序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇自然災(zāi)害的治理措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：不足；意義；研究

1防汛抗旱工作所存在的不足

由于預(yù)測洪澇災(zāi)害的監(jiān)測站點存在著不足，監(jiān)測預(yù)報能力有一定局限性，監(jiān)測不夠及時。此外，管理監(jiān)測體系目前正處于初期階段，對于旱情的監(jiān)測以及預(yù)測分析能力都有一定的限制和不足。防汛工作能力與科學(xué)化防范災(zāi)害不能相互適應(yīng)，由于，防汛所需的經(jīng)費問題，依靠有關(guān)政府部門的資金力量是完全不夠的，社會機構(gòu)尚未提供有利的幫助，對加強防汛抗旱工作管理力度不夠，抗旱專業(yè)團隊相對薄弱。

2在治理防汛抗旱自然災(zāi)害中的意義

人們在生活中由于水旱災(zāi)害的因素，人均收入損失我們根本無法預(yù)測，目前我們工作的重點就是積極有效的加強防范和治理。隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟技術(shù)日益上升，防汛抗旱技術(shù)也得到了保障，我們也對防汛抗旱有了新的認(rèn)識。針對隆德縣氣候問題地分析，我縣防汛抗旱的治理問題存在著很大的不足，在管理自然災(zāi)害所發(fā)現(xiàn)的問題的同時采用了非常有效的解決方案。在實踐中，隆德縣目前在控制自然災(zāi)害避免經(jīng)濟損失，控制災(zāi)害發(fā)生的同時取得了優(yōu)異的成績。

3治理自然減災(zāi)問題的研究

3.1防汛工作的理念以及防范

在生活中我們隨時都會遇到自然災(zāi)害對我們造成的影響，這與我們的生活有著密切的聯(lián)系，所以我們要加強規(guī)范意識從自身做起，從而避免災(zāi)難的發(fā)生，為此，當(dāng)前的工作就是針對容易發(fā)生災(zāi)害地區(qū)進行徹底排查，控制洪水繼續(xù)蔓延減少損失。目前防汛體系不僅是保護農(nóng)田，更重要的是保護生態(tài)環(huán)境發(fā)展也是其首要目的，隨著對防汛管理工作的日益調(diào)整，我們在防汛工作加強的同時，有利的對洪水進行全面防范以及管理，把實踐管理意識極限運用到生活中，利用有益的資源為生產(chǎn)生活創(chuàng)造效益，同時加強管理意識，在防洪領(lǐng)域上運用科學(xué)手段積極完善治理管理體系，現(xiàn)在最注重的就是防洪體系實施與建設(shè)，能更有效迅速的達到社會經(jīng)濟的發(fā)展。3.2加強風(fēng)險管理意識在防范自然災(zāi)害的過程中有關(guān)部門應(yīng)注重水災(zāi)的發(fā)生原因，以目前狀況還不能完全控制災(zāi)害給經(jīng)濟造成的損失，但是，防洪體系的建立是避免損失的先決條件，通過實現(xiàn)新的改革，對隆德縣預(yù)防洪災(zāi)有一定的幫助。

3.3人類對防范意識的提高

為預(yù)防自然災(zāi)害發(fā)生，就要逐步完善防范措施以及更新工程技術(shù)，應(yīng)從社會管理做起加強自我規(guī)范安全意識，有效控制水旱災(zāi)害的形成。利用強有力的法律手段維護社會經(jīng)濟、合理規(guī)范的遵守社會活動，嚴(yán)禁隨意開發(fā)侵占河道，更不應(yīng)該在洪水多發(fā)區(qū)隨意建設(shè)，相對有的地區(qū)水資源嚴(yán)重緊缺更應(yīng)避免建立高耗水的企業(yè)，想要避免自然災(zāi)害首先從點滴做起。所以，要合理規(guī)范制定防范洪水風(fēng)險制度，提高人類在活動中遇到風(fēng)險時的安全意識。擬定洪水給經(jīng)濟增長帶來的負(fù)面影響，制定有關(guān)的改善制度，合理規(guī)范利用以及開發(fā)土地，建立實施價格政策，避免人們在生活中浪費水資源，根據(jù)這一政策提倡節(jié)約用水，為水資源得到合理利用而實施政策。

3.4提高加強能力規(guī)范

隆德縣的經(jīng)濟發(fā)展不斷擴大，但是目前依然避免不了水旱災(zāi)害對我們造成的影響，甚至自然災(zāi)害的問題變得日趨嚴(yán)重，所以除了規(guī)范正確的生活外更要注重加強防洪能力，強化專業(yè)抗洪搶險以及服務(wù)隊的建設(shè)。實際上，隆德縣抗洪問題是非常困難的工作，首先我們要成立專業(yè)的抗災(zāi)團隊，利用先進設(shè)備來針對防洪問題進行治理，采用科學(xué)的手段來實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟。

3.5對防汛工作的宣傳計劃

篇(2)

為了有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

一、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

二、工作機構(gòu)和職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

組 長：xx（社區(qū)主任）

副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）

成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx

下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

2、職責(zé)分工：

（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行零報告制度，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

（2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。

（3）成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

（4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。

（5）應(yīng)急的工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。

2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

三、防災(zāi)搶險

1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。

2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。

當(dāng)遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

3、監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

4、災(zāi)后處理

災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

四、保障措施

1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。

篇(3)

*年汛期將至。汛期往往是安全生產(chǎn)事故多發(fā)、由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)的時期，安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。近日，國家防汛抗旱指揮部召開了會議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對做好防汛抗旱工作提出了明確要求。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，切實做好汛期安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、要高度重視，切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)、各部門、各單位要站在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，堅持“以人為本”，貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足于防大汛、救大災(zāi)，高度重視、精心安排、周密部署，切實抓好汛期的安全生產(chǎn)工作。要落實“兩個主體責(zé)任”和“兩個負(fù)責(zé)制”，層層建立并落實責(zé)任制，抓緊各項工作，確保思想、組織、措施、工作、責(zé)任五落實。要經(jīng)常研究解決本地區(qū)、本部門、本單位汛期安全生產(chǎn)中的重大問題，采取有力措施，及時加以解決，確保工作到位，做到萬無一失。對于因思想不重視、措施不落實、工作不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法追究責(zé)任。

二、加強宣傳教育工作，增強安全度汛意識

各地區(qū)、各部門、各單位要加大汛期安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動的開展，廣泛宣傳做好汛期安全生產(chǎn)工作的重大意義，普及有關(guān)防汛、度汛的基本安全知識，切實提高企業(yè)和從業(yè)人員的思想認(rèn)識，強化公眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識及能力。要對重視汛期安全生產(chǎn)工作的，各項措施落實好的地區(qū)、部門和單位及時加以宣傳、表揚，對思想麻痹、工作馬虎、問題較多的單位予以批評。

三、要突出重點行業(yè)（領(lǐng)域），強化防范措施，牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)

各地區(qū)、各部門、各單位要抓住重點地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）、單位、部位、場所，加強安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，制定和落實各項安全管理措施，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，提前做好防汛抗洪搶險各項準(zhǔn)備工作。

煤礦和非煤礦山及油田開采企業(yè)要加強對水患礦井的重點監(jiān)控，強化對防治水工作的管理，建立健全水害隱患排查治理制度，落實防治水工作責(zé)任制；要制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，切實做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊伍、預(yù)案和物料五落實，預(yù)防淹井、透水、尾礦庫垮壩、露天礦邊坡坍塌、滑坡和泄洪區(qū)石油開采水災(zāi)、海上石油開采臺風(fēng)等導(dǎo)致重特大水害事故的發(fā)生。

危險化學(xué)品企業(yè)要妥善保管有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)，不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房。火工廠等相關(guān)企業(yè)要采取積極措施防范雷擊。要認(rèn)真落實職業(yè)衛(wèi)生防護措施，防止職業(yè)中毒，特別是在下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通作業(yè)前，作業(yè)單位必須落實切實可靠的預(yù)防硫化氫等有毒有害氣體中毒的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案，防止各類急性中毒事故的發(fā)生。

建筑工程企業(yè)要把防深基坑片幫垮塌、塌陷、邊坡崩塌、滑坡和泥石流等列入重點監(jiān)控范圍，加強防范工作，控制事故發(fā)生。要加強對水庫大壩以及江河湖泊防洪堤壩的監(jiān)測和險工險段、重點部位的巡查，建立制度，明確責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)險情并組織搶險，細(xì)化落實水庫的“防、搶、撤”措施，絕不能發(fā)生決堤垮壩。

道路和水上交通企業(yè)要特別加強對駕駛員的安全教育，要求駕駛員務(wù)必注意汛期行車和行船安全，做到安全駕駛，確保汛期交通安全。鐵路運輸企業(yè)要對易發(fā)生泥石流、塌方、落石等危險處所進行重點檢查監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行降雨量警戒制度，增加巡檢次數(shù)，遇暴雨天氣和線橋情況不明時，果斷采取慢行、攔停、扣車、封鎖區(qū)間等措施。

其他行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)要抓好水利施工、供水、電力生產(chǎn)、車船交通、水庫旅游等重點環(huán)節(jié)的安全防范，汛前要完成水毀工程和度汛應(yīng)急工程建設(shè)，加快病險水庫、涵閘、堤防工程除險加固等，落實在建工程防汛安全責(zé)任制，制訂度汛方案，確保在建工程度汛安全。山地災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和周邊企業(yè)要加強山地災(zāi)害的防治與監(jiān)測，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險方案，警惕突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等災(zāi)害導(dǎo)致事故災(zāi)難的發(fā)生。沿海地區(qū)要加強海堤建設(shè)和管理，做好防御臺風(fēng)工作。

四、強化隱患排查治理，加強汛期安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查

各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔*〕15號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》（明電〔*〕22號）精神，以排查治理易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點為重點，加大隱患排查治理力度，立足于治大隱患、防大事故。要把隱患排查治理、汛期安全生產(chǎn)同安全生產(chǎn)百日督查專項行動緊密結(jié)合，在開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作中，加強對易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患排查治理及防范工作的監(jiān)督檢查，督促各地、各單位認(rèn)真做好汛期安全生產(chǎn)工作，解決處理好防汛中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。要進一步加強對煤炭、水利、電力、冶金、建材、鐵路、交通、建設(shè)、石油、化工等重點行業(yè)（領(lǐng)域）和水庫、大壩、電網(wǎng)、尾礦庫、礦井、橋梁、危險品儲運、危房、通訊設(shè)施和人員密集場所等重要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有力措施，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

篇(4)

地質(zhì)災(zāi)害的形成因素主要包括自然因素和認(rèn)為因素，自然因素主要是由自然環(huán)境本身決定的，人類難以控制和改變;人為因素主要是由人類改造生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的，屬于可控因素。

1．1自然因素的存在以四川省廣元市朝天區(qū)為例，這里特殊的地質(zhì)構(gòu)造和地理環(huán)境，是地質(zhì)災(zāi)害的主要成因。(1)地形地貌特點從地理位置而言，廣元市朝天區(qū)地處四川盆地西北部，交通條件便利，是山洪暴發(fā)較為頻繁的地方。從地形特征而言，廣元市朝天區(qū)地貌差細(xì)化明顯，高差參差不齊。西北部地區(qū)多為山地地形，河谷間差異較大，地勢陡峭。同時，這里也是山區(qū)支流的發(fā)源地，呈樹枝狀分布。從地貌特點而言，山地為高、中、低山，東南側(cè)位于平原地區(qū)。對于斜坡處平原而言，呈一級階梯沖洪積扇狀。(2)水文氣候特點廣元市朝天區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，降雨量充沛，夏季多暴雨，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，冬季陰雨綿綿。(3)地質(zhì)環(huán)境特點就地質(zhì)環(huán)境特點而言，西北部山區(qū)體現(xiàn)的比較明顯，呈斷裂發(fā)育。就褶皺形態(tài)而言，多為方向多變式推覆體內(nèi)部次級褶皺，平緩性與陡傾狀態(tài)并存，巖體破裂，已經(jīng)呈現(xiàn)出多種裂隙。但就這種地質(zhì)條件而言，一旦存在外界條件刺激，很容易造成自然災(zāi)害的發(fā)生。

1．2人為因素的影響對于地質(zhì)災(zāi)害而言，多數(shù)災(zāi)害的發(fā)生都與人為因素有關(guān)。就該地區(qū)的地質(zhì)自然災(zāi)害而言，濫砍濫伐、礦產(chǎn)資源不合理開發(fā)等因素是導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生的主要原因。在山區(qū)，大面積森林的破壞，不限制地向自然界索取資源，將會使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響。尤其是礦山的過度開采，不僅會使植被遭到破壞，產(chǎn)生的礦渣與廢土被傾倒進河流中，將直接造成河道淤積。如果氣候發(fā)生變化，會導(dǎo)致河水流量猛增，發(fā)生泥石流自然災(zāi)害。同時，山區(qū)地震自然災(zāi)害的存在，是導(dǎo)致滑坡的又一重要因素。隨著地震的發(fā)生，多種自然災(zāi)害都會發(fā)生，并且會較為頻繁。在地震發(fā)生之后，也會留下嚴(yán)重的災(zāi)害隱患。再加上外界因素的影響，地質(zhì)較為脆弱的地區(qū)也就成了災(zāi)害多發(fā)地，而這些地方也是應(yīng)做好防范措施的重點地區(qū)。

2．我國地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

地質(zhì)自然災(zāi)害的發(fā)生需要具備一定的條件，既有災(zāi)害體，也有受害體。而在災(zāi)害多發(fā)地采取應(yīng)對與應(yīng)急措施，也應(yīng)從這兩個方面加以考慮。同時，為了將災(zāi)害造成的損失降到最低，應(yīng)將可能性的災(zāi)害源消除，并采取必要的應(yīng)對措施，最大限度地降低災(zāi)害體活動能量，以有效削弱災(zāi)害活動的能力。眾所周知，自然災(zāi)害一旦發(fā)生，不可抗拒。而如果受災(zāi)體存在，就應(yīng)采取必要的防治措施，提升受災(zāi)體的防御能力，盡可能避免其遭受破壞。

2．1地質(zhì)災(zāi)害勘察上文已經(jīng)提到，自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與地質(zhì)狀況有著直接的關(guān)系，這就需要加強地質(zhì)勘測工作力度，并成立專門的勘察與調(diào)查小組，對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況與潛在安全隱患進行調(diào)查。另外，聘請專家進行分析，從地質(zhì)特點、形成原因等原因認(rèn)真調(diào)查分析，對危害程度加以科學(xué)評估，并定期對現(xiàn)場進行深入觀察、調(diào)查。

2．2保護和治理區(qū)域自然環(huán)境對于災(zāi)害發(fā)生頻繁的地段，應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施，調(diào)動多種力量采取必要的保護措施。在自然環(huán)境得到相應(yīng)改善之后，生態(tài)平衡能夠得到良好保障，這樣也會使災(zāi)害發(fā)生頻率降低。

2．3建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)在信息化時代，通過充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)來建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，更便于預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。在此過程中，還應(yīng)建立起動態(tài)災(zāi)情預(yù)警系統(tǒng)，充分利用GIS以及測量動態(tài)變形監(jiān)測技術(shù)，通過對GIS以及測量變形數(shù)據(jù)的分析處理，建立起完善的災(zāi)情檔案與應(yīng)急方案數(shù)據(jù)庫，一旦發(fā)生異常狀況，將信息及時出去，并啟動應(yīng)急方案，以得到多方支持，切實提升災(zāi)情防治水平。

3.結(jié)語

篇(5)

【關(guān)鍵詞】山河庫湖；治理；經(jīng)濟績效

進入21世紀(jì)，湖南省自然災(zāi)害愈來愈頻繁，危害越來越大，尤以洪澇、干旱最為嚴(yán)重。以洪澇災(zāi)害為例，洞庭湖區(qū)及與之相關(guān)的四水流域， 近年來不斷遭受特大洪水襲擊，災(zāi)情一年比一年嚴(yán)重。1996年，大范圍的洪澇使全省90%以上的縣受災(zāi)，有30多座縣及縣級以上城市泡在洪水之中，造成120萬人無家可歸，80多萬人住在大堤上， 直接經(jīng)濟損失竟達到當(dāng)年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的21%，損失極為慘重，1998年再次遭受百年不遇的特大洪水襲擊。究其原因，是與其生態(tài)環(huán)境和資源破壞分不開的。本文通過分析湖南省各年來因為自然災(zāi)害給我省帶來的經(jīng)濟損失，直觀體現(xiàn)進行山河庫湖系統(tǒng)治理的重要性，分析進行山河庫湖治理帶來的效益。

20世紀(jì)80年代以來，湖南省各類自然災(zāi)害所造成的受災(zāi)總面積以及經(jīng)濟損失呈上升趨勢。根據(jù)《湖南統(tǒng)計年鑒》以及湖南省人民政府網(wǎng)以及民政廳網(wǎng)站等災(zāi)害統(tǒng)計資料，從1980-2007年湖南省自然災(zāi)害受災(zāi)總面積統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下[1]。

湖南省1980-2007年受災(zāi)耕地面積

The affected cultivated land area in Hunan Province from 1980 to 2007

湖南省自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失巨大，并且呈現(xiàn)出上升的趨勢，具體數(shù)據(jù)見表：

湖南省1986-2007年因災(zāi)直接經(jīng)濟損失原始數(shù)據(jù)

The raw data of the direct affected economic losses in Hunan Province from 1986 to 2007

附：數(shù)據(jù)來源：湖南統(tǒng)計年鑒、中國宏觀數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)、中國農(nóng)業(yè)年鑒等。

從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，湖南省每年受自然災(zāi)害的影響非常嚴(yán)重，因此湖南省必須加大對山河庫湖系統(tǒng)的治理，防止和減少自然災(zāi)害的發(fā)生，山河庫湖系統(tǒng)的治理會產(chǎn)生哪些績效呢？下面我們來進行分析：

1.山河庫湖治理的預(yù)期經(jīng)濟績效分析

生態(tài)系統(tǒng)的重要作用是為人類提供服務(wù)功能。其服務(wù)功能是指生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過程所形成及所維持的人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用。它不僅包括各類生態(tài)系統(tǒng)為人類所提提供的食物、能源及其他工農(nóng)業(yè)的原料，更重要的是支撐和維持了地球的生命支持系統(tǒng)，維持生命物質(zhì)的生物地球化學(xué)循環(huán)和水文循環(huán)，維持生物物種與遺傳多樣性，凈化環(huán)境，維持大氣化學(xué)的平衡和穩(wěn)定。山河庫湖作為一種特殊的生態(tài)系統(tǒng)，它不僅具有較高的生產(chǎn)力，而且也具有較高的經(jīng)濟效益和社會效益。

山河庫湖治理的預(yù)期經(jīng)濟績效主要表現(xiàn)在生物資源的生態(tài)效益和旅游效益兩個方面。

1.1預(yù)期生態(tài)效益

生物資源的生態(tài)效益主要表現(xiàn)為湖泊效應(yīng)顯著、物種多樣性保護、營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)和貯存、水土保持等方面。

1.2湖泊效應(yīng)

四水流域及洞庭湖以水的比熱等于土壤比熱兩倍多的理化性質(zhì)，表現(xiàn)出“冬暖夏涼”的湖泊效應(yīng)，改變了湖區(qū)局部氣候，包括降水量的增加和無霜期的延長。一方面，廣闊的湖面，有利于濕度和降水量的增加，從而有利于加快水體交換速度，增強生態(tài)環(huán)境和稀釋自凈能力，改善生態(tài)環(huán)境；另一方面，無霜期的嚴(yán)懲，不僅有利于農(nóng)作物的充分生長和生物量的增加，減輕低溫冷害造成的損失，而且有利于越冬動植物安全過冬，增加生物多樣性，這一方面的效益是難以估計的。

1.3物種多樣性保護

洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的景觀邊緣效應(yīng)，一方面為各生態(tài)位物種的生存和生長提供了適宜的環(huán)境，成為生態(tài)系統(tǒng)的繁殖場所，另一方面，廣闊的水面和豐富的高等水生植物，為野生動物的生存提供了隱蔽處，減少了人類活動的干擾，使洞庭湖區(qū)成為生物多樣性的中心。這不僅指生物物種的復(fù)雜多樣性，也包括生物遺傳的多樣性，特別對于珍貴物種白鰭豚等，具有非常重要的選擇價值。如果它們遭到破壞，人類就再也沒有機會利用或在各種可能性中加以選擇，另外，它們的存在有利于湖區(qū)生命支持系統(tǒng)功能的保持及其結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，它們的生存價值是難以用金錢衡量的。如“雜交水稻之父”袁隆平，利用普通野生稻與栽培稻天然遠(yuǎn)緣雜交，培育出高產(chǎn)雜交稻，其所利用的普通野生稻即為典型濕地植物。因此，物種多樣性保護的生態(tài)效應(yīng)是難以用貨幣來體現(xiàn)的。

1.4營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)與貯存

生態(tài)系統(tǒng)中的營養(yǎng)物質(zhì)通過復(fù)雜的食物網(wǎng)而循環(huán)再生，并成為全球生物地球化學(xué)循環(huán)不可或缺的環(huán)節(jié)。在評估山、河、湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)在營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)中的作用時，要以區(qū)域生物量和生產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，估計其重要營養(yǎng)物質(zhì)氮、磷、鉀在生態(tài)系統(tǒng)中的年吸收量和總儲量。結(jié)果表明，湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)每年新固定的氮總量預(yù)估為4.09萬t、磷總量為1.87萬t、鉀總量為19.57萬t，氮、磷、鉀三中營養(yǎng)元素的總貯存量分別為14.10萬t、2.65萬t、15.98萬t。

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前我國化肥平均價格為2680元t，若以此價格估計其間接經(jīng)濟價值，則湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)每年在固定氮、磷、鉀營養(yǎng)物質(zhì)的循環(huán)中的作用創(chuàng)造間接經(jīng)濟價值為大約有6.84億元。

1.5水土保持

河湖區(qū)的一個重要問題是泥沙。環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)保護土壤主要通過減少土壤侵蝕，保護土壤肥力，減輕泥沙淤積等相互聯(lián)系的生態(tài)過程而使生態(tài)系統(tǒng)土壤得到保護。對山水庫湖進行治理，森林、草地植被覆蓋率增加的同時會減少土壤侵蝕量，同時，林地維護會增加涵養(yǎng)水源量。水土保持工程的順利進行會帶來巨大的間接經(jīng)濟價值。

1.6預(yù)期旅游效益

洞庭湖是中國第二大淡水湖，總面積為18.780平方公里，其中湖南省境內(nèi)15.200平方公里，占總面積的80.9%，是湖南省的糧、魚、棉基地，也是全國重要的商品糧、漁業(yè)基地。洞庭湖區(qū)作為湖南重要的旅游區(qū)，其旅游資源設(shè)計水域風(fēng)光、生物景觀、古跡建筑、休閑購物等多方面，絕大部分旅游資源類型都具備，特別是鄉(xiāng)澤國、湖鄉(xiāng)文化旅游資源獨具特色，既有利于深度特色開發(fā)，又能填補周邊地區(qū)以山地自然景觀為主缺乏湖鄉(xiāng)文化景觀的缺憾，以滿足不同旅游者的需求。通過實施山河庫湖治理戰(zhàn)略，對洞庭湖區(qū)的景觀恢復(fù)和生態(tài)旅游開發(fā)做出規(guī)劃，加強洞庭湖區(qū)生物多樣性的保護，建立不同特色的自然保護區(qū)，防風(fēng)保水，美化環(huán)境，防污染土擴散。通過河湖疏浚整治措施的實施，使湖區(qū)水環(huán)境日益改善，既可以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，提供垂釣休閑型旅游，又可以利用洞庭湖廣闊的湖面，發(fā)展水上娛樂項目，欣賞洞庭湖天水一色、萬鳥齊飛、千船齊發(fā)的壯觀景色。

旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動性很強，在就業(yè)機會的創(chuàng)造與經(jīng)濟發(fā)展的促進方面有非常強的優(yōu)勢，以候鳥觀賞與濕地農(nóng)業(yè)觀賞為特色的生態(tài)旅游開發(fā)，將幫助湖南農(nóng)民發(fā)展以家庭旅館和觀光業(yè)為主的替代產(chǎn)業(yè)，使社區(qū)從生態(tài)旅游中獲得經(jīng)濟效益，緩減退田還湖、濕地回復(fù)后的生活來源問題，從而促進當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護和社區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.7以洞庭湖為例的生態(tài)效應(yīng)分析

沈德賢（1999）利用有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對洞庭湖區(qū)濕地調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性等功能進行了分析[2]；吳炳方等（2000）定量測算了東洞庭湖的調(diào)蓄容積、水深、波浪等特征，并用這些數(shù)據(jù)表示濕地在調(diào)蓄洪水、削減洪峰、滯流和減少侵蝕等方面的功能[3]；張崢（1999）提出了一套濕地生態(tài)評價指標(biāo)體系[4]；曲建升等（2001）對濕地生物地球化學(xué)功能的9個參數(shù)進行了分析[5]；根據(jù)張運 、尹少華（2011）的《洞庭湖濕地生態(tài)功能效益分析》，通過對水文調(diào)節(jié)效應(yīng)價值、凈化功能效應(yīng)價值、保護物種多樣性效益價值、固碳效應(yīng)價值、營養(yǎng)循環(huán)效應(yīng)價值、休閑旅游效應(yīng)價值、保護土壤效應(yīng)價值幾個方面進行評價，得出，洞庭湖濕地生態(tài)效益價值達到239.85×108元/a，其中，水文調(diào)節(jié)效益最大107.44×108元/a，其次分別為休閑旅游價值52.97×108元/a，凈化價值31.11×108元/a，保護土壤價值22.66×108元/a，、固碳價值14.31×108元/a、營養(yǎng)循環(huán)價值6.47×108元/a、物種多樣性價值4.89×108元/a。因此，要充分認(rèn)識洞庭湖濕地的生態(tài)功能效應(yīng)，進行山河庫湖治理，讓洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能在湖南區(qū)域和長江中下游區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟中，充分發(fā)揮作用，促進和保障區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.山河庫湖治理的預(yù)期社會效益

山河庫湖治理的預(yù)期社會效益主要表現(xiàn)在控制洪水、減少干旱，減緩長江下游洪水的壓力，向社會提供更多的農(nóng)副產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會經(jīng)濟水平發(fā)展，改善人民生活以及增加就業(yè)機會等方面。

2.1減少了干旱和洪澇的危害

實施山河庫湖戰(zhàn)略工程，能夠增加山區(qū)的森林覆蓋率，遏制了水土流失，有效地改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，減少水旱災(zāi)害的發(fā)生及災(zāi)害造成的損失。干旱和洪澇是河流地區(qū)主要的兩種災(zāi)害類型，洪澇災(zāi)害發(fā)生時，農(nóng)作物會大面積受災(zāi)，往往帶來巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年湖南發(fā)生的暴雨洪澇災(zāi)害，造成直接經(jīng)濟損失高達9億元。進行山河庫湖綜合治理，可以減少干旱和洪澇災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失。

2.2促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供更多農(nóng)副產(chǎn)品

山河庫湖戰(zhàn)略工程的實施可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供政策、資金、物資等方面的保證，林業(yè)、果品得到較快發(fā)展，林業(yè)在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值中的比重會得到大幅提高。

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的情況下，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進行調(diào)整，逐步擴大優(yōu)質(zhì)稻、棉、麻等農(nóng)產(chǎn)品的種植面積，推廣科學(xué)施肥和農(nóng)作物病蟲害防治綜合防治技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，向社會提供更多的農(nóng)副產(chǎn)品。

2.3增加就業(yè)機會，改善人民生活

山河湖庫的保護和開發(fā)可增加生物資源的可利用量，進而為社會增加相應(yīng)的就業(yè)機會。到2020年，據(jù)保守預(yù)測，因生態(tài)環(huán)境改善，新增的年經(jīng)濟效益達400多億元，以每個勞動力年創(chuàng)經(jīng)濟效益2萬元計，則可增加200萬個就業(yè)機會。另一方面，由于生物多樣性保護效益的增加，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而產(chǎn)生更多的就業(yè)機會。

2.4提高社會文化價值，形成地方特色旅游文化

通過山河庫湖的治理，形成良好的生態(tài)環(huán)境，首先提高農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)文化。我省的農(nóng)業(yè)文化主要為山地農(nóng)業(yè)文化，在長期的農(nóng)耕生活中形成了山地耕作文明與習(xí)俗。相對于平原農(nóng)業(yè)而言，這也是一種異質(zhì)文化。尤為突出的是這種農(nóng)耕文明同時也滲透了森林文化與漁業(yè)文化的內(nèi)容。

河庫湖的治理容易形成良好的漁業(yè)文化。庫湖治理形成湖泊，比如東江湖、水府廟、洞庭湖等都形成良好的漁業(yè)基地，網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游庭垂釣就是漁業(yè)文化的個體表現(xiàn)。

山的治理，可以防止自然災(zāi)害、水土流失、泥石流等自然災(zāi)害，同時發(fā)展自然資源、因地制宜，形成良好的森林文化。比如東江湖周圍的森林文化形成歷史悠久，在長期的生產(chǎn)、生活中，當(dāng)?shù)鼐用衽c森林和諧關(guān)系，導(dǎo)致了現(xiàn)有原生狀況極佳，珍稀生物薈萃的森林環(huán)境。比如炎陵的“亞洲第一氧吧”的神農(nóng)谷國家森林公園，都形成了良好的的森林文化，成為了旅游勝地。

篇(6)

關(guān)鍵詞：露天開采；砂巖礦；問題治理

1 礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問題

1.1 地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生

在進行煤礦開采的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)對當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境的破壞，從而導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害出現(xiàn)，像山體滑坡、崩塌以及泥石流等，這些自然災(zāi)害嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣竦恼Ｉ睢Ｔ诼短斓V山開采中，主要的表現(xiàn)有以下幾種：首先是露天開采易造成邊坡的地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，在原有的地質(zhì)結(jié)構(gòu)中，各種結(jié)構(gòu)之間存在著良好的平衡，而露天開采則嚴(yán)重打破了這種平衡的存在，尤其是對地表和地面的開挖工作，很容易造成山體出現(xiàn)不穩(wěn)定情況，一旦出現(xiàn)較為惡劣的天氣，這種平衡極易被打破，從而出現(xiàn)嚴(yán)重的自然災(zāi)害。然后是礦渣等生產(chǎn)垃圾的隨意堆砌，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)遭到了巨大的破壞，更甚者甚至超出了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承受負(fù)荷，出現(xiàn)山體滑坡。最后是有一部分的礦渣堆放在排水溝內(nèi)，這種情況下，只要出現(xiàn)下雨天氣，溝內(nèi)的礦渣就會隨著雨水的流動形成大規(guī)模的泥石流，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。

1.2 占用和破壞大量的土地

采礦業(yè)是一項需要占用大量土地的行業(yè)，其占用的土地主要是用來建設(shè)廠房以及相應(yīng)的工業(yè)廣場等，除此之外，還會建立相應(yīng)的交通運輸設(shè)施，像公路和鐵路，這樣能夠方便生產(chǎn)的煤礦快速運送到使用地，另外，還有生產(chǎn)的大量固體垃圾，也需要占用大量的土地資源進行堆放等。

1.3 水土流失和土地荒漠化

在進行采礦工作時，往往會對場地周圍的植物進行大量的砍伐，造成當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)嚴(yán)重的水土流失，嚴(yán)重的地區(qū)，土地的地表完全喪失了或者部分喪失了生態(tài)功能。大量植被被破壞，導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)嚴(yán)重的水土流失，巖石大量，風(fēng)華嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)荒漠化。

2 礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復(fù)治理的措施

2.1 區(qū)分環(huán)境問題歷史舊賬和新帳

在對礦山環(huán)境進行整治的初期，需要對環(huán)境問題的出現(xiàn)進行詳細(xì)的了解，明白該問題出現(xiàn)是由哪一方導(dǎo)致的。根據(jù)對我國礦山開采企業(yè)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)由當(dāng)前的企業(yè)來承擔(dān)歷史遺留的環(huán)境問題顯然是不合理的，因此，相關(guān)部門需要根據(jù)相關(guān)資料的研究，確定歷史舊賬和新帳，從而明確企業(yè)的責(zé)任。對于歷史舊賬和新帳的劃分，相關(guān)部門可以根據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型后的利潤上繳國家后自身的盈虧情況進行區(qū)分。對于歷史遺留的舊賬問題，其責(zé)任主要是由國家來承擔(dān)，可以通過政府的資金補貼和相關(guān)部門的整治來解決。而對于被確定為新帳的環(huán)境問題，則需要由當(dāng)前的企業(yè)來承擔(dān)，在治理的過程中，嚴(yán)格按照誰破壞誰治理的原則對環(huán)境問題進行分配。像一些歷史上的老礦山，這些礦山由于歷史原因出現(xiàn)了很多的環(huán)境問題，這些環(huán)境問題主要由國家和當(dāng)?shù)卣畞磉M行治理。在我國市場經(jīng)濟體制實行后，我國大量的私營企業(yè)開始進行煤礦的露天開采，這些企業(yè)在開采過程中造成的環(huán)境問題，則需要由這些企業(yè)來承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任。對于我國新發(fā)現(xiàn)和將要進行開采的新礦山，相關(guān)部門需要根據(jù)礦山開采的相關(guān)管理措施，對其進行嚴(yán)格的管理，從法律法規(guī)上明確責(zé)任人，在生產(chǎn)的過程中，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)過程，防止其對周圍環(huán)境的破壞。

2.2 完善和制定相關(guān)的露天開采規(guī)定

在進行礦山環(huán)境的治理時，需要根據(jù)相關(guān)的制度和管理辦法來進行，因此，相關(guān)的政府部門需要進行制定和完善相應(yīng)的礦山管理制度，對于礦山的開采以及環(huán)境的治理需要進行詳細(xì)的規(guī)劃，從而使礦山環(huán)境的治理能夠具有針對性和科學(xué)性。對于露天礦山開采環(huán)境的治理不是一朝一夕的工作，同時，煤礦開采工作產(chǎn)生的影響短時間內(nèi)也不會完全解決，因此，企業(yè)需要制定良好的循環(huán)性開采策略，既能保證當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境不會遭到較大的破壞，同時，也不會對企業(yè)的生產(chǎn)造成較大的阻礙，這種方法能夠從根源上解決我國的環(huán)境問題。

2.3 改革舊的礦山

對于一些老舊的礦山，由于已經(jīng)開采了較長的時間，因此，對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境已經(jīng)造成了很多的災(zāi)害，且由于長期缺乏治理，已經(jīng)成為了難以改變的事實，因此，對于這些礦山，在進行治理時，需要遵循以下兩個原則：首先是避讓的原則，對于有災(zāi)害的礦山，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程時，需要盡量避免，對于已經(jīng)存在的居民建筑物，可以換考慮適當(dāng)?shù)陌徇w。第二個則是采取針對性的治理原則，對于一些較大的建筑物或者難以搬遷的建筑物，可以考慮一些針對性的治理措施，對于不能進行搬遷的重要建筑設(shè)施，相關(guān)部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進行處理，像加固、采礦回填等。

3 露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)的意義

礦山開采在促進社會經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮這非常重要的作用，但與此同時也嚴(yán)重破壞著人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境。尤其是近年來隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，地質(zhì)環(huán)境問題越來越突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響了人類的正常的生產(chǎn)和生活。因此，對露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境進行治理和恢復(fù)具有極其重要的現(xiàn)實意義。

3.1 改善礦區(qū)的生活質(zhì)量

如前所述，礦產(chǎn)資源的過度開發(fā)以及礦渣的胡亂堆砌會造成諸多的自然災(zāi)害，諸如山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害會嚴(yán)重威脅人們的生命財產(chǎn)安全，因此，在對露天礦山環(huán)境的治理和恢復(fù)過程中會有效地對這些潛在威脅進行排除，為礦區(qū)人民的安全提供保障，同時使其居住環(huán)境得到有效改善，環(huán)境污染問題也會得到一定程度地解決。

3.2 增加土地資源

在對大量隨意堆砌的礦渣進行清理后，就需要對其占用的土地進行復(fù)墾。礦山開采后會形成大量的采坑，一般來說礦山的土地要想恢復(fù)生產(chǎn)能力是比較困難的，但卻是礦山環(huán)境治理和恢復(fù)的重要內(nèi)容之一。采坑主要通過填埋進行處理，這種方法雖然工作量大并且困難，但卻是目前可用耕地恢復(fù)的最直接的唯一手段，相比于珍貴且匱乏的土地資源，這些措施依舊是相當(dāng)可行的。

3.3 預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害

在礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復(fù)的過程中可以通過建立山體防護欄和擋土墻等來預(yù)防山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

4 結(jié)論

礦產(chǎn)資源是我國重要的自然資源，同時，也是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在現(xiàn)代人們的日常生活中，離不開礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源在進行開采的過程中，極易對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成問題，由于開采是露天進行的，各種各樣的廢渣和廢石隨意堆砌，導(dǎo)致大量土地被破壞和占有。除此之外，礦山開采很容易引發(fā)像泥石流等自然災(zāi)害，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害大量增加，另外，采礦的疏水系統(tǒng)也會破壞地下水系統(tǒng)，對人畜的飲水造成了巨大的安全隱患。這些現(xiàn)象會嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝说恼Ｉ睿茐漠?dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。因此，加強對礦產(chǎn)資源開采引發(fā)的問題的重視已經(jīng)是刻不容緩，相關(guān)部門需要盡快制定對礦產(chǎn)資源開發(fā)地的環(huán)境整治措施。

參考文獻

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篇(7)

關(guān) 鍵 詞：小流域； 綜合治理；措施

中圖分類號： TV212 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

保持地方水土資源，通過科學(xué)的技術(shù)手段發(fā)展地方水利資源建設(shè)是流域綜合治理的基本要求。小流域綜合治理是小范圍內(nèi)進行水利資源的綜合治理，提高地方農(nóng)、林、牧業(yè)發(fā)展，預(yù)防地方山洪自然災(zāi)害的有效措施。

1、小流域綜合治理技術(shù)分析

以當(dāng)?shù)刈匀灰?guī)律為基礎(chǔ)，結(jié)合實際需要情況，以科學(xué)方式對小流域進行綜合的治理。流域的治理首先應(yīng)以科學(xué)的方式研究當(dāng)?shù)氐乩硖卣鳎w納出相應(yīng)的治理方向與具體步驟。在措施設(shè)置方面，不可過于追求眼前利益懷有僥幸心理而降低設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，與此同時也無需過分高估自然災(zāi)害盲目提升設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致資源濫用與資金浪費。應(yīng)參考防護對象的綜合價值與抗災(zāi)能力，采取在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)與實際需要相符的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，維護工程效益與安全相互和諧。

因地制宜、因害設(shè)防，在原有模式的基礎(chǔ)上進一步改良小流域綜合治理體系。應(yīng)采取溝道與坡面兼顧、天然植被與人為工程并重的治理原則，根據(jù)治理對象的地形、保護植被的數(shù)量以及保護治理對象的綜合價值，將治理力度進行科學(xué)合理的分配。對于溝道耕地較多、居民較為密集的區(qū)域，要適度增大治理工程比例，這樣一來雖然該地區(qū)工程投資量會相應(yīng)增加，但竣工后在農(nóng)田、水土以及人員安全等各方面的保護程度都會相應(yīng)提升，因而對改善村容村貌與各項村級基礎(chǔ)建設(shè)都有著明顯的社會效益。同時，對于溝道耕地數(shù)量較少、無人居住的區(qū)域，可采取大量布置植被的方式進行相應(yīng)保護。從災(zāi)害防御的角度而言，植被防護能力遠(yuǎn)勝于其他工程措施，同時還可以實現(xiàn)較少的資金投入。

除了生態(tài)治理外，還可在河道建立水閘、攔水堰、建設(shè)河道擋墻，在不同時期控制地方水流量，以此來控制地方水土問題。

2、小流域綜合治理措施

在強大的自然力面前，人類的力量是微不足道的，人不能戰(zhàn)勝自然，但是可以適應(yīng)自然。在多年的小流域綜合治理工作中我們發(fā)現(xiàn)，采用生態(tài)修復(fù)，以自然之道治自然是治理流域水土環(huán)境的主要手段。當(dāng)然，只治理

圖1 區(qū)域治理措施 不維護也不行，所以在治理的過程中，我們還應(yīng)該堅持水土治理的監(jiān)督與維護工作。所以在小流域內(nèi)綜合治理的正常措施主要包括，生態(tài)自然治理措施，以及監(jiān)督維護治理措施，如左圖1所示。

2.1 生態(tài)治理措施

生態(tài)治理，顧名思義，是利用生物的方法保持水土，比如封山護林，在退耕還林的山坡或者荒山種植喬灌樹木或者植被，如大面積種植柏樹、杉樹、梧桐樹等經(jīng)濟樹種等，其治理方向如左圖2所示。

圖2 生態(tài)治理方向

在農(nóng)用生產(chǎn)周邊地段，應(yīng)該大量種植經(jīng)濟樹種，防止水土流失。在治理過程中應(yīng)該以村為單位，以縣為區(qū)域進行綜合治理。比如在河流地段種植竹子、垂柳，在農(nóng)田邊種植桑樹等經(jīng)濟作物或者適合地方生長的鄉(xiāng)土樹種。在城鄉(xiāng)地段，可以種植三葉草，苜蓿等。

在生態(tài)治理過程中，應(yīng)該積極利用地方土地資源，種植的樹木也應(yīng)該因地制宜，在水土治理的同時，可以做好地方經(jīng)濟建設(shè)。在水土治理過程中，建立地方經(jīng)濟性園林。比如在農(nóng)民退耕還林的山地或者山坡地帶，可以種植經(jīng)濟性樹種（比如核桃、板栗、棗樹、桐樹等）或者可入藥的植被（車婷草、山茱萸等）。在治理過程中，需要保持樹種之間的間距，在植被的前期，山坡上應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的排水溝。除此之外，應(yīng)該重點發(fā)展村落式經(jīng)濟園林，發(fā)展農(nóng)家樂旅游業(yè)，通過生態(tài)治理發(fā)展地方旅游業(yè)，創(chuàng)造地方第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。

2.2 治理監(jiān)督措施

縱觀水土流失嚴(yán)重區(qū)域，無非是地方由于經(jīng)濟建設(shè)，大量的采石采沙采礦，濫砍濫伐，在預(yù)防區(qū)域內(nèi)蓋房建廠。所以在治理監(jiān)督過程中，應(yīng)該把上述現(xiàn)象列為重點監(jiān)管對象，對于在當(dāng)?shù)貙嵤┑脑擃愴椖浚瑧?yīng)該做好實施審批、施工監(jiān)管與驗收環(huán)節(jié)，對于有違地方環(huán)境治理的施工行為，應(yīng)該從嚴(yán)處理。以此來做好地方水土監(jiān)督工作。

2.3 預(yù)防措施

水土治理，預(yù)防是關(guān)鍵，只有預(yù)防做到位，治理才順利。所以地方政府應(yīng)該積極做好預(yù)防措施。

首先，加強宣傳力度，以農(nóng)戶為單位，將宣傳資料以宣傳畫冊的形式分發(fā)到家庭，并以村為單位進行媒體宣傳教育，提高地方群眾水土治理意識；

其次，加強地方經(jīng)濟林的管理建設(shè)工作，以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo)，對地方經(jīng)濟林進行技術(shù)培訓(xùn)，并制定管理制度，通過科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)民經(jīng)濟收入，以此來激勵農(nóng)民對經(jīng)濟林的建設(shè)熱情。

最后，做好水源地區(qū)的維護工作，嚴(yán)禁農(nóng)戶毀林開荒或陡坡鏟草現(xiàn)象發(fā)生。

3. 結(jié)束語

總之，在水土治理中，我們應(yīng)該積極探索小流域治理工程，采用科學(xué)的方法，因地制宜做好小流域水土資源治理工作，結(jié)合生態(tài)環(huán)境治理為主，預(yù)防監(jiān)督為輔，才能真正做好該項工作。

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