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篇(1)

【關(guān)鍵詞】鐵路運(yùn)輸企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；策略

對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)固定資產(chǎn)是其主要生產(chǎn)要素，隨著當(dāng)前我國(guó)鐵路線路的建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，技術(shù)改造的不斷加強(qiáng)，鐵路固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的比重越來(lái)越明顯，如果不能對(duì)其進(jìn)行有效管理，就會(huì)在很大程度上影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（1）固定資產(chǎn)使用效率不高。當(dāng)前，在部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)中，大量存在著固定資產(chǎn)使用效率不高的現(xiàn)象，對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的調(diào)配和使用，資產(chǎn)配置模式存在嚴(yán)重缺陷，鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)間不顧企業(yè)整體效益，各自為政，導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，不能有效地發(fā)揮作用。許多鐵路運(yùn)輸企業(yè)重投入輕管理，資產(chǎn)管理制度不健全，相關(guān)管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高，也導(dǎo)致了固定資產(chǎn)利用效益不高，不能有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（2）管理制度不健全。目前對(duì)于鐵路部門(mén)來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的管理制度還不夠完善，流于形式，各部門(mén)之間的權(quán)責(zé)界定不夠明確，使得各部門(mén)之間在資產(chǎn)管理工作中的流程缺乏可操作性，從而造成固定資產(chǎn)在整個(gè)企業(yè)里管理的效果和控制的力度達(dá)不到最佳效果。（3）審計(jì)監(jiān)督力度不夠。當(dāng)前部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)方面力度不夠，存在著審計(jì)力量不足，審計(jì)工作中職責(zé)不清，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)收人員素質(zhì)不高、審計(jì)制度和人員配置不合理等問(wèn)題，對(duì)于固定資產(chǎn)的審計(jì)缺乏時(shí)效性和規(guī)范性，對(duì)于固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中遇到的資產(chǎn)閑置、賬實(shí)不符等問(wèn)題缺乏必要的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)企業(yè)審計(jì)大部分是事后審計(jì)，缺乏對(duì)于固定資產(chǎn)審計(jì)的事前預(yù)防制度和事中監(jiān)控制度。（4）管理信息化水平有待提高。固定資產(chǎn)清查流于形式，固定資產(chǎn)潛力挖掘不充分。鐵路運(yùn)輸企業(yè)受舊體制的影響，對(duì)固定資產(chǎn)使用較為重視，而忽視了對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物的控制。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤(pán)點(diǎn)制度，即使進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，也是走過(guò)場(chǎng)，流于形式。部分企業(yè)長(zhǎng)期不對(duì)賬、不清點(diǎn)，監(jiān)管不力，賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符，有賬無(wú)物、有物無(wú)賬的現(xiàn)象較多，使固定資產(chǎn)修舊利廢挖掘不充分，家底不清等弊端。

二、提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的策略

（1）強(qiáng)化管理理念，加大控制力度。根據(jù)不相容職務(wù)分離控制原則，建立企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度，將職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)、預(yù)算控制、驗(yàn)收交接及日常保管盤(pán)點(diǎn)、監(jiān)督檢查等內(nèi)容都明細(xì)化到管理制度中去，通過(guò)規(guī)范性文件來(lái)加強(qiáng)管控力度。只有建立起明確合理的管理流程，才能確保各部門(mén)在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上分工權(quán)限職責(zé)都有理有據(jù)，才能從制度上保證管理操作的規(guī)范化、有序化，避免少數(shù)人因管理制度上的漏洞得不到監(jiān)控，進(jìn)而徹底解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)等遺漏現(xiàn)象，確保管理工作在管理理念的強(qiáng)化下更加規(guī)范和有效。（2）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度。鑒于審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性加強(qiáng)問(wèn)題，鐵路部門(mén)可以建立起由董事會(huì)直接負(fù)責(zé)的審計(jì)委員會(huì)來(lái)全面領(lǐng)導(dǎo)處理企業(yè)的內(nèi)部工作，將更大的獨(dú)立性賦予審計(jì)人員，保證他們的更高的權(quán)威性，這樣做就可以預(yù)防財(cái)務(wù)主管在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的被迫意志驅(qū)使下言聽(tīng)計(jì)從，損害企業(yè)的利益，欺上瞞下互相包庇，最終造成內(nèi)部人控制企業(yè)要害部門(mén)的危險(xiǎn)局面，故加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度非常必要。那么要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，就必須要建立起一套適合鐵路部門(mén)自身內(nèi)部審計(jì)工作得考核辦法，讓審計(jì)工作有可操作的制度約束，方可實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督的作用。（3）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高相關(guān)人員素質(zhì)。鐵路部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的宣傳工作，通過(guò)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)讓更多的人認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的重要性，提高相關(guān)部門(mén)人員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)管理人員和資產(chǎn)使用人員的培訓(xùn)工作，逐步提高和改善管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，在掌握市場(chǎng)行情及企業(yè)自身資產(chǎn)情況的情況，將使用和變動(dòng)的監(jiān)管力度發(fā)揮的更加有度，從而實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提升。（4）強(qiáng)化資產(chǎn)清查力度，提高固定資產(chǎn)使用效率提高信息化水平。通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。在清查過(guò)程中，要明確固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)歸屬的基礎(chǔ)上，對(duì)所管理的各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、登記、核對(duì)，核實(shí)資產(chǎn)的使用狀態(tài)及技術(shù)狀況，確保資產(chǎn)清查結(jié)果內(nèi)容反映完整，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

參考文獻(xiàn)

[1]呂玉梅.新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的固定資產(chǎn)核算[J].財(cái)會(huì)月刊.2006（9）

篇(2)

關(guān)鍵詞：外資企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題

很多人都認(rèn)為，外資企業(yè)在財(cái)務(wù)管理理念以及管理制度方面都比較先進(jìn)，包括在職位分工、內(nèi)部賬務(wù)賬目管理、績(jī)效考評(píng)等方面都做得比國(guó)內(nèi)的企業(yè)好。但是這并不意味著外資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理一點(diǎn)缺陷也沒(méi)有，外資企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面也存在著一定的缺陷，尤其是在剛剛過(guò)去的美國(guó)次貸危機(jī)之中，外資企業(yè)如何完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)在中國(guó)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，化解風(fēng)險(xiǎn)，度過(guò)危機(jī)，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、 建立完善的財(cái)務(wù)管理體制

財(cái)務(wù)管理體制，是任何一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵，對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成有重要作用。現(xiàn)在，外資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制主要有財(cái)務(wù)公司和財(cái)務(wù)結(jié)算中心兩大類(lèi)。財(cái)務(wù)公司，非母公司的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，是指專(zhuān)門(mén)為企業(yè)、集團(tuán)提供金融服務(wù)而依法成立的一種非銀行的金融機(jī)構(gòu)，此機(jī)構(gòu)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的，其作用是幫助外資企業(yè)提高財(cái)務(wù)資金配置效率。而財(cái)務(wù)結(jié)算中心，是指企業(yè)內(nèi)部成立的，對(duì)旗下的各個(gè)子公司開(kāi)展資金融通和結(jié)算的專(zhuān)門(mén)財(cái)務(wù)管理部門(mén)，其目的是降低企業(yè)的資金成本，提高企業(yè)資金使用效率。這兩種財(cái)務(wù)管理體制各有優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)該選用哪種管理體制，要根據(jù)外資企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)來(lái)確定。一般情況下，如果企業(yè)的分權(quán)程度比較高，子公司擁有的自多，那么比較適合財(cái)務(wù)公司管理制度；如果公司的集權(quán)度較高，下屬各子公司與母公司的資金交流順暢，資金轉(zhuǎn)移成本低，那么比較適合采用財(cái)務(wù)結(jié)算中心制度。

其次，在整體財(cái)務(wù)管理體制確定之后，財(cái)務(wù)管理的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)也要加強(qiáng)管理。第一，財(cái)務(wù)預(yù)算制度。財(cái)務(wù)預(yù)算是否準(zhǔn)確，資金計(jì)劃是否具有可行性與前瞻性，這都會(huì)直接影響到企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。其中，資金計(jì)劃就是指整合企業(yè)各部門(mén)的資金需求，讓企業(yè)資金可以順暢流通，效率提高，從而降低資金成本，保障資金供給。外資企業(yè)要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行方式，分析市場(chǎng)導(dǎo)向，做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作。第二，資產(chǎn)管理制度。為了避免資產(chǎn)的流失，企業(yè)要建立一套完善的資產(chǎn)管理制度以及運(yùn)轉(zhuǎn)制度，尤其是對(duì)于子公司資產(chǎn)管理方面。子公司在日常合理限額之內(nèi)的資產(chǎn)損失，經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的審批程序之后，可以由子公司自行處理。而對(duì)于一些超出限額之外的資產(chǎn)損失，那子公司提出處理意見(jiàn)之后，一定要報(bào)送母公司進(jìn)行統(tǒng)一的處理。子公司對(duì)外的資產(chǎn)投資，必須經(jīng)過(guò)集團(tuán)總部的批準(zhǔn)。子公司不能擅自向外提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。如果需要對(duì)固定的資產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造投資，需要慎重考慮投資的回報(bào)率，再由母公司統(tǒng)一規(guī)劃，子公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施。第三，成本和利潤(rùn)管理制度。在目前的后危機(jī)時(shí)代的嚴(yán)峻形勢(shì)之下，外資企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，調(diào)整自身發(fā)展模式，提高成本的控制力度，通過(guò)加強(qiáng)管理等方法，尤其是加強(qiáng)對(duì)子公司成本費(fèi)用的監(jiān)督，提高生產(chǎn)效率，減少資源浪費(fèi)，降低成本。另外，集團(tuán)總部可以加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)核算以及利潤(rùn)分配的管理，子公司不能擅自增加營(yíng)業(yè)之外的支出，以確保企業(yè)的發(fā)展后勁。

二、加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理

企業(yè)資產(chǎn)管理包括三方面：固定資產(chǎn)管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理以及無(wú)形資產(chǎn)的管理。首先，固定資產(chǎn)管理。外資企業(yè)的固定資產(chǎn)一般包括使用期限超過(guò)一年的建筑物、運(yùn)輸工具、器械等其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的工具和設(shè)備，另外還包括一些雖然不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的設(shè)備用品，但是單價(jià)超過(guò)2000元，使用期限在兩年以上的物品。這些資產(chǎn)的管理需要有明確的記錄，所有的買(mǎi)進(jìn)、借出、歸還、損壞等，都要詳細(xì)地記錄在案，包括買(mǎi)進(jìn)金額、借出事由等，都要一一記錄，以加強(qiáng)管理，減少公物私用，浪費(fèi)公司資源。其次，流動(dòng)資產(chǎn)的管理。銀行存款、應(yīng)收與預(yù)付款項(xiàng)、短期有價(jià)證券、存貨以及現(xiàn)金等，都是企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)。企業(yè)所有的銀行存款，都要用企業(yè)的名義存到開(kāi)戶的銀行中；應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)要遵照協(xié)議或者合同上的約定來(lái)進(jìn)行處理和回收；對(duì)于企業(yè)現(xiàn)金，專(zhuān)人保管，不能坐支；外幣現(xiàn)金的存放和收付，要按照國(guó)家外匯管理的相關(guān)條例規(guī)定；外幣與記賬本位幣之間的折算，要依據(jù)財(cái)政部規(guī)定處理。第三，無(wú)形資產(chǎn)管理。無(wú)形資產(chǎn)包括專(zhuān)有技術(shù)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)、經(jīng)營(yíng)特許權(quán)等。這些無(wú)形資產(chǎn)需要有詳細(xì)的資料才可計(jì)價(jià)。尤其是其中的經(jīng)營(yíng)特許權(quán)以及專(zhuān)有技術(shù)的計(jì)價(jià)，需要經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者是權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估與認(rèn)證。

三、加強(qiáng)企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督力度

當(dāng)前，我國(guó)外資企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督執(zhí)行者是審計(jì)師事務(wù)所以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所。而這兩所機(jī)構(gòu)中，常常會(huì)出現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算決算審計(jì)不全面，查賬報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告虛假，審計(jì)程序不規(guī)范等現(xiàn)象。因此，必須要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度，提高審計(jì)的質(zhì)量。首先，要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德精神，一旦出現(xiàn)弄虛作假，指使企業(yè)做假賬的行為，要除去會(huì)計(jì)師資格，給予嚴(yán)厲處罰。其次，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督。在企業(yè)開(kāi)業(yè)前，要對(duì)企業(yè)可行性研究報(bào)告進(jìn)行定性和定量的分析，審查其是否有高估外方投資者資產(chǎn)價(jià)值或低估中方投資者資產(chǎn)價(jià)值的現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章以及合同約定檢驗(yàn)各方投資物與投資的比例。另外，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，檢查企業(yè)有沒(méi)有按照法律規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，是否有虛報(bào)、隱瞞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果等行為，是否遵守國(guó)家稅法、會(huì)計(jì)法規(guī)等。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，外資企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，遵守我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)自身發(fā)展情況，完善財(cái)務(wù)管理制度，讓財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中取得發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]晁江華.對(duì)提高外資企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的思考[J].時(shí)代金融，2011，（7）

篇(3)

【關(guān)鍵詞】 存續(xù)資產(chǎn) 實(shí)物 確認(rèn) 必要性

一、存續(xù)資產(chǎn)實(shí)物現(xiàn)狀

土地、房產(chǎn)類(lèi)存續(xù)資產(chǎn)以2013年12月31日為基準(zhǔn)日以財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)方式劃入資產(chǎn)管理中心，隨著中心存續(xù)資產(chǎn)管理的規(guī)范及對(duì)有關(guān)校核工作的開(kāi)展，結(jié)合原主體企業(yè)所反映的問(wèn)題，越來(lái)越發(fā)現(xiàn)存續(xù)資產(chǎn)的實(shí)際狀況遠(yuǎn)非報(bào)表數(shù)據(jù)所能真實(shí)反映。主要包括不屬本企業(yè)所有但列入本企業(yè)資產(chǎn)序列而被劃入存續(xù)資產(chǎn)序列；有些資產(chǎn)賬、卡、物嚴(yán)重不符；住宅類(lèi)資產(chǎn)存在著職工產(chǎn)權(quán)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重重疊的現(xiàn)象；有些資產(chǎn)的完整性和合法性受到嚴(yán)重威脅；有些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)處于進(jìn)退兩難的境地；有些資產(chǎn)已被原主體企業(yè)私下處置等等問(wèn)題。

二、存續(xù)資產(chǎn)實(shí)物確認(rèn)驗(yàn)收

土地、房產(chǎn)類(lèi)存續(xù)資產(chǎn)實(shí)物確認(rèn)驗(yàn)收是指通過(guò)集團(tuán)公司組織的、以資產(chǎn)管理中心為主要成員的實(shí)物確認(rèn)驗(yàn)收組按既定的確認(rèn)驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序，對(duì)所屬的土地、房產(chǎn)所有權(quán)屬證明文件、證件、協(xié)議、實(shí)物、竣工資料、宗地圖、影像資料等進(jìn)行全面、客觀、真實(shí)確認(rèn)并對(duì)有關(guān)存續(xù)資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、盤(pán)活、權(quán)屬證件辦理提出指導(dǎo)意見(jiàn)的一個(gè)過(guò)程。

三、存續(xù)資產(chǎn)實(shí)物確認(rèn)驗(yàn)收的必要性

1、有利于企業(yè)和職工依法獲得各自應(yīng)有的權(quán)利

企業(yè)和職工的產(chǎn)權(quán)相重疊，是由于職工已取得分戶產(chǎn)權(quán)而企業(yè)的大產(chǎn)權(quán)還沒(méi)分開(kāi)或沒(méi)能來(lái)得及分開(kāi)。通過(guò)資產(chǎn)實(shí)物的確認(rèn)和驗(yàn)收，促使原主體企業(yè)集中人力和精力系統(tǒng)進(jìn)行核對(duì)和核實(shí)并集中解決，屬于企業(yè)的一個(gè)不能少，屬于職工一個(gè)也不留。同時(shí)，資產(chǎn)管理中心也對(duì)住宅類(lèi)的存續(xù)資產(chǎn)有一個(gè)全面、客觀、真實(shí)的掌握。

2、有利于核銷(xiāo)不應(yīng)納入存續(xù)資產(chǎn)管理序列的資產(chǎn)

集團(tuán)公司整體改制工作時(shí)間緊，工作量大且內(nèi)容復(fù)雜，短時(shí)間內(nèi)要把企業(yè)多年來(lái)的資產(chǎn)問(wèn)題核實(shí)清楚且要辦理相關(guān)證件，確實(shí)不是一件容易的事。在清產(chǎn)核資的過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)了把企業(yè)承租的土地、房產(chǎn)或者屬于集體企業(yè)的資產(chǎn)混入本企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)象，中介公司只核實(shí)資產(chǎn)是否符合改制要求而不問(wèn)資產(chǎn)的來(lái)源和所屬，把不能納入改制范圍的資產(chǎn)一并劃入了資產(chǎn)管理中心。通過(guò)資產(chǎn)實(shí)物確認(rèn)和驗(yàn)收，把產(chǎn)權(quán)清晰、歸屬明確、沒(méi)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)從存續(xù)資產(chǎn)序列中核銷(xiāo)掉，從而促進(jìn)對(duì)存續(xù)資產(chǎn)的真實(shí)掌握。

3、有利于對(duì)存續(xù)資產(chǎn)按使用性質(zhì)進(jìn)行劃分，以利于折舊、攤銷(xiāo)費(fèi)用的合理提取

土地、房產(chǎn)類(lèi)存續(xù)資產(chǎn)很大一部分是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的辦公樓、生產(chǎn)樓、加工中心、實(shí)驗(yàn)樓。從產(chǎn)權(quán)角度講，劃入中心就屬于資產(chǎn)管理中心了，用別人的東西就要有償付費(fèi)。有償使用費(fèi)多少為好，既要考慮企業(yè)的心理承受能力，也要考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力，同時(shí)還要考慮關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管要求。通過(guò)實(shí)物的確認(rèn)和驗(yàn)收，把存續(xù)資產(chǎn)按使用性質(zhì)劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、住宅、對(duì)外出租三類(lèi)，就是考慮收費(fèi)的合理性。對(duì)于企業(yè)必需的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)的資產(chǎn)就只考慮折舊和攤銷(xiāo)，以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；對(duì)用于對(duì)外出租的則以市場(chǎng)價(jià)格為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)營(yíng)所得主要?dú)w資產(chǎn)管理中心，企業(yè)獲得應(yīng)有的管理費(fèi)用；對(duì)于為職工服務(wù)使用的住宅類(lèi)的門(mén)房、配電室、水泵房等配套設(shè)施則按折舊計(jì)提。

4、有利于對(duì)存續(xù)資產(chǎn)的完整性和合法性進(jìn)行確認(rèn)

土地、房產(chǎn)類(lèi)存續(xù)資產(chǎn)以2013年12月31日為基準(zhǔn)日劃入資產(chǎn)管理中心，只是從財(cái)務(wù)賬面上進(jìn)行了移交，但實(shí)物究竟如何，只能是原主體企業(yè)自己清楚了。據(jù)了解，有些土地由于資料不完整或長(zhǎng)期不進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，被周邊村民不斷蠶食，有些村民已把這種蠶食當(dāng)作自己的成果到政府有關(guān)部門(mén)討要說(shuō)法，個(gè)別村民甚至已開(kāi)始辦理土地使用證，已從事實(shí)占有發(fā)展到合法占有，資產(chǎn)的完整性和合法性受到嚴(yán)重威脅。通過(guò)存續(xù)資產(chǎn)的實(shí)物確認(rèn)，把所有資產(chǎn)捋一遍，哪些資產(chǎn)已受到威脅，哪些資產(chǎn)事實(shí)上已被別人占有或占用，哪些資產(chǎn)存在法律糾紛，哪些資產(chǎn)通過(guò)努力還可以要回來(lái)，哪些資產(chǎn)已根本無(wú)回歸的可能。各種情況了然于胸，確保國(guó)有資產(chǎn)不受損失。

5、有利于加強(qiáng)對(duì)存續(xù)資產(chǎn)管理工作的宣傳

什么是存續(xù)資產(chǎn)？存續(xù)資產(chǎn)包括哪些？存續(xù)資產(chǎn)是否就是不良資產(chǎn)？公司改制為什么要重新登記產(chǎn)權(quán)？為什么幾代人置辦的資產(chǎn)會(huì)劃給別人？為什么有的土地或房產(chǎn)劃為存續(xù)資產(chǎn)，有些就不劃入呢？為什么改制就必須把國(guó)有劃撥土地改性質(zhì)為國(guó)有出讓土地？存續(xù)資產(chǎn)有沒(méi)有可能再回歸到原主體企業(yè)？相信，以上疑問(wèn)在大部分的改制企業(yè)里都存在。由于集團(tuán)公司整體改制時(shí)間要求緊，又有大量的資產(chǎn)需按照要求取得產(chǎn)權(quán)手續(xù)，而這種產(chǎn)權(quán)手續(xù)的取得需要大量的支撐性的證件和文件作為依據(jù)，還需要政府有關(guān)部門(mén)的層層審批，有這樣的疑問(wèn)就不足為奇了。通過(guò)資產(chǎn)的實(shí)物確認(rèn)，要走遍所有的相關(guān)企業(yè)，這個(gè)過(guò)程本身就是一個(gè)答疑解惑的過(guò)程，也是一個(gè)宣傳政策的過(guò)程，同時(shí)，還是一個(gè)鼓足干勁的過(guò)程，也是一個(gè)為簽署物業(yè)有償使用協(xié)議鋪路搭橋的過(guò)程。

6、有利于存續(xù)資產(chǎn)的規(guī)范處置

存續(xù)資產(chǎn)的管理需要資產(chǎn)管理中心和原主體企業(yè)雙方的共同努力。資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)的是產(chǎn)權(quán)和價(jià)值管理，原主體企業(yè)負(fù)責(zé)的是實(shí)物管理和使用管理，同時(shí)，還負(fù)責(zé)有關(guān)權(quán)屬證件的管理和完善。有些單位利用存續(xù)資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬面移交而實(shí)物還未確認(rèn)的時(shí)機(jī)，不執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)存續(xù)資產(chǎn)過(guò)渡期管理的有關(guān)規(guī)定，擅自作主，低價(jià)出售、抵賬、轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)、抵押等，使國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重加大。通過(guò)資產(chǎn)的實(shí)物確認(rèn)和驗(yàn)收，把個(gè)別單位的本位主義思想統(tǒng)一到集團(tuán)公司的改革要求上來(lái)，確實(shí)需要處置，應(yīng)通過(guò)資產(chǎn)管理中心經(jīng)集團(tuán)公司授權(quán)，按有關(guān)程序進(jìn)行。

7、有利于對(duì)存續(xù)資產(chǎn)的盤(pán)活、開(kāi)發(fā)、確權(quán)辦證工作進(jìn)行指導(dǎo)

存續(xù)資產(chǎn)有些是正在使用，有些是長(zhǎng)期閑置，有些是正處于開(kāi)發(fā)階段，但無(wú)一例外都在權(quán)屬證件上存在“瑕疵”。要么是土地性質(zhì)還沒(méi)有從國(guó)有劃撥變?yōu)閲?guó)有出讓?zhuān)灰词峭恋睾头慨a(chǎn)兩證不匹配；要么是有土地證無(wú)房產(chǎn)證等等，不一而足。通過(guò)資產(chǎn)的實(shí)物確認(rèn)和驗(yàn)收，對(duì)這類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行歸整，對(duì)閑置資產(chǎn)摸清原因，看能否對(duì)癥下藥把它盤(pán)活；對(duì)正在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，使開(kāi)發(fā)工作處于可控。確權(quán)辦證工作則分類(lèi)區(qū)別對(duì)待，同一地區(qū)的，要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，少走彎路，需要集團(tuán)公司協(xié)調(diào)和支持的，應(yīng)該支持，加快辦證的力度和速度，促使資產(chǎn)盡快“回歸”。

8、有利于加強(qiáng)原主體企業(yè)對(duì)存續(xù)資產(chǎn)實(shí)物的管理

存續(xù)資產(chǎn)的管理是一個(gè)新課題。所謂新，是因?yàn)閺呢?cái)務(wù)層面上劃歸為集團(tuán)資產(chǎn)管理中心，而實(shí)物的利用和管理又歸原主體單位，如處理不當(dāng)，資產(chǎn)很有可能處于管理“真空”狀態(tài)。資產(chǎn)實(shí)物確認(rèn)驗(yàn)收的過(guò)程也是一個(gè)對(duì)原主體企業(yè)的存續(xù)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的過(guò)程；同時(shí)也是一個(gè)明確雙方職責(zé)和權(quán)利、劃清管理邊界的過(guò)程，通過(guò)這個(gè)過(guò)程要使原主體企業(yè)明白：哪些屬于他們的管理權(quán)限，哪些工作由他們主導(dǎo)，哪些工作由他們配合；對(duì)存續(xù)資產(chǎn)的管理需要怎樣做，做到什么程度，具體標(biāo)準(zhǔn)是什么。一定要求做到思想不亂、工作不斷、管理無(wú)真空、國(guó)有資產(chǎn)不流失。

9、有利于收集對(duì)存續(xù)資產(chǎn)管理的合理化建議

管理包含了決策、指揮、監(jiān)督、服務(wù)等職能，是一個(gè)自上而下、自下而上的反復(fù)過(guò)程。基層單位對(duì)存續(xù)資產(chǎn)的管理有許多值得肯定的意見(jiàn)和建議，在資產(chǎn)的管理和使用中積累了許多成熟的經(jīng)驗(yàn)。了解和掌握他們的意見(jiàn)和建議對(duì)于制定切實(shí)可行的政策和管理提升有重要意義；對(duì)中心積極、及時(shí)地辦理權(quán)屬證件有很大的借鑒意義；對(duì)于中心如何有效地、合規(guī)合法地開(kāi)發(fā)和利用資產(chǎn)實(shí)物有一定的參考價(jià)值。

10、對(duì)于存續(xù)資產(chǎn)的“回歸”有很大的推動(dòng)作用

在存續(xù)資產(chǎn)的構(gòu)成中，有很大一部分屬于因時(shí)間關(guān)系而來(lái)不及確權(quán)的項(xiàng)目，假以時(shí)日，權(quán)屬證件是可以辦齊的。成立資產(chǎn)管理中心很大的一個(gè)目的，是要讓這些暫時(shí)不具備進(jìn)入股份公司的資產(chǎn)經(jīng)過(guò)“孵化、培育、優(yōu)化、確權(quán)”的過(guò)程，使其具備進(jìn)入股份公司的條件，也就是這些列入資產(chǎn)管理中心的存續(xù)資產(chǎn)其最終目的是在條件具備的情況下使其重新投入原主體企業(yè)，不只是能夠?qū)嵨飸?yīng)用，而是“名至實(shí)歸”，不只是滿足于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且還要作為資本注入，使其成為股份公司資本的一部分。通過(guò)資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物確認(rèn)，把資產(chǎn)的實(shí)際情況摸清，分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行管理，讓有關(guān)企業(yè)不要因?yàn)橘Y產(chǎn)被劃入資產(chǎn)管理中心而想不通；不要因?yàn)楹炇鹞飿I(yè)有償使用協(xié)議而不理解，要像以往一樣，以主人的心態(tài)，加快辦證確權(quán)的力度和速度，加快存續(xù)資產(chǎn)的“回歸”；要像以往一樣，積極加快項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)力度，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

存續(xù)資產(chǎn)的管理是一個(gè)漫長(zhǎng)的工作過(guò)程，也是一個(gè)時(shí)不我待的工作節(jié)點(diǎn)。說(shuō)它漫長(zhǎng)，是因?yàn)樵诖胬m(xù)資產(chǎn)的構(gòu)成中，有許多資產(chǎn)根據(jù)現(xiàn)形政策辦理權(quán)屬證件的難度會(huì)非常大，甚至是不可能辦下來(lái)，對(duì)這類(lèi)資產(chǎn)就要像其他固定資產(chǎn)一樣進(jìn)行常態(tài)管理；說(shuō)時(shí)不我待，是因?yàn)榇胬m(xù)資產(chǎn)構(gòu)成中，有許多通過(guò)自身的努力可以辦理權(quán)屬證件，然后以資本方式及時(shí)地重新注入到股份公司中去，保證國(guó)有資本的價(jià)值最大化。

實(shí)物資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)是存續(xù)資產(chǎn)管理工作的一個(gè)分水嶺，它是存續(xù)資產(chǎn)管理從政策制定、財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)、理論探討走向?qū)嵺`的一個(gè)標(biāo)志。通過(guò)這個(gè)過(guò)程，我們可以完整地、系統(tǒng)地、客觀地、科學(xué)地掌握存續(xù)資產(chǎn)的實(shí)際情況，以利于對(duì)存續(xù)資產(chǎn)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行管理；通過(guò)這個(gè)過(guò)程，可以使原主體企業(yè)明白自身的定位，以便積極、及時(shí)地確權(quán)辦證；可以使我們明白存續(xù)資產(chǎn)應(yīng)如何委托管理，如何有償使用；資產(chǎn)實(shí)物的確認(rèn)過(guò)程也是一個(gè)對(duì)基層單位存續(xù)資產(chǎn)管理工作把把脈、量量溫的過(guò)程。

總之，通過(guò)對(duì)土地、房產(chǎn)類(lèi)存續(xù)資產(chǎn)實(shí)物的確認(rèn)驗(yàn)收，全面掌握存續(xù)資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理中心存續(xù)資產(chǎn)的“管理中心”、非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的“轉(zhuǎn)化中心”、優(yōu)良資產(chǎn)的“培育中心”、低效資產(chǎn)的“加工中心”、困難企業(yè)的“緩沖中心”的作用，政策和實(shí)踐相結(jié)合、機(jī)關(guān)和基層相結(jié)合，把存續(xù)資產(chǎn)管出價(jià)值、管出效益。

【參考文獻(xiàn)】

篇(4)

關(guān)鍵詞：流動(dòng)資產(chǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)管理；對(duì)策

流動(dòng)資產(chǎn)是能夠在一年或超過(guò)一年的營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)的資產(chǎn)，主要包括存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款等。流動(dòng)資產(chǎn)是企業(yè)所有資產(chǎn)中活躍性最強(qiáng)的部分，其在總資產(chǎn)中所占的比例以及周轉(zhuǎn)速度直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益。流動(dòng)資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，如何加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)下企業(yè)非常關(guān)注的問(wèn)題。

一、提高對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，建立科學(xué)的管理體制

流動(dòng)資產(chǎn)在企業(yè)資金循環(huán)周轉(zhuǎn)過(guò)程中的占用形態(tài)不斷變化，是企業(yè)總體資金中最具有活力的部分，其管理和運(yùn)轉(zhuǎn)情況在很大程度上決定了企業(yè)生存與發(fā)展的狀況。只有使流動(dòng)資產(chǎn)處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)之下，企業(yè)才能夠得以生存和繼續(xù)發(fā)展。企業(yè)管理的目標(biāo)是提高經(jīng)濟(jì)效益，流動(dòng)資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，其基本目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化。企業(yè)價(jià)值最大化有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，因此，流動(dòng)資產(chǎn)管理的加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要意義。企業(yè)管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到流動(dòng)資產(chǎn)管理的重要意義，在思想上重視它，建立科學(xué)合理的流動(dòng)資產(chǎn)管理體制以及投資監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高流動(dòng)資產(chǎn)管理水平，規(guī)范投資行為，以減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、選擇合適的流動(dòng)資產(chǎn)管理策略

在實(shí)際工作中，由于未來(lái)情況具有不確定性，企業(yè)不可能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)流動(dòng)資產(chǎn)各項(xiàng)目數(shù)額及流動(dòng)資產(chǎn)總額，因此必須制訂不同的流動(dòng)資產(chǎn)管理策略。流動(dòng)資產(chǎn)管理策略一般包括三種類(lèi)型：激進(jìn)型策略、謹(jǐn)慎型策略和適中型策略。激進(jìn)型策略的目的是想通過(guò)降低流動(dòng)資產(chǎn)在全部資產(chǎn)中所占的比例來(lái)提高企業(yè)的收益率，是一種風(fēng)險(xiǎn)大、收益率高的管理策略。激進(jìn)型策略雖然可以增加企業(yè)的收益，但也增大了企業(yè)資金短缺風(fēng)險(xiǎn)和償債風(fēng)險(xiǎn)，因此只適用于企業(yè)外部環(huán)境相當(dāng)確定的情況。謹(jǐn)慎型策略是指流動(dòng)資產(chǎn)在全部資產(chǎn)中所占比重較高，同時(shí)保持較低水平的流動(dòng)負(fù)債比例。企業(yè)實(shí)施這種策略，是想使企業(yè)保持較高的變現(xiàn)能力，以應(yīng)付可能出現(xiàn)的各種意外情況。謹(jǐn)慎型管理策略雖然降低了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，但卻降低了收益率，一般只適用于企業(yè)外部環(huán)境極不確定的情況。適中型策略分為兩種，一種是流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債所占比例都較低，但固定資產(chǎn)投資比例和長(zhǎng)期資金融通比例都較高；另一種是流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債所占比例都較高，使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)居中。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況選擇合適的流動(dòng)資產(chǎn)管理策略，以進(jìn)一步實(shí)施相應(yīng)的流動(dòng)資產(chǎn)管理措施。

三、加強(qiáng)存貨管理

存貨是流動(dòng)資產(chǎn)的一類(lèi)，是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中持有以備出售，或者在生產(chǎn)或提供勞務(wù)過(guò)程中將要消耗的材料或物料等。存貨管理的有效與否，直接決定著企業(yè)收益、風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性的綜合水平的高低。因此，加強(qiáng)存貨的管理對(duì)于提高企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)管理水平有著重要意義。

1　加強(qiáng)存貨采購(gòu)管理。采購(gòu)環(huán)節(jié)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中資金投入的開(kāi)始，企業(yè)在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，首先要制定出科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃，并對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行規(guī)范，使采購(gòu)過(guò)程透明化。對(duì)大宗、大型物品進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，可采用招標(biāo)模式，杜絕暗箱操作，以有效控制采購(gòu)成本。

2　對(duì)存貨進(jìn)行分類(lèi)管理。對(duì)存貨進(jìn)行分類(lèi)管理有助于企業(yè)分清主次，突出重點(diǎn)。一般常用的方法是ABc控制法，即根據(jù)存貨的重要程度，將其分為ABC三種類(lèi)型。A類(lèi)存貨資金在存貨總額中所占比例較大，品種少，應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)管理；B類(lèi)存貨為一般存貨，可按類(lèi)別實(shí)行一般控制，C類(lèi)存貨品種多，金額小，可以按照總額進(jìn)行一般管理。

3　抓好存貨在生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程中的管理。強(qiáng)化存貨在生產(chǎn)過(guò)程中的管理，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)半成品、在產(chǎn)品的實(shí)物管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格控制成品資金使用情況，以降低在產(chǎn)品的資金占用量。企業(yè)各部門(mén)要按時(shí)編報(bào)存貨管理的報(bào)表，做好存貨的去向記錄，在月末決算時(shí)對(duì)本部門(mén)所占有的存貨進(jìn)行清點(diǎn)，并對(duì)占用情況進(jìn)行分析，為下一步工作制定出合理的存貨使用計(jì)劃。

4　在整合內(nèi)部物流資源的基礎(chǔ)上充分發(fā)掘第三方物流的作用。企業(yè)內(nèi)部物流資源包括倉(cāng)儲(chǔ)資源、運(yùn)輸資源、信息資源等，這些資源在很大程度上影響著企業(yè)存貨的經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量、倉(cāng)儲(chǔ)量和存貨成本。目前，很多企業(yè)已經(jīng)加大了對(duì)內(nèi)部物流資源的整合力度。在整合內(nèi)部物流資源的基礎(chǔ)上，企業(yè)還應(yīng)充分發(fā)掘第三方物流的作用。充分運(yùn)用第三方物流，可降低企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用，減少了存貨儲(chǔ)存資金的占用量以及物流設(shè)施的投資費(fèi)用，有助于企業(yè)進(jìn)一步降低成本，提高了競(jìng)爭(zhēng)力。

四、加強(qiáng)現(xiàn)金管理，滿足企業(yè)日常需要

現(xiàn)金包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款，和短于三個(gè)月期限兌付的現(xiàn)金等價(jià)物，充足的現(xiàn)金是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行的基本保障，因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)金管理是財(cái)務(wù)管理中最基本、最重要的一項(xiàng)工作。

1　要加大現(xiàn)金的收支控制力度。企業(yè)必須嚴(yán)格遵循國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金管理制度和結(jié)算制度，建立并完善現(xiàn)金管理責(zé)任制。財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)配備專(zhuān)職出納人員，負(fù)責(zé)辦理庫(kù)存現(xiàn)金的收支和保管業(yè)務(wù)，其他人員則不能接觸現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。在對(duì)現(xiàn)金收支進(jìn)行控制時(shí)，需要業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、清查小組等相互配合。業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)原始憑證審批工作，可以保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)賬賬核對(duì)，保證了現(xiàn)金收付和會(huì)計(jì)核算的正確性，清查小組負(fù)責(zé)庫(kù)存現(xiàn)金的清查，保證了現(xiàn)金的安全性和完整性。通過(guò)業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、清查小組等之間的配合，可以有效發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金收支過(guò)程中的不正確、不合法、不真實(shí)的環(huán)節(jié)并及時(shí)進(jìn)行糾正，提高了企業(yè)現(xiàn)金管理的水平。

2　加強(qiáng)現(xiàn)金的安全性管理。企業(yè)在任用財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員時(shí)，不僅要求其應(yīng)具備從業(yè)資格，還應(yīng)具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和良好的職業(yè)道德素質(zhì)，并要建立定期換崗、輪崗制度，防止一個(gè)人長(zhǎng)期做同一工作。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)做好賬實(shí)盤(pán)點(diǎn)工作及銀行對(duì)賬工作，定期或不定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并要求監(jiān)督人親自取得銀行對(duì)賬單，保證賬實(shí)一致。除此之外，企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)印章的管理力度，禁止一個(gè)人保管支付款項(xiàng)的全部印章。

3　合理利用閑置資金。對(duì)閑置現(xiàn)金進(jìn)行合理利用，可以為企業(yè)創(chuàng)造較為可觀的收益。當(dāng)存在較多的閑置資金時(shí)，企業(yè)可以用于短期證券投資或者在一級(jí)市場(chǎng)申購(gòu)新股，以獲取一定的利息收入或投資收益。若企業(yè)預(yù)計(jì)現(xiàn)金閎余較長(zhǎng)時(shí)，還可以購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，不僅風(fēng)險(xiǎn)低，還可以享受免利息所得稅待遇，并且國(guó)債也具有較高的流動(dòng)性，當(dāng)企業(yè)急需資金時(shí)，還可以提前兌取。

五、加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理

應(yīng)收賬款是企業(yè)對(duì)外銷(xiāo)售商品提供勞務(wù)等所形成的尚未收回的被購(gòu)貨單位、接受勞務(wù)單位占用的款項(xiàng)，是企業(yè)的一項(xiàng)重要流動(dòng)資產(chǎn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)為減少存貨，增加銷(xiāo)量，加多的采用了賒銷(xiāo)方式，應(yīng)收賬款數(shù)額明顯增多。加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，巳成為企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)管理中的一個(gè)重要問(wèn)題。

1　企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的信用政策。信用政策包括信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件和收賬政策三方面，是企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款管理所采取的原則性的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)根據(jù)所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身實(shí)際情況，制定合適的信用政策。信用標(biāo)準(zhǔn)的合理與否，對(duì)企業(yè)的收益與風(fēng)險(xiǎn)有著很大影響，對(duì)于不同信用等級(jí)的客戶，企業(yè)可采用比較分析法，確定相應(yīng)的最大信用額度。信用條件包括信用期限和現(xiàn)金折扣等，信用期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)但不過(guò)長(zhǎng)，一般企業(yè)在規(guī)定信用期限的同時(shí)往往會(huì)附有現(xiàn)金折扣條件。最后，企業(yè)要制定恰當(dāng)?shù)氖召~政策，對(duì)不同時(shí)期的賬款，應(yīng)采取不同的收賬政策，以達(dá)到最好的效果。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 管理 問(wèn)題

一、引言

固定資產(chǎn)在制造型國(guó)有企業(yè)中的使用期限較長(zhǎng)，一般會(huì)存在若干個(gè)生產(chǎn)周期，單位價(jià)值不菲。制造型企業(yè)中的固定資產(chǎn)往往在企業(yè)全部資金中占有很高的比重，不論從數(shù)量上還是種類(lèi)上都較為繁雜。固定資產(chǎn)是制造型企業(yè)從事各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)效益的主要來(lái)源，特別是在國(guó)有大型制造企業(yè)中，固定資產(chǎn)占有狀況、使用狀況各不相同，重視固定資產(chǎn)管理工作，保證固定資產(chǎn)安全、完整，在此基礎(chǔ)上力爭(zhēng)提高固定資產(chǎn)使用效益就顯得尤為重要。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，有不少大型企業(yè)逐漸在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中遭到淘汰，究其原因，固定資產(chǎn)管理理念落后是重要因素之一，固定資產(chǎn)管理越來(lái)越成為企業(yè)管理者關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，國(guó)有制造型企業(yè)迎來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展拐點(diǎn)，如何面對(duì)這一契機(jī)，深刻認(rèn)識(shí)到健全的固定資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)的重要意義，無(wú)疑是國(guó)有制造型企業(yè)邁向科學(xué)化管理的首要工作。通過(guò)提高固定資產(chǎn)的管理水平，加快企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速率，防止資產(chǎn)閑置，杜絕浪費(fèi)和不合理?yè)p耗，提高固定資產(chǎn)的盈利能力，能夠更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。本文首先從目前國(guó)有制造型企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出一些合理化的改進(jìn)建議。

二、國(guó)有制造型企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析

（一）固定資產(chǎn)的構(gòu)成比例缺乏科學(xué)論證

國(guó)有制造型企業(yè)的固定資產(chǎn)種類(lèi)、數(shù)量都較為繁雜，如何正確購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)能夠更加適合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，是當(dāng)下國(guó)有制造型企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。目前，很大一部分企業(yè)對(duì)于自身固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)有著很大的盲目性，對(duì)于所要購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)的性能、效率等方面的了解不夠深入，急于擴(kuò)展規(guī)模，快速上馬，缺乏固定資產(chǎn)管理的前瞻性，導(dǎo)致一些設(shè)備在投入使用之后，不能發(fā)揮其應(yīng)有的生產(chǎn)能力，造成閑置和浪費(fèi)。例如，有一些建立在城鎮(zhèn)郊區(qū)的企業(yè)，一旦企業(yè)賴以生存的資源發(fā)生枯竭，則所有的機(jī)器設(shè)備、廠房等都有可能成為廢棄的資產(chǎn)，城市服務(wù)系統(tǒng)都難以使用。

（二）固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)較為落后

隨著國(guó)有制造型企業(yè)的不斷發(fā)展，我們?cè)絹?lái)越明顯地意識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理的辦法落后于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于傳統(tǒng)管理觀念的影響，我國(guó)不少企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊仍舊沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的折舊方法，為了核算簡(jiǎn)單，常常在沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)研究的情況下，就簡(jiǎn)單地采用直線法。在實(shí)際工作中，固定資產(chǎn)常常出現(xiàn)折舊完畢之后，折舊資金難以支撐完成固定資產(chǎn)更新的需要，與購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)設(shè)備的差額就更大了。在這樣的情況下，企業(yè)一旦完成一項(xiàng)固定資產(chǎn)的更新，企業(yè)的自有資金就將減少，形成惡性循環(huán)。這就可能形成企業(yè)表面盈利、實(shí)際虧損的局面。隨著生產(chǎn)時(shí)間的不斷推進(jìn)，固定資產(chǎn)逐漸老化，新的技術(shù)急需得到應(yīng)用，產(chǎn)品需要不斷升級(jí)創(chuàng)新，否則企業(yè)將逐漸缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）國(guó)有固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理不夠明晰

在我國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)有固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理執(zhí)行的是多元化的體制，大到紀(jì)委、計(jì)委、財(cái)政等企業(yè)主要管理部門(mén)都是企業(yè)固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的管理主體，小到企業(yè)自身的廠長(zhǎng)、經(jīng)理等管理者也是固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，這些機(jī)關(guān)和個(gè)人都有權(quán)利對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置，這樣就形成了多頭管理的局面，也正是由于這樣的體制，使得固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)一直以來(lái)都容易遭受損失。比如在股份制的國(guó)營(yíng)企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)股包括產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家的固定資產(chǎn)，可就此參與分紅，然后，同樣的情況如果出現(xiàn)在合營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)中，國(guó)有固定資產(chǎn)的價(jià)格就可能遭到惡意壓低，以便減少屬于國(guó)家的股份，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。另外，還有一些國(guó)營(yíng)企業(yè)被兼并時(shí)，固定資產(chǎn)未經(jīng)評(píng)估就辦理了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，造成國(guó)有資產(chǎn)的不合理低價(jià)轉(zhuǎn)讓。

（四）缺乏系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方法

由于固定資產(chǎn)將長(zhǎng)期貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，相關(guān)資產(chǎn)的價(jià)值將在生產(chǎn)過(guò)程中逐漸地轉(zhuǎn)移到企業(yè)的效益之中。鑒于此，國(guó)有制造企業(yè)的固定資產(chǎn)除了相關(guān)的實(shí)物管理之外，還需要建立起于固定資產(chǎn)管理相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。就目前的情況來(lái)看，比較嚴(yán)重的缺陷有：第一，固定資產(chǎn)折舊方法運(yùn)用不當(dāng)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)際折舊額度與計(jì)提的折舊額度相差甚遠(yuǎn)。第二，由于固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算中的賬簿設(shè)置不全面，難以保障能夠及時(shí)向各相關(guān)部門(mén)提供固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)信息。第三，固定資產(chǎn)增加、減少的核算手續(xù)缺乏系統(tǒng)、嚴(yán)密的步驟，容易造成固定資產(chǎn)核算漏洞，甚至?xí)o企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。總的來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)制造型國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理部門(mén)的需求還存在著不小的距離，完善固定資產(chǎn)管理制度迫在眉睫。

三、完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理的主要措施分析

（一）完善會(huì)計(jì)核算體系，保證固定資產(chǎn)的科學(xué)折舊

固定資產(chǎn)需要通過(guò)折舊的方式來(lái)達(dá)到未來(lái)更新或改造的目的，在我國(guó)固定資產(chǎn)的折舊方式多樣，如何選擇折舊方式，就成為不少企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。固定資產(chǎn)折舊方式的選擇，應(yīng)該考慮企業(yè)自身的會(huì)計(jì)核算水平與企業(yè)的實(shí)際需要。例如對(duì)于一些會(huì)計(jì)核算水平較高的企業(yè)可以采用加速折舊法，在固定資產(chǎn)使用的早期較多地計(jì)提折舊，當(dāng)期的成本費(fèi)用提高，收益相應(yīng)減少，從而減少了企業(yè)的應(yīng)納所得稅，為企業(yè)爭(zhēng)取到了一定的流動(dòng)資金，環(huán)節(jié)企業(yè)資金緊張的局面，對(duì)于一些所得稅負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)來(lái)說(shuō)也是十分有利的。固定資產(chǎn)的投入使用的初期，為了與高生產(chǎn)效率相匹配，應(yīng)該計(jì)提較多折舊。隨著使用期限的延展，生產(chǎn)效率逐漸下降，折舊也相應(yīng)減少，復(fù)合成本、費(fèi)用的配比原則，體現(xiàn)了穩(wěn)健的會(huì)計(jì)核算原則。

（二）按時(shí)進(jìn)行對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)，提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

為了切實(shí)保證固定資產(chǎn)的安全，企業(yè)應(yīng)該建立起嚴(yán)格的固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度，確保各個(gè)單位對(duì)自己所使用的固定資產(chǎn)有一個(gè)清晰的掌握，同時(shí)按規(guī)定設(shè)置相關(guān)賬戶，做好明細(xì)核算，定期盤(pán)點(diǎn)與不定期抽查相結(jié)合，力爭(zhēng)做到賬實(shí)相符、賬賬相符。同時(shí)，還要不斷提高相關(guān)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)水平，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、深入現(xiàn)場(chǎng)了解生產(chǎn)設(shè)備、與實(shí)物管理部門(mén)溝通等方式不斷適應(yīng)新的工作要求。

（三）建立系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理體系

企業(yè)要想做好固定資產(chǎn)的管理工作，必須要在企業(yè)內(nèi)部不斷強(qiáng)調(diào)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視，在企業(yè)上下不斷宣稱(chēng)固定資產(chǎn)管理的必要性，增加全體員工對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的了解。另外，企業(yè)還可以通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)管理水平的績(jī)效考核與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，這樣的激勵(lì)機(jī)制，可以直接提升相關(guān)工作人員的積極性。最后，為了讓企業(yè)更好地適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，盡快樹(shù)立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，針對(duì)國(guó)有制造型企業(yè)重生產(chǎn)、輕管理的狀況，企業(yè)應(yīng)該盡快建立起有效的制約機(jī)制。首先，從企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)入手，將內(nèi)部控制制度落到實(shí)處，形成所有者和管理者之間的制衡關(guān)系。其次，加強(qiáng)企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)核算工作，保障賬實(shí)相符，使得賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬。最后，還應(yīng)該嘗試以資本管理為起點(diǎn)，將企業(yè)的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)形成統(tǒng)一的管理鏈條。

（四）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的審計(jì)與監(jiān)督

對(duì)于國(guó)有制造型企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，可以通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)審計(jì)與監(jiān)督工作，來(lái)評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)管理制度是否全面，固定資產(chǎn)的價(jià)值狀況是否正常，并且對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況進(jìn)行評(píng)估。具體來(lái)看，一方面，可以通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，檢查企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)是否有足額計(jì)提折舊，是否需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)更新與維修，防止企業(yè)在固定資產(chǎn)使用期限內(nèi)的短期化行為，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。另一方面，可以監(jiān)督企業(yè)將固定資產(chǎn)維修基金、改造基金做到專(zhuān)款專(zhuān)用，保障指標(biāo)的完成，提高固定資產(chǎn)的使用效率，防止企業(yè)為了虛增利潤(rùn)而故意少提固定資產(chǎn)折舊。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)有制造型企業(yè)要想更好地生存與發(fā)展，就必須加強(qiáng)自身的固定資產(chǎn)管理工作。首先，企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)以往成功管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和分析，在此基礎(chǔ)上尋找出適合企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的固定資產(chǎn)管理辦法，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，盡快建立起科學(xué)、全面的固定資產(chǎn)管理體系。其次，運(yùn)作好權(quán)責(zé)運(yùn)行機(jī)制，將固定資產(chǎn)折舊管理作為管理重點(diǎn)，充分重視起企業(yè)內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)的作用，提升檢察和監(jiān)控力度，在完善相關(guān)會(huì)計(jì)核算體系的基礎(chǔ)上，提高固定資產(chǎn)的使用效率。當(dāng)然，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作除了與企業(yè)自身的態(tài)度緊密相關(guān)之外，還與整個(gè)國(guó)家的財(cái)政體制有關(guān)。我們希望能盡快找到讓國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值的方法，為企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)獲得先機(jī)。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 管理 問(wèn)題 對(duì)策

一、固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它是企業(yè)資產(chǎn)的核心部分。企業(yè)必需要掌握固定資產(chǎn)的特點(diǎn)才能有效地完善固定資產(chǎn)的管理工作。其特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：第一，固定資產(chǎn)在管理方面要由具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人士來(lái)保管。固定資產(chǎn)由于單位價(jià)值較高，而且存在專(zhuān)屬性，必需由對(duì)固定資產(chǎn)較為了解的、并負(fù)有責(zé)任心的人來(lái)管理。要落實(shí)責(zé)任制，對(duì)由于工作疏忽，出現(xiàn)問(wèn)題的要追究其責(zé)任并予以處罰。第二，固定資產(chǎn)管理需要各部門(mén)的支持。固定資產(chǎn)的應(yīng)用范圍很廣，所以說(shuō)固定資產(chǎn)管理不單純是一個(gè)部門(mén)的事情，需要各相關(guān)部門(mén)的參與和支持。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性

(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是做好財(cái)務(wù)工作的前提

目前行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作也面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，固定資產(chǎn)管理是單位管理的重要工作之一，是財(cái)務(wù)資金管理的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的需要。企業(yè)必須一點(diǎn)一滴積累經(jīng)驗(yàn)，用先進(jìn)的管理手段以及完善的內(nèi)部控制制度，做好固定資產(chǎn)管理工作。

(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作是提高管理意識(shí)的需要

以往的“重購(gòu)置、輕管理”固定資產(chǎn)管理觀念在一些企業(yè)中依然存在，而且在人們腦海中根深蒂固，揮之不去。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作必需要改變管理人員的觀念、增強(qiáng)管理意識(shí)、完善相關(guān)制度，使得對(duì)固定資產(chǎn)的管理和使用規(guī)范化，要利用固定資產(chǎn)的流動(dòng)價(jià)值，讓其發(fā)揮固定資產(chǎn)共享。

(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作是規(guī)范管理制度的需要

現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理在制度上存在一些漏洞，第一，制度陳舊，不能根據(jù)時(shí)代的進(jìn)步予以更新。眼下一些制度還是多年前制定的，而始終沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行更新，已經(jīng)不適應(yīng)如今的管理模式。第二，制度不夠規(guī)范。尚未設(shè)立對(duì)于個(gè)人原因造成的固定資產(chǎn)管理上的差錯(cuò)的相關(guān)制度，使得對(duì)責(zé)任人的處罰沒(méi)有相關(guān)依據(jù)。所以企業(yè)要制定完善的管理制度，使得固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、細(xì)致化、責(zé)任化。

三、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

(一)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

企業(yè)一般注重的是固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)的前期工作，對(duì)供應(yīng)商的選擇、項(xiàng)目考核都能采取較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃，但購(gòu)置后的設(shè)備管理卻容易被忽略，造成企業(yè)固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置，關(guān)鍵資源未發(fā)揮應(yīng)有的作用，產(chǎn)出效率比較低。固定資產(chǎn)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，要求企業(yè)員工提高意識(shí)、全員參與到固定資產(chǎn)的維護(hù)與管理中去。但目前仍然只是資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和固定資產(chǎn)使用部門(mén)參與了固定資產(chǎn)的管理工作，其它部門(mén)員工對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作意識(shí)還是很淡漠的。

(二)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

第一，多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)只登記固定資產(chǎn)總分類(lèi)賬，尚未同時(shí)登記其明細(xì)分類(lèi)賬，造成賬賬無(wú)法核對(duì)；由于日常盤(pán)點(diǎn)工作做的不到位，未能對(duì)已購(gòu)置或已報(bào)廢變賣(mài)的固定資產(chǎn)及時(shí)入帳，造成固定資產(chǎn)帳物不符的現(xiàn)象。第二，對(duì)固定資產(chǎn)的折舊損耗才采取一刀切的方法進(jìn)行計(jì)提，未充分考慮不同資產(chǎn)的損耗特點(diǎn)，或者將折舊不合理地加速，或忽略無(wú)形損耗造成折舊計(jì)提不足，資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)無(wú)法體現(xiàn)。

(三)固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制不到位

在我國(guó)，多數(shù)企業(yè)內(nèi)部控制制度還停留在萌牙階段，而對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理控制也需要進(jìn)一步完善。目前較有明顯的問(wèn)題有以下幾方面：第一，固定資產(chǎn)管理責(zé)任制不明確。對(duì)固資產(chǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)責(zé)任人缺位、責(zé)任無(wú)法追究的狀況時(shí)有發(fā)生，需要一套較為全面的權(quán)責(zé)管理制度。第二，相互牽制，互相監(jiān)督的體制未完善，各個(gè)部門(mén)之間進(jìn)行攀比，將固定資產(chǎn)提前報(bào)廢和重新購(gòu)置，造成資源的極大浪費(fèi)。

四、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的對(duì)策

在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，完善固定資產(chǎn)的管理不僅是為了企業(yè)的生產(chǎn)，更是為了滿足企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展的需要。這就要求我們加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。

(一)提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的意識(shí)

提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)管理制度、提高信息質(zhì)量起著積極作用。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳力度，通過(guò)相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理工作的必要性，提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，提高全體員工對(duì)固定資產(chǎn)維護(hù)與管理的積極性。

(二)運(yùn)用先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段

在計(jì)算機(jī)廣泛運(yùn)用的今天，人們通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了共享，整個(gè)單位的財(cái)務(wù)人員都可以在一套賬套中做賬，會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)勢(shì)得到很大的體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)將計(jì)算機(jī)運(yùn)用到固定資產(chǎn)管理中去，實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化。應(yīng)借鑒成功企業(yè)的管理模式，將固定資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理操作，可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的共享，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總可以直接在計(jì)算機(jī)中自動(dòng)生成。并輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片，并定期和不定期組織管理人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢測(cè)，以提高管理工作的時(shí)效性。

(三)健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度

在科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)框架下相關(guān)人員要具備較強(qiáng)的責(zé)任心，明確自己的職責(zé)，合理地處理好固定資產(chǎn)管理方面的常規(guī)問(wèn)題。財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及其實(shí)際資產(chǎn)使用情況和管理方面的要求，綜合以上因素制定一套適合本單位的考察固定資產(chǎn)使用效率和運(yùn)行現(xiàn)狀的指標(biāo)體系。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用過(guò)程管理，可以保證資產(chǎn)的安全性，延長(zhǎng)其使用壽命，同時(shí)節(jié)約了固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 國(guó)有資產(chǎn) 策略

黨的十六大提出要深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，黨的十七大再次提出要完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理制度。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和產(chǎn)業(yè)調(diào)整不斷深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸步入一個(gè)規(guī)范化的軌道上，但是這也為事業(yè)單位等政府管理部門(mén)提出了一個(gè)難題，即如何去管理經(jīng)濟(jì)繁榮背后龐大的國(guó)有資產(chǎn)。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，目前在國(guó)有非經(jīng)營(yíng)型和經(jīng)營(yíng)型單位中，共計(jì)12萬(wàn)億國(guó)有資產(chǎn)，但是其中只有7.7萬(wàn)億屬于經(jīng)營(yíng)型單位的，而4.3萬(wàn)億屬于行政事業(yè)單位。這在一定程度上標(biāo)志著研究行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理具有重要意義。但是目前來(lái)看，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理仍然存在嚴(yán)重缺陷，例如制度與管理模式老化，不能適應(yīng)當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的快速變更等。因此，事業(yè)單位與理論界急需對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的提升策略及內(nèi)在結(jié)構(gòu)特征作出明確化與快速化的反應(yīng)。

一、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)涵及特征概述

首先，研究需要鑒定事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)涵。國(guó)有資產(chǎn)是能夠?yàn)閲?guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)流入的資源，是國(guó)有財(cái)產(chǎn)的主要體現(xiàn)形式。在理論研究中，將國(guó)有資產(chǎn)的含義分為廣義與狹義的，廣義上講，它等同于國(guó)家的財(cái)產(chǎn)，正如《國(guó)有資產(chǎn)法（草案）》中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的定義，是指國(guó)家以各種形式投資形成的資產(chǎn)及其收益，主要包括接受饋贈(zèng)、撥款等；而狹義的國(guó)有資產(chǎn)主要是指具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)并包括在內(nèi)。因此，本文研究的國(guó)有資產(chǎn)主要是基于廣義國(guó)有資產(chǎn)而言的。

其次，研究需要明確國(guó)有資產(chǎn)管理的原則及特征。事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)原則方面不同于行政單位，主要可以歸納為“二原則”，一是資產(chǎn)管理當(dāng)中融合了預(yù)算管理、價(jià)值管理、財(cái)務(wù)管理等眾多因素；二是與企業(yè)制度逐漸開(kāi)始趨同，使用權(quán)與所有權(quán)開(kāi)始分離管理。基于以上兩個(gè)原則，可以分析出事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的三大特征。一是使用權(quán)與所有權(quán)的分離，其中具有使用權(quán)的主體是事業(yè)單位，而擁有所有權(quán)的主體是國(guó)家；二是事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)是不以盈利為最終目標(biāo)的；三是行政事業(yè)單位主要依靠國(guó)家的財(cái)政撥款，而非行政事業(yè)單位可以有自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的必要性

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理必要性主要可分為兩大方面：首先，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際上沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式，它并沒(méi)有和企業(yè)一樣在市場(chǎng)中經(jīng)過(guò)“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制的篩選，因此國(guó)有資產(chǎn)的保值增值一直是事業(yè)單位最難解決的問(wèn)題。同時(shí)，這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式使得行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)控制與管理權(quán)限分散，國(guó)有資產(chǎn)資源被嚴(yán)重浪費(fèi)或者閑置。其次，基于以上分析的三個(gè)特征，實(shí)際上可以衍生出事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的三個(gè)難點(diǎn)：一是使用權(quán)和所有權(quán)的問(wèn)題，目前主要由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)行使監(jiān)管權(quán)力，但是權(quán)限交叉造成了監(jiān)管不明晰；二是行政事業(yè)單位不以盈利為目的，但是這也在一定程度上限制了單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)閑置不能對(duì)外出租等，難以規(guī)避閑置資產(chǎn)的利用效率低下等問(wèn)題；三是國(guó)有資產(chǎn)增量與存量的問(wèn)題，增量要基于實(shí)際需求和存量的核實(shí)調(diào)查，不能單方面靠事業(yè)單位的預(yù)算實(shí)現(xiàn)，存量的核實(shí)要基于地區(qū)、部門(mén)差異化，也許沒(méi)有必要實(shí)行定額管理。基于以上兩大方面、四小方面的梳理，目前事業(yè)單位急需進(jìn)行一次國(guó)有資產(chǎn)管理變革大討論。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的策略

（一）創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)管理模式

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理模式主要是沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的傳統(tǒng)模式，但是在復(fù)雜環(huán)境下，這種模式已經(jīng)逐漸被淘汰。目前在國(guó)內(nèi)個(gè)別地方已經(jīng)開(kāi)始了管理模式創(chuàng)新，例如深圳和南寧，它們均采用了授權(quán)管理模式，這種模式延伸了“兩權(quán)分離”的原則，將國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)利委托給財(cái)政局等機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)管理部門(mén)或者是外部企業(yè)，例如南寧市專(zhuān)門(mén)成立了國(guó)有資產(chǎn)管理公司，以企業(yè)的形態(tài)管理資產(chǎn)。這可能只是全國(guó)在事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理方面的有益探索，它們的管理模式創(chuàng)新為我們?nèi)珖?guó)事業(yè)單位模式探索提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但二者的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)不盡相同，深圳的管理模式主要是對(duì)“兩權(quán)分離”的重新探索，實(shí)行委托與分級(jí)授權(quán)的方式，以產(chǎn)權(quán)管理為核心，按公共財(cái)政框架與理論建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制。而南寧則有所不同，它主要是將經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理模式運(yùn)用到了非經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位管理方面，以市場(chǎng)的方式對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的“優(yōu)勝劣汰”。前者主要是對(duì)現(xiàn)有體制的重新梳理，將原來(lái)三個(gè)部門(mén)交叉行使的權(quán)利進(jìn)行了分配，沒(méi)有進(jìn)行體制改革；后者是質(zhì)的改變，對(duì)體制進(jìn)行了徹底的改變，以市場(chǎng)的方式對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行自由分配。因此，建議事業(yè)單位根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行資產(chǎn)管理變革，單位內(nèi)部究竟具有以上兩種變革條件的哪一種。如果條件允許，筆者更傾向于后者。

（二）完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度

資產(chǎn)管理制度是資產(chǎn)管理的保障，要想將價(jià)值管理、財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理更好的融入資產(chǎn)管理當(dāng)中，就必須進(jìn)行制度統(tǒng)一和制度完善，搭建制度體系框架。

第一是資產(chǎn)登記制度，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的核實(shí)，一是無(wú)論是否納入預(yù)算管理系統(tǒng)中的國(guó)有資產(chǎn)均要進(jìn)行登記與申報(bào)，辦理登記手續(xù)，從法律上確保國(guó)有資產(chǎn)占有和使用的合法性；二是要對(duì)登記程序和登記結(jié)果進(jìn)行核查，可以定期核查國(guó)有資產(chǎn)的存量，在存量基礎(chǔ)上確定增量。

第二是資產(chǎn)使用制度，一是要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核查與調(diào)處，確保賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符，對(duì)閑置資產(chǎn)通過(guò)各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)進(jìn)行部門(mén)間調(diào)處，甚至可以放到市場(chǎng)上調(diào)處，將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，這樣可以更好的提升資產(chǎn)的使用效率。二是提升內(nèi)部正在使用資產(chǎn)的效率，防止資產(chǎn)的不當(dāng)使用或者是資產(chǎn)無(wú)故流失，引入經(jīng)濟(jì)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)無(wú)故流失或者故意損壞資產(chǎn)情況，要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰。

第三是資產(chǎn)的調(diào)處制度，關(guān)于報(bào)廢資產(chǎn)或者閑置資產(chǎn)的處置必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的一致同意，財(cái)政部對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)處置具有明確的規(guī)定審批標(biāo)準(zhǔn)。如果調(diào)處過(guò)程中出現(xiàn)了部門(mén)間的資產(chǎn)權(quán)利糾紛，則必須要按照資產(chǎn)管理局出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四是資產(chǎn)的報(bào)告與責(zé)任追究制度，以上所有制度的執(zhí)行結(jié)果均需要形成報(bào)告向相關(guān)部門(mén)提交，同樣對(duì)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性要引入經(jīng)濟(jì)審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，報(bào)告格式要按照資產(chǎn)管理局的相關(guān)規(guī)定。此外，事業(yè)單位要對(duì)在資產(chǎn)管理過(guò)程具有違規(guī)行為或者故意資產(chǎn)流失的情況，主管部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行處罰，并追究其所在的部門(mén)主管責(zé)任。

（三）建立資產(chǎn)信息共享機(jī)制

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，各行各業(yè)均開(kāi)始進(jìn)行辦公網(wǎng)絡(luò)化改革，尤其是在分享經(jīng)濟(jì)逐漸成為當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的主流時(shí)。部門(mén)間資產(chǎn)信息獲得的及時(shí)性和準(zhǔn)確性不能簡(jiǎn)單的依賴于人工報(bào)告，而要逐漸轉(zhuǎn)換為互聯(lián)網(wǎng)信息的共享。共享可以分為部門(mén)間共享和部門(mén)內(nèi)共享，部門(mén)間共享可以加強(qiáng)各部門(mén)對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度，更好的應(yīng)對(duì)資產(chǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題；部門(mén)內(nèi)共享可以充分利用資產(chǎn)占用和使用信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取，以便于利用信息快速?zèng)Q策。

四、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位是政府實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)的主要部門(mén)之一，而事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)是保障單位實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的重要會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)要加大資產(chǎn)管理監(jiān)督力度，完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。但是鑒于我國(guó)事業(yè)單位的傳統(tǒng)性較強(qiáng)，一時(shí)難以改變現(xiàn)有管理體制。鑒于此，本文試圖以闡釋-策略的框架解析如何加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。模式創(chuàng)新和制度完善是當(dāng)下事業(yè)單位急需解決的難題，必須對(duì)事業(yè)單位也進(jìn)行供給側(cè)改革，單位內(nèi)部部分模塊引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)的自由化管理和自由化競(jìng)爭(zhēng)獲得管理水平的提升。此外，模式創(chuàng)新和制度完善只能獲得管理質(zhì)量的提高，而管理速度的提升還需要依靠于當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，因此信息分享機(jī)制構(gòu)建也是提升事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平的策略之一。但是文章由于篇幅限制并沒(méi)有對(duì)制度框架搭建進(jìn)行更深入的探討，建議后續(xù)研究可以進(jìn)一步完善。

參考文獻(xiàn)：

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