溪、體育運(yùn)動、都市時尚、工業(yè)遺跡、市民廣場、青山記憶等七大景觀區(qū)組成的景觀帶,完全延續(xù)了“青山文脈”。同時,武青堤江灘還充分利用地下空間建設(shè)服務(wù)設(shè)施,在緩坡堤防內(nèi)設(shè)置地下覆土建筑,作為地下停車場。這樣的生態(tài)江灘不僅能避免出現(xiàn)傳統(tǒng)江堤阻隔斷市民親水空間的現(xiàn)象,還能有效地開發(fā)城市的立體空間,達(dá)到兼具景觀和功能的效果。
4月9日,萍鄉(xiāng)市主城區(qū)遭遇了一次強(qiáng)降雨,平均降雨量超過28毫米。經(jīng)過“海綿體”改造地段周邊的百姓卻沒再見到此前“逢雨看?!钡木跋蟆6遥舜螐?qiáng)降雨量,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《萍鄉(xiāng)市海綿城市試點(diǎn)建設(shè)三年行動計劃》中制訂的“日降雨量不大于22.8毫米時不產(chǎn)生徑流”設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。提及此事,萍鄉(xiāng)市海綿辦相關(guān)負(fù)責(zé)人立馬兒來了精神:“海綿城市建設(shè)關(guān)鍵要看實(shí)效,簡單地挖條植草溝、建個雨水花園,這樣‘為海綿而海綿’的做法,勞民傷財不說,即便暫時通過了考核驗(yàn)收,將來還是會挨百姓罵的。”
然而,要做到“不挨百姓罵”,就得練就經(jīng)得起時間考驗(yàn)的“真功夫”。萍鄉(xiāng)市通過科學(xué)的統(tǒng)籌和規(guī)范體制的建立,把國家對海綿城市建設(shè)提出的“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”落到了實(shí)處。萍鄉(xiāng)城區(qū)處于丘陵低洼地帶,雨季比較集中,過去的城市建設(shè)沒有注重對原有山水林田湖的保護(hù)利用,內(nèi)澇已成為這座昔日“江南煤都”的一大重癥。同時,作為資源性缺水、工程性缺水、水質(zhì)性缺水并存地區(qū),還面臨著嚴(yán)重的水質(zhì)污染問題?;蛟S正是因?yàn)閷@些“先天不足”有了充分的認(rèn)識,萍鄉(xiāng)市海綿城市建設(shè)從一開始就盯上了“科學(xué)統(tǒng)籌”,樹立了將海綿城市試點(diǎn)建設(shè)與機(jī)制模式探索、生態(tài)文明建設(shè)、培植海綿產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、管廊建設(shè)相結(jié)合的“六大結(jié)合”發(fā)展理念,并將這一理念貫徹到了海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)維的全過程。
為解決海綿城市建設(shè)目前普遍存在的散、小、亂問題,萍鄉(xiāng)市將新老城區(qū)121個子項(xiàng)目整合為6個項(xiàng)目包,全部采用PPP模式。如此,不僅有效解決了建設(shè)資金問題,還解決了審批、評審、招投標(biāo)環(huán)節(jié)因?qū)>d城市建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)缺乏了解而導(dǎo)致的障礙和阻力,大幅度提升了效率。在運(yùn)維方面,萍鄉(xiāng)市采取將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目管控交由技術(shù)服務(wù)方負(fù)責(zé)的方式,將統(tǒng)一的海綿城市試點(diǎn)建設(shè)指標(biāo)體系和一體化管理模型平臺延伸到項(xiàng)目全周期,借此解決海綿城市建設(shè)各環(huán)節(jié)技術(shù)問題,防止多個政府部門考核導(dǎo)致管控體系碎片化。這種將多個責(zé)任主體合并為一個的做法,不但有利于提高績效、保障項(xiàng)目的整體質(zhì)量,還能大幅降低投入成本。據(jù)了解,僅此一項(xiàng),就節(jié)約了上千萬元的成本。
同時,針對海綿城市試點(diǎn)建設(shè),萍鄉(xiāng)市稅務(wù)部門還出臺了16條稅收優(yōu)惠政策,對涉及海綿體建設(shè)的管道、涉水、透水磚等產(chǎn)品的企業(yè)給予一定比例的稅收減免。這些實(shí)實(shí)在在的利好,對推動當(dāng)?shù)氐暮>d城市建設(shè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。
眼下,不僅試點(diǎn)城市的建設(shè)如火如荼, “海綿城市”也成為各地?zé)嵩~,進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目投資菜單。河南、江西、福建、云南等不少省份紛紛發(fā)文,在全省全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
6月1日,河南省評定許昌、濮陽、焦作、鄭州、洛陽、平頂山、商丘、安陽等8個省轄市為海綿城市省級試點(diǎn)城市,省財政將對這8個城市的海綿城市建設(shè)連續(xù)三年給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
與此同時,河南省政府辦公廳還下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見。要求各省轄市、省直管縣(市)和其他縣(市、區(qū))要分別于2016年10月底、2017年10月底前編制完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃;新建單位和小區(qū),都必須建成“海綿型” ;新建公園綠地要全部達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn);每個城市都要建設(shè)海綿城市示范區(qū)等。
江西省出臺《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》提出,從2016年起,全省各地新建的城區(qū)、園區(qū)和成片開發(fā)區(qū)要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,以促進(jìn)水資源有效利用,改善城市水生態(tài),增強(qiáng)城市防澇能力。其中要求將雨水年徑流總量控制率作為規(guī)劃實(shí)施中的剛性控制指標(biāo)。
福建省提出,2016年將著力補(bǔ)齊市政設(shè)施“短板”,突出解決“逢雨必澇”等群眾反映強(qiáng)烈的問題,讓群眾看到變化。
云南省下發(fā)《加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作的實(shí)施意見》,明確海綿城市建設(shè)“時間表”。到2017年,昆明、曲靖、玉溪、大理、麗江等省級海綿城市先行先試建設(shè)取得成效,70%的降雨實(shí)現(xiàn)就地消納和利用,爭取納入國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。
此外,上海、陜西、河北及江蘇南京、山東青島等省市都積極制訂了海綿城市建設(shè)方案。
“海綿綜合體”未成氣候
海綿城市的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,不是單純地挖幾條水溝、建幾處景觀,而是系統(tǒng)性、若干個互動式的工程組合,在各部門的協(xié)同下,建成規(guī)模的“海綿綜合體”。近幾年從市政設(shè)施到居民小區(qū),將雨水和洪澇變成蓄水存量的實(shí)踐已屢見不鮮,但種種原因使得“海綿綜合體”建設(shè)未成氣候。
理念認(rèn)識受限,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,投融資模式創(chuàng)新乏力,這是日前住建部海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家委員會成立以來召開的第一次會議對全國首批16個海綿城市建設(shè)集中“會診”的“共性”結(jié)論。
首先是資金投入。以鶴壁市為例,作為首批全國試點(diǎn)城市,鶴壁市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)范圍為:西起107國道,北到淇濱區(qū)黎陽路,東至護(hù)城河,南臨淇河,總面積大約29.8平方公里。就這不到30平方公里的投入,除了中央財政下?lián)艿?2億元專項(xiàng)資金,河南省財政每年亦有4000萬元的獎勵補(bǔ)助,加上市財政資金的配套,仍有較大資金缺口。海綿城市建設(shè)的投資需求之大可見一斑。其他未進(jìn)入試點(diǎn)城市行列、不享受一系列補(bǔ)貼的城市進(jìn)行海綿城市建設(shè)的投入壓力也可想而知。
據(jù)了解,目前,我國99%的城市還都是雨水快排模式,遠(yuǎn)達(dá)不到海綿城市的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)海綿城市需對現(xiàn)有的地下管網(wǎng)進(jìn)行大規(guī)模改造,地上綜合設(shè)施進(jìn)行整治,均涉及到巨額的投資資金。
有報告稱,預(yù)計2020年海綿城市整體的市場空間可達(dá)2.3萬億~3.4萬億元。收益模式成為萬億市場落地和推廣的關(guān)鍵。
如何在金融方面創(chuàng)新機(jī)制、繼續(xù)加力?住建部副部長陸克華曾表示,將采取PPP模式、政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營等方式,吸引社會資本參與“海綿城市”投資建設(shè)和經(jīng)營管理。此外,還將支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券,用于“海綿城市”建設(shè)項(xiàng)目。
目前,各地多在探索借助政府和社會資本合作(PPP)模式積極引導(dǎo)社會資本參與工程設(shè)計建設(shè)管理。
PPP模式助推海綿城市發(fā)展在政府此前出臺的政策中已多次提及:國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),應(yīng)積極推進(jìn)PPP模式,鼓勵社會資本參與海綿城市投資建設(shè)和運(yùn)營管理。
財政部2014年首次出臺《關(guān)于開展中央財政海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,就提出鼓勵措施,對采用PPP模式達(dá)到一定比例的,將按補(bǔ)助基數(shù)獎勵10%。
2016年中央財政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作則明確,試點(diǎn)工作中采取PPP模式操作項(xiàng)目投資占試點(diǎn)工作總投資比例,以及這些項(xiàng)目工程量占試點(diǎn)工作總工作量的比例。
其次是統(tǒng)籌建設(shè)和協(xié)同作戰(zhàn)的落地問題。盡管國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確提出要“統(tǒng)籌有序建設(shè)”,但截至目前,真正將此要求落到實(shí)處的試點(diǎn)城市并不多。業(yè)內(nèi)專家表示:“這樣做不但會耗費(fèi)更多的時間和精力,甚至?xí)绊懙饺课碾A段性考核業(yè)績,還會增加投資成本,在地方財政‘壓力山大’的當(dāng)前,真正將統(tǒng)籌兼顧落到執(zhí)行層面,需要下很大的決心。”
參考《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》并結(jié)合城市建設(shè)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),海綿城市建設(shè)體系應(yīng)包括規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)營、監(jiān)理和投資等六個環(huán)節(jié)。涉及到與城市水系規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水防澇規(guī)劃和道路交通規(guī)劃等的有效協(xié)同,還要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、管廊建設(shè),結(jié)合棚改、危改、舊城改造等項(xiàng)目,包括建筑與小區(qū)、道路與廣場、園林綠地、地下管網(wǎng)、水系整治等。從政府職能出發(fā),涉及到規(guī)劃、建設(shè)、水利、水務(wù)、環(huán)保和綠化等部門參與。
業(yè)內(nèi)人士指出,城市建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量多,形態(tài)特點(diǎn)各不相同,涉及部門廣。要全面轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)模式,推廣低影響開發(fā),必須理順部門職責(zé),協(xié)力推動。加快構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場有效驅(qū)動、全社會共同參與的推進(jìn)海綿城市建設(shè)的工作格局。
[關(guān)鍵詞]海綿城市建設(shè) 城建檔案管理 創(chuàng)新
[中國分類號]F29 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
海綿城市(ECo-Sponnge-City)是新一代城市雨洪管理概念。海綿城市建設(shè)的目的是讓城市水能夠?qū)崿F(xiàn)長久的自然滲透、自然積存、自然排放的海綿功能。它具有極強(qiáng)的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的特點(diǎn),文件材料及載體種類也發(fā)生了巨大的變化。從目前看,城建檔案服務(wù)能力仍不能完全順應(yīng)時代的要求。確切地說,提高海綿城市建設(shè)工程檔案工作的管理水平和方法,最大限度開發(fā)檔案信息資源以滿足海綿城市建設(shè)工程的需要,已成為城建檔案管理人員的共同目標(biāo)。
構(gòu)建頂層設(shè)計,實(shí)施六位一體責(zé)任制
海綿城市建設(shè)由若干個互動式體系組成,包括規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)營、監(jiān)理和投資等六個環(huán)節(jié)。其中規(guī)劃環(huán)節(jié),涉及到海綿城市規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)研究和運(yùn)用、與其他專項(xiàng)規(guī)劃(城市水系規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水防澇規(guī)劃和道路交通規(guī)劃等)的有效協(xié)調(diào);在設(shè)計和建設(shè)環(huán)節(jié),涉及到建筑與小區(qū)、城市道路、城市綠地系統(tǒng)與廣場、城市水系以及單項(xiàng)技術(shù);在建設(shè)與運(yùn)營環(huán)節(jié),主要涉及透水鋪設(shè)、屋頂綠化、生物滯留設(shè)施、下沉式綠地、滲透塘、滲井、調(diào)節(jié)塘、調(diào)節(jié)池植草溝、植草緩沖帶、初期雨水棄流設(shè)施和人工土壤滲濾等;在監(jiān)理環(huán)節(jié),主要從政府職能和服務(wù)出發(fā),由城管、規(guī)劃、建設(shè)、水利、水務(wù)、環(huán)保和綠化等部門參與,具有極強(qiáng)的跨學(xué)科、跨R檔奶氐恪
為保證海綿城市建設(shè)工程檔案資料的延續(xù)與完整,首先,要建立以城建檔案館為牽頭的檔案管理工作小組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)并制定海綿城市建設(shè)項(xiàng)目各個階段的崗位責(zé)任制,建立系統(tǒng)的工程檔案管理制度、任務(wù)分解和計劃進(jìn)度表等。
其次,發(fā)揮城建檔案管理部門的聯(lián)動管理機(jī)制優(yōu)勢,保證各單位溝通及時順暢。由于海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的六方(設(shè)計、設(shè)備、材料、施工、運(yùn)營和模擬)進(jìn)駐項(xiàng)目的時間不同,使用的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同形成的資料各異。檔案管理機(jī)制形成六部門齊抓共管的協(xié)助模式,城建檔案管理人員通過與項(xiàng)目管理人員(施工員、監(jiān)理員、材料員、安全員、造價員)的當(dāng)面交流,協(xié)助海綿城市建設(shè)單位可將檔案管理工作中遇到的問題及時互相通報,鎖定癥結(jié),將其化解在源頭,并努力實(shí)現(xiàn)六部門檔案文件資料、載體的有效銜接,形成統(tǒng)一的、融合的海綿城市建設(shè)檔案資料的新態(tài)勢。
加快復(fù)合型人才培養(yǎng),提升服務(wù)創(chuàng)新能力
海綿城市建設(shè)工程涉及城市規(guī)劃、給排水、風(fēng)景園林、環(huán)境科學(xué)與工程、工程管理、材料學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、自動化和機(jī)電與控制專業(yè)。檔案資料的多元化和檔案服務(wù)的大眾化迫切需要更多的復(fù)合型人才。培養(yǎng)檔案復(fù)合型人才是提高檔案管理與利用的靈魂。作為檔案專業(yè)的復(fù)合型人才必須是熱愛檔案事業(yè),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感,服從領(lǐng)導(dǎo)、合作與協(xié)調(diào)能力強(qiáng);富有進(jìn)取意識和開拓創(chuàng)新精神;治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)績突出,身體健康;熟悉國內(nèi)外檔案管理法規(guī),在檔案法治建設(shè)、信息資源開發(fā)利用上作出顯著成績的人。既能在檔案專業(yè)以外多個領(lǐng)域大顯身手,又能在海綿城市建設(shè)檔案管理領(lǐng)域出類拔萃,使檔案管理達(dá)到理論上創(chuàng)新、技術(shù)上創(chuàng)新、服務(wù)上創(chuàng)新等。增強(qiáng)對檔案管理工作的指導(dǎo)力度
開展面對面的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。檔案管理部門通過對六方的檔案專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專題講座等方式提升全體工作人員對檔案管理的重視程度,吸取最新的檔案管理理念。
根據(jù)海綿城市建設(shè)運(yùn)作規(guī)律,講解《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》、《海綿城市建設(shè)績效評價與考核辦法(試行)》(建辦城函{2015}6535號)、《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》(CJJ/T158-011)和《建設(shè)電子文件與電子檔案規(guī)范》(CJJ/T117-2007)的具體要求,確定海綿城市建設(shè)工程檔案歸檔的范圍和內(nèi)容,告知編制組卷方面的注意事項(xiàng)。
加強(qiáng)檔案管理的保密性、安全性,保證做好海綿城市建設(shè)檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。通過強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查和考核手段實(shí)行行政問責(zé)制。保證文件材料的真實(shí)、齊全、完整和長期可讀,從而有利于國家記憶的長久傳承。
以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),創(chuàng)新服務(wù)
檔案部門要以服務(wù)最廣大人民群眾的利益為宗旨。城建檔案部門應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,變被動服務(wù)為超前主動服務(wù)。
首先,親臨施工現(xiàn)場,整理施工前已經(jīng)形成的文件資料。城建檔案管理人員應(yīng)提前親臨現(xiàn)場檢查設(shè)計、設(shè)備、材料階段形成和積累的文件資料,建立目錄或臺賬,確保檔案不流失、不散失,從源頭上重視檔案資料歸檔的相關(guān)材料和佐證材料的整理、匯總和歸檔,使施工單位在文件資料整理過程中少走彎路,避免重復(fù)勞動。
其次,對海綿城市建設(shè)工程質(zhì)量要進(jìn)行全程跟蹤。嚴(yán)格按照文件資料,對海綿城市建設(shè)工程內(nèi)容進(jìn)行全面考核。建設(shè)單位在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,城建檔案館要派專人負(fù)責(zé)全程跟蹤,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
再次,對工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。海綿城市建設(shè)工程體系龐大,包括規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)營、監(jiān)理和投資六人環(huán)節(jié)。項(xiàng)目驗(yàn)收可將竣工后整體驗(yàn)收模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭⒐で半A段式預(yù)驗(yàn)收模式。項(xiàng)目建設(shè)單位階段性完工后可向檔案工作小組提出預(yù)驗(yàn)收申請,檔案館驗(yàn)收人員在現(xiàn)場查驗(yàn)提出整改意見后按照驗(yàn)收流程開展后續(xù)工作,為海綿城市建設(shè)工程節(jié)省時間成本。保障海綿城市建設(shè)工程檔案資料“源頭-中途-竣工”之間合理銜接。
提升海綿工程檔案信息資源管理
海綿城市建設(shè)工程檔案是指具有保存利用價值的各種載體的原始記錄。為便于管理,城建檔案館應(yīng)設(shè)置相關(guān)海綿城市建設(shè)檔案庫房或?qū)^(qū)把接收的檔案進(jìn)行優(yōu)化。
首先,成立檔案鑒定工作小組,用全面、歷史、發(fā)展的觀點(diǎn),充分認(rèn)識和科學(xué)評估檔案對國家和社會的保存價值。檔案鑒定時應(yīng)以卷為單位,逐頁審查根據(jù)檔案價值明確提出存б餳,對仍具有保存價值的檔案要重新劃定保管期,對失去保存價值的檔案要編制銷清冊。鑒定工作完成后應(yīng)剔除已失去保存價值的檔案和重復(fù)檔案以優(yōu)化館藏質(zhì)量。
其次,根據(jù)工程特點(diǎn)建立一個直接服務(wù)于海綿城市建設(shè)的檔案信息專題數(shù)據(jù)庫。圍繞這一專題檔案信息資源進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、歸納,進(jìn)而綜合敘述形成海綿城市建設(shè)的檔案信息。對驗(yàn)收合格的完整數(shù)據(jù)及時備份,還可以采取多種方式檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息、文件數(shù)量的準(zhǔn)確與完整,同時進(jìn)行多套備份,異地保存。數(shù)據(jù)備份后應(yīng)在相應(yīng)的備份介子上做好標(biāo)簽,以便查找和管理。海綿城市建設(shè)工程檔案管理工作依法接受國家、省級和地方檔案行政部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和移動平臺建設(shè)
海綿城市建設(shè)工程項(xiàng)目分散、環(huán)節(jié)多,因此需建立行業(yè)網(wǎng)站以及移動平臺接口與海綿城市建設(shè)體系(規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)營、監(jiān)理和投資等六個環(huán)節(jié))建立相關(guān)信息實(shí)時共享的網(wǎng)絡(luò)。例如,建立城建檔案專題博客群加強(qiáng)體系間的交流與互動;利用IM建立資料員與檔案專業(yè)人士之間的對話平臺,擴(kuò)展檔案從業(yè)者之間的聯(lián)系等。城建檔案館可分別授于各共享單位查閱權(quán)限,同時必須簽訂安全保密協(xié)議,運(yùn)用加密、數(shù)字水印、數(shù)字簽名等技術(shù)對檔案信息進(jìn)行保護(hù)。
建立互動式檔案展廳,推進(jìn)海綿城市國家、區(qū)域性聯(lián)系和會展的舉辦,擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)之間溝通交流,增加試點(diǎn)示范城市經(jīng)驗(yàn)的傳播和共享,以促進(jìn)海綿城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:海綿城市;綠化改建;園林綠化;城市建設(shè);生態(tài)
在我國城市化進(jìn)程的加快的過程中,改善生態(tài)環(huán)境已成為人類社會迫在眉睫的首要問題。海綿城市可以使城市生態(tài)系統(tǒng)自然、良性、可持續(xù)性循環(huán),建設(shè)新型生態(tài)文明城市。在海綿城市建設(shè)中,城市園林綠化具有舉足輕重的作用,連接、貫穿于海綿城市建設(shè)的始終,而園林綠化的改建提升在整個城市園林綠化建設(shè)中占有很大的比重,如何在園林綠化改建提升中因地制宜地應(yīng)用海綿城市建設(shè)理論則成為其中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。
1 海綿城市理論的提出與內(nèi)涵
2012年4月,在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中,首次提出了“海綿城市”的概念;2013年12月12日,在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出:建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。2014年住建部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試用)》(以下簡稱《指南》),文中指出海綿城市是城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用,為各地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中海綿城市的建設(shè)提供了指導(dǎo)。
2 園林綠化改建提升在海綿城市建設(shè)中功能及應(yīng)用內(nèi)涵
園林綠化改建提升是現(xiàn)代城市園林綠化建設(shè)發(fā)展中的重要組成部分,對改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要的作用。在海綿城市的建設(shè)中需要對多專業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,而園林綠化由于對各專業(yè)的紐帶連接作用,貫穿于海綿城市建設(shè)的始終。海綿城市的建設(shè)中,不可避免地要對原有綠化進(jìn)行改建提升,使其更加符合現(xiàn)代生態(tài)文明城市發(fā)展的方向。城市園林綠化改建提升作為城市城市園林綠化的一個重要組成部分,對于建設(shè)海綿城市具有重要的作用。
隨著城市土地資源的日趨緊張,城區(qū)新建綠地的建設(shè)空間逐漸緊縮,海綿城市建設(shè)會更多地與城市園林G化改建提升相結(jié)合,在原有綠地的基礎(chǔ)上加強(qiáng)排水、調(diào)蓄等設(shè)施建設(shè),結(jié)合不同綠地的特點(diǎn)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致,努力消除因給排水、調(diào)蓄等設(shè)施不足而造成的一雨就澇、水資源流失等問題,增加地下水資源以及雨水的二次利用,加快解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用等問題,增強(qiáng)小區(qū)綠化、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納利用功能。
3 海綿城市建設(shè)在園林綠化改建提升中的建設(shè)應(yīng)用
在已建城市園林綠化改建提升中,引入海綿城市建設(shè)的理論與技術(shù),使其自然地融入周邊的生態(tài)環(huán)境中,更好地發(fā)揮作用,形成“景觀安全格局”,以盡可能少的用地、最佳的格局、最有效地維護(hù)景觀中各種生態(tài)過程的健康和安全,從而構(gòu)建成低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。
在城市園林綠化改建中,建設(shè)海綿城市不是對原有綠化的全盤否定,而是在最大限度地保護(hù)原有綠地生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,利用原有綠地的不同構(gòu)成形式與特點(diǎn),對受到破壞的水體、林地等自然環(huán)境采用生態(tài)的手段進(jìn)行恢復(fù)和修復(fù)。在具體實(shí)施中,通過具體的園林景觀施工方法,讓水系統(tǒng)的生態(tài)功能發(fā)揮出來,將海綿城市建設(shè)理論落實(shí)到具體的“海綿體”建設(shè)上,包括公園、小區(qū)、道路等區(qū)域和局域集水單元的建設(shè)。按照新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃,通過改造地塊的建設(shè)提升周邊老區(qū)對徑流的控制能力。
海綿城市建設(shè)的技術(shù)方法具有多種,且每種往往具有補(bǔ)充地下水、集蓄利用、削減峰值流量及凈化雨水等多個功能,可實(shí)現(xiàn)徑流總量、徑流峰值和徑流污染等多個控制目標(biāo)。因此實(shí)際建設(shè)過程中,應(yīng)根據(jù)城市總規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃及詳規(guī)明確的控制目標(biāo),結(jié)合匯水區(qū)特征和設(shè)施的主要功能、經(jīng)濟(jì)性、適用性、景觀效果等因素靈活選用各種技術(shù)及其組合系統(tǒng)。
4 在園林綠化改建提升中應(yīng)用海綿城市建設(shè)理論的具體措施
4.1 控制不透水鋪裝面積
透水鋪裝被譽(yù)為“會呼吸的”地面鋪裝,本身具有良好的生態(tài)效益,研究表明,透水鋪裝徑流削減能力為40%~90%,比無收集措施時提高約10%,洪峰削減能力在20%~80%,可以大大緩解城市排水壓力,控制城市水體污染,維持城市水資源平衡。
在園林綠化改建提升中合理控制開發(fā)強(qiáng)度,在城市中保留足夠的生態(tài)用地,控制城市不透水面積比例,規(guī)劃硬化鋪裝時,選用透水材料,采用透水式的鋪裝設(shè)計,減少地表徑流,增加雨水下滲,建立綠色可持續(xù)的雨水排放模式,充分利用水資源。建設(shè)透水鋪裝時,由于車行道污染相對較重、荷載較高,采用透水路面應(yīng)結(jié)合道路、交通、水利及其功能等現(xiàn)場實(shí)際綜合考慮,選用透水材料應(yīng)慎重考慮。但在非機(jī)動車道、人行道、廣場、停車場等荷載輕、強(qiáng)度低的鋪裝改建中,大力推廣透水鋪裝,使雨水通過透水鋪裝系統(tǒng)有組織地匯流與傳輸后引入城市低影響開發(fā)設(shè)施,從而維持城市生態(tài)平衡,體現(xiàn)了人與環(huán)境和諧共生的可持續(xù)發(fā)展理念。
4.2 因地制宜,設(shè)計下沉式地形
下沉式地形可匯集周圍硬化地表產(chǎn)生的降雨徑流,再利用其上的植被、土壤、微生物等的作用,截流和凈化小流量雨水徑流。在園林綠化改建提升中,利用原有綠地的地形設(shè)計,在綠地低洼處,設(shè)置下沉式綠地,可以有效收集下沉雨水,減少地表徑流。在實(shí)際施工中,利用原有地形高低起伏變化,順著地勢走向,在高程較低處因地制宜的采用下沉式設(shè)計,并可結(jié)合水景、亭臺等設(shè)計形式,營造良好的下沉式設(shè)計的景觀效果與實(shí)用性。因此,城市綠化改建中要特別注意保護(hù)和利用現(xiàn)有城市生態(tài)系統(tǒng)中的洼地、池塘、湖泊等“海綿體”,結(jié)合城市綠地進(jìn)行綜合設(shè)計,在不增加用地面積、少量建設(shè)成本的條件下,能夠?qū)崿F(xiàn)綠地多功能化、就地消納雨水徑流、減少外排雨水量、雨水資源化利用、改善生態(tài)環(huán)境等多種目標(biāo)。
4.3 充分利用原有綠地的邊坡、邊溝
在城市綠地的中部、邊緣或廣場、停車場、道路的邊緣,常常地勢較低,形成自然的排水通道,因此在園林綠化改建提升中,利用原有綠地的邊坡、邊溝設(shè)計,在溝底及溝壁采用植物措施和其他工程措施相結(jié)合的設(shè)計方式,設(shè)置生態(tài)草溝,收集綠地、廣場和道路上的降雨徑流,對污染徑流進(jìn)行過濾、滲透、吸附及生物降解等一系列作用,以達(dá)到就地凈化處理、控制徑流污染、促進(jìn)雨水下滲、延緩瞬間徑流系數(shù)的目的,同時,還能降低工程造價,提高了生態(tài)草溝景觀效果與生態(tài)效益。
4.4 建設(shè)地下集水管網(wǎng),增強(qiáng)雨水收集利用
在園林綠化改建提升中,要結(jié)合城市中長期綜合規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,在改建綠地地下改造、建設(shè)地下雨水收集管網(wǎng),將雨水進(jìn)行下滲和收集,最大程度地把雨水保留下來,減少了城市對市政管網(wǎng)的依賴,從而能減少管道鋪裝投入,減少對雨水進(jìn)行綜合利用。
4.5 選用適宜的園林植物
關(guān)鍵詞:海綿城市;公園綠地;設(shè)計
中圖分類號:S731.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)04-0005-01
海綿城市理論的提出,是應(yīng)對我國不斷城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一系列雨水滲透、排泄、以及水資源的缺乏和再利用問題的重要突破。在2013年中央城鎮(zhèn)化工作會議上就海綿城市理論提出了重要要求“提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來,優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水,建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。本文就海綿城市理論在公園綠地設(shè)計中應(yīng)用的方法和問題做出論述。
1 海綿城市理論
海綿城市從其字面意思理解,就是說城市具備海綿的吸附作用,這也是學(xué)者應(yīng)用這一概念來形象的比喻城市對于雨水的吸附應(yīng)用能力。在我國的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》中對海綿城市提出了明確的定義:指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市理論的提出是為讓城市在水問題上能夠由一個緩沖作用,充分實(shí)現(xiàn)城市在開發(fā)前后的水文平衡和對周邊水生態(tài)的影響。從建設(shè)意義上來說,海綿城市有以下三個方面的目的:一是保持原有的生態(tài)系統(tǒng);二是修復(fù)城市被破壞的水資源系統(tǒng);三是運(yùn)用較低影響到措施來建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境。海綿城市的建設(shè)不僅要依靠自然水域的雨水調(diào)蓄功能,還要發(fā)揮公園綠地對于城市的水資源吸收和釋放能力。
2 基于海綿城市理論的公園綠地設(shè)計
2.1 海綿城市理論的公園綠地設(shè)計理念
公園綠地是海綿城市理論的重要組成部分,其具備很大的城市雨水資源的吸收和釋放能力。但是,從我國目前公園綠地的實(shí)際情況來看,依靠現(xiàn)有公園綠地開展海綿城市建設(shè)還存在很大的困難,公園綠地也無法完成對整個城市雨水的管理能力,只能作為現(xiàn)有城市排水系統(tǒng)的輔助。另外在公園綠地的設(shè)計上,還要根據(jù)城市的氣候環(huán)境和水資源環(huán)境進(jìn)行設(shè)計。例如部分水資源缺乏的城市,重點(diǎn)開發(fā)公園綠地對于水資源的存蓄和凈化作用。而對于雨水資源豐富的城市,要重點(diǎn)開發(fā)公園綠地的雨水滲透和調(diào)蓄功能。
2.2 海綿城市理論的公園綠地設(shè)計要點(diǎn)
從公園綠地的設(shè)計要點(diǎn)來看,我們主要分為綜合性公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地這四個類型。其中綜合性公園指供城市居民休憩、游覽、文化娛樂的綜合為主的公園。這類公園在設(shè)計時要考慮到綜合性公園大部分占地較大,與自然地形和水體相結(jié)合等特點(diǎn),是海綿城市建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)。能夠完整的實(shí)現(xiàn)雨水徑流的產(chǎn)生,傳輸,滯留整個過程,對于雨水的調(diào)蓄能力較強(qiáng)。而專類公園則是指具有特定的園林內(nèi)容或形式的主題公園,如兒童樂園、動植物園、歷史名園等。這些公園在形式上都有自身獨(dú)特的要求,在設(shè)計時要考慮到其特殊功能性進(jìn)行設(shè)計。而帶狀公園是指沿城市交通干道、河流、舊城墻基等建設(shè)的狹長形一體化綠地。這類綠地一般寬度較小,但是長度較長。在設(shè)計時主要強(qiáng)調(diào)對周邊道路與自身雨水的收集、下滲、凈化、滯留。街旁綠地主要是指位于城市道路用地之外,相對獨(dú)立成片的綠地,如沿街的小型綠地,廣場綠地等,這類綠地可是設(shè)計對道路雨水的過慮和滲透。
2.3 海綿城市理論的公園綠地的設(shè)計手法
在公園綠地的設(shè)計手法上,主要參考公園綠地的自身特點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)的功能進(jìn)行設(shè)計,例如與地形結(jié)合的設(shè)計、與水體結(jié)合的設(shè)計、與植物結(jié)合的設(shè)計、與建筑結(jié)合的設(shè)計等。首先與地形結(jié)合的設(shè)計主要是指城市公園綠地根據(jù)地形坡度變化可分為凸地形、凹地形、平坦地形等。其中凸地形是雨水徑流產(chǎn)生的主要地形,要對地形改造,增加徑流的時間,加大滲透。而凹地形一般結(jié)合自身?xiàng)l件設(shè)計成雨水塘用于消納自身與周圍的雨水。平坦地形則與凹地形結(jié)合,形成雨水匯聚的形式。水體結(jié)合的設(shè)計則要考慮公園綠地與水體的關(guān)系,是徑流過境型、徑流匯集型、無徑流型中的哪種。其中徑流匯集型公園一般是指位于雨水徑流末端的公園綠地,這類公園要考慮對水資源的容納能力,同時還要有凈化和處理能力。徑流過境型綠地則是位于城市與水體間綠色隔離帶,能對周邊流入雨水進(jìn)行過濾與凈化,可有效控制流入河流雨水徑流的污染問題。而與植物結(jié)合則是通過不同的植物組合改善綠地對于雨水的滯留能力,如坡度較大的地方增加一些喬木、灌木、地被、草坪相結(jié)合的植物群落,促進(jìn)雨水滲透;與建筑物結(jié)合則是利用雨水花園對屋面匯集雨水的處理,還可以設(shè)計綠色屋頂,對雨水進(jìn)行收集和回用。
3 結(jié)語
目前城市水資源匱乏、水源污染、城市內(nèi)澇等問題隨著城鎮(zhèn)化的加快也不斷顯現(xiàn)。在國家大力推行海綿城市理論的基礎(chǔ)上,本文對基于海綿城市理論的公園綠地設(shè)計提出了一些技術(shù)與方法,期望能夠通過研究提出更有利的海綿城市建設(shè)途徑。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:海綿城市;建筑;雨水系統(tǒng);設(shè)計;管理
0 前言
通常來說,海綿城市可以對于氣候的變化進(jìn)行有效的應(yīng)對,面對變化不定的環(huán)境可以進(jìn)行自我的調(diào)節(jié),使得城市成為生態(tài)循環(huán)中的一個環(huán)節(jié),最終目的是實(shí)現(xiàn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。作為海綿城市建設(shè)的重要一環(huán),雨水系統(tǒng)十分龐雜,貫穿于城市建設(shè)的各個系統(tǒng)當(dāng)中,在進(jìn)行設(shè)計的過程中更需要設(shè)計者對于雨水系統(tǒng)的構(gòu)成有一個深入的了解,這樣才可以保障海綿城市的生態(tài)功能得以發(fā)揮。
1 建筑雨水系統(tǒng)的設(shè)計構(gòu)成
1.1 收集系統(tǒng)
對城市進(jìn)行雨水系統(tǒng)的設(shè)計過程中,首先要根據(jù)城市特點(diǎn)進(jìn)行雨水收集系統(tǒng)的設(shè)計。一般來說,雨水收集系統(tǒng)通常由兩個不同的收集系統(tǒng)構(gòu)成,它們分別是屋面雨水收集系統(tǒng)和地面雨水收集系統(tǒng)。屋面雨水收集系統(tǒng)主要是要求在建筑過程中進(jìn)行雨水斗等集水設(shè)施的建設(shè),這樣在下雨時屋面的集水設(shè)施就會發(fā)揮其作用,并且會對雨水進(jìn)行一次凈化,然后屋面的集水設(shè)施會通過水管將雨水倒入到水井當(dāng)中備用。
在對于地面雨水收集系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計的過程中,主要是通過雨水收水井、管道等對于雨水進(jìn)行收集。實(shí)際上在傳統(tǒng)的城市建設(shè)過程中,只重視對于雨水的排放,而忽視對于雨水的收集利用,在建設(shè)海綿城市理念的指導(dǎo)之下,很多城市都開始進(jìn)行雨水收集系統(tǒng)的建設(shè),這樣對于城市水荒起到了一定的抵制作用。[1]
1.2 入滲系統(tǒng)
傳統(tǒng)的城市建設(shè)由于沒有充分考慮到生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán),因此城市建設(shè)的過程中對于生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)造成了一定的破壞,進(jìn)而導(dǎo)致城市熱島效應(yīng)頻繁發(fā)生,不利于人們舒適地在城市中生活。進(jìn)行雨水入滲系統(tǒng)的設(shè)計主要目的就是增強(qiáng)城市雨水的下滲功能,大幅度減少地表徑流,這樣就可以有效保障水循環(huán)可以順利進(jìn)行,有效緩解熱島效應(yīng)的發(fā)生。
通常來說在進(jìn)行入滲系統(tǒng)設(shè)計過程中,設(shè)計者會考慮到城市綠地的建設(shè)和規(guī)劃,因?yàn)榱司G地具有很強(qiáng)的蓄水能力,并且可以使得雨水及時下滲到地下被及時收集。除此之外很多城市在入滲系統(tǒng)設(shè)計的過程中也會使用到一些透水材質(zhì)進(jìn)行地面建設(shè),這樣在雨水落入地面的過程中,同樣可以通過透水材質(zhì)滲入到地下,這些透水材質(zhì)起到與綠地同樣的作用。
1.3 回用與調(diào)蓄系統(tǒng)
在全球水資源緊缺的情況下,進(jìn)行雨水收集的一個目的之一就是將收集的雨水進(jìn)行凈化利用,以滿足城市用水的需求。例如,很多城市將收集的雨水用于城市保潔、綠化澆灑等,在一定程度上提升了水資源的利用效率,有效保持了生態(tài)平衡。因此,在進(jìn)行雨水回用系統(tǒng)的建設(shè)過程中,回用系統(tǒng)的設(shè)計要依據(jù)城市的用水需求而開展,這樣符合城市的用水需求。
同時,雨水的過多收集也會對于建筑的雨水系統(tǒng)造成一定的壓力,因此在雨水系統(tǒng)設(shè)計的過程中,調(diào)蓄系統(tǒng)一定要存在,這樣可以根據(jù)雨水的儲蓄情況、回用狀況進(jìn)行及時的調(diào)節(jié),這對于城市內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生也起到一定的抵制作用。[2]進(jìn)行雨水調(diào)蓄系統(tǒng)設(shè)計的最終目的是既要滿足城市用水的需要,還要保障城市蓄水量保持在一定的水平上,防止城市水災(zāi)的發(fā)生。
1.4 排放系統(tǒng)
在降水集中的時間段會造成城市蓄水過多,這樣很容易引發(fā)城市澇災(zāi)的發(fā)生,這種情況之下雨水排放系統(tǒng)就需要發(fā)揮其功能。進(jìn)行雨水排放的一個重要原因就是及時調(diào)節(jié)城市雨水的蓄水量,防止城市雨水災(zāi)害的發(fā)生。
由于整個城市建筑的雨水體統(tǒng)是相互聯(lián)系的,在調(diào)蓄過的雨水被儲存了一定的時間之后,如果其水質(zhì)發(fā)生變化不能再被利用,就會通過排放系統(tǒng)將其排放出去。就目前排放系統(tǒng)的設(shè)計來看,城市建筑雨水系統(tǒng)更需要的是多功能的排放系統(tǒng)的設(shè)計,這樣不僅可以滿足調(diào)蓄的要求,還可以實(shí)現(xiàn)對于水位的控制與調(diào)節(jié),滿足城市對于排水系統(tǒng)的多種需求。
2 建筑雨水系統(tǒng)的管理
建筑雨水系統(tǒng)被設(shè)計以后,還要對其進(jìn)行實(shí)際是運(yùn)營與管理,在具體的雨水系統(tǒng)運(yùn)營管理的過程中需要做到以下幾個方面:首先,應(yīng)該重視對于蓄水水質(zhì)的監(jiān)測。通常來說,大量的水在長時間的儲存之后會發(fā)生水質(zhì)惡化的現(xiàn)象,不能夠被再次利用,因此雨水系統(tǒng)的管理人員應(yīng)該定期對于水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。[3]其次,還應(yīng)該進(jìn)行定期的排水,重視對于氣候環(huán)境的關(guān)注。由于不同地區(qū)的雨季會有所不同,各個城市應(yīng)該根據(jù)城市的天氣狀況及時對于雨水系統(tǒng)進(jìn)行排空操作,保障雨水系統(tǒng)在雨季可以正常運(yùn)作。
3 結(jié)語
進(jìn)行城市建設(shè)是社會發(fā)展的必然趨勢,如何有效的保障城市發(fā)展充分融入生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)過程中是今后城市建設(shè)需要考慮的重要問題。城市建筑雨水系統(tǒng)的設(shè)計就可以保障城市成為循環(huán)系統(tǒng)中的重要一環(huán),使得城市與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)一致,這樣才能保障社會實(shí)現(xiàn)可續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:城市快速道路;海綿城市;道路改造
1海綿城市概述
近年來,自然災(zāi)害屢有發(fā)生,尤其是洪澇災(zāi)害,其可預(yù)測性差,且預(yù)防措施具有局限性。洪澇災(zāi)害不僅威脅著人民的生命財產(chǎn)健康安全,還大幅影響了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,造成了極大損失。隨著城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),一些城市的道路情況與其交通需要不適配,難以滿足人們生產(chǎn)生活的相關(guān)需求。因此,為提升人民出行效率、提升生活質(zhì)量、確保安全出行、提升人民生活幸福感,道路改造工作已經(jīng)刻不容緩。海綿城市的建設(shè)理念是在現(xiàn)階段對道路改造工作的一種指引,在改造中應(yīng)用海綿城市建設(shè)理念,有利于提升改造質(zhì)量,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,提升建設(shè)效果。海綿城市是指降雨時將雨水收集起來,并開展一系列凈化、儲存工作,一些經(jīng)過凈化的雨水可以再次使用,秉持著保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則,借助人為干擾的辦法提升對雨水等自然資源的利用率,進(jìn)而減少資源浪費(fèi),確保城市排水順利。海綿城市的構(gòu)建可以很好地幫助城市合理利用資源,實(shí)現(xiàn)雨水資源與生活需要的有機(jī)結(jié)合,有利于保護(hù)環(huán)境,構(gòu)建海綿城市的根本目的是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處以及城市與自然的共同發(fā)展。
2市政道路工程中海綿城市理念的重要意義
海綿城市理念在市政道路建設(shè)中的應(yīng)用,可以切實(shí)提升資源利用水平,改善生態(tài)環(huán)境,具體表現(xiàn)如下:(1)改善生態(tài)環(huán)境。隨著城市環(huán)境污染程度的提升,特別是雨季,雨水中的有害物質(zhì)對城市環(huán)境的影響不容忽視。而海綿城市理念與市政道路工程的結(jié)合,可以切實(shí)改善這種情況,收集雨水、凈化雨水、再利用雨水,不僅可以減輕污染,還可以節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)資源合理配置[1]。(2)有利于合理分配水資源。市政道路工程與海綿城市理念的結(jié)合有利于水資源的調(diào)配,這是因?yàn)樵诤>d城市的理念下,可以進(jìn)一步完善城市排水系統(tǒng),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解城市用水壓力,確保水資源的合理利用,避免因雨水過多造成排水不暢的現(xiàn)象。此外,在雨季儲存的雨水還可以應(yīng)用于旱季,避免內(nèi)部干旱,提升水資源利用率。
3海綿城市應(yīng)用在市政道路中的設(shè)計原則
3.1道路干預(yù)最小化原則
在不改變原有道路設(shè)計和排水系統(tǒng)走向的情況下,在雨水入渠管道控制徑流污染和大小,充分考慮城市道路功能和生態(tài)需求,建設(shè)具有生態(tài)特性的城市排水系統(tǒng),同時,應(yīng)用海綿城市建設(shè)理念時必須確保排水系統(tǒng)的基本功能使用正常。
3.2與道路排水系統(tǒng)連接原則
海綿系統(tǒng)作為道路排水系統(tǒng)的協(xié)助系統(tǒng),必須與排水網(wǎng)及附近綠地連接,切實(shí)改善道路排水形式,增強(qiáng)道路透水性,將道路綠地海綿體的作用發(fā)揮到極致[2]。
3.3經(jīng)濟(jì)原則
結(jié)合道路建設(shè)方案,按照實(shí)際情況對道路進(jìn)行分類,做到因地制宜。在確保道路基本交通功能和排水工程的前提下,盡量縮減資源投入,降低工程造價。
3.4景觀規(guī)劃原則
在實(shí)現(xiàn)海綿效應(yīng)的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡可能地做好景觀規(guī)劃,提升景觀的視覺效果。做到景觀與道路特征的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)美觀性及功能性??茖W(xué)保護(hù)環(huán)境,協(xié)調(diào)生態(tài)發(fā)展與城市發(fā)展之間的關(guān)系。
4城市道路快速化改造項(xiàng)目海綿城市理念應(yīng)用分析
4.1項(xiàng)目概況
某城市交通主干路總長度為14km,貫通城市東西,是極為重要的城市交通樞紐與過境通道。該城市交通公路負(fù)擔(dān)了城市絕大部分的交通壓力,為了讓此公路更好地服務(wù)城市,發(fā)揮其城市樞紐作用,采用新型科學(xué)的技術(shù)對其改造拓寬。改造項(xiàng)目計劃將公路改為地面雙向四至八車道、雙向六車道隧道、高架雙向六車道,并利用現(xiàn)有的城市給排水設(shè)施將城市打造為現(xiàn)代化海綿城市。
4.2一般路段海綿城市的應(yīng)用設(shè)計
一般路段的海綿城市工程設(shè)計較為簡單,通常情況下在公路兩旁借助邊坡地勢策劃設(shè)計景觀,并采用植草溝和透明給排水管道相結(jié)合的模式,將地形較低的位置設(shè)計為植草明溝,在明溝下方安置水管,該設(shè)計有利于收集雨水以及道路附近的地表徑流,實(shí)現(xiàn)對水資源的收集、凈化與利用,達(dá)到環(huán)境保護(hù)綠化城市的目的。此外,人行道的海綿城市工程建設(shè)是將人行道縱向設(shè)計,再利用道路周圍的綠化帶實(shí)現(xiàn)道路一側(cè)反坡排水,收集并凈化雨水,另一側(cè)為正坡排水,將收集到的水排入非機(jī)動車道處的集水溝進(jìn)行統(tǒng)一使用。海綿城市工程項(xiàng)目在非機(jī)動車道處的建設(shè)稍復(fù)雜,通常施工建設(shè)人員會將車道選用透水瀝青材料設(shè)計建設(shè)為透水路面,道路為縱向設(shè)計,并在該車道的兩旁建立集水溝,該設(shè)計能夠在不影響道路美觀與正常使用的前提下收集雨水。具體的建設(shè)計劃如下:在道路集水溝處建設(shè)清淤井,每5~6m設(shè)置一個,將清淤井與集水滲蓄水罐連接,用以將收集的水投入城市環(huán)境建設(shè)中,并且以30m為一個單位在集水溝處修建溢水管,將溢水管與城市排水管道連接,保證在雨水過量的情況下該系統(tǒng)及時將雨水排除,避免城市地表雨水淤積,確保海綿系統(tǒng)正常運(yùn)行[3]。與非機(jī)動車道不同,機(jī)動車道一般選擇不透水材料鋪設(shè)路面,同時在公路兩側(cè)設(shè)置集水溝,集水溝沒20~30m處設(shè)置一個清淤井,使雨水流動匯集到路面兩側(cè),經(jīng)過清淤井過濾后流入集水裝置中,再統(tǒng)一調(diào)集將收集并凈化后的雨水經(jīng)底部的出水管排出。并且,機(jī)動車道的海綿城市工程也裝有溢水管,在雨水量較大的情況下,集水裝置的集水井水位會快速上升,當(dāng)水位達(dá)到一定高度時,集水溝收集到的雨水會經(jīng)溢水管排進(jìn)城市排水系統(tǒng),一定程度上緩解了城市排水的壓力,達(dá)到了利用雨水資源的目的,綠化了城市環(huán)境。一般路段海綿系統(tǒng)見圖1。圖1一般路段海綿城市系統(tǒng)
4.3高架路段海綿城市的應(yīng)用設(shè)計
與其他公路一樣,高架路段同樣需要海綿城市建設(shè)。具體建設(shè)設(shè)計為借助高架橋橋墩安裝集水井,再利用城市本身的雨水排水管道收集橋面的雨水,并經(jīng)過雨水沉淀后將收集的雨水排入橋下的綠化帶集水裝置中,將集水裝置中的水定時定量用于城市綠植的澆灌工作,既減輕了城市排水的壓力,又節(jié)約了有限的水資源,高效且環(huán)保,實(shí)現(xiàn)了高架橋路段海綿城市工程的價值。高架路段海綿系統(tǒng)見圖2。圖2高架路段海綿城市系統(tǒng)
4.4雨水花園系統(tǒng)的應(yīng)用設(shè)計
海綿城市建設(shè)工程可加入雨水花園系統(tǒng),利用雨水管收集高架橋以及高架附近地區(qū)的雨水,并通過一系列簡單處理凈化收集的雨水,將凈化過后的雨水用于城市景觀的建設(shè)。同時,雨水花園系統(tǒng)需要在系統(tǒng)底部設(shè)計蓄水池,并將建設(shè)施工留下的某些廢料投入其中。雨水花園系統(tǒng)使海綿城市工程更好地實(shí)現(xiàn)了對雨水的凈化與利用,并且防止城市路面與高架橋梁的積水現(xiàn)象,緩解城市排水壓力。
5結(jié)語
將海綿城市建設(shè)理念應(yīng)用于城市道路改造中,既增強(qiáng)了城市道路消化雨水的能力,而且減少了對水資源的消耗,提升了淡水資源的利用率。海綿系統(tǒng)建成后,在極大程度上減少了人工灌溉道路的工作量和水資源消耗。低廉的維護(hù)成本提升了城市海綿道路排水系統(tǒng)的應(yīng)用價值。海綿系統(tǒng)的復(fù)制性很強(qiáng),推廣力度很大,但在建設(shè)海綿系統(tǒng)時必須根據(jù)城市的實(shí)際情況調(diào)整建設(shè)策略,建設(shè)出契合實(shí)際的海綿系統(tǒng),真正為節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】:海綿城市、道路綠化、雨水下滲
正文:
1、 “海綿城市”建設(shè)序幕
近年來,許多城市正面臨諸多雨水問題。如內(nèi)澇頻發(fā)、徑流污染、雨水資源大量流失、生態(tài)環(huán)境破壞等,這些問題影響著城市的正常秩序以及人民的生命財產(chǎn)安全。
嚴(yán)峻的形勢促使政策的出臺。2014年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》。
指南中提出要充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,并充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用。
自上而下的政策導(dǎo)向以及中央財政的扶持拉開了海綿城市建設(shè)的大幕。城市建設(shè)過程中“海綿城市”的設(shè)計理念已逐步在城市規(guī)劃、設(shè)計、實(shí)施各環(huán)節(jié)得以體現(xiàn)。城市綠地有減緩雨水徑流,滲蓄雨水的巨大潛力。道路綠地作為構(gòu)成整個城市綠地網(wǎng)絡(luò)的線性組成部分,是海綿城市建設(shè)的一大戰(zhàn)場。
2、 城市道路綠化現(xiàn)狀
城市道路綠地是城市綠地的重要組成部分。不僅能起到改善城市生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、減弱噪音等作用,還承擔(dān)著美化城市街景,體現(xiàn)城市面貌的功能,具有重要的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
對綠化苗木而言,道路綠地的生長環(huán)境較為惡劣,為保證城市道路綠化的苗木成活以及良好的景觀效果,城市建設(shè)過程中,往往需要投入大量資金對道路綠化進(jìn)行建設(shè)養(yǎng)護(hù)。靠天吃飯靠雨灌溉顯然行不通,因此,傳統(tǒng)道路綠地建設(shè)往往會構(gòu)建一套自成體系的給水澆灌系統(tǒng)。保證了成活,還得保證景觀效果。
傳統(tǒng)道路綠化對景觀效果的重視程度遠(yuǎn)大于其他因素,特別體現(xiàn)在樹種的選擇上。道路綠化樹種大多要求選擇冠大蔭濃,姿態(tài)優(yōu)美的品種,卻鮮有對植物水淹耐受性的要求。
對道路綠地而言,當(dāng)綠化效果被放大的無以復(fù)加時,道路綠地排水秉承快排的原則,也就不足為奇了。最常見的是綠地排水通過地形快速排入道路,再經(jīng)由道路排水系統(tǒng)快速排入市政管道。
這樣的排水方式太過于依賴市政管網(wǎng),尤其是在暴雨天氣,給市政管網(wǎng)帶來的壓力更為明顯。
2.1給水系統(tǒng)源自市政管網(wǎng)。
城市道路綠地的給水系統(tǒng)一般是從市政管網(wǎng)接入,利用壓力泵將市政管網(wǎng)中的水引入綠地中去,然后設(shè)計一套澆灌系統(tǒng),通過噴灌、滴管等多種方式,將市政管網(wǎng)中的水供給給道路綠地。最常見的綠化澆灌系統(tǒng)通常是設(shè)置一條主干管及其附屬設(shè)施。采用的澆灌方式常為快速取水閥人工澆灌,澆灌管道采用PE管,水源就近取自市政管道。綠化用水指標(biāo)為5L/(m??d),每天澆灑小時按6小時計。快速取水閥布置間距平均為50米,澆灌管道覆土不小于0.8m,澆灌管道通過道路時做大2號鋼套管保護(hù)。
2.2排水系統(tǒng)去往市政管網(wǎng)
鑒于城市園林綠化帶設(shè)計的高度、坡度并沒有明確規(guī)范,就貼近自然而言,坡度設(shè)計是很好的選擇。從景觀上考慮,有起伏地形的綠化帶更具欣賞價值。從生態(tài)上考慮,有層次的種植也更利于樹種的生長。在這種原則的影響下,道路綠地的標(biāo)高通常常會高于道路側(cè)石,如此一來,降落到道路綠地中的雨水通常只經(jīng)過簡單滲透,就加入了城市雨水“快排”系統(tǒng)的大軍。道路綠地排水經(jīng)過少量滲透,經(jīng)由道路上的雨篦,最終依賴市政管網(wǎng)快速排走。
2.3道路綠地的“海綿”功能未發(fā)揮充分。
在“海綿城市”建設(shè)的新背景下,觀念僅僅停留在美化層面的綠化建設(shè)已顯得不合時宜,盡可能的發(fā)揮道路綠地的“海綿功能”才是道路綠化建設(shè)的真正王道。
北京市曾經(jīng)做了綠地高度對入滲量的影響試驗(yàn),結(jié)果表明若綠地標(biāo)高低于周圍路面,其入滲量是高于路面時的3~4倍。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,若使得綠地下凹,只要下凹深度達(dá)到10cm,則一年一遇的暴雨徑流可100%攔蓄在綠地內(nèi),對二年一遇的暴雨也可以攔蓄81%。即使每年有2~3次暴雨會產(chǎn)生溢流,大部分雨水徑流還是能被較長時間內(nèi)被蓄滲在綠地中,蓄滲效果十分明顯。
傳統(tǒng)的道路綠地太過依賴于現(xiàn)有市政排水系統(tǒng),輕視了綠地對雨水的滲蓄,道路綠地的“海綿”功能尚未得到關(guān)注和發(fā)揮。
3、 海綿城市背景下道路綠化應(yīng)對策略
海綿城市著力解決城市雨水問題,道路綠化也需要水。這二者之間可通過源頭、端頭、路徑上的雨水利用等一系列措施聯(lián)系起來。
傳統(tǒng)道路綠化中,給水水源通常來自于市政管網(wǎng),綠地排水系統(tǒng)端頭也通常是管道直連入市政管網(wǎng)。在海綿城市著力解決城市中的雨水問題的背景下,道路綠化也應(yīng)順應(yīng)趨勢,應(yīng)充分發(fā)揮自身的海綿效應(yīng),改變雨水排除路徑,增強(qiáng)雨水下滲量以及綠地的滲蓄能力,增強(qiáng)道路綠地的復(fù)合型功能。
3.1給水系統(tǒng)源頭可以采用以雨水存儲系統(tǒng)和再生水以及達(dá)標(biāo)的景觀水體為主要補(bǔ)充水源,減少對市政水源的依賴。雨水存儲系統(tǒng)的源頭水體主要是可采用滲透塘、濕塘、調(diào)節(jié)塘等設(shè)施實(shí)現(xiàn)。通過綠地滲透及調(diào)蓄等功能的結(jié)合,保證雨水資源化利用。
3.2排水系統(tǒng)端頭也可采用滲透塘、濕塘、調(diào)節(jié)塘、初期雨水棄流設(shè)施等(若有條件也可排入附近河道)。與給水系統(tǒng)的雨水儲存措施類似,通過滲透調(diào)蓄之后的超標(biāo)雨水再與灰色市政排水系統(tǒng)相接。
3.3采用植草溝等手段,增強(qiáng)綠地滲透作用。
低影響開發(fā)設(shè)施有較多種類,適用于市政道路綠地的設(shè)施有生態(tài)樹池、植草溝、植被緩沖帶生物滯留設(shè)施等,合理運(yùn)用可加強(qiáng)道路綠地的滲透作用。以植草溝為例,這類覆蓋植被的地表溝渠,可收集、輸送和排放徑流雨水,銜接其他各單項(xiàng)設(shè)施,并具有一定的雨水凈化能力。因此,在場地豎向允許無關(guān)安全的條件下,與雨水管渠及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)聯(lián)合應(yīng)用,甚至在一定條件下代替雨水管渠。
3.4運(yùn)用透水鋪裝
在道路中運(yùn)用透水鋪裝,也是改善雨水阻隔的一種方式。透水鋪裝按照面層材料不同運(yùn)用于道路的不同位置。
透水瀝青混凝土鋪裝路面可用于市政道路的非機(jī)動車道。透水磚鋪裝、嵌草磚可用于人行道以及車流量和荷載較小的道路。園林鋪裝中的鵝卵石、碎石鋪裝等可用于人行道,建筑小區(qū)的小徑等。
4、 道路綠化的用水要求
道路綠地對雨水的資源化利用,如回用于道路綠化用水及水系景觀等,可實(shí)現(xiàn)城市用水的良性大循環(huán)。然而,通過海綿城市滲透設(shè)施留存下來的雨水是否可以不經(jīng)處理的作為景觀用水,水質(zhì)是否能夠達(dá)標(biāo),仍然面臨諸多疑問。針對道路綠化用水的水質(zhì)問題,應(yīng)綜合考慮各種影響水質(zhì)的因素。
4.1路面污染:
機(jī)動車道路面常常承接汽油等汽車燃料,,路面污染嚴(yán)重。特別是含鉛汽油在機(jī)動車中廣泛使用,道路沿線兩側(cè)在一定范圍內(nèi)均受到來自汽車尾氣排放的的鉛污染。還有一些含鉛的燃料,通過雨水沖刷,下滲、轉(zhuǎn)運(yùn),最終抵達(dá)植物根系被吸收,嚴(yán)重影響綠化植物的長勢。除此之外,鉛污染還有可能通過食物鏈的傳遞富集,間接危害人類的身體健康。
4.2大氣污染:
大氣污染是現(xiàn)代社會的一大難題,它不斷破壞著生態(tài)環(huán)境,危害著人類及動植物的健康。不僅如此,由于大氣污染帶來的酸雨,已成為一類不可避免的全球性污染源。酸雨對植物生長影響很大,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明, 雨水的ph值越低,對葉片的傷害越大。雨水的ph值越低,對根莖的影響甚至大于對葉片的傷害。如若灌溉的水質(zhì)酸性太強(qiáng),傷害植物根本,將對綠化植物的未來生長帶來無法估計的傷害,綠化效果可想而知。
4.3大氣污染:
道路的建設(shè)中,對場地的水資源會產(chǎn)生一定的影響。比如,施工排水會使周圍地區(qū)的水位下降,工程堆土等土方堆填會阻斷地下水流,因限制而使得局部地下水位升高。此外,施工過程中的生活污水可能對綠化用水造成污染,形成富營養(yǎng)化的水體,對道路綠化中得植物生長產(chǎn)生不利的影響。
結(jié)語:
海綿城市作為國務(wù)院的指導(dǎo)性意見已經(jīng)應(yīng)用到城市建設(shè)中,雖然我國起步較晚,經(jīng)驗(yàn)缺乏,但是已有不少城市率先扛起海綿城市的大旗,投入到火熱的建設(shè)中去。這些行動都將有助于進(jìn)一步探討城市的可持續(xù)發(fā)展,做好城市環(huán)境資源的保護(hù)利用,提升城市人民的生活品質(zhì)。城市道路綠地作為城市綠地的重要組成部分,在新的“海綿城市”的大背景下,應(yīng)發(fā)揮好線形的綠地通廊這一特點(diǎn),積極探索低影響開發(fā)新模式,拓展道路綠地的復(fù)合型功能,創(chuàng)造出更加良好的城市道路綠地環(huán)境。作為城市的設(shè)計者和建設(shè)者,我們應(yīng)深入的研究,讓設(shè)計更合理,讓建設(shè)更持續(xù),讓生活更美好。
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