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時(shí)間:2023-08-09 17:17:17
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關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);法律法規(guī);問(wèn)題研究;對(duì)策建議
一、引言
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展成就,尤其是在十以來(lái),隨著相關(guān)政策的不斷完善,使得我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步得到了完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)顯得尤為重要。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在較大的不完善之處,比如法律法規(guī)建設(shè)滯后,難以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;法律法規(guī)干預(yù)過(guò)多,難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用;法律法規(guī)建設(shè)不完善,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足;法律法規(guī)執(zhí)行力度不足,難以有效遏制尋租等行為等問(wèn)題較為明顯。因此,必須要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效的分析,以強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)的作用。
二、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1.法律法規(guī)建設(shè)滯后,難以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,但是發(fā)展速度較快,在僅僅的幾十年時(shí)間內(nèi)就取得了巨大的發(fā)展成就,使得我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)卻存在嚴(yán)重的滯后性,在僅有的法律法規(guī)框架下,其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力十分有限,比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和工商監(jiān)管等方面,相關(guān)的審批程序過(guò)多,雖然十八屆三中全會(huì)以來(lái)對(duì)其進(jìn)行了完善,但是其制定和實(shí)施存在一定的時(shí)滯性,這在很大程度上難以全面服務(wù)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用,很多中小企業(yè)也難以借助現(xiàn)有的法律法規(guī)政策實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得舉步維艱。2.法律法規(guī)干預(yù)過(guò)多,難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來(lái)看,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,市場(chǎng)在資源配置方面必須要發(fā)揮決定性的作用,才能提升資源配置的效率。但是,由于我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,其各項(xiàng)思想受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響十分嚴(yán)重,各項(xiàng)法律法規(guī)政策的制定嚴(yán)重受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響,因此長(zhǎng)期以來(lái)其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度較大,難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。雖然十八屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)政府不斷強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,但是,其各項(xiàng)法律法規(guī)政策的完善還沒(méi)有全面得到落實(shí),相關(guān)的法律法規(guī)體系還處于不斷完善過(guò)程中,因此市場(chǎng)的決定性作用暫時(shí)得到不充分的發(fā)揮。3.法律法規(guī)建設(shè)不完善,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身的規(guī)律,同時(shí)又存在諸多的弊端,其在發(fā)展過(guò)程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)政策的監(jiān)督,以此完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府作為一只看得見(jiàn)的手,其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面具有十分重要的作用,其主要是通過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。但是,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)的法律法規(guī)政策還不完善,因此其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足,導(dǎo)致各地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在紊亂現(xiàn)象,嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的諸多弊端不斷顯現(xiàn),最終不利于提升我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。4.法律法規(guī)執(zhí)行力度不足,難以有效遏制尋租等行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)的法律法規(guī)政策重在執(zhí)行,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中,政企不分現(xiàn)象依舊得不到有效的解決,相關(guān)的法律法規(guī)政策執(zhí)行力度不足,導(dǎo)致很多國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,其借助于自身所掌握的壟斷權(quán)利,不斷出現(xiàn)尋租等違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)的行為,這不僅使得社會(huì)資源受到浪費(fèi),還在很大程度上阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。十以來(lái),我國(guó)政府不斷強(qiáng)化對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策的執(zhí)行力度,不斷加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革,但是尋租行為依舊難以得到遏制,這是當(dāng)前我國(guó)政企分離過(guò)程中需要解決的重要問(wèn)題之一,也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要面臨和解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
三、完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)的對(duì)策建議
1.更新理念,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要想充分完善和發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,必須要全面更新理念,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)政策進(jìn)行完善。一方面,要摒棄傳統(tǒng)的法律法規(guī)制定和實(shí)施思想,以全新的視角和理念制定和實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)政策,使其全面符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。另一方面,要充分吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行修正和完善,使其能夠充分服務(wù)于當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.減少法律法規(guī)的過(guò)多干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)職能,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用是否能夠得到充分的發(fā)揮,是判斷一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)都留下了深刻的影響。因此,必須要全面借助于十八屆三中全會(huì)的思想,以減少政府和相關(guān)法律法規(guī)的干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,使其能夠在社會(huì)資源配置方面的決定性作用能夠得到充分有效的發(fā)揮,進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)職能,減少相關(guān)法律法規(guī)對(duì)當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理干預(yù),使其能夠充分有效的服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極轉(zhuǎn)變政府職能,以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理念和方向,全面完善相關(guān)法律法規(guī)等制度的建設(shè),以有效促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.完善法律法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,一般而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有其自身的諸多弊端,因此要想保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展,必須要完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),強(qiáng)化其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督管理職能,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。充分結(jié)合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,通過(guò)完善相關(guān)的法律法規(guī)政策建設(shè),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向,使其能夠在合理的法律框架下取得自由的發(fā)展,避免各地區(qū)為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量而出現(xiàn)膨脹發(fā)展,保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)健康有序進(jìn)行,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府應(yīng)有的作用。4.強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行力度,遏制違法行為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,由于各方面的原因,難免出現(xiàn)一些違法行為,比如尋租等。因此,在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,必須要全面強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度,增強(qiáng)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)等發(fā)展的監(jiān)督管理職能,使其能夠在公開(kāi)、公正、透明的法律法規(guī)政策環(huán)境下取得一定的發(fā)展,盡量實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),避免國(guó)有企業(yè)及其個(gè)人出現(xiàn)尋租行為,這不僅是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的重要方向,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要要求,因此必須要給予其充分的重視。
四、結(jié)語(yǔ)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身諸多的弊端,其在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)的支持,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在很多不完善之處,其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的阻礙作用。因此必須要從更新理念,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè);減少法律法規(guī)的過(guò)多干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)職能;完善法律法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理職能;強(qiáng)化執(zhí)行力度,遏制違法行為等方面出發(fā),全面完善相關(guān)的法律法規(guī)政策,以有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);政府監(jiān)管;發(fā)展
一、政府對(duì)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)管的必然性
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身調(diào)節(jié)機(jī)制并不健全
(1)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的先天缺陷
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,市場(chǎng)并非是萬(wàn)能的。從調(diào)節(jié)作用上來(lái)看,市場(chǎng)自身在發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的過(guò)程中具有滯后性與盲目性的不利特點(diǎn)。也就是說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)很難完全依靠自身調(diào)節(jié)來(lái)保障自身的健康有序發(fā)展。對(duì)于我國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的總體規(guī)模是十分巨大的,市場(chǎng)不同區(qū)域之間的聯(lián)系也并非十分緊密。縱觀我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)格局,地域與地域之間的發(fā)展程度存在較大差距,市場(chǎng)需求信息的傳遞也存在滯后性。例如,某一企業(yè)受市場(chǎng)需求的影響研發(fā)了一項(xiàng)新產(chǎn)品并獲得了巨大的市場(chǎng)成功,同行業(yè)企業(yè)往往會(huì)進(jìn)行效仿,并逐漸開(kāi)始進(jìn)入這一領(lǐng)域。但是由于市場(chǎng)信息傳遞的滯后性,一些企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)需求總量的估算往往會(huì)建立在猜測(cè)基礎(chǔ)之上,且對(duì)于自身產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的前景估算也過(guò)于樂(lè)觀。但是市場(chǎng)的需求量卻是固定的,隨著市場(chǎng)需求的日益飽和,后進(jìn)入市場(chǎng)產(chǎn)品的推廣銷(xiāo)售工作無(wú)疑會(huì)受到致命影響。在市場(chǎng)飽和的前提下,持續(xù)進(jìn)入這一市場(chǎng)領(lǐng)域的企業(yè)無(wú)疑會(huì)遭受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失,造成市場(chǎng)資源配置的巨大浪費(fèi)。
與此同時(shí),企業(yè)在市場(chǎng)資源的配置過(guò)程中也存在有一定的盲目性。市場(chǎng)的所謂調(diào)節(jié)作用擁有一個(gè)前提與基礎(chǔ),即市場(chǎng)資源的配置過(guò)程受信息傳播滯后性與人為因素的影響,往往缺乏一定的計(jì)劃與步驟。面對(duì)特殊的市場(chǎng)資源需求時(shí),受市場(chǎng)調(diào)節(jié)盲目性特點(diǎn)的影響,市場(chǎng)自身所具有的調(diào)節(jié)機(jī)制往往很難發(fā)揮出原有作用。
(2)市場(chǎng)行業(yè)壟斷的出現(xiàn)
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)環(huán)境中會(huì)有一些企業(yè)因自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題而遭到市場(chǎng)淘汰,同樣也會(huì)有一些企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)而不斷發(fā)展壯大。當(dāng)企業(yè)于某一市場(chǎng)領(lǐng)域中發(fā)展到一定規(guī)模之后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的自然壟斷也會(huì)隨之而來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些企業(yè)往往會(huì)利用自身龐大的資本基礎(chǔ)與技術(shù)實(shí)力不斷擠壓同行業(yè)其他企業(yè)的生存發(fā)展空間,進(jìn)而掌握該行業(yè)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。而一旦市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中某一領(lǐng)域的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈被一家或幾家企業(yè)所掌握,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由競(jìng)爭(zhēng)特性與資源的合理配置往往也就不復(fù)存在。在這樣的背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展必然受到致命影響。
(3)區(qū)域市場(chǎng)外部資本的惡意入侵
市場(chǎng)全球化背景下,區(qū)域市場(chǎng)的聯(lián)系日漸緊密。為爭(zhēng)奪區(qū)域市場(chǎng)的實(shí)際控制權(quán),區(qū)域市場(chǎng)外部資本經(jīng)常會(huì)以惡意競(jìng)爭(zhēng)為目的發(fā)動(dòng)入侵行為。這一行為最主要的表現(xiàn)即為傾銷(xiāo)行為。利用資本優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,一些企業(yè)往往會(huì)將自身產(chǎn)品與服務(wù)以低于成本價(jià)值的價(jià)格傾銷(xiāo)到目標(biāo)市場(chǎng)之中。通過(guò)這種惡意競(jìng)爭(zhēng)行為,區(qū)域市場(chǎng)的本土生產(chǎn)商、服務(wù)商乃至于經(jīng)銷(xiāo)商均會(huì)受到致命打擊,進(jìn)而喪失發(fā)展的空間。一旦外部資本消滅了相應(yīng)行業(yè)的本土企業(yè)以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,隨即便會(huì)大幅度提升自身產(chǎn)品與服務(wù)的銷(xiāo)售價(jià)格,進(jìn)而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展造成巨大破壞,嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的公平競(jìng)爭(zhēng)。
2.政府監(jiān)管可以有效保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在自主發(fā)展過(guò)程中,往往存在一定的問(wèn)題,例如市場(chǎng)失靈問(wèn)題、惡意競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。面對(duì)諸多發(fā)展問(wèn)題,我們不難發(fā)現(xiàn)單純依賴(lài)于市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)功能,很難保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。以提倡絕對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)與杜絕政府干預(yù)市場(chǎng)的西方國(guó)家為例,其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建時(shí)間較長(zhǎng),政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管程度相對(duì)較低,市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也較為良好。但是也正因?yàn)槿绱耍鞣絿?guó)家政府在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中,受到的掣肘往往非常之大。由于政府監(jiān)管的缺失,西方國(guó)家市場(chǎng)之中壟斷現(xiàn)象普遍出現(xiàn),周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)更是難以掌控。
事實(shí)已經(jīng)證明,緊靠公平競(jìng)爭(zhēng)原則,杜絕政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的監(jiān)管行為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能獲得健康有序的可持續(xù)發(fā)展。政府監(jiān)管的缺失最終只能帶來(lái)諸如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、壟斷等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展進(jìn)行研究我們不難發(fā)現(xiàn),即便是對(duì)于崇拜絕對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由的西方主要資本主義國(guó)家而言,其政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所進(jìn)行的監(jiān)管也日漸被認(rèn)可。因此,可以說(shuō)政府監(jiān)管已經(jīng)成為了保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的必要因素。
二、政府監(jiān)管對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
1.保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展
基于市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后性與盲目性的特點(diǎn),政府無(wú)疑需要在一定程度上幫助市場(chǎng),引導(dǎo)相應(yīng)的市場(chǎng)資源進(jìn)行正確配置。僅以我國(guó)為例。改革開(kāi)放之后在我國(guó)政府的主導(dǎo)之下,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡的歷史性轉(zhuǎn)變。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日漸完善,取得了一系列令世人矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。但即便如此,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍存有一定問(wèn)題。諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、能源結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)發(fā)展差距明顯等問(wèn)題,無(wú)一不束縛著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。基于我國(guó)巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量而言,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié),其滯后性與盲目性往往更為明顯,后果也更為可怕。因此出于保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的需要,我國(guó)政府積極實(shí)行了“宏觀調(diào)控”政策。近年來(lái),通過(guò)“宏觀調(diào)控”政策的施行,我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)有序發(fā)展,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)不同區(qū)域市場(chǎng)的共同進(jìn)步,有利的維護(hù)了我市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。與此同時(shí),在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)等事件的過(guò)程之中,正是得益于“宏觀調(diào)控”政策的嫻熟應(yīng)用,我國(guó)通過(guò)政府主導(dǎo)的一系列監(jiān)管行為,成功的減輕了諸如金融危機(jī)等事件對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的損失。
2.保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),防止市場(chǎng)壟斷行為出現(xiàn)
依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的市場(chǎng)因素單獨(dú)進(jìn)行調(diào)節(jié),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)必然將不復(fù)存在。缺少政府監(jiān)管的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其后果只能是市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化以及市場(chǎng)壟斷的廣泛出現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,公平競(jìng)爭(zhēng)原則下隱含的核心要素是弱肉強(qiáng)食。掌握了市場(chǎng)需求且自身發(fā)展良好的企業(yè),必然會(huì)逐步侵占其它企業(yè)的市場(chǎng)利潤(rùn)空間與發(fā)展空間。而當(dāng)一個(gè)行業(yè)被一家或幾家企業(yè)所控制,形成壟斷,那么區(qū)域市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)自然而然也就消失了。由于缺失競(jìng)爭(zhēng)壓力,壟斷企業(yè)在缺少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的前提下,無(wú)論是企業(yè)發(fā)展速度亦或是改革進(jìn)程,速度均會(huì)有所下降,甚至陷入到停滯狀態(tài)之中。同時(shí),在自身市場(chǎng)服務(wù)的價(jià)值收取過(guò)程中,壟斷企業(yè)也可以隨心所欲訂立服務(wù)價(jià)格與相關(guān)衍生服務(wù)內(nèi)容。
更為嚴(yán)重的是,缺乏政府監(jiān)管,諸多的市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)行為也將涌現(xiàn)。最為普遍的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下不公平競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)屬傾銷(xiāo)行為。如果缺乏政府的監(jiān)管與控制,傾銷(xiāo)行為無(wú)疑可以輕易的摧毀一個(gè)企業(yè)在某一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)的所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而在沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的環(huán)境背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展必然受到巨大影響。
三、政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的監(jiān)管問(wèn)題
1.政府監(jiān)管失靈問(wèn)題
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用并非是萬(wàn)能的,對(duì)于政府而言同樣如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,政府的調(diào)控行為并非絕對(duì)奏效,政府監(jiān)管失靈的問(wèn)題十分普遍多見(jiàn)。政府在實(shí)施諸如“宏觀調(diào)控”政策等監(jiān)管行為的過(guò)程中,往往需要經(jīng)歷三個(gè)主要步驟,即信息收集、決策制定、行政實(shí)施。簡(jiǎn)單來(lái)講,就是政府通過(guò)各個(gè)渠道對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究掌握,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在,即迅速制定相關(guān)政策與監(jiān)管策略,最后運(yùn)用多種調(diào)控方式予以實(shí)施,例如立法、稅收、加強(qiáng)執(zhí)法手段等。
因此毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)于政府而言往往需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行一定程度的評(píng)估,進(jìn)而根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)展具體的監(jiān)管行為。但是對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而言市場(chǎng)規(guī)模越大,則政府開(kāi)展監(jiān)管的難度與復(fù)雜程度越高。諸如信息統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤、監(jiān)管行為決策錯(cuò)誤、調(diào)控政策實(shí)施錯(cuò)誤,均有可能對(duì)政府的監(jiān)管行為造成巨大影響,進(jìn)而導(dǎo)致政府的監(jiān)管行為未能取得應(yīng)有預(yù)期效果。應(yīng)該說(shuō)在政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管過(guò)程之中,政府監(jiān)管失靈問(wèn)題是政府監(jiān)管所面臨的最大問(wèn)題,也是最為嚴(yán)重問(wèn)題。諸如“宏觀調(diào)控”等政府監(jiān)管行為的展開(kāi),其背景往往是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇到了一定問(wèn)題與困難。而一旦基于如此背景的政府監(jiān)管行為未能取得應(yīng)有效果,或出現(xiàn)了政府監(jiān)管的失靈現(xiàn)象,那么對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而言,其發(fā)展無(wú)疑將受到重大影響。
2.政府監(jiān)管邊界模糊問(wèn)題
對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言,缺少政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展必然無(wú)法得到保障。但是一旦政府過(guò)度介入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言也必然會(huì)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此,在政府開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管過(guò)程中,政府監(jiān)管的邊界模糊問(wèn)題往往是政府所面臨的監(jiān)管難題之一。政府監(jiān)管邊界問(wèn)題,即為政府在開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管過(guò)程中,究竟什么該管,什么不該管,管的程度又該如何的問(wèn)題。
一旦政府在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管過(guò)程中,管的范圍過(guò)寬、管的程度過(guò)大,往往會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生不利影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,已經(jīng)形成了自身獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制與調(diào)控機(jī)制。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不完善,在其運(yùn)行過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題。政府監(jiān)管的必要性之所在,即為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),通過(guò)自身監(jiān)管行為促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制回到正確的運(yùn)行軌道。但是在政府監(jiān)管職能的實(shí)施過(guò)程中,過(guò)度的干預(yù)與不合理的干預(yù)非但不能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)回歸正確的發(fā)展軌道,反而會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成更加不利的影響。
四、政府開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管的相關(guān)建議
1.加強(qiáng)政府監(jiān)管工作效率,構(gòu)建完善的監(jiān)管體制
對(duì)于政府而言,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的監(jiān)管失靈問(wèn)題,唯有加強(qiáng)政府監(jiān)管工作效率,構(gòu)建完善的監(jiān)管體制才能夠有效保障政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管工作的高效、有效進(jìn)行。在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本信息的了解過(guò)程中,政府必須第一時(shí)間獲得相關(guān)信息并開(kāi)展對(duì)相關(guān)信息的分析研究工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下市場(chǎng)的變化是瞬息萬(wàn)變的,唯有切實(shí)提升信息的收集分析與整理速度,才能夠保障政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展監(jiān)督的整體效率。與此同時(shí),政府在制定監(jiān)管決策的過(guò)程中,必須做到監(jiān)管決策出具迅速準(zhǔn)確,且能夠?yàn)楸O(jiān)管工作的實(shí)施創(chuàng)作出更好的條件。尤為重要的是,政府必須依托自身行政網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建完善的針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督監(jiān)管體制。進(jìn)而通過(guò)體系化發(fā)展建設(shè)工作,保障政府對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效監(jiān)管。
2.明確政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的邊界問(wèn)題
邊界問(wèn)題是政府開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管的核心問(wèn)題之一。在監(jiān)管過(guò)程中,政府必須著重明確政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的范圍、內(nèi)容以及監(jiān)管行為適用的程序。政府應(yīng)通過(guò)立法等手段,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的政府監(jiān)管介入流程,從信息收集、決策制定、監(jiān)管實(shí)施、后續(xù)評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等幾個(gè)方面,合理制定規(guī)章制度,加強(qiáng)法律法規(guī)的立法工作。合理解決政府在開(kāi)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管過(guò)程中的邊界模糊問(wèn)題。
五、結(jié)語(yǔ)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制存有一定優(yōu)越性,但同時(shí)也存在諸如市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制不健全的發(fā)展問(wèn)題。脫離政府監(jiān)管的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則是很難得以實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健康、有序發(fā)展必然建立在一定的政府監(jiān)管基礎(chǔ)之上。應(yīng)該說(shuō),政府監(jiān)管可以最大程度的保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工商管理;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);關(guān)系研究
一、工商管理在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景中扮演的角色
1.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮監(jiān)管作用
當(dāng)前,國(guó)家的工商管理體質(zhì)主要作用是對(duì)于我國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督管理,為其提供解決問(wèn)題的相關(guān)辦法。對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與交易行為進(jìn)行監(jiān)督控制,并在一定程度上對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為發(fā)揮促進(jìn)作用,保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的規(guī)范性與積極性。
2.在社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間起到紐帶作用
在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下,越來(lái)越注重公共服務(wù)質(zhì)量的提高。其中,做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展是保證社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量的重要保證之一。在此過(guò)程中,工商管理發(fā)揮著重要的紐帶作用。工商管理一方面注重反饋社會(huì)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要求;另一方面可以根據(jù)社會(huì)要求對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向進(jìn)行相應(yīng)的修正調(diào)控,在保證發(fā)展要求的情況下,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。在此過(guò)程中,國(guó)家工商管理的相關(guān)部門(mén)各司其職,針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)發(fā)展中的不規(guī)范以及方向有誤等問(wèn)題,起到了糾正與規(guī)范作用,保證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康良好發(fā)展。
二、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下工商管理的管理特點(diǎn)以及重要性體現(xiàn)
1.當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下工商管理的管理特點(diǎn)分析
在當(dāng)前的社會(huì)背景下,工商管理在維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。區(qū)別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依賴(lài)于國(guó)家的宏觀調(diào)控,其發(fā)展的要素主要受到產(chǎn)品價(jià)格的影響。在此過(guò)程中,產(chǎn)品的價(jià)格受到產(chǎn)品生產(chǎn)成本、消費(fèi)者消費(fèi)水平、市場(chǎng)的供需要求等多方面因素的影響。這也導(dǎo)致當(dāng)前的社會(huì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)資源配置的特點(diǎn),需要更加考慮到消費(fèi)者的合法權(quán)益保護(hù)。在此過(guò)程中,工商管理必須不斷改革進(jìn)步,結(jié)合實(shí)際情況出發(fā),以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下工商管理的重要性體現(xiàn)
伴隨著改革開(kāi)放,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展并成型,工商管理也應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),我國(guó)的工商管理也不斷優(yōu)化著工作標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)私有制以及消費(fèi)者的合法權(quán)益保護(hù)等多個(gè)方面,工商管理需要協(xié)調(diào)好各個(gè)領(lǐng)域之間的關(guān)系,同時(shí)注重推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的發(fā)展。
三、當(dāng)前社會(huì)背景下工商管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系研究
1.工商管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管者
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的商品經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大,并逐漸催生了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展,為了對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效地監(jiān)管與調(diào)控,工商管理也逐漸產(chǎn)生。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,極易受到許多因素的影響,造成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問(wèn)題。因此,需要工商管理來(lái)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)管控制,規(guī)范其中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。工商管理可以起到良好的監(jiān)管作用,保證行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平穩(wěn)定,同時(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)于其中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象要進(jìn)行及時(shí)地處理,從而提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工商管理發(fā)展提供基礎(chǔ)
我國(guó)的工商管理是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展而產(chǎn)生的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步給我國(guó)的工商管理提供著發(fā)展基礎(chǔ)。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,針對(duì)各個(gè)行業(yè)商品的經(jīng)營(yíng)體制的規(guī)范性發(fā)展,我國(guó)建立了具有針對(duì)性的監(jiān)督管理部門(mén),也就是工商管理部門(mén),其主要是為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秩序與消費(fèi)者的合法權(quán)益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,會(huì)存在商品生產(chǎn)和商品交易等過(guò)程,要想保證其良性的發(fā)展,需要工商管理的介入,保證其合法性與規(guī)范性,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,工商管理存在的原因。
3.工商管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)間是相互促進(jìn)的關(guān)系
在當(dāng)前的社會(huì)背景下,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)工商管理的規(guī)范約束,工商管理的工作優(yōu)化開(kāi)展也離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,二者相輔相成、相互促進(jìn)。伴隨著時(shí)代的不斷發(fā)展進(jìn)步,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷發(fā)展壯大。其中,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)以及交易活動(dòng)的規(guī)范越來(lái)越離不開(kāi)工商管理的制約,同時(shí)也離不開(kāi)其對(duì)于企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題的方法與政策支持,保證了企業(yè)的良好發(fā)展。同樣,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,也給工商管理的工作提出了更多要求。其工作的標(biāo)準(zhǔn)與方式需要依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不斷優(yōu)化完善,保證其能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步,切實(shí)做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效監(jiān)管與調(diào)控。在當(dāng)前的社會(huì)背景下,在促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,還需要工商管理更多地兼顧到保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題。這一方面保證了消費(fèi)者的合法權(quán)益,另一方面也對(duì)于企業(yè)發(fā)展提出了更多的要求。合理地處理好市場(chǎng)與消費(fèi)者之間的關(guān)系,對(duì)于提高工商管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的共同進(jìn)步有著良好的促進(jìn)作用。
四、如何做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中優(yōu)化工商管理方式以及工商管理應(yīng)用
1.建立完善工商管理體制,優(yōu)化管理方法
做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的工商管理方法應(yīng)用,離不開(kāi)有效的工商管理體制與管理方法的支持。首先,相關(guān)部門(mén)需要意識(shí)到做好工商管理體制建立與管理辦法優(yōu)化的重要性,注重時(shí)刻把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,并結(jié)合發(fā)展情況制定相應(yīng)的管理方法,優(yōu)化管理體制,并對(duì)具體的工商管理組織結(jié)構(gòu)與管理職責(zé)等方面進(jìn)行更加明確地劃分。在當(dāng)前的社會(huì)背景下,許多經(jīng)濟(jì)行為已經(jīng)不能夠依靠已有的傳統(tǒng)的工商管理制度進(jìn)行管理約束。比如,在《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》實(shí)施的過(guò)程之中,工商制度規(guī)定的《廣告管理?xiàng)l例實(shí)行細(xì)則》中就有部分內(nèi)容與其不符。
2.完善工商管理的管理組織結(jié)構(gòu),提高工作效率
基于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的情況,我國(guó)工商管理工作的開(kāi)展正面臨著巨大的壓力。在此過(guò)程中,完善工商管理的組織結(jié)構(gòu),對(duì)于提高市場(chǎng)監(jiān)管的工作效率有著重要的促進(jìn)作用。通過(guò)完善管理組織機(jī)構(gòu),提升了對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的有效性,同時(shí)增強(qiáng)了監(jiān)督力度。
3.打造優(yōu)秀的工商管理團(tuán)隊(duì),提升管理人員的素質(zhì)
由于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,給工商管理工作開(kāi)展帶來(lái)了巨大壓力,打造一支良好的工商管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性與規(guī)范性有著重要作用。在此過(guò)程中,工商管理部門(mén)要注重打造有效的工商管理團(tuán)隊(duì),并在選擇管理人員時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展,注重其信息化操作技術(shù)水平,完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén),通過(guò)更加高效的手段加強(qiáng)對(duì)于市場(chǎng)的監(jiān)管。
五、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前社會(huì)發(fā)展迅速,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了快速地發(fā)展與壯大。在此過(guò)程中,工商管理面臨著越來(lái)越多的問(wèn)題,同時(shí)也在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。相關(guān)部門(mén)需要意識(shí)到做好工商管理工作的重要性,保證對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠及時(shí)有效地把握,打造符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的管理方法,提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性與合理性,正確地認(rèn)識(shí)工商管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在聯(lián)系。
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工商管理可以為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的可靠依據(jù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,各個(gè)行業(yè)的企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中也將會(huì)面臨比之前更多的困難,而之前的一些管理工作也會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中被淘汰,企業(yè)的管理者就必須要制定一些新的管理措施來(lái)滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,企業(yè)是其中的主體,而工商管理的一些經(jīng)濟(jì)管理的職能就是在企業(yè)當(dāng)中來(lái)發(fā)揮作用的。現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境是變化不斷的,企業(yè)將會(huì)面臨著很激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,每天都有很多的企業(yè)在進(jìn)行整改和重組,而這個(gè)時(shí)候也是企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中最容易迷失道路的時(shí)候,工商管理在這個(gè)時(shí)候就應(yīng)該要充分的發(fā)揮自己的職能來(lái)為企業(yè)解決麻煩,指明方向,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展朝著更好的一個(gè)方向前進(jìn)。除此之外,面臨著在我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中遺留的一些規(guī)劃性比較嚴(yán)重的領(lǐng)域,對(duì)于商品在生產(chǎn)和交易的過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生的一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,工商管理應(yīng)該要很好的進(jìn)行制約,把那些選擇的權(quán)利留給消費(fèi)者,讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自己去進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),這樣企業(yè)在對(duì)于自身的技術(shù)改革和產(chǎn)品的質(zhì)量提升方面才有一定的動(dòng)力去完成,也只有這樣企業(yè)才能降低自己的生產(chǎn)成本,從而來(lái)提高自己的經(jīng)濟(jì)效益。為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良性、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是工商管理的一個(gè)重要職責(zé)。工商管理在管理的過(guò)程當(dāng)中不僅僅是針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的企業(yè),還應(yīng)該要積極的對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行一個(gè)引導(dǎo),引導(dǎo)他們形成一個(gè)維權(quán)的觀念,從而來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,要鼓勵(lì)消費(fèi)者在自身的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候要懂的拿起法律的武器來(lái)進(jìn)行維護(hù)。
二、工商管理表現(xiàn)的主要特點(diǎn)
(一)在我國(guó),工商管理主要就是用一種積極的行政管理來(lái)營(yíng)造一個(gè)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境的方式,來(lái)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)的。我國(guó)工商管理部門(mén)和其他的一些政府部門(mén)不同的是,工商管理部門(mén)是沒(méi)有獨(dú)立的項(xiàng)目、資金等方面的內(nèi)容,它最主要的責(zé)任就是來(lái)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本次序,主要就是為了社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展而綜合創(chuàng)作出相應(yīng)的一個(gè)軟環(huán)境。特別是在我國(guó)要求建立一個(gè)開(kāi)發(fā)統(tǒng)一并且競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)大背景之下,更是要充分的發(fā)揮出工商管理的一些行政職能。只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境變好了之后,相應(yīng)的投資主體才會(huì)增加,這樣我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能獲得更加快速的發(fā)展,總的財(cái)富也才會(huì)累積的更多。(二)監(jiān)督的手段方式比較多。我國(guó)的工商管理的主要方式就是行政處罰和行政指導(dǎo)相結(jié)合的方式。通過(guò)調(diào)節(jié)以及輿論等來(lái)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督,在我國(guó)的法律當(dāng)中,有關(guān)工商管理部門(mén)執(zhí)行的法律就占了其中的一半,所以在工商管理的時(shí)候,應(yīng)該要加強(qiáng)執(zhí)法的力度,對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的一些違反行為應(yīng)該要依法進(jìn)行制裁,然后再輔以柔舉的措施,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的次序。(三)進(jìn)行監(jiān)督的范圍比較廣。工商管理在進(jìn)行監(jiān)督管理的時(shí)候,不僅包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的有形市場(chǎng),而且還包括了無(wú)形市場(chǎng),包括了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的入市、競(jìng)爭(zhēng)、合作、交易淘汰等各個(gè)方面。(四)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中消費(fèi)者的關(guān)系比較密切。工商管理在進(jìn)行監(jiān)督管理的時(shí)候最基本的職責(zé)就是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的次序。只有建立了良好的市場(chǎng)次序,才能更好的保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在工商管理的很多職責(zé)當(dāng)中,都是和消費(fèi)者的權(quán)益、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的次序相關(guān)的,工商管理在對(duì)市場(chǎng)次序進(jìn)行維護(hù)的時(shí)候,還應(yīng)該要對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益有一個(gè)很好的保障。
三、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的一些促進(jìn)作用
(一)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入進(jìn)行了規(guī)范。工商管理部門(mén)在對(duì)市場(chǎng)的主體行為進(jìn)行規(guī)范、促進(jìn)市場(chǎng)主體的合法經(jīng)營(yíng)和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序等方面都發(fā)揮了非常重要的一個(gè)作用,從而使得我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度變得更加的合理和規(guī)范。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度是采用以層層審批、嚴(yán)格審查為基礎(chǔ)的企業(yè)審批登記制度。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度不斷發(fā)展和完善情況之下,有越來(lái)越多的企業(yè)到當(dāng)?shù)氐墓ど坦芾聿块T(mén)進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè)、然后進(jìn)行登記之后就可以獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入資格,而工商管理部門(mén)必須嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格的進(jìn)行審查,對(duì)于審批的程序也要做到規(guī)范,從而來(lái)提高企業(yè)登記注冊(cè)的管理質(zhì)量,積極的培育那些比較優(yōu)良的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。工商管理部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度上的積極有效的工作,可以有利于建設(shè)比較規(guī)范化的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度,從而來(lái)有效的維護(hù)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序,最終保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。(二)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督進(jìn)行了有效的強(qiáng)化。在規(guī)范市場(chǎng)的主體行為以及市場(chǎng)監(jiān)督的工作方面,工商管理部門(mén)都起著巨大的作用,通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理以及商標(biāo)注冊(cè)管理等一些比較有效的監(jiān)督措施,可以使得市場(chǎng)的主體在進(jìn)行交易活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)候符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)范,從而幫助市場(chǎng)的各個(gè)主體營(yíng)造一個(gè)比較良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。而工商管理部門(mén)在強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理方面的作用主要表現(xiàn)在下面幾個(gè)方面。首先,要大力的實(shí)施反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督工作。通過(guò)實(shí)施一些反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督,對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境可以起到一個(gè)很好的改善,從而來(lái)營(yíng)造出一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信以及公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。這樣就可以使得我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)的時(shí)候充滿了活力,從而為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展提供了最有力的保障。其次,就是對(duì)于企業(yè)的商標(biāo)權(quán)要加大力度保護(hù)。商標(biāo)是一個(gè)企業(yè)和商品的重要標(biāo)志,在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展當(dāng)中起到的作用也是越來(lái)越大。一個(gè)企業(yè)的商標(biāo)權(quán)能不能得到有力的合法保障,將直接的關(guān)系到這個(gè)企業(yè)以后的生存和發(fā)展,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常次序的維護(hù)也有很大的作用。工商管理通過(guò)對(duì)企業(yè)商標(biāo)權(quán)的積極保護(hù),對(duì)那些假冒商標(biāo)等侵犯他人企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,就可以使得企業(yè)商標(biāo)的合法權(quán)益得到有力的保障,從而來(lái)進(jìn)行社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定向前發(fā)展。然后,就是對(duì)于行業(yè)分類(lèi)的監(jiān)管體系需要進(jìn)一步的完善。對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、信用等級(jí)等一些的行業(yè)分類(lèi)的監(jiān)管,就會(huì)使得整個(gè)的監(jiān)管體系變得更加的有效和精細(xì),從而來(lái)做到有的放矢,這樣對(duì)于各個(gè)行業(yè)的監(jiān)管就會(huì)更加的有效,同時(shí)也會(huì)更加的有針對(duì)性一些,最終促進(jìn)我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定向前的發(fā)展。最后,就是對(duì)于那些虛假和違反的廣告打擊力度還應(yīng)該要加大。對(duì)于加大那些虛假違法廣告的相關(guān)整治力度,可以對(duì)整個(gè)廣告市場(chǎng)的環(huán)境起到很好的一個(gè)凈化作用,同時(shí)對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的廣告行為有著比較重要的作用。有利于形成一個(gè)比較誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加的穩(wěn)定,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。(三)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)市場(chǎng)當(dāng)中體系的建立以及完善。工商管理部門(mén)在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督管理的過(guò)程當(dāng)中,通過(guò)自身的一些行政管理職能,透過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體的積極培育和有效的監(jiān)督,很好的促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中各個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展以及壯大,同時(shí)也促進(jìn)了各個(gè)市場(chǎng)當(dāng)中體系的建立和完善。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行當(dāng)中,市場(chǎng)是一個(gè)中樞所在,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中體系的建立和不斷完善對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大起著非常重要的作用,具體體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面。首先。就是使得經(jīng)濟(jì)的資源能夠有效合理的配置,經(jīng)濟(jì)資源在市場(chǎng)當(dāng)中總是很稀缺的。而對(duì)于這些稀缺的資源進(jìn)行合理的配置,使得它們能夠得到充分的利用而不被浪費(fèi)和閑置,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定、健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。而市場(chǎng)體制的建立和完善,則可以很好的對(duì)這些稀缺資源進(jìn)行合理的配置。通過(guò)市場(chǎng)這一個(gè)無(wú)形大手的作用,然后用價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,從而來(lái)引導(dǎo)這些稀缺的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源最終流向那些需要的、最有效率的經(jīng)濟(jì)部門(mén),從而使得經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行效率得到很好的提升,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的持續(xù)發(fā)展。其次,就是能很好的實(shí)現(xiàn)國(guó)家的一些宏觀調(diào)控政策的實(shí)施和引導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)是社會(huì)一個(gè)微觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)場(chǎng)所,如果國(guó)家的一些宏觀調(diào)控的政策要想達(dá)到相應(yīng)的一些目的,就必須要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行實(shí)施和引導(dǎo),所以市場(chǎng)就成為了一個(gè)連接微觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和宏觀管理主體的中介。國(guó)家通過(guò)宏觀調(diào)控的一些方式和手段來(lái)對(duì)商品的供求進(jìn)行直接的調(diào)節(jié),然后通過(guò)價(jià)格來(lái)形成一定的機(jī)制,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方向進(jìn)行間接的引導(dǎo)和調(diào)節(jié),最終來(lái)達(dá)到國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的目的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系的建立和完善,保障了國(guó)家在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)候的實(shí)施和引導(dǎo),增強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)管主體對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效的控制力,這樣就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生比較積極的影響。(四)對(duì)于消費(fèi)者的合法權(quán)益進(jìn)行了有效的維護(hù),也強(qiáng)化了法律的監(jiān)督機(jī)制。國(guó)家的相關(guān)法律和法規(guī)賦予了工商管理一些行政上的權(quán)限和職責(zé),所以工商管理在監(jiān)督市場(chǎng)的時(shí)候,要嚴(yán)格的按照相關(guān)的法律和法規(guī)在執(zhí)行,同時(shí)還應(yīng)該要加大執(zhí)法的力度,從而來(lái)保障國(guó)家的相關(guān)法規(guī)和法律的有效實(shí)施和貫徹,同時(shí)對(duì)于國(guó)家法律法規(guī)的權(quán)威性也進(jìn)行了比較好的維護(hù)。工商管理部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)督的時(shí)候,應(yīng)該要嚴(yán)格的按照行政執(zhí)法的相關(guān)程序,依照行政處罰和行政教育相結(jié)合的原則,在注重合法監(jiān)督的時(shí)候也要注重合理的將,對(duì)于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)行為要積極的規(guī)范和引導(dǎo),對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的正常次序要進(jìn)行有效的維護(hù)。同時(shí)還應(yīng)該要對(duì)工商管理的法律法規(guī)不斷的完善,使得工商管理在監(jiān)督執(zhí)法的過(guò)程當(dāng)中能夠透明和合法。對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為,工商管理應(yīng)該要進(jìn)行有效和嚴(yán)格的規(guī)范,對(duì)于商品質(zhì)量的監(jiān)督力度應(yīng)該要加強(qiáng),同時(shí)對(duì)于那些違法行為的查處力度也應(yīng)該要加大,尤其應(yīng)該要重視消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)工作,切實(shí)的保障好消費(fèi)者的合法權(quán)益。
一、發(fā)展團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的重要意義
1.優(yōu)化團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為兵團(tuán)的基礎(chǔ),其發(fā)展對(duì)于兵團(tuán)建設(shè)來(lái)說(shuō)具有重要的意義,促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展,可以使兵團(tuán)干部對(duì)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的發(fā)展不斷革新,進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,在團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展的機(jī)制和體制方面進(jìn)行很好的改善,以促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的優(yōu)化發(fā)展,才能夠有效的促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的整體發(fā)展,可以對(duì)團(tuán)場(chǎng)的整體進(jìn)行有效的整合,保證團(tuán)場(chǎng)的各個(gè)方面都能夠?yàn)榇龠M(jìn)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn),通過(guò)對(duì)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)整體的發(fā)展促進(jìn),可以使團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,從而促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)各部分的整合發(fā)展。
2.提高團(tuán)場(chǎng)工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然是一個(gè)具有特殊性質(zhì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體,但其發(fā)展也是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),如果團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,就難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,依舊會(huì)被市場(chǎng)所淘汰,所以,要想實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,最重要的就是提高團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保證團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋得立足之地,以實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展,為兵團(tuán)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)展團(tuán)場(chǎng)工業(yè)。可以有效的促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也很好的利用了自身的資源,實(shí)現(xiàn)了成本的節(jié)約,這樣,團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然可以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)。
二、實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)跨越式發(fā)展的有效途徑
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),具有很強(qiáng)的全面性、復(fù)雜性和綜合性,團(tuán)場(chǎng)是以農(nóng)為主,集種、養(yǎng)、加工、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,這種經(jīng)濟(jì)實(shí)體決定了團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性。雖然團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)比例輕重有別,但它具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的雛形,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是以“農(nóng)工商一體化,產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍”的發(fā)展模式為主。如果團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)行、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的經(jīng)營(yíng)模式,根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行加工生產(chǎn),則必然可是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散、效益提高的目標(biāo),同時(shí)還可以形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)三者的有機(jī)結(jié)合,突破區(qū)域限制,使團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)的最新變化,以更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.體制多元化團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍經(jīng)營(yíng),還要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際要求出發(fā),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)體制的多元化發(fā)展。如果外地客戶投資團(tuán)場(chǎng),要求獨(dú)資經(jīng)營(yíng),或者是其他特殊的投資經(jīng)營(yíng)要求,團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)一定要引起重視,不要因自身的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)而放棄任何可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益增加的機(jī)會(huì),在經(jīng)營(yíng)體制上,不能局限于發(fā)展的整體化,要適當(dāng)?shù)膶?shí)行多元化發(fā)展,以滿足不同客戶的需要,從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。體制多元化發(fā)展,不僅是團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)復(fù)雜多變,因循守舊是不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的,因此,團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的發(fā)展要想實(shí)現(xiàn)跨越,就要實(shí)現(xiàn)體制的多元化經(jīng)營(yíng)。
3.機(jī)制新型化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,風(fēng)險(xiǎn)與利益是共存的,團(tuán)場(chǎng)的分配機(jī)制和用人機(jī)制都會(huì)影響到團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)與收益,死板的工業(yè)發(fā)展機(jī)制是不能滿足團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展可持續(xù)要求的,因此,團(tuán)場(chǎng)工業(yè)企業(yè)的分配機(jī)制和用人機(jī)制都要有足夠的靈活性,要將兵團(tuán)的干部管理方法與企業(yè)的人員管理方法嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái),堅(jiān)持以人為本,積極的進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,完善用人制度和獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)新型的管理機(jī)制,以為團(tuán)場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)出優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才,為加快團(tuán)場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供高素質(zhì)的人才和強(qiáng)有力的支撐。
4.管理精細(xì)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)高效的管理,如果沒(méi)有嚴(yán)格、規(guī)范的管理制度,即使再好地企業(yè)也會(huì)走向滅亡,所以,團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)者一定要建立嚴(yán)格、規(guī)范的管理制度,保證團(tuán)場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序化和效率化。在管理過(guò)程中,細(xì)節(jié)是最重要的,無(wú)論是對(duì)質(zhì)量的精益求精,效率的不斷提高,還是人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大,只有實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化,從細(xì)節(jié)著手,實(shí)現(xiàn)逐步改善,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)的飛躍,才能夠?qū)崿F(xiàn)管理的質(zhì)量和效率。提高團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率,以增強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,提高團(tuán)場(chǎng)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。良好的管理方法和制度,是企業(yè)生存的法寶,只有人性化的管理,才能夠?qū)崿F(xiàn)吸引和留住高素質(zhì)的人才,才能夠促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)成長(zhǎng)。
5.效益最大化任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新,都是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而經(jīng)濟(jì)效益的提高,必須有企業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展作為堅(jiān)實(shí)的后盾。如企業(yè)的文化,企業(yè)的管理等,這些都是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有力保證。企業(yè)的文化是企業(yè)的核心價(jià)值觀,是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的形象和信譽(yù),良好的企業(yè)文化是企業(yè)不斷發(fā)展的強(qiáng)有力支持,也只有好的企業(yè)文化才能夠被市場(chǎng)和消費(fèi)者接受,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提高和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。效益包括質(zhì)量效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面,團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的發(fā)展不能僅限于實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化,還要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的發(fā)展為社會(huì)帶來(lái)的效益,要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵就是要被社會(huì)接受,如果企業(yè)發(fā)展的是會(huì)損害社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè),那企業(yè)必然會(huì)被社會(huì)和市場(chǎng)淘汰。因此,在團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中,一定要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重最大化,以保證團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
6.科技創(chuàng)新化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不斷前進(jìn)的,科學(xué)技術(shù)也是不斷進(jìn)步的,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用也是不斷更新?lián)Q代,日新月異,要想實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的快速發(fā)展,進(jìn)行科技創(chuàng)新,應(yīng)用最新的科學(xué)技術(shù)是非常必要的。在團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)整合,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)和提高,同時(shí)也可以提高生產(chǎn)加工的效率,為消費(fèi)者提供更健康、更營(yíng)養(yǎng)的產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),保證團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。科技的創(chuàng)新是不斷進(jìn)行的,最新科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,就是團(tuán)場(chǎng)工業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高發(fā)展效率的重要保證,只有縮短生產(chǎn)時(shí)間,節(jié)約生產(chǎn)成本,才能夠?qū)崿F(xiàn)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
7.名牌戰(zhàn)略化在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,要想占據(jù)市場(chǎng),企業(yè)的發(fā)展就必須有自己的特色,特色是難以被模仿的,這也是讓消費(fèi)者關(guān)注企業(yè)的最好方法,因此,團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的發(fā)展要向品牌化發(fā)展看齊,實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)產(chǎn)品的名牌化,以促進(jìn)名牌效應(yīng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,團(tuán)場(chǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行研究創(chuàng)新,保證產(chǎn)品的高技術(shù)含量,高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),深切的特色化品牌,并集中有效的資金,對(duì)品牌進(jìn)行廣泛宣傳,產(chǎn)生品牌效應(yīng),擴(kuò)大品牌的輻射范圍,提高品牌的市場(chǎng)占有率,從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的增加。在團(tuán)場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)品牌戰(zhàn)略是比較困難的,因此,在發(fā)展過(guò)程中,團(tuán)場(chǎng)企業(yè)一定要加大力度對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行研究分析,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的特色化發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)建立品牌戰(zhàn)略的目標(biāo),樹(shù)立企業(yè)良好的市場(chǎng)形象和企業(yè)信譽(yù),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
8.可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是近年來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的口號(hào),資源短缺,環(huán)境污染,致使人類(lèi)社會(huì)的居住環(huán)境不斷惡化,對(duì)人類(lèi)的身體健康造成了巨大威脅,要想改善這一環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中就要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)人們的生活水平提高的同時(shí),也可以提高人們生活的質(zhì)量,保證人類(lèi)的健康發(fā)展。在團(tuán)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)更要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的思想,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的同時(shí),也要注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)和對(duì)資源的節(jié)約,以保證自身的發(fā)展具有充足的資源和動(dòng)力。團(tuán)場(chǎng)企業(yè)可以利用自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的特色化經(jīng)營(yíng),以保證順利進(jìn)行可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;作用
中圖分類(lèi)號(hào):F123.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-07-0026-2
1 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所產(chǎn)生的影響
不斷改善居民的生活環(huán)境、改善區(qū)域公共事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容。我國(guó)經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)在整個(gè)資源配置中起到主導(dǎo)作用,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。但是市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用是有限的,在部分領(lǐng)域需要進(jìn)行宏觀調(diào)控,區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就是宏觀調(diào)控的主要力量,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.1 補(bǔ)充市場(chǎng)作用的不足
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)不足的地方,即在完全的市場(chǎng)調(diào)節(jié)下不能達(dá)到最好的經(jīng)濟(jì)效果,也就是市場(chǎng)失靈。在這種情況下,市場(chǎng)不能提供公平的環(huán)境,為了維護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境,地方政府需要通過(guò)宏觀的調(diào)控進(jìn)行干預(yù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中雖然有著不可取代的作用,但是其作用是為了補(bǔ)充市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的不足,必須在尊重規(guī)律的前提下進(jìn)行調(diào)節(jié)。
1.2 地方政府的小團(tuán)體主義
隨著區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)也不斷加強(qiáng),各個(gè)地區(qū)在不同利益下不斷形成地方保護(hù)主義來(lái)維護(hù)本地區(qū)的發(fā)展。這種小團(tuán)體主義對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)大局造成了不良的影響,區(qū)域之間交流形成阻礙,政府也相應(yīng)的不斷將市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取代為行政干預(yù),這就必然阻礙資源在整體中的優(yōu)化配置。
1.3 政府的公共服務(wù)不合理
所謂公共服務(wù)就是指政府為了公共部門(mén)和全社會(huì)提供的公共生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)。但是,在研究中發(fā)現(xiàn),我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在提供公共服務(wù)中有以下三個(gè)不足:首先,在公共服務(wù)的投入分配上,經(jīng)濟(jì)類(lèi)投入偏多在交通運(yùn)輸投入、水電設(shè)施投入等方面,而文化教育類(lèi)的投入則很少,這種不平衡造成其不能滿足公共服務(wù)的總體要求。其次,公共服務(wù)的投入上,沒(méi)有一個(gè)合理可持續(xù)的發(fā)展系統(tǒng),經(jīng)營(yíng)、非經(jīng)營(yíng)性投入沒(méi)有很好的區(qū)分,在公共服務(wù)不斷擴(kuò)大的同時(shí)使政府的財(cái)政壓力不斷加大,這樣不利于基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng),也阻礙了整個(gè)公共服務(wù)系統(tǒng)的合理運(yùn)行。最后,在建設(shè)公共服務(wù)的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào),在發(fā)展過(guò)程中造成自然的破壞,人與自然不能和諧相處。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的設(shè)立是為了更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地行使其政府職能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì),文化,政治的發(fā)展有著不可替代的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要的工作就是不斷促進(jìn)地區(qū)發(fā)展,而評(píng)價(jià)政府工作效果的標(biāo)準(zhǔn)最主要的就是地區(qū)的財(cái)政收入,這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為地區(qū)發(fā)展的主要利益代表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是否能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)工作范圍和工作職能的定義。本文針對(duì)地區(qū)政府的工作職能有如下的定義:
2.1 規(guī)劃和統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與地方政府之間相互配合,執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)合理布局,使經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,資源得到優(yōu)化配置。在區(qū)域的管理中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)制定適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種規(guī)劃來(lái)管理經(jīng)濟(jì)的無(wú)序和盲目發(fā)展,達(dá)到對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,城鎮(zhèn)、農(nóng)村之間,三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)方面以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等方面,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置。通過(guò)一系列的規(guī)劃和調(diào)控,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,使資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最優(yōu)化,從而調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要公平合理的分配經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,制定一套科學(xué)、公平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)展成果和利益進(jìn)行分配和再分配,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間、工業(yè)農(nóng)業(yè)之間相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的目標(biāo)。
2.2 制定適合地區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在農(nóng)村貫徹、落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策,充分實(shí)現(xiàn)黨的政策的實(shí)際作用,不斷宣傳和服務(wù)于中央在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,讓農(nóng)民了解政策、理解政策的實(shí)際意義,幫助農(nóng)民解讀各項(xiàng)中央政策,起到及時(shí)傳達(dá)、及時(shí)解惑、及時(shí)執(zhí)行的作用,在這個(gè)基礎(chǔ)上使農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和要求。同時(shí),在不同地區(qū)制定適宜本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色計(jì)劃,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)可以制定更加優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,有目標(biāo)的進(jìn)行扶植,促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,資源得到合理配置,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不斷創(chuàng)新和升級(jí),并制定配套的產(chǎn)業(yè)支持政策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的政策保障,例如制定稅收優(yōu)惠政策、政府引導(dǎo)吸引外來(lái)資金投資、支持科技技術(shù)創(chuàng)新研究等等政策上的鼓勵(lì),因地制宜的進(jìn)行發(fā)展。
2.3 提供便捷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息資源
在當(dāng)今信息高速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境下,信息作為一種資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著不可忽視的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用自身的優(yōu)越條件,對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行歸納和整理,為農(nóng)村、農(nóng)民提供第一手的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息,同時(shí)又通過(guò)信息渠道實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域之間的交流和合作,實(shí)現(xiàn)資源在不同領(lǐng)域的共享和優(yōu)化配置,達(dá)到經(jīng)濟(jì)的協(xié)作和進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)信息渠道為農(nóng)村發(fā)展提供科學(xué)合理的發(fā)展方向,同時(shí)建立完整的信息系統(tǒng),建立傳達(dá)信息、咨詢信息、利用信息、交流信息的科學(xué)模式。建立本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)模式,形成暢通的經(jīng)濟(jì)服務(wù)環(huán)境是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理信息資源的一個(gè)基本要求。政府在宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),利用信息引導(dǎo)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作發(fā)展,保證信息的服務(wù)與交流暢通,為經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供合理依據(jù),也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供信息化保障。
2.4 協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展
在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可利用不同手段,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)形成城鄉(xiāng)一體化模式,提供更多就業(yè)渠道和服務(wù)保障措施,綜合利用經(jīng)濟(jì)、資源、社會(huì)條件,打開(kāi)市場(chǎng)之間的流通以及各種資源的優(yōu)化配置,發(fā)揮資源、資本作用,找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切合點(diǎn),在保證市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展,共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,達(dá)到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的環(huán)境下,通過(guò)合理的宣傳和指導(dǎo),對(duì)群眾進(jìn)行基本知識(shí)的普及和指導(dǎo),使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)合理合法的手段進(jìn)行自我維權(quán),解決發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,提高法律意識(shí)。在普法宣傳和服務(wù)中,要指定一套適合農(nóng)村的服務(wù)系統(tǒng),為群眾提供便捷、完善的服務(wù),通過(guò)合理的手段解決經(jīng)濟(jì)利益的沖突,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境安定和諧,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良性的發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
2.5 建立公共服務(wù)平臺(tái)
所謂公共服務(wù)平臺(tái)就是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,綜合本地區(qū)資金、人才、技術(shù)、資源等條件,為本地區(qū)的發(fā)展建立全面的投資、技術(shù)服務(wù)和區(qū)域間的交流環(huán)境和平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)政策、市場(chǎng)、人文環(huán)境,實(shí)行各種鼓勵(lì)發(fā)展政策,提高發(fā)展優(yōu)惠渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境,從而在發(fā)展過(guò)程中適時(shí)完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,創(chuàng)新發(fā)展模式,完善發(fā)展服務(wù)體系等,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和政策。讓利于民,大力引進(jìn)投資,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),掌握時(shí)時(shí)的發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,加強(qiáng)與不同區(qū)域間的經(jīng)驗(yàn)交流,在不斷進(jìn)步中完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí),建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系和社會(huì)保障體系,完善基本的醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)等建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。
2.6 維護(hù)公平的市場(chǎng)環(huán)境,保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,一方面領(lǐng)導(dǎo)和管理地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面又監(jiān)督地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,監(jiān)督國(guó)家各項(xiàng)政策在地區(qū)發(fā)展過(guò)程中的執(zhí)行效果,對(duì)于違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的行為進(jìn)行處理,糾正不合理的發(fā)展模式。同時(shí),在發(fā)展過(guò)程中監(jiān)督各項(xiàng)政府投資資金的使用情況,運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)合理的管理,為維護(hù)市場(chǎng)的公平合理競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展提高保障,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在公平合理的環(huán)境下。而且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要將發(fā)展過(guò)程中的政策性問(wèn)題匯報(bào)給上級(jí),為上級(jí)政府作出下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)性的依據(jù)。
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關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);宏觀經(jīng)濟(jì);調(diào)控;作用
強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控能夠?qū)崿F(xiàn),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的基本特征之一。加強(qiáng)宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和必要方式,同樣克服突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),其最好的辦法還是雙管齊下。考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,更要國(guó)家的宏觀調(diào)控政策作為有力的支撐體,這樣才能使得經(jīng)濟(jì)趨于平穩(wěn)的狀態(tài)中。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是計(jì)劃與市場(chǎng)調(diào)節(jié)并行結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)體制,在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的同時(shí)國(guó)家進(jìn)行干預(yù),這一點(diǎn)和西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一致的。這一觀點(diǎn)是繼經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密和凱恩斯提出市場(chǎng)有一只看不見(jiàn)的手的觀點(diǎn)之后的又一個(gè)重大發(fā)現(xiàn),它對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的理論指導(dǎo)意義。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在需求。我們既要充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),又要防止市場(chǎng)存在的漏洞給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的阻礙作用。因此,我國(guó)在追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),政府一定要在其中發(fā)揮積極主動(dòng)的作用,必須充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是國(guó)家在參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),同時(shí)深刻理解我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義制度是更加有利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的。隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的可見(jiàn)性越來(lái)越清晰,看不見(jiàn)的手被人們很好地把控著。國(guó)家對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,是完全遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,所以要將政府的職能干預(yù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律整合一起看,切忌將他們看作成對(duì)立面。將經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,國(guó)家干預(yù)和自由發(fā)展融為一體是我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)作符合時(shí)展的特點(diǎn),必須徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。
二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不利因素
(一)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是以犧牲不可再生資源為代價(jià)的,這些不可再生資源是我國(guó)非常寶貴的財(cái)富,有著很大的升值空間。對(duì)它們過(guò)度的開(kāi)采和利用,也會(huì)影響到下一代的生存。現(xiàn)在為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,盲目地利用和浪費(fèi),而且利用的效率也非常低,使得我國(guó)的不可再生資源造成了極大的浪費(fèi)。而且在對(duì)這些資源利用的過(guò)程中,對(duì)環(huán)境也造成了很大的破壞。我國(guó)的政府已經(jīng)重視到這個(gè)問(wèn)題,正在積極的尋求走可持續(xù)發(fā)展道路的方法。但是這個(gè)問(wèn)題依然存在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),隨著我國(guó)工程企業(yè)的不斷增多,居民的生活用水和某些海域也受到了越來(lái)越嚴(yán)重的污染。隨著城市污染的加劇,我國(guó)政府加大了對(duì)城市環(huán)境的保護(hù)力度,使得很多工廠企業(yè)轉(zhuǎn)移到了環(huán)境保護(hù)相對(duì)較弱的農(nóng)村,從而對(duì)農(nóng)村的農(nóng)作物和農(nóng)民的身體產(chǎn)生了巨大的威脅。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然屬于高投入、高消耗、高污染和低效率型,這也是我國(guó)的宏觀調(diào)控重點(diǎn)要解決的內(nèi)容。
(二)我國(guó)的法律規(guī)范沒(méi)有跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,使我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)象。為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,我國(guó)倡導(dǎo)自主創(chuàng)新,但是這種創(chuàng)新并不是盲目的創(chuàng)新,要受到一定的體制的約束。要想使我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定的發(fā)展,就需要相應(yīng)的法律規(guī)范做保障。目前我國(guó)的法律規(guī)范還不健全,老百姓也缺乏一定的法律常識(shí)。還有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏一定的法律意識(shí),對(duì)相關(guān)的技術(shù)沒(méi)有形成專(zhuān)利,從而也就不能夠做到有效的保護(hù)。市場(chǎng)上會(huì)有人對(duì)于出現(xiàn)的新技術(shù)、核心產(chǎn)品進(jìn)行模仿和假冒,這也就使企業(yè)的創(chuàng)新受到了阻礙。
三、如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用
(一)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將它作為宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想
宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用能在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得成果,主要?dú)w功于以科學(xué)發(fā)展觀作為其指導(dǎo)思想,從而使得宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)揮科學(xué)、預(yù)見(jiàn)、主觀的調(diào)控作用,致力于解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題和沖突。在我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)大起大落的現(xiàn)象,其中一個(gè)重要的原因是在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上急于求成的思想起主要作用,對(duì)發(fā)展速度的執(zhí)著追求。在這種大起大落的情況下,國(guó)家才不得不進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,使得出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題得到有效治理。目前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想的,主要以防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱為主,主要是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)快的趨勢(shì)或者有發(fā)展過(guò)熱的勢(shì)頭時(shí),就采取調(diào)控措施主動(dòng)調(diào)控,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不合常理的過(guò)快發(fā)展,基本保持我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)性,還能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展。
(二)阻止消極因素的影響,加強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極作用
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,因?yàn)榇嬖谝欢ǖ氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)表現(xiàn)為積極和消極兩個(gè)方面的作用。消極方面主要是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,具有一定的自發(fā)性,盲目性和浮動(dòng)性,在一定條件的促使下會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),甚至?xí)?yán)重阻礙社會(huì)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這種消極性也可以稱(chēng)為市場(chǎng)弱點(diǎn),它是不能消除的客觀存在,一定要注重對(duì)它的宏觀調(diào)控作用,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極性充分發(fā)揮有效作用。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中當(dāng)然也暴露了市場(chǎng)“弱點(diǎn)”,主要表現(xiàn)在我國(guó)在生產(chǎn)和投資上面的盲目性,它在一定程度上使得社會(huì)再生產(chǎn)比例失衡,使得我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再在計(jì)劃以內(nèi),進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的秩序混亂,社會(huì)生產(chǎn)力停滯不前,阻礙了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。所以,一定要充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,遏制市場(chǎng)弱點(diǎn)的出現(xiàn),充分認(rèn)識(shí)并理解宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的必要性,努力學(xué)習(xí)其他國(guó)家在這一方面的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地利用理論作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的理論依據(jù),調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和總供給,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效的運(yùn)行。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,在當(dāng)代我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的建設(shè)中,要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策和策略,有效避免經(jīng)濟(jì)的起伏不定和突發(fā)狀況,使我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定健康,使國(guó)民得以安居樂(lè)業(yè)。
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