序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇宣傳與文化工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.專門部門保障實施。為形成良好的長效機(jī)制，必須確定企業(yè)文化建設(shè)工作的牽頭部門，可以將企業(yè)文化統(tǒng)歸到綜合部門（如辦公室）管理，將企業(yè)文化工作融入到部門職責(zé)中去，將工作計劃落實到日常安排中去，通過企業(yè)文化和日常工作的互相融合，以企業(yè)文化促經(jīng)營發(fā)展，以經(jīng)營發(fā)展保障企業(yè)文化，促進(jìn)工作的健康、持續(xù)、穩(wěn)定開展。2.制定工作計劃規(guī)范實施。為保證企業(yè)文化建設(shè)的各項工作能長效實施，避免階段性、臨時性、隨意性的工作安排，企業(yè)應(yīng)制訂年度工作規(guī)劃、季度工作計劃和月度工作方案，將工作的完成情況進(jìn)行跟蹤、總結(jié)、考核，用時限和節(jié)點來要求、推進(jìn)工作計劃的規(guī)范實施。特別是圍繞企業(yè)文化所做的整體性的宣傳，需有系統(tǒng)、有目的、有計劃地去做。另外，請專業(yè)的宣傳策劃公司為整體的形象推廣制定出系列宣傳方案。3.實行績效考核督導(dǎo)實施。企業(yè)文化工作難以量化考核，是企業(yè)文化建設(shè)的一大難題。可以從企業(yè)文化工作的計劃完成率、員工對企業(yè)文化理念的認(rèn)知度、員工對企業(yè)文化設(shè)施和活動的滿意度上著手，以小帶大，導(dǎo)入績效考核理念和工具，來評價企業(yè)文化工作落實情況，切實杜絕早做晚做一個樣，做好做壞一個樣，完成完不成一個樣的不良現(xiàn)象，從而形成良好的評價和獎懲機(jī)制。如：總經(jīng)理可以根據(jù)上月業(yè)績完成情況對各部門考核，進(jìn)行一定額度的審批預(yù)支，部門經(jīng)理可以根據(jù)每一個員工上月工作期間的表現(xiàn)，對獎金進(jìn)行分配，這樣會更好地提高員工近期的工作積極性，而不必把重點放在年末。有些員工可能因為短期內(nèi)身體原因或事假較多等使工作受了影響，那么在此期間獎金可以酌情減少，但一旦工作正常甚至付出更多努力時，再予以考慮不同的獎勵。這樣會更公平，獎懲效果應(yīng)該會更明顯。

二、分層實施是企業(yè)文化普及的途徑

企業(yè)文化是管理科學(xué)，企業(yè)可以用“四化”概念，從不同層面上普及企業(yè)文化建設(shè)工作。1.提煉精神文化。將本單位在發(fā)展運營過程中提煉出來的企業(yè)特點，在運營需要和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同之下，升華為企業(yè)精神內(nèi)涵，形成全體員工共同遵守的企業(yè)價值觀和“品牌”的經(jīng)營理念，塑造企業(yè)“靈魂”。2.規(guī)范制度文化。企業(yè)運營離不開制度和規(guī)范。建立規(guī)范完善的制度體系和科學(xué)有效的考評機(jī)制，加大制度文化建設(shè)力度，使之納入科學(xué)化管理軌道，從而有效規(guī)范企業(yè)管理行為，提高企業(yè)管理的科學(xué)化水平。員工共知的制度文化也可以上墻，在走廊、電梯口、會客廳等處，可以張貼體現(xiàn)企業(yè)文化方面的制度、標(biāo)語等，把“以人為本”的理念滲透到各項規(guī)章制度中。3.推進(jìn)行為文化。注重辦公環(huán)境、管理環(huán)境和員工素質(zhì)管理，抓好員工的行為規(guī)范，建設(shè)良好、規(guī)范、高效、安全的辦公和管理環(huán)境。編制《員工手冊》，明確企業(yè)目標(biāo)，將培訓(xùn)、教育、管理、崗位職責(zé)、考核機(jī)制、員工行為守則等整合成冊。企業(yè)可以設(shè)立諸如“助樂獎”、“感謝獎”，員工或部門通過文字、書畫等形式對單位其他員工或部門給予的幫助進(jìn)行感謝，公司對助人者予以一定獎勵，從而發(fā)揚互助共進(jìn)的團(tuán)隊協(xié)作精神，使人常懷感恩之心。對員工身心感受的各種壓力，可以通過各種形式，如心理咨詢、領(lǐng)導(dǎo)慰問、具體幫扶等為員工的工作、生活解壓。4.提升環(huán)境文化。建設(shè)美觀、整潔、衛(wèi)生、安全、舒適的生產(chǎn)、辦公、生活、廠區(qū)環(huán)境，以環(huán)境文化促精神文化，營造企業(yè)整體文化氛圍，提高企業(yè)的識別度，提升企業(yè)整體形象。設(shè)計制作如名片、員工證卡、胸牌、參觀證等識別、交往卡證，并適當(dāng)?shù)貙ζ髽I(yè)文化進(jìn)行宣傳。不同業(yè)務(wù)部門可以根據(jù)自身工作開展的需要在名片上添設(shè)簡煉的企業(yè)文化主旨、精神理念。

三、平臺建設(shè)是企業(yè)文化得以傳播的基礎(chǔ)

1.宣傳平臺。利用傳統(tǒng)媒體和信息平臺，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)工作和先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度。通過企業(yè)官方微博、微信、內(nèi)部宣傳欄、內(nèi)刊、網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺等宣傳渠道，及時有效地報道企業(yè)文化活動，宣傳企業(yè)文化理念。將企業(yè)文化建設(shè)工作的開展情況及取得的成績及時對外公開，將先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡內(nèi)容上墻、上網(wǎng)、上報，可以設(shè)置例如人物風(fēng)采墻，從保障員工的知情權(quán)上，來獲得企業(yè)文化建設(shè)的公信力，不斷擴(kuò)大企業(yè)文化建設(shè)工作的影響力。2.活動平臺。進(jìn)一步完善各種活動場所的建設(shè)。根據(jù)員工需求和企業(yè)宣傳推廣規(guī)劃，積極打造遠(yuǎn)程教堂、圖書室、黨群中心、員工訪談室、健身房等學(xué)習(xí)、休閑、交流、運動場所，并免費、定時開放，保障和服務(wù)不同員工的需求，吸引更多的員工參與到各種活動中來。3.組織平臺。發(fā)揮黨群、社團(tuán)組織的積極作用，支持開展形式多樣的企業(yè)文化活動，使企業(yè)文化融入員工生活，增強(qiáng)廣大員工的凝聚力。按“月月有活動，人人都參與”的思路，企業(yè)可以組織員工開展登山比賽、籃球聯(lián)賽、趣味運動會、演講比賽、廚藝大比拼、書畫攝影比賽、歌詠比賽等文體技能活動，組織“地球一小時”、環(huán)保騎行、愛心捐助等公益活動，以活動促進(jìn)團(tuán)隊建設(shè)、鼓勵戶外運動、增進(jìn)員工友誼、落實企業(yè)文化建設(shè)，從而形成公司“德智體美勞”不同類型的企業(yè)文化活動形式。

四、員工參與是企業(yè)文化建設(shè)的動力

篇(2)

一、要把滿足群眾需求貫穿于宣傳思想文化工作中

宣傳思想文化工作的根基在人民群眾，因此，我們在開展宣傳思想文化工作時，必須將滿足群眾需求貫穿始終，任何時候、任何活動都從滿足群眾的需求出發(fā)，站在群眾的立場上來思考、謀劃。基層宣傳干部的楷模鄭坰靖曾經(jīng)說過，“做老百姓需要的宣傳，老百姓才會真正喜歡我們的宣傳。”隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人民群眾對精神文化生活的需求越來越大、要求也越來越高。只有不斷滿足群眾的需求，我們的宣傳思想文化工作才受群眾歡迎，才樂于被群眾接受，才能真正發(fā)揮“內(nèi)化于心，外化于形”的作用。第一，理論宣傳要深入群眾。近幾年來，隨著理論下基層活動的深入開展，“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會主義理論體系等黨的理論越來越被各級機(jī)關(guān)、黨員干部所熟知、掌握。但由于農(nóng)民群眾文化程度普遍不高，純理論的宣講又過于抽象，理論宣傳顯得枯燥乏味，一些農(nóng)民很難接受。因此，我們必須把抽象的理論形象化，多運用群眾喜聞樂見的方式，多運用生動活潑的群眾語言，才能使理論宣傳樸素自然、通俗易懂、深入人心，讓群眾愿意聽、聽得進(jìn)、記得住。如，在宣講黨的十八屆三中全會精神時，我們用大鼓書、快板等具有地方特色的藝術(shù)化形式進(jìn)行宣講，群眾就樂于接受，爭相去參與。這樣，在不知不覺中，就能較好地宣傳黨委政府的重大決策、部署，引導(dǎo)群眾關(guān)注的熱點、難點問題，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大群眾的思想、認(rèn)識，凝聚廣大群眾的智慧、力量。第二，媒體宣傳要聚焦群眾。“把黨和政府的決策部署宣傳好、把當(dāng)代社會的主流展示好、把人民群眾的心聲反映好”，是對媒體宣傳的總體要求。作為媒體，就要根據(jù)上級精神，結(jié)合本地實際，來確定我們宣傳工作的主題和方向；要眼睛向下，聚焦群眾，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實改變文風(fēng)，把鏡頭和筆觸對準(zhǔn)廣大群眾。多開辦群眾喜愛的好節(jié)目、好欄目，多用群眾的語言，多宣傳基層和群眾中的先進(jìn)典型，多反映平凡人物的工作生活，多表現(xiàn)普通百姓的精神境界，多反映困難群眾的呼聲心聲。這樣，我們的媒體宣傳就能引起群眾更多的共鳴，收到對內(nèi)凝聚人心、對外樹立形象的效果。第三，文化活動要貼近群眾。由于廣大群眾對文化工作、文化活動具有差異性、層次性、多樣性的特點，這就要求我們在開展各類文化活動時，針對群眾個人的興趣愛好，設(shè)計編排節(jié)目，既有“陽春白雪”，又有“下里巴人”。做到雅俗共賞，群眾各取所需。如，把“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”活動常態(tài)化，通過文藝團(tuán)隊“點餐式”服務(wù)，為群眾送上豐盛“文化大餐”；詩詞書畫協(xié)會、攝影協(xié)會、舞蹈協(xié)會、武術(shù)協(xié)會等群眾性協(xié)會組織經(jīng)常開展活動，就能吸引更多的群眾參與其中。第四，文化設(shè)施要方便群眾。公共文化服務(wù)設(shè)施的使用者是群眾，服務(wù)對象和受益者也是群眾，如果束之高閣，甚至設(shè)立門檻，那就失去了便民利民惠民的本來意義。近幾年來，隨著國家對文化事業(yè)的大量投入，廣播電視“戶戶通”、農(nóng)家書屋、信息共享工程等一系列文化惠民工程的實施，新建的文化設(shè)施遍布城鄉(xiāng)各地，為群眾開展文化活動提供了便利條件。如，一些地方結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，興建中心村廣場，建立全民健身體育路徑；結(jié)合農(nóng)家書屋建設(shè)，將共享工程、農(nóng)家書屋等建到有興趣、愛好和特長的農(nóng)民家中，興辦“農(nóng)民文化大院”、“農(nóng)民文化樂園”，極大地方便了當(dāng)?shù)睾椭苓吶罕姡迕窨呻S時到“農(nóng)民文化大院”看書、上網(wǎng)、聽?wèi)颍私狻W(xué)習(xí)種養(yǎng)方面的技術(shù)知識，使文化更加便民、利民、惠民。

二、要把依靠群眾參與貫穿到宣傳思想文化工作中

宣傳思想文化工作具有群眾性、廣泛性、教育性和實踐性等特點，只有依靠群眾，發(fā)揮人民群眾的主體作用，基層宣傳思想文化工作才有根基、有聲勢、有成效，才能更好地服務(wù)人民。一是工作謀劃要吸納群眾意見。“從群眾中來，到群眾中去”，是我們開展工作的基本方法。這就要求我們在制定和謀劃宣傳思想文化工作計劃、設(shè)計和開展各類宣傳思想文化活動時，深入到群眾中間，充分聽取和收集群眾意見，把群眾的情緒作為“第一信號”，把群眾的呼聲作為“第一選擇”，把群眾的要求作為“第一考慮”，真正做到“問政于民、問計于民、問需于民”。二是工作創(chuàng)新要依靠群眾實踐。創(chuàng)新的源泉是實踐，而人民群眾才是實踐的主體。一切工作的新思路、新方法、新經(jīng)驗，只能來源于實踐，來自于廣大人民群眾。宣傳思想文化工作也是如此。在實際工作中，我們要尊重人民群眾的主人翁地位，發(fā)揮人民群眾的主人翁精神，善于總結(jié)人民群眾的實踐經(jīng)驗，使宣傳思想文化工作鮮活實在，不斷提高宣傳思想文化工作的科學(xué)化水平。三是工作開展要動員群眾參與。善于動員和組織群眾參與是基層宣傳思想文化工作干部的一種能力。我們開展的每一項宣傳思想文化活動，如果群眾的興趣不濃，參與的熱情不高，就會影響到活動的作用發(fā)揮和效果。如，一些地方在開展群眾性精神文明創(chuàng)建、道德模范評選、“三線三邊”環(huán)境整治和廣場文藝活動等各項活動時，通過各類宣傳手段和宣傳載體，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，吸引廣大群眾踴躍參加，既活躍了群眾的文化活動，又在活動中教育了廣大群眾，提升了群眾的綜合素質(zhì)和文明程度。

三、要把接受群眾評判貫穿到宣傳思想文化工作中

服務(wù)人民群眾是宣傳思想文化工作的根本和方向，自覺接受群眾檢驗和評判是對我們每一項工作的要求，群眾滿意不滿意、接受不接受、認(rèn)可不認(rèn)可，成為我們衡量宣傳思想文化工作效果的標(biāo)準(zhǔn)。在實際工作中，一方面，工作內(nèi)容和效果要由群眾來評判。我們開展的工作是不是群眾需要的工作，群眾最有發(fā)言權(quán)。這就要求我們在安排重點工作、謀劃策劃活動時，將人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為出發(fā)點和落腳點，在涉及群眾利益的重大決策和工作目標(biāo)任務(wù)時充分考慮不同群眾的利益和承受能力，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干。在開展工作前要充分聽取群眾意見，想群眾之所需，解群眾之所盼，善于把上級精神和要求同本地實際有效結(jié)合，使我們的工作真正做到群眾的心坎上。每項工作完成后，如果得不到群眾的認(rèn)可，不管自己有多滿意，都只能是孤芳自賞，勞民傷財，失去其真正的意義與作用。另一方面，干部的作風(fēng)和形象要由群眾來評判。群眾的要求就是工作作風(fēng)的標(biāo)尺。從事宣傳思想文化工作需要經(jīng)常和群眾打交道，無論是在新聞工作“三貼近”，還是在群眾性精神文明建設(shè)工作、各類文化活動等實踐中，我們的服務(wù)質(zhì)量高不高、聯(lián)系群眾深不深、工作作風(fēng)實不實，這些都應(yīng)由群眾來評判。因此，在實際工作中，我們要努力克服形式主義、官僚主義，密切同群眾的聯(lián)系，以良好的作風(fēng)來贏得人民群眾的口碑。

篇(3)

一、年上半年工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升隊伍素質(zhì)。

一是以深入學(xué)習(xí)黨的大精神及屆四中全會精神為主線，堅持“二、五”學(xué)習(xí)制度和每月一次的黨員集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)省、市、縣文化工作會議精神，不斷提升干部職工理論素養(yǎng)。二是召開了全縣文化體育工作會，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升基層文化工作者的業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)新形勢下文化工作發(fā)展的新需求。三是按照縣委、政府的安排，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動及“重品行、講黨性、做表率”主題實踐活動，不斷增強(qiáng)文化工作使命感和責(zé)任感。

（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善。

一是為鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)文化站配發(fā)了6套臺式計算機(jī)，完成了鄉(xiāng)村等6個農(nóng)家書屋建設(shè)工作，為開展基層文化活動提供了硬件保障。二是15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目全部立項，目前鄉(xiāng)、鄉(xiāng)已實現(xiàn)二層封頂，鄉(xiāng)、鄉(xiāng)也相繼開工建設(shè)。三是啟動了縣文化館修繕工程。爭取實施的“全國文化資源共享工程”縣級支中心，兩個農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)項目，目前各配套設(shè)施已到位，準(zhǔn)備安裝試運行。四是申報了省農(nóng)村文化體育活動廣場建設(shè)項目4個、農(nóng)家書屋建設(shè)項目28個。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的不斷夯實，為構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）群文工作有效開展，文藝創(chuàng)作推陳出新。

一是充分利用節(jié)假日在廣場、園、文廟、體育場等活動場所組織了慶新春文藝演出、篝火晚會、焰火晚會、大型游園等豐富多彩的文化體育活動，不斷滿足了群眾精神文化生活需求。二是縣文化館利用假期開辦了書法、古箏、聲樂、鋼琴、小提琴、吉他、舞蹈等培訓(xùn)班，培訓(xùn)人次達(dá)200余人。三是縣文化館在太陽廣場開展了族、彝族、拉祜族及藏族等民族民間廣場舞蹈培訓(xùn)，參與人群達(dá)3000余人。四是農(nóng)村群眾文藝蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)寨文藝隊、村文藝隊被市表彰為先進(jìn)農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊。五是在第三屆市民族文化藝術(shù)節(jié)中，我縣選送的族原生態(tài)歌曲《玉苛科》榮獲演唱一等獎，新創(chuàng)作歌曲《家在阿》榮獲音樂創(chuàng)作二等獎，舞蹈《雅迷吾著》、《龍踨歡歌》分別榮獲集體表演二等獎及三等獎。

（四）文化惠民工程深入人心。

一是認(rèn)真組織實施農(nóng)村電影“2131”工程，上半年放映電影1041場，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電影放映671場，縣城體育場公益數(shù)字電影放映60余場，縣電影院放映310場。二是圖書館分編上架圖書198冊，期刊641冊；到館讀者21337人次，借閱圖書16652冊次，借閱人次14907人次，閱覽人次9971人次；建立“關(guān)愛留守兒童圖書流動點”1個，流動圖書120冊；舉辦“六一讀書活動”三次，讀者達(dá)507人。三是縣民族歌舞團(tuán)“送戲下鄉(xiāng)”2場，并積極協(xié)助相關(guān)部門開展了形式多樣的文藝活動，不斷滿足了人民群眾日益增長的精神文化需求。

（五）圓滿完成了第六屆中國·北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨太陽節(jié)的各項組織工作。

第屆中國·北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨太陽節(jié)節(jié)慶活動在保持傳統(tǒng)特色活動的基礎(chǔ)上不斷推陳出新，雙胞明星全程代言，節(jié)慶活動熱烈喜慶，充分彰顯了“之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”的獨特魅力。“兩節(jié)”期間，共接待游客達(dá)11.3萬人次，同比增長8.7%，旅游綜合收入達(dá)1695萬元，同比增長9.1%，與省內(nèi)外客商達(dá)成招商引資簽約項目6項，協(xié)議總投資為11.72億元。同時“兩節(jié)”活動被人民網(wǎng)評為最具國際影響力節(jié)慶活動之一，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、文化效益共贏，加強(qiáng)了的對外宣傳推介。

二、年下半年工作計劃

（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的大精神及屆四中全會精神，扎實有效開展好爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的大及屆四中全會精神，使其作為思想政治教育和黨團(tuán)組織活動的重要內(nèi)容，引領(lǐng)全體干部職工牢固樹立正確的思想觀念，通過廣泛的學(xué)習(xí)、宣傳教育活動，使干部職工全面掌握全會精神，進(jìn)一步提高開創(chuàng)文化工作新局面的能力和水平。二是積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)活動”和“重品行、講黨性、做表率”主題實踐活動，建設(shè)政治立場堅定、工作作風(fēng)務(wù)實，堅持民主集中制，廉潔勤政，有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體和學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、紀(jì)律好、政績好的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子，全面提升文化系統(tǒng)廣大干部職工的服務(wù)水平，為切實履行好“服務(wù)承諾制”、“首問責(zé)任制”，建設(shè)政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、進(jìn)取心強(qiáng)的文化干部隊伍提供堅實的思想保障。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè)和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程”、“文化信息資源共享工程”、“農(nóng)村文化體育活動場所”、“農(nóng)家書屋”等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，積極爭取項目和資金，狠抓落實。二是加大項目督查和監(jiān)管，實施好已開工建設(shè)的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目，力爭在年內(nèi)啟動所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目。全力實施好全國信息資源共享工程縣級支中心及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校站點的建設(shè)。三是以村為重點，以就近方便、靈活多樣、安全適用、管理規(guī)范為原則建設(shè)4個農(nóng)村文化體育活動場所。四是積極爭取完成28個農(nóng)家書屋建設(shè)項目和縣文化館的修繕工程，為構(gòu)建涵蓋城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)保障。

（三）開展豐富多彩的社會文化活動，不斷滿足城鄉(xiāng)各族群眾的精神文化需求。

一是充分利用節(jié)假日，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，不斷滿足城鄉(xiāng)各族群眾的精神文化需求。二是不斷加強(qiáng)文化惠農(nóng)活動的實施。充分發(fā)揮流動舞臺車的作用，積極開展文藝下鄉(xiāng)活動。努力加強(qiáng)群眾文化輔導(dǎo)工作，拓展延伸圖書館業(yè)務(wù)。認(rèn)真組織實施農(nóng)村電影“2131”工程、“流動圖書點”建設(shè)工程，在縣體育場每周五、周六繼續(xù)安排公益數(shù)字電影放映，逐步解決貧困地方農(nóng)民“看戲難、看電影難、看書難”的問題，切實保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的享有。三是圍繞縣委、政府提出的建設(shè)“之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”的發(fā)展戰(zhàn)略，深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源，在開發(fā)九個支系的原生態(tài)民族文化和地域文化上下功夫，認(rèn)真打造《阿迷車》為主題的歌舞精品劇作，創(chuàng)作更多更好的文化藝術(shù)作品。四是繼續(xù)推廣和創(chuàng)新廣場舞蹈天天跳，努力實現(xiàn)廣場舞蹈的縱深發(fā)展。

篇(4)

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) ； 文化站；建設(shè)；對策建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是集網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、圖書閱讀、遺產(chǎn)保護(hù)、廣播影視、文化娛樂、科普推廣、體育和青少年校外活動等多功能于一身的基層綜合文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是老百姓享受農(nóng)村文化的平臺，雖然現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站都已經(jīng)建立，但是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站有名無實。從總體上看，農(nóng)村文化工作仍是一個相當(dāng)薄弱的環(huán)節(jié)，不少地方的文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站出現(xiàn)了嚴(yán)重的滑坡現(xiàn)象。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作，是每個文化站工作人員要深思的問題。本了一些粗略的思考。

一、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作職責(zé)

在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)顯現(xiàn)出它不可替代的重要性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站對促進(jìn)和繁榮基層文化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)起到積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主要職能是緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，有計劃有針對性地開展科普教育活動和群眾性的文化體育活動；根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)黨委、政府的指示精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際工作，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作計劃，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，組織實施；及時向廣大群眾宣傳當(dāng)?shù)穆肪€、方針、政策和健康的文藝節(jié)，有針對性地舉辦專題節(jié)目；做好文化服務(wù)站圖書室內(nèi)圖書資料的統(tǒng)計、借閱、保管及體育器材的登記管理工作；做好廣播、有線電視實施的維護(hù)保養(yǎng)工作；積極開展群眾性文化活動，抓好活動組織工作。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作雖然國家相當(dāng)重視，但是很多地方的基層領(lǐng)導(dǎo)重視程度卻普遍不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益；在對基層領(lǐng)導(dǎo)的政績考核中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作并沒有列入考核范圍。領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門把大部分精力放在工作重點、工作中心經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，而忽略了精神鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。導(dǎo)致文化站人員得不到應(yīng)有的位置，文化干部被混崗使用，難以評上專業(yè)技術(shù)職稱。甚至在有些領(lǐng)導(dǎo)眼里，文化站可有可無，根本就無地位而言。處于這樣的境地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的職能作用根本得不到充分發(fā)揮。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站功能作用沒有充分發(fā)揮。改革開放以來， 各級黨委和政府充分發(fā)揮公共服務(wù)職能，落實一系列的基層文化設(shè)施建設(shè)項目，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)有集科普培訓(xùn)、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、圖書閱讀、科技推廣等功能為一體的綜合性文化站。在文化站里建立和完善了區(qū)域城鄉(xiāng)文化設(shè)施共享機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，開展遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、文化信息資源共享等方面資源。但一些鄉(xiāng)村的設(shè)施沒有真正發(fā)揮作用，有的成了擺設(shè)，造成了文化資源的浪費。有的文化站管理不善，閱覽室和電腦室桌子上落滿灰層。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站功能作用沒有充分發(fā)揮。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站隊伍不穩(wěn)、素質(zhì)偏低、服務(wù)能力不強(qiáng)。專職人員缺少，力量薄弱，影響文化站業(yè)務(wù)工作的正常開展。從年齡結(jié)構(gòu)上看、年齡老化、缺乏活力、缺編空崗、專干不專和待遇偏低的情況比較普遍，造成隊伍不穩(wěn)。近年來，調(diào)進(jìn)或分配的新增人員大多是非專業(yè)人員，從事文化工作力不從心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站隊伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都尚不盡如人意。由于受到體制、編制、職稱、待遇等諸方面的因素限制，文化站在人才的調(diào)動和引進(jìn)方面相當(dāng)困難，青黃不接、后繼乏人的問題也非常突出。文化站干部基本上承擔(dān)著大量其他行政工作任務(wù)，沒有更多的精力投入到農(nóng)村文化中去，業(yè)務(wù)技能逐年下降，藝術(shù)門類的輔導(dǎo)、文化活動的組織無法勝任的問題比較普遍。

三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的措施

1.各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)對文化工作的真正重視，是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的關(guān)鍵。各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義，要把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級黨委和政府要把群眾文化建設(shè)放在重要位置，納入日程，與各項中心重點工作掛鉤，要精心策劃，傾力組織 。支持鼓勵農(nóng)民自辦文化的具體政策措施，大力發(fā)展群眾性文化社團(tuán)組織、非公有制文化企業(yè)，定期舉辦農(nóng)民讀書活動、農(nóng)民文藝匯演、區(qū)城性體育比賽，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開展工作營造一個良好的社會氛圍和提供廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 制定管理制度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員實行從業(yè)資格制度和表彰獎勵制度。

2.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮功能作用。落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè)，保障各項文化活擁目展。各級黨委和政府充分發(fā)揮公共服務(wù)職能，落實一系列的基層文化設(shè)施建設(shè)項目，以各級政府為主導(dǎo)作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要依托，以村組為重點，以農(nóng)戶為對象，加大力度。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)成為集科普培訓(xùn)、文藝演出、廣播影視、宣傳教育、圖書閱讀、科技推廣、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、文化信息資源共享等功能為一體的綜合性文化站。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站隊伍建設(shè)。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)工作，基層文化人才是關(guān)鍵。要選好站長要選有敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平的站長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長是農(nóng)村文化工作的領(lǐng)頭雁，直接影響農(nóng)村文化工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要對文化站人員實行專職專用，讓他們有充足時間，充沛的精力做鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)工作。不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

4.積極開展豐富多彩的活動。綜合文化站要結(jié)合本地實際，突出本地的民族文化特色，組織開展生動活潑、豐富多彩、形式多樣的文化活動，提高農(nóng)民參與的積極性。不斷創(chuàng)新文化活動內(nèi)容、形式，增強(qiáng)吸引力和凝聚力，把先進(jìn)性、廣泛性、趣味性等有機(jī)地結(jié)合起來，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站充滿生機(jī)和活力。可以開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭評比活動。結(jié)合相關(guān)節(jié)慶日舉辦文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、體育運動會等活動；開展集娛樂、健身、休閑為一體的群眾廣場舞比賽。通過組織豐富多彩的文藝活動來滿足基層群眾的精神文化需求，讓他們享受文化生活帶來的樂趣，讓基層群眾成為文藝大舞臺的主角。

四、建立健全管理體制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要完善相關(guān)系列管理體制。要加強(qiáng)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的管理、指導(dǎo)職能，并將文化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核的內(nèi)容，要明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)工作考核。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站相關(guān)配套規(guī)章制度，要建立健全競爭、激勵、約束機(jī)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制，建立健全日常工作各項制度。建立監(jiān)督制度，總結(jié)工作成果，分析存在的各種問題。以省、市、區(qū)相關(guān)會議的精神為指導(dǎo)，將鎮(zhèn)制度細(xì)化落實。通過建立健全新的管理制度，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理能力，才能不斷激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)活力。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是農(nóng)村思想道德教育的重要陣地、農(nóng)民群眾精神文化生活的重要場所，是傳播科學(xué)文化知識的重要課堂。只要政府關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會支持、部門協(xié)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)就能充分發(fā)揮文化的社會教育功能，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文化素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，完善服務(wù)條件提高服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]葛慧君.切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè).今日浙江，2009.02.

篇(5)

（2）突出公益性質(zhì)，完善投入機(jī)制

總理在今年的政府工作報告中指出：“積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)重點文化設(shè)施、城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施特別是廣播電視‘村村通’和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，努力推進(jìn)文化惠民工程。”由此可見，中央政府對繁榮農(nóng)村文化、豐富農(nóng)民精神文化生活的高度重視。因此，要加大保障力度，使農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費的增長隨著經(jīng)濟(jì)的增長逐步提高，要把農(nóng)村文化經(jīng)費納入各級政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的預(yù)算管理，建立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金。堅持“政府扶持、社會參與、市場運作、群眾享受”的公共文化服務(wù)模式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化宮、文化室的硬件建設(shè)列入各地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極動員社會力量參與新農(nóng)村文化建設(shè)。對文化站、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)和正常運行費用，列入政府建設(shè)計劃和財政預(yù)算，并在政策上給予傾斜和優(yōu)惠。把繁榮和活躍進(jìn)農(nóng)村文化生活，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理，凈化農(nóng)村文化市場作為工作的重中之重，制定詳細(xì)的工作計劃，明確任務(wù)，落實責(zé)任，做到工作重心下移、文化資源下移和文化服務(wù)下移，努力維護(hù)和實現(xiàn)農(nóng)村廣大人民群眾的文化權(quán)益，用健康向上的文化活動占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

（3）轉(zhuǎn)變政府職能，完善考核體系。

推進(jìn)“管辦”分離，將工作重心從辦大節(jié)慶文化轉(zhuǎn)移到發(fā)展農(nóng)村文化、基層公益性文化上來，讓更多的基層群眾享受文化成果。出臺具體的實施辦法，將農(nóng)村文化建設(shè)的方向、任務(wù)、內(nèi)容、要求等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。健全和完善培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余演出隊、業(yè)余電影放映隊、文化中心戶、農(nóng)家書屋、農(nóng)村義務(wù)文化管理員等業(yè)余隊伍的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支以專職為主、兼職為輔、群眾社團(tuán)為補(bǔ)充的新農(nóng)村文化工作隊伍。要采取獎罰并用，根據(jù)農(nóng)村文化陣地建設(shè)狀況，定期開展評比表彰活動。同時，定期對農(nóng)家書屋、文化站等文化陣地建設(shè)實施督查，發(fā)現(xiàn)問題，限期改正，對造成陣地流失或長期不能有效組織好陣地活動的單位予以批評。（4）培養(yǎng)農(nóng)民自己的文藝力量隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，富起來的農(nóng)民一方面迫切需要豐富多彩的精神食糧，另一方面能夠滿足農(nóng)民需要的文化活動少之又少，只有培養(yǎng)農(nóng)民自己的文藝力量，才能從根本上提高農(nóng)民文化生活。一應(yīng)該加強(qiáng)陣地建設(shè)。建好村文化室、圖書館、電影院和各類文化特色戶，使農(nóng)民的文化活動有場所有器材。政府要對購置的電腦、圖書、文化用品器材提供一定財力和物力支持。二要加大對農(nóng)民文化的培訓(xùn)力度，壯大文化藝術(shù)骨干隊伍。組織培訓(xùn)班，使他們成為農(nóng)村文化骨干，成為農(nóng)村文化燎原的火種。開展豐富多彩的農(nóng)民文化活動，在農(nóng)

淺談對活躍農(nóng)村文化的一點思考三是多送法下鄉(xiāng)。農(nóng)民朋友現(xiàn)在最缺乏的就是知法、懂法，多搞些法律知識講座，并結(jié)合農(nóng)民、農(nóng)村中的實際情況來宣傳法律，這也是農(nóng)民最需要的。如果在農(nóng)閑時經(jīng)常能做到以上這“三送”，那么農(nóng)村的文化生活肯定能活躍和豐富起來。

（2）突出公益性質(zhì)，完善投入機(jī)制

總理在今年的政府工作報告中指出：“積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)重點文化設(shè)施、城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施特別是廣播電視‘村村通’和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，努力推進(jìn)文化惠民工程。”由此可見，中央政府對繁榮農(nóng)村文化、豐富農(nóng)民精神文化生活的高度重視。因此，要加大保障力度，使農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費的增長隨著經(jīng)濟(jì)的增長逐步提高，要把農(nóng)村文化經(jīng)費納入各級政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的預(yù)算管理，建立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金。堅持“政府扶持、社會參與、市場運作、群眾享受”的公共文化服務(wù)模式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化宮、文化室的硬件建設(shè)列入各地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極動員社會力量參與新農(nóng)村文化建設(shè)。對文化站、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)和正常運行費用，列入政府建設(shè)計劃和財政預(yù)算，并在政策上給予傾斜和優(yōu)惠。把繁榮和活躍進(jìn)農(nóng)村文化生活，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理，凈化農(nóng)村文化市場作為工作的重中之重，制定詳細(xì)的工作計劃，明確任務(wù)，落實責(zé)任，做到工作重心下移、文化資源下移和文化服務(wù)下移，努力維護(hù)和實現(xiàn)農(nóng)村廣大人民群眾的文化權(quán)益，用健康向上的文化活動占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

（3）轉(zhuǎn)變政府職能，完善考核體系。

篇(6)

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是宣傳教育的重要陣地，是當(dāng)?shù)卣M織群眾、發(fā)動群眾、鼓舞群眾的得力助手。它將起到傳播知識，交流信息，技術(shù)推廣，收集民情和開展文體活動等多種作用，因此應(yīng)因地制宜地加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。

關(guān)鍵詞 ：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；建設(shè)；

一、把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地逐步建設(shè)成群眾文化中心

群眾文化中心的建設(shè)，主要依靠國家投資。鎮(zhèn)興辦各項文化設(shè)施，應(yīng)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，互相支持，所得經(jīng)濟(jì)收入除必要的開支外，應(yīng)用于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，有步驟地、因陋就簡地建設(shè)一些影劇場、圖書室、展覽室、文娛活動室、體育場等。對原有的一些群眾文化娛樂場所，如娛樂設(shè)施等，應(yīng)加強(qiáng)管理，組織好南音、曲藝等活動，更好地發(fā)揮其作用。政府應(yīng)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的配備管理和待遇的落實。加大投入力度，力爭把鎮(zhèn)所在地逐步建設(shè)成群眾文化中心。

二、轉(zhuǎn)變觀念，從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府“包辦”文化既包不了也辦不好。要不斷應(yīng)用市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制激發(fā)社會辦文化的熱情，并不斷完善其運行機(jī)制是文化站改變現(xiàn)狀、求得發(fā)展的根本出路。當(dāng)然摒棄包辦不等于不辦。政府的“辦”應(yīng)側(cè)重于公益型文化事業(yè)的建設(shè)和文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時強(qiáng)化管理職能，并逐漸向主要從事“落實文化政策和決策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域文化基礎(chǔ)建設(shè)和宏觀規(guī)劃與控制，文化設(shè)施設(shè)備的保護(hù)和管理、保障文化發(fā)展各渠道的暢通、文化市場管理”等管理職能的方向轉(zhuǎn)變。

三、建立、規(guī)范管理體制，理順管理渠道

（1）要制訂文化設(shè)施保護(hù)、文化企業(yè)投資等管理體制，制定頒布文化事業(yè)管理辦法等等，把文化設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)、文化投資及其鼓勵措施，社會捐資捐贈、文化事業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，任務(wù)，機(jī)構(gòu)性質(zhì)，編制，經(jīng)費保障及考核、獎懲納入法制化的軌道。做到有法可依、依法辦事。

（2）要把好選人關(guān)。在提高基層文化工作人員的工資福利待遇的前提下，文化部門有效地監(jiān)督和參與人事選拔，通過公開招考或?qū)μ厥馊瞬庞心繕?biāo)地選任把好進(jìn)人關(guān)。

（3）是擺脫“窘困”關(guān)。通過立法保證（工作人員工資和基本業(yè)務(wù)經(jīng)費。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中依法按一定的比例單列文化基本費科目，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本業(yè)務(wù)費支出。文化基礎(chǔ)建設(shè)和其他非經(jīng)常性大型文化藝術(shù)活動開支列文化事業(yè)費科目，也應(yīng)保證一定的支出比例。

（4）是推行目標(biāo)管理責(zé)任制。疏于管理就容易造成人員的“不務(wù)正業(yè)”。首先要加強(qiáng)管理，以管理制度約束人，才能做到守責(zé)有為。規(guī)范管理的第一步必須明確目標(biāo)和職責(zé)，認(rèn)真開展一次《文化站管理辦法》的再學(xué)習(xí)活動。其次是任務(wù)分解，應(yīng)在規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人民生活水平和群眾文化需求的實際作定性和定量的分解。包括工作計劃、開放時間、活動次數(shù)、培訓(xùn)期數(shù)、年增書冊數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益等等可以分解的內(nèi)容，核定指標(biāo)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員考勤、考績的依據(jù)。再次要完善一系列規(guī)章制度，包括考勤考核制度、財務(wù)制度、檔案制度、呈報制度、工作程序等，使責(zé)任制得以有效實施。最后還要建立評估、考核辦法，同時建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，獎勤罰懶，褒優(yōu)貶差。特別是對勤于開拓、勇于創(chuàng)新的文化站工作人員在政策資金上予以優(yōu)惠扶持，對個人予以特別嘉獎。即在現(xiàn)行文化站機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職能基本不變的前提下，通過立法理順人事管理、經(jīng)費撥付的關(guān)系，如前文所述，文化主管部門在選人上要起到有效的監(jiān)管作用，賦予一定的“人權(quán)”；大力推行目標(biāo)管理責(zé)任制，建立完善的考核指標(biāo)體系（包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和文化站人員），加強(qiáng)文化主管部門的監(jiān)審力度，賦予一定的“事權(quán)”，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。其要點是規(guī)范和理順關(guān)系，完善考核評估體系，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)避多頭管理或無頭管理的弊端。

四、拓展群眾文化的發(fā)展空間

群眾文化不能拘泥于任何一個環(huán)境和方式，而應(yīng)該開展多種形式，利用多種空間。首先，要徹底改革群眾文化工作的舊模式、舊體制。比如，長期以來，在提到群眾文化工作時，人們往往能想到各類文藝比賽，省級城市搞省級大賽，市級城市搞全市大賽, 縣級城市搞縣級大賽，而在群眾眼中，這些大賽是最缺乏觀賞性和可看性的，因為這些大賽很難在外在環(huán)境上為觀眾提供集中于藝術(shù)作品和藝術(shù)欣賞的特殊氛圍，所有的大賽程序都是雷同的，而且在演出過程中，組織者要開題演講，評委要頻頻亮分，工作人員在場內(nèi)來來往往，最后還有領(lǐng)導(dǎo)的頒獎環(huán)節(jié)等等，這些很難激發(fā)觀眾再次欣賞這類藝術(shù)的活動的欲望和情緒,像這種嚴(yán)重缺乏欣賞性的各類文化大賽活動應(yīng)當(dāng)?shù)玫綇氐椎母母铩Ｆ浯危⒁馀囵B(yǎng)自己的人才，培養(yǎng)自己的通俗創(chuàng)作群體和表演人才。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件讓群眾文化工作者到通俗文化最為發(fā)達(dá)的地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，以提升群眾文化工作者的整體水平。最后，加大投入，逐步完善和應(yīng)用現(xiàn)代化的音響設(shè)備、器樂設(shè)備也是發(fā)展通俗文化所不能缺少的，因為通俗的現(xiàn)代藝術(shù)離不開這些物資設(shè)備。它們也是現(xiàn)代藝術(shù)的組成部分。

五、加快群眾文化信息資源共享工程建設(shè)

積極發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點，重點支持村基層服務(wù)綜合文化站、村文化活動室逐步具備提供數(shù)字化文化信息服務(wù)的能力。要依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，以共建方式發(fā)展基層服務(wù)點。推動服務(wù)“三農(nóng)”的出版物出版發(fā)行。實施服務(wù)“三農(nóng)”重點出版物出版工程，市屬出版單位選題規(guī)劃要向農(nóng)村傾斜，重點支持和培育一批服務(wù)“三農(nóng)”為主的出版單位，增加農(nóng)民群眾買得起、讀得懂、用得上的通俗讀物的品種和數(shù)量。發(fā)展農(nóng)民書社等農(nóng)民自助讀書組織，為我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾讀書提供方便。繼續(xù)實施送書下鄉(xiāng)工程。以政府采購形式，每年集中招標(biāo)采購一批適用于農(nóng)村的圖書，直接配送到各村文化站（室），方便農(nóng)民群眾閱讀。改進(jìn)報刊訂閱發(fā)行工作，縮短發(fā)送時間，使農(nóng)民群眾及時看到報刊。

六、開展應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)發(fā)展的水平相適應(yīng)的群眾文化活動

“業(yè)余”是群眾文化活動的一個根本特點，要堅持“業(yè)余、自愿、小型、多樣、節(jié)約”的原則。群眾文化活動的參加者主要是工農(nóng)勞動大眾。他們的“業(yè)”是搞好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們的文化活動應(yīng)該在業(yè)余時間進(jìn)行。違背了“業(yè)余”原則，必然妨礙生產(chǎn)，損害群眾的利益，遭到群眾的抵制和反對。因此，開展群眾文化藝術(shù)活動一定不能妨礙生產(chǎn)。在農(nóng)村，更要注意適應(yīng)農(nóng)事季節(jié)性的規(guī)律，農(nóng)閑多搞一點，農(nóng)忙少搞一點，平時分散活動，節(jié)假日適當(dāng)搞些集中活動。有的地方對“小型”原則有不同看法或提出異議。我們認(rèn)為，“小型”是與“業(yè)余”的特點相適應(yīng)的，又是受“業(yè)余”制約的，因為工農(nóng)群眾搞文藝活動只能在業(yè)余時間進(jìn)行，而業(yè)余時間是有限的，在業(yè)余時間開展小型活動，比較切實可行。“小型”又是與“多樣”相聯(lián)系的，“小型”容易“多樣”。這也符合群眾對文化活動多種多樣的需要和愛好。因此，需要提倡小型。但是，并不排除在有條件的地方，于農(nóng)閑期間和節(jié)假日適當(dāng)搞些中型或大型活動。對于有創(chuàng)作才能的業(yè)余作者創(chuàng)作中型或大型的文藝作品，也應(yīng)予以支持。

七、文化站干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

隨著社會的發(fā)展，群眾文化的需求不斷提高。為了適應(yīng)工作需要，文化站干部要加強(qiáng)多方面的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。一是努力把握時代脈搏，積極學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，及時了解當(dāng)前農(nóng)村工作的形勢與任務(wù)。二是積極參加上級主管部門組織舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，吸收新“營養(yǎng)”。三是加強(qiáng)自學(xué)，根據(jù)工作需要，邊學(xué)邊干，并與實際工作相結(jié)合。

八、文化站干部注重“一個觀念，兩個意識的”培養(yǎng)

（1）培養(yǎng)服務(wù)觀念。作為文化站干部，要樹立為政府服務(wù)，為農(nóng)村小康經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)及全心全意為人民群眾服務(wù)的觀念。

（2）培養(yǎng)創(chuàng)新意識。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步，舊有的讀書、看報、下棋的老三項已不能滿足農(nóng)民群眾對知識、科技和娛樂的需求，也就不能吸引“消費群”。沒有消費者就沒有文化站的立足之地。因此，文化形式創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變目前尷尬局面的首要問題。電子和電腦技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)把我們引入了知識經(jīng)濟(jì)時代和網(wǎng)絡(luò)信息時代。娛樂方式不斷更新，信息傳播更加便捷，也激發(fā)了對科技和信息需求的成倍增長，形式創(chuàng)新應(yīng)從這些方面作足文章，如電子閱覽室、網(wǎng)絡(luò)信息咨詢、電腦操作培訓(xùn)、信息等。

（3）培養(yǎng)參與意識。要加強(qiáng)與宣傳、科技、法制、教育、衛(wèi)生、計生甚至稅收工商等社會職能部門和企業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的密切聯(lián)系。把文化活動與時勢政策宣傳、普法宣傳、經(jīng)貿(mào)、旅游、科技、行業(yè)新產(chǎn)品宣傳廣告等各種活動有機(jī)地結(jié)合起來，參與到社會生活的各個層面，在參與中求生存，求發(fā)展，在參與中求繁榮，求效益。

參考文獻(xiàn)

[1]學(xué)術(shù)探索,2012(3).

[2]社會主義論壇,2012(7).

篇(7)

（一）加快投入，文化設(shè)施建設(shè)日新月異。全縣公益性文化設(shè)施初具規(guī)模，縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內(nèi)部設(shè)施條件得到明顯改善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,較好地發(fā)揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時，還建成一批以生態(tài)廣場、驛站廣場、體育運動場等為代表的標(biāo)志性文化設(shè)施，興建了高級中學(xué)、外國語學(xué)院、實驗初中等一批教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升了城市的文化品位。以實施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設(shè)施建設(shè)有了較大的發(fā)展。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)先后通過了省級“東海明珠”工程驗收，另有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級“東海明珠”工程驗收。全縣在20*年共建成全民健身路徑23條，數(shù)量位居全市之首，較好地改善了廣大群眾開展文體活動的環(huán)境和條件。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，文化大縣建設(shè)的基礎(chǔ)工作全面鞏固。縣委、縣政府一直十分關(guān)心重視和支持文化建設(shè)，把大力發(fā)展生態(tài)文化，加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)作為落實“三個代表”的具體行動，作為進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。制定了《*縣城文化建設(shè)規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于深化文化體制改革，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)的若干意見》等扶持政策，切實把文化建設(shè)擺上重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大對文化事業(yè)的投入。全縣文化文物事業(yè)財政投入實現(xiàn)了每年遞增13.5%，為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）精心組織，群眾文化活動蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢。*年至今，我縣成功舉辦了7屆生態(tài)文化節(jié)，精心策劃和組織了以國際山地極限運動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動，打響了節(jié)會活動的品牌，擴(kuò)大了*的影響力。按照出精品、出人才的要求，創(chuàng)作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優(yōu)秀作品，提升了*的文化水平。堅持城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展，以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創(chuàng)建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創(chuàng)建活動，推動了社區(qū)文化發(fā)展和農(nóng)村文化建設(shè)。20*年以來，我縣先后獲得浙江省文化進(jìn)社區(qū)、文化下鄉(xiāng)工作先進(jìn)，全國“四進(jìn)社區(qū)”活動、全民健身月活動優(yōu)秀組織獎等榮譽(yù)；*鎮(zhèn)文化中心創(chuàng)作的《竹語山風(fēng)》先后在省、全國“四進(jìn)社區(qū)”文藝調(diào)演中獲得金獎。

（四）加強(qiáng)保護(hù)，文物工作卓有成效。我縣始終堅持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針，積極貫徹落實五納入原則，加強(qiáng)文物保護(hù)和維修工作。*舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時還發(fā)掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發(fā)掘，舊石器文化遺址的重大發(fā)現(xiàn)，填補(bǔ)了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎(chǔ)上，公布了114處縣級文物保護(hù)點，建立了150名覆蓋村級的業(yè)余文保員隊伍，全縣形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。20*年我縣還被授予全國文物工作先進(jìn)縣。

（五）嚴(yán)格管理，文化市場健康有序。充分發(fā)揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機(jī)，大力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀（20*年1月至今已檢查文化經(jīng)營單位465家次，取締無照、違法經(jīng)營單位6家）。堅持“一手抓治理

，一手抓繁榮”的原則，積極引導(dǎo)和扶持文化市場上規(guī)模、上檔次、上品位，全縣文化市場在整治和規(guī)范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現(xiàn)，由原有的經(jīng)營種類單一，發(fā)展形成了經(jīng)營多門類、消費多元化的格局，市場體系不斷完善。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)縣的要求相比，與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和周邊的兄弟縣市對比，以及與人民群眾的需求相適應(yīng)而言，我們的文化事業(yè)還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、文化設(shè)施建設(shè)相對滯后。文化建設(shè)投入結(jié)構(gòu)單一，以政府投入和社會投入相結(jié)合，多元投資主體參與興辦文化事業(yè)和文化項目的投融資機(jī)制尚未形成。縣城公益性文化設(shè)施規(guī)模偏小、科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍面積和圖書室藏書量達(dá)到要求的為數(shù)不多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在有站無舍現(xiàn)象；行政村群眾文化活動場所普及率不高。

2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段，缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和激勵措施，集約化程度低，缺少龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，競爭力低。文化市場體系尚未健全，文化經(jīng)營場所雖然在數(shù)量上有了發(fā)展，但總體上規(guī)模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發(fā)和利用不高、優(yōu)勢不足、品牌不響。

3、文化隊伍整體水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。文化經(jīng)營管理人才缺乏，專業(yè)人員存在年齡老化，業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)的現(xiàn)象，創(chuàng)作力量薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部管理體制不順；村級兼職文化隊伍還未

建立健全。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保完成創(chuàng)建任務(wù)

在20*年實現(xiàn)省級文化先進(jìn)縣、20*年實現(xiàn)全國文化先進(jìn)縣創(chuàng)建是縣委、縣政府作出的一項重大決策，是我縣文化工作的重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)。今年是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)之年，關(guān)鍵之年，要重點抓好以下幾個方面的工作。

一要多渠道加大投入，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善文體活動條件。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化建設(shè)的重要載體，是開展群眾文化活動，傳播先進(jìn)文化的主要陣地和硬件基礎(chǔ)，各單位要按照《*縣城生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃（20*-2015年）》要求，加強(qiáng)體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。一要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴(kuò)建工程和文化信息資源共享工程等項目建設(shè)；啟動建設(shè)體育運動場三期工程，規(guī)劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二要加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區(qū)（村）文化的設(shè)施配套，夯實文化三級網(wǎng)絡(luò)工程，同時，優(yōu)化文化資源配置，提高文化設(shè)施的綜合利用率。通過努力，使全縣50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站舍面積達(dá)到500平方米以上，80%的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動場所。其中*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)達(dá)到省級“東海明珠”工程標(biāo)準(zhǔn)。縣文體局要繼續(xù)加大建設(shè)全民健身工程（點）的力度，爭取實現(xiàn)縣城所有社區(qū)、全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、全縣10%的行政村都有體育健身路徑的目標(biāo)。

二要廣泛開展群眾性文化活動，豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。

豐富人民群眾的精神文化生活，維護(hù)好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點和出發(fā)點。要堅持“群眾文化普及與提高相結(jié)合、以普及為重點”的方針，把基層文化的工作重點放到社區(qū)和村鎮(zhèn)，以文化館站、文化廣場和社區(qū)文化活動室為基地，以業(yè)余文化團(tuán)隊為紐帶，扶持民間藝術(shù)活動，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動，進(jìn)一步活躍基層文化，提高人們文化生活質(zhì)量，形成文明和諧的文化環(huán)境。要配合中心任務(wù)、重大節(jié)慶活動等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動，逐步建立廣場文化、節(jié)慶文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化體系。以“五個一工程”獎、全國群星獎為龍頭，建立精品生產(chǎn)的運作機(jī)制和激勵機(jī)制，重點扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術(shù)，今年要以沖刺全國群星獎為目標(biāo)，加大投入，進(jìn)一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）、文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動為載體，促進(jìn)基本陣地、基本隊伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設(shè)，推動城鄉(xiāng)文化活動深入開展。

三要積極發(fā)展圖書、文博事業(yè)，為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力保障和支持。

一個人的知識，20%來自學(xué)校，80%來自自學(xué)。圖書館是自學(xué)的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點，加快數(shù)字化圖書館建設(shè)步伐，推進(jìn)先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識的傳播。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮(zhèn)和省級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊，市級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏書量不少于7000冊；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針和“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”的原則，加強(qiáng)對歷史文化資源的搶救、保護(hù)和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊(yùn)。今年要重點抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設(shè)，完成《*縣文物保護(hù)規(guī)劃》和考古發(fā)掘方案的編制，抓好杭長高速公路*段文物搶救發(fā)掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發(fā)和利用，重點扶持一批有代表性、有影響的保護(hù)項目，形成具有*地域特色的傳統(tǒng)文化品牌。

四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基本形成結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的文化市場。

一要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導(dǎo)。用足用好已經(jīng)出臺的文化產(chǎn)業(yè)政策，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大扶持，尤其在開辦、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的政策方面給予適當(dāng)傾斜，為加快發(fā)展我縣的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。放寬文化經(jīng)營活動的從業(yè)條件，鼓勵和引導(dǎo)民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨資等多種形式，參與文化市場開發(fā)，興辦面向大眾的文化服務(wù)經(jīng)營實體。二要大力培育文化市場，促進(jìn)群眾的文化消費。就我縣而言，要以提高市民身體素質(zhì)為根本，以市場調(diào)節(jié)為手段，重點開發(fā)和培育娛樂市場、音像市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、體育市場，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和市場空間。要繼續(xù)積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示*的風(fēng)采，擴(kuò)大對外交流，提升*的知名度。三要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化市場的管理。堅持開放準(zhǔn)入與加強(qiáng)管理相結(jié)合，對文化市場從嚴(yán)管理，日常管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，加大專項集中整治的力度，重點加強(qiáng)對音像市場和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所的監(jiān)管，及時有效地查處大案，堅決抵制和打擊不良、有害的產(chǎn)品進(jìn)入文化市場。建立文化市場預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，逐步在文化經(jīng)營單位布點監(jiān)控，實行電腦聯(lián)網(wǎng)管理，推行企業(yè)注冊登記并網(wǎng)審批，通過網(wǎng)絡(luò)及時掌握市場動態(tài)，對市場的變化及時作出預(yù)警和反應(yīng)。加強(qiáng)文化市場管理隊伍建設(shè)，建立文化市場文明執(zhí)法的行為規(guī)范，促進(jìn)文化經(jīng)營活動走上健康發(fā)展的軌道。

五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質(zhì)的文化隊伍。

改革是加快生態(tài)文化大縣建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文化繁榮的根本動力。只有進(jìn)一步深化改革，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的新的文化體制，才能將蘊(yùn)藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實行政事分開、政企分開，改變對文化產(chǎn)業(yè)單位的直接管理、統(tǒng)包統(tǒng)攬為間接管理，政策引導(dǎo)為主，切實履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職能。二要積極推進(jìn)文化企事業(yè)單位改革。按照區(qū)分性質(zhì)、分類指導(dǎo)、整合資源、分步實施的原則，對公益性文化事業(yè)單位以“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”為重點，加大扶持力度，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，增加財政投入；對經(jīng)營性單位以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力”為重點，推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。今年要按照上級有關(guān)改革精神，完成人民劇院和****公司改制工作。三要加快建立保證導(dǎo)向、富有活力的微觀運行機(jī)制。進(jìn)一步深化人事、分配制度改革，強(qiáng)化競爭激勵機(jī)制。

文化人才是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，制定文化人才資源開發(fā)規(guī)劃，培育文化人才市場，營造各類人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。要加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到*創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優(yōu)勢，建立基層文化工作者培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對基層文化隊伍的培訓(xùn)，提高在職人員的文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文化隊伍建設(shè)，采取有效措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兼職文化員隊伍，鞏固基層文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)要根據(jù)上級有關(guān)要求，及時調(diào)整、配強(qiáng)文化專（兼）職干部，建立完善社區(qū)文化指導(dǎo)員制度，發(fā)展社區(qū)文化志愿者隊伍；村也要有專（兼）職人員負(fù)責(zé)文化工作。不論采取什么形式，村（社區(qū)）文化機(jī)構(gòu)必須有牌子，有場所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個人，要通過各種形式給予表彰獎勵。

三、精心組織，形成文化建設(shè)齊抓共管的強(qiáng)大合力

創(chuàng)建文化先進(jìn)縣，是縣委、縣政府提出“三創(chuàng)一建”的重要任務(wù)之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的重要意義，樹立全局意識和長遠(yuǎn)眼光，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保質(zhì)保量地把各項工作任務(wù)落實好。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建文化先進(jìn)縣真正作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，真抓實干，切實做到思想上高度重視，工作上措施強(qiáng)硬有力。縣里已成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，切實承擔(dān)起主要職責(zé)。今天會上，我還將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任書，對創(chuàng)建職責(zé)和任務(wù)分地區(qū)予以明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺，突出強(qiáng)項，補(bǔ)齊弱項，要針對自身薄弱環(huán)節(jié)，重點加大投入，保證指標(biāo)達(dá)標(biāo)，使文化工作不僅能經(jīng)得起上級檢查、經(jīng)得起時間的檢驗，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實有效的工作，使我縣成為名符其實的文化先進(jìn)縣。

二是協(xié)調(diào)各方，形成合力。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“社會文化社會辦”的大觀念，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。在整個創(chuàng)建活動中，實行任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制。縣創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)整個活動的協(xié)調(diào)、督查工作，及時研究解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題。計劃、財政、建設(shè)、國土等部門要關(guān)心和支持文化建設(shè)，在立項、經(jīng)費、規(guī)劃、用地等方面予以優(yōu)先安排。文化、廣電、報社、教育等部門要各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，相互配合，形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的格局。文體局是文化工作的主要專業(yè)力量，要做好創(chuàng)建活動實施的牽頭工作，承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)指導(dǎo)的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對創(chuàng)建文化先進(jìn)縣工作的具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，定出時間表，列出進(jìn)度表，確定責(zé)任人，一級抓一級，層層抓好、抓實。不論是哪個單位，絕不能因工作不到位，措施不得力而影響整個創(chuàng)建工作。

三是精心組織，嚴(yán)密實施。創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的時間緊，任務(wù)重。全縣創(chuàng)建工作分四個階段：第一階段（1--6月）制定方案，建立組織；第二階段（7--12月）組織實施；第三階段（*年1--5月）查漏補(bǔ)缺，完善提高；第四階段（*年6--11月）組織申報，迎接驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極行動起來，結(jié)合各自的實際，制定切實可行的工作計劃，突出重點，力求特色，周密部署，整體推進(jìn)，以創(chuàng)新的思路，務(wù)實的作風(fēng)展開工作，確保創(chuàng)建工作環(huán)環(huán)緊