時(shí)間:2023-06-04 09:34:20
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇煤礦安全管理的建議范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
中圖分類號:TD7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(a)-0000-00
煤礦安全生產(chǎn)不容忽視,各地煤礦的生產(chǎn)有可能存在一些安全隱患,本文從煤礦安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。來探討煤礦安全管理的創(chuàng)新方法和發(fā)展建議。
1當(dāng)前我國煤礦安全管理的現(xiàn)狀
1.1安全和生產(chǎn)之間關(guān)系不對
煤礦生產(chǎn),安全為重。在煤礦生產(chǎn)之前,如果無法有效的處理好安全問題,那么生產(chǎn)活動(dòng)就無法正常進(jìn)行。但是有些地方企業(yè)在開采煤礦過程中,為了經(jīng)濟(jì)利益基本上都是以生產(chǎn)為首,一位的追求高產(chǎn)量,而忽視了開采的安全問題。對煤礦企業(yè)來說,經(jīng)濟(jì)效益固然是其主要的目的,但是安全問題同樣不能忽視。對企業(yè)來說,安全第一,一旦發(fā)生安全事故,那么企業(yè)就要賠償更多的成本甚至面臨倒閉,得不償失。
1.2煤礦工作中存在重大危險(xiǎn)隱患
煤礦由于其自身工作環(huán)境的特殊性和開采條件的特殊性,存在許多的危險(xiǎn)隱患。因?yàn)樵陂_采煤礦的時(shí)候,容易引發(fā)火災(zāi)、水災(zāi)、以及瓦斯爆等事故。而這些情況就會(huì)給煤礦工作中的作業(yè)場所和各個(gè)環(huán)節(jié)帶來重大的危險(xiǎn)隱患,如果沒開采煤礦的過程中對這些隱患稍有疏忽就可能會(huì)釀成重大的安全事故。
1.3相關(guān)技術(shù)及設(shè)備落后
隨著煤礦開采行業(yè)的不斷發(fā)展,相關(guān)開采技術(shù)也需要不斷更新。礦井越挖深,就可能會(huì)發(fā)生以前可能沒有碰到過的安全問題,比如地?zé)岬龋悄壳斑€沒有行之有效的方法來解決這些安全問題。除此之外,盡管現(xiàn)在的開采技術(shù)比以前是提高了不少,但是在安全方面的技術(shù)及設(shè)備仍然比較落后,無法適應(yīng)當(dāng)前的要求。這些設(shè)備存在著更新速度比較慢,可靠性不夠好等情況。
1.4煤礦的工作環(huán)境不容樂觀
近些年,我國一直致力于煤礦質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但是因?yàn)槊旱V開采比較特殊,其環(huán)境和其他工作環(huán)境有很大的區(qū)別,很多工作環(huán)境都比較差。存在的問題有多方面,比如工作空間狹小、粉塵彌漫、照明條件差、頂板淋雨等。這些問題的存在會(huì)嚴(yán)重危害著煤礦職工的生命安全。
2煤礦安全管理的創(chuàng)新
2.1在安全責(zé)任制度方式進(jìn)行創(chuàng)新
2.1.1健全各種安全責(zé)任制度
對于各類管理制度要健全完善,并且要定期進(jìn)行管理評審。使安全責(zé)任制度具有可行性,沒有安全漏洞。建立考核體系來考察管理者的能力和態(tài)度。建立安全管理體系,根據(jù)當(dāng)前新形勢及安全生產(chǎn)及發(fā)展趨勢,從全方位進(jìn)行安全管理。建立安全管理機(jī)制,按照不同層次和責(zé)任來管理[2]。
在管理煤礦的安全生產(chǎn)中,要從以前的事后查處責(zé)任人的方法轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑斑M(jìn)行預(yù)防的主打管理。要改變以往的通過經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^專業(yè)的技術(shù)來檢測并管理。遵照客觀規(guī)律,制定相關(guān)預(yù)防措施,建立好安全管理體系。
2.1.2轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念
要想搞好煤礦安全工作,就需要把安全意識(shí)當(dāng)成頭等大事。嚴(yán)禁煤礦超層超采,增強(qiáng)安全開采意識(shí)、大局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。對于煤礦企業(yè),要增強(qiáng)其業(yè)務(wù)工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營者的安全意識(shí),形成自我約束和激勵(lì)機(jī)制。通過先進(jìn)科學(xué)的管理方法,改善安全生產(chǎn)條件,提前預(yù)防重大事故發(fā)生。
2.2通過科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新
2.2.1以科技進(jìn)步為載體,實(shí)現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新。
科學(xué)技術(shù)為是第一生產(chǎn)力,這是公認(rèn)的道理。對煤礦企業(yè)來說,要想使安全生產(chǎn)得到發(fā)展,就必須提高自己的科技水平。從技術(shù)設(shè)備上來更新,保障平時(shí)的安全生產(chǎn)。從硬件方面提高使用安全,提高機(jī)械化作業(yè),盡可能減少事故發(fā)生率。
在生產(chǎn)的關(guān)鍵地方實(shí)現(xiàn)多重保護(hù)以及遠(yuǎn)程監(jiān)控,建立并完善檢測系統(tǒng)。采用先進(jìn)儀器設(shè)備,提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)安全,減少事故發(fā)生。
2.2.2提高職工綜合素質(zhì)
就目前發(fā)生的大部分煤礦事故而言,都是因?yàn)檫`章操作造成的。其原因有以下幾點(diǎn):一是某些企業(yè)單位沒有將安全生產(chǎn)考慮在計(jì)劃之內(nèi),對安全工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)知。現(xiàn)階段專業(yè)管理人才欠缺,技術(shù)力量薄弱,都屬于對安全生產(chǎn)忽視的結(jié)果。二是許多煤礦企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益而一位加大生產(chǎn),無視相關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定。還沒有對操作人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技能進(jìn)行培訓(xùn)的情況下,就讓其上崗操作。三是在煤礦企業(yè)的員工的文化水平普遍較低,缺乏足夠的安全意識(shí)、安全知識(shí)、自律意識(shí)和自我保護(hù)能力,一旦發(fā)生安全事故,缺乏足夠的應(yīng)急能力。
2.2.3加強(qiáng)監(jiān)督檢查
安全監(jiān)管要進(jìn)行監(jiān)督檢查,所以在企業(yè)中可以實(shí)施安全動(dòng)態(tài)評估機(jī)制。主要有以下幾點(diǎn),一是建立煤礦安全動(dòng)態(tài)評估制度。通過建立評估制度,就可以不斷的對煤礦進(jìn)行安全分析,評估出結(jié)果反饋給企業(yè),使企業(yè)在這方面的意識(shí)和投入都加強(qiáng)。二是加強(qiáng)安全培訓(xùn),通過進(jìn)行安全培訓(xùn)使煤礦企業(yè)的干部職工都能提高自己的安全操作能力和安全意識(shí)。三要執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針,煤礦工作安全第一,在平時(shí)的工作中要把預(yù)防作為主要工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并解決問題。
3煤礦安全管理的發(fā)展建議
3.1強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識(shí)
對于煤礦企業(yè)生產(chǎn)來說,能否做到安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)怎么安排,所以要建立領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制和自我約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)是保證安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,只有其高度重視,才能夠?qū)踩a(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,使各項(xiàng)制度、措施真正執(zhí)行。所以,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識(shí),通過制度來約束引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),保證安全責(zé)任的落實(shí)。
3.2強(qiáng)化員工的安全素質(zhì)
對于煤礦生產(chǎn)來說,要想真正做到安全生產(chǎn),就要從基礎(chǔ)來加強(qiáng)管理工作。而最基礎(chǔ),最有效的辦法就是對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。因此,對于在職的職工,要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程的具體要求,進(jìn)行保時(shí)、保質(zhì)的培訓(xùn)。培訓(xùn)中不僅要講授國家有關(guān)安全的法律法規(guī),而且還要結(jié)合各自礦井的實(shí)際生產(chǎn)條件進(jìn)行安全操作的培訓(xùn)。使職工了解企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度各部門、各崗位安全責(zé)任制,提高自己的安全生產(chǎn)意識(shí)。
3.3規(guī)范制度建設(shè)
煤礦安全生產(chǎn)是綜合性工作,管理方面多,工作復(fù)雜。因此要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,從全方位各角度進(jìn)行管理,建立起嚴(yán)密的管理制度并執(zhí)行。比如建立相關(guān)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,制定具體的管理措施;建立有效的獎(jiǎng)罰制度,將安全效果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系,實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。
3.4規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
煤礦生產(chǎn)質(zhì)量如何,是保證安全生產(chǎn)的前提。而要想使企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量達(dá)標(biāo),安全狀況好,就需要做好相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。比如正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與質(zhì)量效益的關(guān)系;加強(qiáng)現(xiàn)場管理,抓好施工質(zhì)量;堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行考核等。
【關(guān)鍵詞】煤礦;安全
煤礦安全管理是煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的最基本要求,深入研究煤礦安全管理是地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效引導(dǎo),是礦區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定、人民幸福的制度保障。
1 影響煤礦安全管理的客觀因素分析
安全管理制度是保障礦區(qū)企業(yè)和人民財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。常言道“安全就是煤礦的天”, 它直接關(guān)系著煤礦企業(yè)的正常運(yùn)營、生產(chǎn)和煤礦員工的生命安全,根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況,我們總結(jié)礦難事故發(fā)生的客觀原因主要有:
(1)我國煤層自然賦存條件復(fù)雜,尤其是煤礦的開采層地質(zhì)構(gòu)造多變、透氣性低、瓦斯含量大,造成在采礦之前很難做到對瓦斯含量進(jìn)行處理。隨著開采深度的增加,煤礦瓦斯的危險(xiǎn)系數(shù)就會(huì)越大,大規(guī)模的開采誘發(fā)的瓦斯流動(dòng)場、應(yīng)力場及煤巖體裂隙場發(fā)生急劇的變化,很容易導(dǎo)致瓦斯突然噴涌而出帶來很大的災(zāi)害。
(2)地下水防治成為頑疾。煤礦開采過程中對于煤層的地質(zhì)構(gòu)造已經(jīng)進(jìn)行了破壞,加之開采深度和規(guī)模的擴(kuò)大以及開采技術(shù)的變化,使其原來的還原環(huán)境變成了氧化環(huán)境,很容易形成酸性水害。水害的產(chǎn)生不僅給井下突水的水源、導(dǎo)水通道和補(bǔ)給強(qiáng)度造成難度,并且它自身還有很強(qiáng)的腐蝕性,危害下井作業(yè)工人的身體健康,增加了水害的治理難度。
(3)煤炭需求的增加導(dǎo)致了超通風(fēng)能力、礦井提升能力過度開采煤礦, 日久天長必然導(dǎo)致礦井積弊叢生。我國開采煤礦的技術(shù)與設(shè)備還不夠先進(jìn),很處于相對落后的時(shí)期,詳查找資源和精查找資源占的比例太小,為煤礦安全事故的發(fā)生埋下了安全隱患
2 影響煤礦安全管理的主觀因素分析
2.1 安全管理的思想麻痹大意
安全管理者的思想松懈,缺乏安全管理的意識(shí),對安全問題抱有僥幸心理,這樣勢必造成了下屬和更多員工對安全作業(yè)方面的疏忽,給安全管理工作帶來了隱患和交流障礙,同時(shí)安全管理者對于很多的井下作業(yè)環(huán)境及真實(shí)的安全狀況缺乏了解:加之礦工自身安全意識(shí)淡薄,缺乏專業(yè)的安全防護(hù)知識(shí),釀成了一系列的礦難事故,給企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人帶來了不可磨滅的損失。
2.2 安全管理的執(zhí)行缺乏力度
安全管理規(guī)章制度形同虛設(shè),只說不做,雷聲大,雨點(diǎn)小,起不到實(shí)質(zhì)的防治效果。主要變現(xiàn)是,第一,缺乏有條不紊的安全培訓(xùn)計(jì)劃。在煤炭需求旺盛時(shí)期,對于采煤速度的要求往往掩蓋了對于質(zhì)量和效益的追求,安全培訓(xùn)工作成為文件類觀賞性學(xué)習(xí),缺乏培訓(xùn)與實(shí)踐的互動(dòng);第二,缺乏安全責(zé)任制度的落實(shí)。在沒有出現(xiàn)煤礦安全事故的前提下,安全責(zé)任的落實(shí)往往就是虛設(shè), 豈不知這種“平流無石頭”的思想是最為可怕的,也往往是造成事故發(fā)生的主觀原因之一。
2.3 安全管理監(jiān)督機(jī)制不健全
安全監(jiān)督的力量之一是國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方安全監(jiān)察部門。安全監(jiān)察監(jiān)督的形式比較單一,主要是重點(diǎn)檢查和集中檢查,其以罰代管的手段,缺少真正有強(qiáng)制力的監(jiān)督方式,多是關(guān)注規(guī)定的細(xì)節(jié)問題,而忽視礦井的設(shè)計(jì)是否是了以及地質(zhì)條件是否適宜采礦等實(shí)質(zhì)性問題。以至于很多煤礦企業(yè)形成了“走走樣子”的慣性做法。安全監(jiān)督的力量之二煤礦職工的集體監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮相應(yīng)的作用。職工缺乏統(tǒng)一的安全管理認(rèn)識(shí),這不僅是安全培訓(xùn)所造成的缺失, 也是由于很多礦工企業(yè)不會(huì)將職工納入到監(jiān)管體系主導(dǎo)地位。
3 煤礦安全管理制度完善的建議
煤礦企業(yè)的安全管理工作抓的好壞,關(guān)系著礦區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著礦區(qū)文明的和諧發(fā)展。“安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費(fèi)。”這是對于煤礦安全制度最為經(jīng)典的概括,筆者基于研究提出完善安全管理制度的如下建議。
3.1 技術(shù)上深化瓦斯事故防治
瓦斯防治是頭等大事。抓好瓦斯事故的關(guān)鍵在于嚴(yán)格按照“先抽后采, 監(jiān)測監(jiān)控, 以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針來操作。建立健全瓦斯防治能力評估制度,貫徹落實(shí)全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會(huì)精神和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》要求,配合有關(guān)部門落實(shí)《煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估辦法》; 強(qiáng)化瓦斯防治現(xiàn)場管理;靈活掌握瓦斯正確的抽取方法,靈活運(yùn)用順層密集長鉆孔抽放瓦斯法、格式穿層鉆孔抽放瓦斯法、綜合抽取瓦斯等方法;創(chuàng)新使用瓦斯事故的預(yù)防新技術(shù),建立行業(yè)主導(dǎo)、政府支持、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的瓦斯技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。
3.2 思想上樹立“安全至上”的原則
結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),思想上的麻痹大意和松散往往是釀成事故隱患的“罪魁禍?zhǔn)住保瑯淞踩辽希?防治結(jié)合的思想是推進(jìn)煤礦安全制度完善的前提。要始終堅(jiān)持“安全至上” 的原則,處理好實(shí)踐中安全、生產(chǎn)、效益三者之間的關(guān)系,促使三者形成良性的互動(dòng)。生產(chǎn)是煤礦產(chǎn)出的過程,安全影響著這個(gè)過程,效益則是生產(chǎn)的最終目的。煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)直接影響企業(yè)的效益,只有處理好三者的關(guān)系,才能真正做到思想重視“安全至上” 在實(shí)踐中嚴(yán)謹(jǐn)慎行,避免礦難事故的發(fā)生。
3.3 行動(dòng)上完善煤礦安全管理制度
完善煤礦安全管理制度的外延制度是確保安全管理有效進(jìn)行的必要措施。第一,建立安全事故警戒的制度。時(shí)時(shí)刻刻牢記安全是第一要義,在既發(fā)事故中吸取教訓(xùn), 總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以觀鏡子的方法自慎自戒,始終以如履薄冰的狀態(tài)做好安全工作。第二,提升現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)。將瓦斯抽放與預(yù)防作為管理工作的核心,建立瓦斯防控、治理的制度措施,加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,將現(xiàn)場安全隱患扼殺于搖籃狀態(tài),堅(jiān)決執(zhí)行安全績效考核制度,強(qiáng)化責(zé)任負(fù)責(zé)制度。第三,建立有效的安全文化建設(shè),加大對職工安全教育的培訓(xùn)和宣傳的投入,用以提高員工的安全意識(shí);開展多形式的培訓(xùn)方法,組織小組學(xué)習(xí)討論,提高職工的安全保護(hù)能力,規(guī)范職工的工作行為,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、制度、環(huán)境、管理的和諧發(fā)展;解放思想,創(chuàng)新管理模式,建立完整的安全培訓(xùn)制度。
安全是煤礦生產(chǎn)工作與日產(chǎn)管理中的重中之重,本文首先概述了現(xiàn)代化安全管理體系的內(nèi)容,指出其對于企業(yè)安全管理的重要性,然后就如何構(gòu)建安全管理體系提出幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:
煤礦生產(chǎn);安全管理;體系建設(shè)
煤炭作為主要能源之一,在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中長期占據(jù)高額比重,對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用。然而,受地形條件等多種因素的制約,我國煤礦九成以上為地下開采,開采條件艱巨,每年因瓦斯、頂板、煤塵等引發(fā)的安全事故屢屢見諸報(bào)端,2015年38起特大事故便造成了768人死亡與失蹤。近年來,隨著生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及安全生產(chǎn)意識(shí)的強(qiáng)化,煤炭安全事故得到了有效的控制,煤炭百萬噸死亡率從5.8下降到0.157,然而,相比于美國、澳大利亞等國家而言,仍然高出數(shù)倍乃至十?dāng)?shù)倍,有著很大的提升空間。之所以會(huì)出現(xiàn)此種情形,和我國煤礦現(xiàn)代安全管理體系的缺乏密切相關(guān)。
1煤礦現(xiàn)代化安全管理體系概述
安全是煤礦生產(chǎn)中的頭等大事,安管管理因而也是煤礦日常管理中的核心環(huán)節(jié)。現(xiàn)代安全管理體系,以安全管理為目標(biāo),以體系健全為特征,突破了傳統(tǒng)安全管理中的局限性,能夠更好地發(fā)揮安全管理的效能。就目前煤礦現(xiàn)代安全管理體系而言,通常包含方針、計(jì)劃、檢查、評價(jià)、糾正等五個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋煤礦生產(chǎn)中的各個(gè)階段與各個(gè)部門,比如生產(chǎn)設(shè)備安全、生產(chǎn)作業(yè)安全、重點(diǎn)事故防范等。現(xiàn)代安全管理體系在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用具有雙重意義:首先,現(xiàn)代安全管理體系以全面性、體系性為主要特征,能夠彌補(bǔ)以往安全管理中的欠缺與不足,使煤礦安全管理從重點(diǎn)管理轉(zhuǎn)向全面管理,最大限度降低安全事故發(fā)生率;其次,現(xiàn)代安全管理體系強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,主張管理者事先采取完備的預(yù)防機(jī)制,避免安全事故的發(fā)生,這有助于煤礦安全管理從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管理,提升管理效能。
2建設(shè)煤礦現(xiàn)代化安全管理體系的要點(diǎn)
2.1落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全管理主體的欠缺是煤礦安全事故得不到有效控制的主要因素,也是當(dāng)前煤礦安全管理中的突出問題之一。在現(xiàn)代化安全管理體系的構(gòu)建中,首先要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,避免推諉扯皮的現(xiàn)象。就煤礦生產(chǎn)的一般情形而言,礦長是主要負(fù)責(zé)人,因而,安全生產(chǎn)責(zé)任制度的核心為礦長負(fù)責(zé)制,礦長對安全事故承擔(dān)最終責(zé)任。與此同時(shí),煤礦還要從管理層、執(zhí)行層以及作業(yè)層三個(gè)角度出發(fā)做好安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)工作。首先,就管理層而言,其主要職責(zé)為根據(jù)國家安全作業(yè)的法律法規(guī)以及煤礦安監(jiān)部門的具體要求做好煤礦安全管理的制度構(gòu)建工作,確保安全人員有規(guī)可依,有矩可守;其次,就執(zhí)行層而言,其主要職責(zé)即將企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)要求與安全生產(chǎn)制度落實(shí)到實(shí)處,確保每一個(gè)員工都嚴(yán)格恪守企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,確保制度不至于流于形式;最后,就作業(yè)層而言,他們需要根據(jù)企業(yè)的安全要求開展作業(yè)。
2.2強(qiáng)化安全事故預(yù)防制度
煤礦事故是煤礦安全管理中的難點(diǎn),也是導(dǎo)致人員死亡、財(cái)產(chǎn)損失的主要因素,其中瓦斯、頂板、水患等又是安全事故中的主要類型。為了更好地提升煤礦安全管理的效能,礦企在安全管理體系的構(gòu)建中還需要做好重點(diǎn)安全事故的預(yù)防工作,強(qiáng)化安全事故預(yù)防制度。例如瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)的“天敵”,煤礦企業(yè)需要針對瓦斯礦難的特征制定完備的預(yù)防制度,具體而言,便是“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、超前防范”,也就是說煤礦在原煤開采中要完善瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè),根據(jù)礦井通風(fēng)能力決定開采規(guī)模,嚴(yán)厲禁止超限作業(yè)。又如水患也是煤礦開采中的主要難點(diǎn),煤礦需要在明確責(zé)任主體,如礦長或其他管理人員的基礎(chǔ)上,根據(jù)礦井水患的類型以及程度采取針對性的化解措施,如查、堵、疏、排、截等,保證水害防治的扎實(shí)有效,安全可靠。煤礦安全事故具有突發(fā)性的特征,煤礦還需構(gòu)建重大安全事故應(yīng)急管理機(jī)制。
2.3建立生產(chǎn)安全投入制度
資金投入是提升煤礦安全生產(chǎn)效能的核心途徑與必要保障,投入不足也是當(dāng)前煤礦安全管理中的主要問題。對此,煤礦還需要從構(gòu)建安全投入制度的角度出發(fā),完善煤礦安全管理體制。就安全投入制度而言,它主要包含以下兩點(diǎn)內(nèi)容:第一,生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)的更新與維護(hù)。生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù)是煤礦開采中的主要依靠,精良的設(shè)備、先進(jìn)的技術(shù)可以有效降低事故率,提升安全性。煤礦需要緊扣國家精神,設(shè)立專項(xiàng)的安全生產(chǎn)資金,用于開采裝備的更新與檢修,避免因裝備、技術(shù)問題而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,將有限的資金用到刀刃上;其次,安全生產(chǎn)的培訓(xùn)與宣傳。一線作業(yè)員工以及管理人員安全意識(shí)偏低是導(dǎo)致煤礦安全事故的重要因素之一。為了提升工作人員的安全意識(shí),煤礦還要做好安全教育工作,將教育費(fèi)用納入安全投入資金之中。
2.4推行安全考核獎(jiǎng)懲制度
煤礦安全生產(chǎn)離不開必要的安全管理制度,安全管理制度的有效運(yùn)行又必須輔之以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對此,煤礦首先要做好安全生產(chǎn)作業(yè)的考核工作,針對一線作業(yè)人員的安全作業(yè)規(guī)范以及管理人員的安全管理效能等進(jìn)行精準(zhǔn)的考核,并將考核結(jié)果記錄在案。此外,煤礦還要將考核結(jié)果應(yīng)用到煤礦管理之中,其中最為主要的便是應(yīng)用到晉升機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制之中。煤礦在中、高層管理人員的選拔與任命中,要充分考察期過往的工作經(jīng)歷與工作結(jié)構(gòu),尤其要突出安全管理在人事考察中的作用,在其他條件相同或近似的情形下,優(yōu)先選拔安全管理工作效果突出的人員;煤礦需要根據(jù)員工在安全生產(chǎn)中的實(shí)際表現(xiàn)給予針對性的獎(jiǎng)勵(lì)與懲處。針對那些安全意識(shí)強(qiáng),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范,多年來保持安全無事故的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)予以精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),而對那些不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范,工作中粗心大意乃至錯(cuò)誤不斷的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)給予必要的懲戒。
3結(jié)語
現(xiàn)代化的安全管理體系是煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)有之義,也是確保煤礦長遠(yuǎn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益的核心內(nèi)容。因而,煤礦在生產(chǎn)運(yùn)營中,要從當(dāng)前安全管理的不足之處出發(fā),采取好相應(yīng)的補(bǔ)救措施,尤其要做好安全責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)事故防范以及安全投入加大等方面的工作,為煤礦企業(yè)的安全運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]孫增飛,林姍姍.構(gòu)建煤礦安全管理體系的途徑探析[J].商業(yè)文化,2008,05:149.
[2]畢思存.淺談煤礦安全生產(chǎn)管理理念及實(shí)踐[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2013,20:108-110.
【關(guān)鍵詞】中小煤礦;安全管理
一、中小煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、煤礦操作人員的素質(zhì)普遍不高。煤礦的從業(yè)人員絕大多數(shù)是家庭貧困、文化素質(zhì)低的弱勢群體,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,業(yè)務(wù)素質(zhì)上提高困難,自我規(guī)范能力不強(qiáng),加上人員的流動(dòng)性大等因素的影響,故對煤礦職工的安全教育、提高其安全素質(zhì)難以一蹴而就,需要一個(gè)比較長的過程,是一個(gè)長期而又艱辛的任務(wù)。
2、礦井規(guī)模小,裝備條件差。中小煤礦所利用的資源大都是地質(zhì)條件復(fù)雜,勘探程度低儲(chǔ)量小的塊段,一般為邊探邊建,難以形成規(guī)模開采、實(shí)現(xiàn)正規(guī)生產(chǎn),投入產(chǎn)出比例小,技術(shù)裝備難以跟上,往往存在先天不足。
3、專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足,技術(shù)管理滯后。近十年來,大學(xué)生由于環(huán)境所限,很少到中小煤礦就業(yè),日常的作業(yè)規(guī)程都少有人會(huì)編制,技術(shù)裝備、安全儀器的使用和維護(hù)都存在困難,其效能發(fā)揮大打折扣。
4、管理體制不順,職責(zé)權(quán)利不明確。現(xiàn)在煤炭管理部門職權(quán)越來越小,責(zé)任越來越大,機(jī)構(gòu)被削弱,缺乏權(quán)威性,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、管理難度加大。由于地質(zhì)勘探程度低,相當(dāng)部分資源是沒勘探的,故中小煤礦在生產(chǎn)過程中采掘工作面千變?nèi)f化,突出情況時(shí)有發(fā)生。煤礦日常監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)的工作量十分繁重,加上煤炭管理工作隨機(jī)構(gòu)改革而不斷弱化,企業(yè)尚不具備相應(yīng)的能力,故潛在的隱患十分嚴(yán)重。
6、抗排風(fēng)險(xiǎn)能力差。中小煤礦規(guī)模小,底子薄,又沒有規(guī)范的資金積累制度,抗排風(fēng)險(xiǎn)的能力十分有限,如遇大的災(zāi)害就會(huì)出現(xiàn)礦毀人亡,老板逃跑,政府辦喪的現(xiàn)象。
二、新形勢下加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)探索
1、明確煤炭行業(yè)管理職能,強(qiáng)化煤礦安全管理。
為了防止機(jī)構(gòu)改革以后煤炭行業(yè)管理工作被弱化,應(yīng)當(dāng)出臺(tái)加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)定,明確煤炭行業(yè)管理職能,制訂加強(qiáng)煤礦長效管理的制度和措施,為煤炭管理部門正確履行職能,強(qiáng)化煤礦安全管理奠定了基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)職工培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
特種作業(yè)人員須按規(guī)定培訓(xùn),取得《煤礦特種作業(yè)人員操作資格證》方可上崗?fù)猓芯伦鳂I(yè)人員都必須經(jīng)不少于3天的培訓(xùn),(如煤礦沒有能力培訓(xùn)則由市煤炭部門派工程技術(shù)人員幫助培訓(xùn)),并經(jīng)市煤炭管理部門嚴(yán)格考核。合格后發(fā)給《煤礦職工人井資格證》,憑證下井。
3、配備技術(shù)礦長,加強(qiáng)技術(shù)管理。
各煤礦必須聘請有專業(yè)技術(shù)知識(shí)和管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人,規(guī)定具有煤炭院校采礦系列專業(yè)畢業(yè)文憑或在國有大礦擔(dān)任生產(chǎn)、安全、技術(shù)等方面職務(wù)的中層以上負(fù)責(zé)人,經(jīng)縣級煤炭管理部門審核,發(fā)給其《煤礦技術(shù)指導(dǎo)資格證》、憑證聘用。
4、制訂采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹程序,提高采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編制質(zhì)量和指導(dǎo)作用。
規(guī)定采掘工作面作業(yè)成績規(guī)程的針對性、適用性、可靠性,并嚴(yán)格按編制人審核人礦長地市級煤炭管理部門審批隊(duì)(區(qū))長班(組)長工人的實(shí)施程序,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和貫徹執(zhí)行關(guān)。
5、嚴(yán)格規(guī)定“不安全、不生產(chǎn)”的具體范疇及對應(yīng)措施,確保“不安全、不生產(chǎn)”落到實(shí)處。
規(guī)定在法律、制度、“三違”行為、事故隱患及預(yù)防措施等四個(gè)方面的具體行為和現(xiàn)象不能生產(chǎn)及應(yīng)采取對應(yīng)措施,使“不安全、不生產(chǎn)”具體化。
6、實(shí)施包保責(zé)任制,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一個(gè)科級干部帶一名工作人員,包一個(gè)煤礦,每周下1~2次井,解決和處理一兩個(gè)問題的“五個(gè)一”包保責(zé)任制,市煤炭管理部門實(shí)行分片包保責(zé)任制,一個(gè)科室負(fù)責(zé)人帶幾名工作人員負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)工作。對區(qū)域內(nèi)的煤礦下井檢查的間隔周期不能超過10天。
7、嚴(yán)格礦長的任命程序及《礦長資格證》的管理。
嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)行資格審查后任命的程序,凡未進(jìn)行資格審查者立即令其改正,否則責(zé)令礦井停產(chǎn)整頓。對礦長實(shí)行月檢查、年考核,對考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)的礦長實(shí)行扣證半年處理。對情節(jié)嚴(yán)重者吊銷其《礦長資格證》。
8、加強(qiáng)《煤炭生產(chǎn)許可證》的日常管理。
《煤礦生產(chǎn)許可證》是煤炭管理工作最重要的手段,嚴(yán)格按照《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格檢查,及時(shí)糾正各種違規(guī)行為。對照《煤礦生產(chǎn)許可證》條件進(jìn)行不定期的檢查和年檢審查注冊工作,不符合條件者責(zé)令其停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重吊銷其《煤炭生產(chǎn)許可證》。
9、建立擔(dān)保,保險(xiǎn)和抵押的保障措施,確保職工權(quán)益得到保證。
規(guī)定所有煤礦必須與有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位簽訂安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任擔(dān)保協(xié)議,擔(dān)保金額不得低于20萬元。同時(shí)必須交足不低于10萬元的抵押金,存入指定專項(xiàng)帳戶,并嚴(yán)格按照《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》進(jìn)行管理。所有井下人員必須辦理不低于5萬元的意外保險(xiǎn),使職工的權(quán)益得到保障。
三、加強(qiáng)中小煤礦安全管理的幾點(diǎn)建議
1、理順關(guān)系,提高煤炭管理的行政效率。建議省以下煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)與煤炭管理部門合并,或采取在縣級煤炭管理部門中選聘煤礦安全監(jiān)察員等委托監(jiān)察的形式,以形成煤炭管理的合力,一方面充分利用了煤炭管理資源,延伸了煤礦安全監(jiān)察的觸角,提高安全監(jiān)察的效能,另一方面利用安全監(jiān)察的權(quán)威和手段提高了煤炭行政管理的效率。
2、政策引導(dǎo),提高中小煤礦的辦礦質(zhì)量。因地制宜制訂辦礦的基本標(biāo)準(zhǔn)(進(jìn)入門坎)和標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)(提高目標(biāo)),對達(dá)標(biāo)礦井給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)閉。做到有獎(jiǎng)有罰,才能更好地取得引導(dǎo)作用。
3、制訂培養(yǎng)煤礦采礦類專業(yè)人才的扶持政策,為科學(xué)辦礦提供人才支撐。一方面硬性規(guī)定煤礦必備專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量,另一方面建立靈活的人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)揮各煤炭院校的作用,如函授、夜大、業(yè)大、聯(lián)合辦學(xué)等,且在政策和資金上給予扶持,防止人才斷檔。
4、建立監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)行礦井區(qū)域聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。使各級煤炭管理部門能及時(shí)掌握各煤礦井下各工作面的瓦斯情況。建議國家對有條件的主要煤縣(市)進(jìn)行先試點(diǎn),后推廣。
5、建立中小煤礦規(guī)范的資金積累制度,避免吃光分光現(xiàn)象,強(qiáng)制性約束煤礦的分配行為,保障煤礦有錢可投,具有起碼的抗風(fēng)險(xiǎn)和更新改造的能力。
[關(guān)鍵字]煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn)管理 措施
[中圖分類號] TD82-9 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-5-319-1
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,促進(jìn)了國內(nèi)煤礦企業(yè)的快速發(fā)展,而煤礦安全生產(chǎn)已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)非常關(guān)注的問題。安全生產(chǎn)直接影響著煤礦企業(yè)的發(fā)展走向,其更是影響著廣大煤炭職工生命安全的重要因素。煤礦企業(yè)必須注重煤礦安全生產(chǎn)工作,落實(shí)廣大煤礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全工作,從而保證職工的利益不受侵害,這是國內(nèi)煤礦企業(yè)謀求發(fā)展的必要途徑 [1]。
1目前煤礦安全生產(chǎn)管理的情況
(1)安全生產(chǎn)管理理念不足。
目前,部分煤礦企業(yè)管理層仍然沒有重視煤礦安全生產(chǎn)管理,在日常工作時(shí)候模式《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)制度。煤礦企業(yè)管理層過于追求生產(chǎn)的效率,沒有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)利益、生產(chǎn)以及安全這三者之間的聯(lián)系,淺顯的認(rèn)為不重視安全生產(chǎn)也可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益,根本不知道安全生產(chǎn)管理才是煤礦企業(yè)不斷發(fā)展的重要因素。比如,在存在隱患的工作面實(shí)施工作;不啟用防暴設(shè)施;瓦斯監(jiān)控檢測系統(tǒng)僅僅是表面形式,隨意設(shè)置的情況非常多。
(2)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)存在隱患。
目前,國內(nèi)許多主要煤礦企業(yè)已經(jīng)步入衰老時(shí)期,而“十二五”計(jì)劃實(shí)施之后,新建的煤礦礦井非常少。再加上部分基礎(chǔ)設(shè)備技術(shù)相對落后,超期使用現(xiàn)象也非常多,導(dǎo)致國內(nèi)許多煤礦企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的作業(yè)持續(xù)緊張以及開采失調(diào)的情況,種下了許多安全隱患。此外,現(xiàn)場管理措施與技術(shù)方面的管理措施不夠完善,造成工程質(zhì)量不能滿足要求。
總而言之,國內(nèi)許多煤礦企業(yè)缺少必要的安全生產(chǎn)管理,特別是在預(yù)防各種安全事故的能力上,缺少有效的控制。
(3)法制法規(guī)不完善,政府缺少督促。
政府以及相關(guān)機(jī)構(gòu)對于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)缺少有效的監(jiān)督,針對相關(guān)的監(jiān)管部門的建設(shè)以及權(quán)利分匹配沒有能夠做出明確的規(guī)定。一些監(jiān)管部門甚至出現(xiàn)了腐敗與瀆職的情況,使得煤礦監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有履行自身的職責(zé),針對安全隱患視而不見。此外,部分煤礦企業(yè)安全管理制度不完善,根本沒有制定對應(yīng)的安全規(guī)章操作制度,安全培訓(xùn)、安全管理、安全生產(chǎn)以及安全操作方面的指引工作,造成日常工作中仍然發(fā)生了違章工作的行為。
2加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的措施
(1)增加法律監(jiān)管力度。
采用法律制度來保障煤礦安全生產(chǎn),是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的有效途徑。《煤炭法》以及《煤礦安全規(guī)程》等法律的實(shí)施,對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)有著良好的制約效果。法律當(dāng)中對煤礦生產(chǎn)的每個(gè)階段都做出明確的規(guī)定,保障了廣大煤礦員工的基本利益。
(2)落實(shí)安全責(zé)任。
在進(jìn)行煤礦工作以前,必須要明確安全責(zé)任工作。
要把責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)煤礦員工中去,只要發(fā)生情況就直接由對應(yīng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。同時(shí),煤礦企業(yè)必須把安全目標(biāo)與經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,強(qiáng)化煤礦員工的安全觀念。
(3)加強(qiáng)對工序安全的管理。
工序安全管理屬于煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。煤礦開采工作的進(jìn)程是由若干個(gè)環(huán)節(jié)共同組成的。強(qiáng)化對工序的管理,通常來說就是加強(qiáng)管理煤礦開采的每一個(gè)階段。
影響煤礦工序的原因有許多,而加強(qiáng)工序管理的具體內(nèi)容有[2]:按時(shí)檢查煤礦開采進(jìn)程中機(jī)械設(shè)施的使用情況,監(jiān)督工作的操作手法是否合理,工作的環(huán)境是否正常,煤礦工作人員身心是否健康。只有保障這些因素的正常,施工的安全才可以得到保證。
(4)加強(qiáng)執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
因此煤礦企業(yè)是高危行業(yè),為了讓煤礦員工的生命財(cái)產(chǎn)得到保障,政府必須健全相關(guān)的法律制度,加強(qiáng)對煤礦安全監(jiān)督以及管理的力度,從而形成由中央政府直接管理的煤礦產(chǎn)業(yè)安全管理體系,并明確規(guī)定安全管理體系當(dāng)中的人員職責(zé)范圍以及部門建設(shè),始終堅(jiān)持“秉公執(zhí)法、執(zhí)法嚴(yán)明、違法必究”的規(guī)定,使得行使管理權(quán)限的法律職責(zé)得到落實(shí),盡最大努力改變煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
(5)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)并加大安全教育培訓(xùn)力度。
煤礦企業(yè)要強(qiáng)化對煤礦工作人員的培訓(xùn)與教育,還可以采取與煤礦大中專院校聯(lián)合辦學(xué)的模式,實(shí)施委培的方法。
與此同時(shí),要加強(qiáng)煤礦企業(yè)內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)力度,提升煤礦員工的專業(yè)技術(shù)能力,采取定期培訓(xùn)的方式組織煤礦員工進(jìn)行培訓(xùn)教育,讓整個(gè)煤礦員工隊(duì)伍的綜合能力得到提升。煤礦企業(yè)要持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任工作,持續(xù)加強(qiáng)煤礦企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo)層下至各類工種員工的安全生產(chǎn)管理,定期或者不定期組織所有煤礦員工進(jìn)行安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)工作,逐漸加強(qiáng)全體煤礦員工的“以安全求生產(chǎn)”的主動(dòng)性。必須要強(qiáng)化煤礦員工的安全防范意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)對煤礦員工進(jìn)行自保能力的培訓(xùn)工作,讓煤礦員工養(yǎng)成按照安全規(guī)章制度操作的良好習(xí)慣,最終將安全事故隱患消滅在開始階段,從而保證煤礦安全生產(chǎn)工作的有序開展。
3小結(jié)
總而言之,在煤礦安全生產(chǎn)管理方面一定要時(shí)刻記住安全生產(chǎn)管理方針,狠抓員工安全意識(shí)思想工作,積極開展安全技術(shù)培訓(xùn),充分落實(shí)好安全管理制度工作,從根源上控制事故發(fā)生,保障員工的人身安全,使煤礦事業(yè)為我國的經(jīng)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:煤礦;大數(shù)據(jù);安全管理
0引言
安全工作是煤礦所有工作中的重中之重,它滲透于煤礦生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),如何有效增強(qiáng)煤礦的安全管理,是提升煤礦綜合管理水平,促進(jìn)煤礦長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保證。信息時(shí)代的到來對煤礦生產(chǎn)管理帶來了許多機(jī)遇與挑戰(zhàn),不少煤礦已經(jīng)投入信息化建設(shè)之中,并未安全管理積累了海量的數(shù)據(jù),如監(jiān)測數(shù)據(jù)等。由于分析工具的不完善,這些數(shù)據(jù)并沒有得到充分地開發(fā)利用,因而其價(jià)值也并未完全實(shí)現(xiàn)。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)對解決此一問題提供了很好的契機(jī),筆者從此出發(fā),就大數(shù)據(jù)助力煤礦安全管理做了相應(yīng)的研究。
1大數(shù)據(jù)的概述
大數(shù)據(jù)是信息技術(shù)發(fā)展到一個(gè)新階段的產(chǎn)物,它最早由美國數(shù)據(jù)科學(xué)家提出,后經(jīng)由麥肯錫研究院發(fā)表的研究報(bào)告而盛行全球。大數(shù)據(jù),顧名思義,以“大”為特征,它強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的海量性,數(shù)據(jù)規(guī)模甚至了超過了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件的工作能力范圍,不得不依托于云計(jì)算來處理。總而言之,大數(shù)據(jù)有以下五個(gè)重要表征:體量大、類別多、速度快、真實(shí)性高以及價(jià)值密度低[1]。大數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息處理技術(shù),它以云計(jì)算為基礎(chǔ),將大量結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化乃至非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)分布到不同計(jì)算機(jī)構(gòu)成的信息資源池中,從而獲得分析與預(yù)測的結(jié)果。大數(shù)據(jù)相比于傳統(tǒng)的信息處理技術(shù)而言,它有著多重價(jià)值。首先,大數(shù)據(jù)以海量的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),這符合當(dāng)前信息時(shí)代數(shù)據(jù)爆炸的現(xiàn)狀,是應(yīng)對時(shí)展的必然產(chǎn)物;其次,大數(shù)據(jù)強(qiáng)調(diào)速度與價(jià)值,它能在最短的時(shí)間內(nèi)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,從而在無數(shù)的數(shù)據(jù)中挑選出最有價(jià)值的部分,也就是說大數(shù)據(jù)的洞察力是其存在的客觀依據(jù);最后,大數(shù)據(jù)與云計(jì)算是不可分割的整體,隨著信息時(shí)代的深入發(fā)展,它們已在全球范圍內(nèi)引發(fā)了一場商業(yè)與技術(shù)的雙重變革,大數(shù)據(jù)正是大數(shù)據(jù)時(shí)代不可或缺的重要工具。
2大數(shù)據(jù)應(yīng)用于煤礦安全管理中的策略研究
安全問題長期以來是制約我國煤礦發(fā)展的老大難問題,盡管2014年我國的煤炭百萬噸死亡人數(shù)比率已經(jīng)下降到0.255,但相比于其他產(chǎn)煤大國如美國、澳大利亞等,仍然有不小的差距[2]。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)為煤礦加強(qiáng)安全管理提供了一個(gè)窗口和契機(jī),并且煤礦數(shù)據(jù)本身也存在著體量大、變化快、價(jià)值密度低等大數(shù)據(jù)的特點(diǎn),因而,將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于煤礦安全管理之中是必然之舉。
2.1強(qiáng)化技術(shù)認(rèn)知,轉(zhuǎn)變管理思維
信息化建設(shè)是煤礦為應(yīng)對時(shí)展而采取的改革舉措,經(jīng)過多年的努力,已取得初步成效,并誕生了大量的數(shù)據(jù),諸如礦山地質(zhì)數(shù)據(jù)、礦圖數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等,這些數(shù)據(jù)分結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)兩種,其中非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)占絕對主體。管理者必須轉(zhuǎn)變過往的管理思維,由抽樣分析轉(zhuǎn)變?yōu)槿珮颖緮?shù)據(jù)分析。大數(shù)據(jù)以分析煤礦結(jié)構(gòu)化以及非結(jié)構(gòu)化的全體數(shù)據(jù)為工作內(nèi)容,它相比于抽樣分析而言,盡管在數(shù)據(jù)的精確性上有所不如,但全面性大為增強(qiáng),不僅如此,大數(shù)據(jù)還能發(fā)掘不同數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性,并有效地捕捉傳統(tǒng)分析工具中容易忽視的細(xì)節(jié),從而逐步降低煤礦安全管理中的人為性錯(cuò)誤。
2.2落實(shí)重點(diǎn)管理,做到實(shí)時(shí)監(jiān)測
煤礦安全管理是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,它包含很多層面的內(nèi)容,如安全作業(yè)制定的制定、礦工安全作業(yè)的培訓(xùn)等等。面對如此復(fù)雜的管理內(nèi)容,管理者要善于把握重點(diǎn),如此才能做到高效管理,提升煤礦的安全水平。目前,隨著煤炭事業(yè)的不斷發(fā)展與轉(zhuǎn)型,煤礦機(jī)械化與自動(dòng)化程度與日俱增,甚至可以說,礦山設(shè)備能否安全運(yùn)行對煤礦的安全生產(chǎn)起到了決定性的作用。在傳統(tǒng)的管理模式中,通常是在設(shè)備出了問題之后再進(jìn)行檢修,這不僅耽誤了煤炭的生產(chǎn),還會(huì)給煤礦工人帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)則為化解此一難題提供了很好的契機(jī),管理者可以在重點(diǎn)礦山設(shè)備如礦井通風(fēng)機(jī)上安裝遙感器,記錄并收集諸如風(fēng)速、振幅等數(shù)據(jù)信息,通過大數(shù)據(jù)對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和對比,及時(shí)將異常現(xiàn)象呈現(xiàn)出來,從而盡早安排工作人員在故障發(fā)生之前就進(jìn)行相應(yīng)的檢修,降低設(shè)備損失,提升安全性能。
2.3強(qiáng)化事故分析,做好預(yù)先防范
安全事故是煤礦開采中難以避免的現(xiàn)象,同時(shí)也是煤礦安全管理過程中所極力防范的現(xiàn)象。盡管,我國每年由于煤礦事故而死亡的人數(shù)已由2002年的7000余人將至2014年的931人,但我國仍然是礦難死亡人數(shù)的主要國家之一,采礦事業(yè)仍然未脫去高危行業(yè)的帽子。事故分析是安全管理的重要內(nèi)容,它能夠通過事故發(fā)生原因的追溯、相關(guān)責(zé)任人的懲辦來起到安全教育的作用。但這種分析仍然是浮于表面的,它對安全管理的效用也十分有限。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)為事故分析提供了一個(gè)新的視角,它能夠從數(shù)據(jù)分析的角度來重新找尋事故發(fā)生的規(guī)律、模式,從而為煤礦采取針對性的防范措施提供可靠的建議。就以瓦斯事故爆炸而言,傳統(tǒng)的事故原因分析大都從火源、甲烷濃度以及設(shè)備、管理等要素入手,缺乏全面性與細(xì)致性,有時(shí)候得出的結(jié)論也缺乏說服力。大數(shù)據(jù)則會(huì)全面收集瓦斯爆炸區(qū)域的所有數(shù)據(jù),包括空氣參數(shù)、抽采參數(shù)等等,進(jìn)而分析與推測,并形成相應(yīng)的結(jié)論。這種事故分析方式更具科學(xué)性,對未來的安全管理工作也更具指導(dǎo)性,是煤礦做好事故預(yù)先防范的基礎(chǔ)。
3結(jié)語
大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來為各行各業(yè)的安全管理帶來了不小的機(jī)遇,煤礦事業(yè)也不例外。大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)的收集、處理、分析上更具全面性,對于煤礦的安全管理也更為有效。因此,煤礦管理層應(yīng)該從將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于煤礦的日常管理之中,從管理思維、管理重點(diǎn)以及事故分析三個(gè)層次做好相應(yīng)的工作。
參考文獻(xiàn):
[1]方巍,鄭玉,徐江.大數(shù)據(jù):概念、技術(shù)及應(yīng)用研究綜述[J].南京信息工程大學(xué)學(xué)報(bào),2014(05):405-419.
關(guān)鍵詞:煤礦生產(chǎn);安全管理;管理體系
中圖分類號:TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1009-2374(2013)20-0108-03
近年來,我國煤炭工業(yè)取得了巨大成就,其主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平,而且大量的礦山、礦井對于我國能源短缺的局面產(chǎn)生了明顯的改善作用,在一定程度上加速了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是在這繁榮的背后,就是血淋淋的安全事故。雖然經(jīng)過多年的努力,已經(jīng)大幅度降低了煤礦安全事故發(fā)生率和事故危害性,但是與美、英等發(fā)達(dá)國家比較,我國的煤礦安全生產(chǎn)差距依然很大,煤炭安全生產(chǎn)管理形勢嚴(yán)峻。因此,建立一套現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理體系,采用先進(jìn)的安全管理理念進(jìn)行管理具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
1 煤礦安全管理的特殊性
1.1 后果嚴(yán)重性
1.1.1 傷亡事故多,而且重特大死亡事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2011年1月1日到2011年12月1日,我國煤礦總共發(fā)生了各類事故75起(其中死亡3人以上的事故共58起),死亡人數(shù)達(dá)452人。在這些事故之中,死亡人數(shù)以3~9人的重大事故占主要部分。
1.1.2 巨額經(jīng)濟(jì)損失。一旦發(fā)生事故,不僅需要巨額的醫(yī)療費(fèi)、搶救費(fèi)、撫恤費(fèi),還有大量的工程設(shè)備、設(shè)施的維修費(fèi)用以及由于停工而造成的間接損失,這些費(fèi)用加起來是非常巨大的。例如,2010年10月16日,河南平禹煤電公司四礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,當(dāng)班入井276人,升井239人,37人被困井下。該煤礦在2008年就由于發(fā)生了瓦斯事故,造成了20余人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1000余萬元人民幣。
1.1.3 極惡劣的社會(huì)影響。大量煤礦事故的發(fā)生,不僅會(huì)嚴(yán)重影響煤炭企業(yè)的社會(huì)形象,還會(huì)直接影響到企業(yè)的發(fā)展,對其參與國際資源開發(fā)市場的競爭會(huì)制造出極大的障礙。
1.2 管理復(fù)雜性
由于煤礦管理的復(fù)雜性,其安全生產(chǎn)管理工作更是困難,具體的表現(xiàn)形式如下:
1.2.1 事故的誘因較多。事故的誘因種類非常多,其中以煤與瓦斯突出,瓦斯爆炸和透水事故居多,死亡人數(shù)以煤與瓦斯突出事故和瓦斯爆炸為主。
2012年全國煤礦各類安全事故的調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況見表1,其中各類事故的死亡人數(shù)如圖1所示。
表1 2011.1.1~2011.12.1我國煤礦安全事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)
事故類型 突出 透水 瓦斯
爆炸 頂
板 運(yùn)輸 中毒 其他
發(fā)生次數(shù) 20 15 17 11 5 3 4
死亡人數(shù) 153 68 120 38 45 9 19
由表1可知,煤與瓦斯突出(20起,占全年發(fā)生事故次數(shù)的26%)與瓦斯爆炸(17起,占全年發(fā)生事故次數(shù)的23%)依然是是煤礦安全生產(chǎn)的主要隱患。近年來礦井透水事故(15起,占全年發(fā)生事故次數(shù)的20%)也逐年呈升高趨勢。此三類事故大約占總事故次數(shù)的70%左右。究其原因有以下幾點(diǎn):(1)隨著礦井深度的逐年加深,煤礦地質(zhì)條件也越來越復(fù)雜;(2)瓦斯含量隨著開采深度的增加而增加,抽采工作越來越難實(shí)施;(3)雖然煤礦生產(chǎn)技術(shù)取得了很大進(jìn)步,但對于地下探測、預(yù)報(bào)等方面的研究還很欠缺;(4)各地對煤礦安全生產(chǎn)管理和安全投入不一。
圖1 各類事故的死亡人數(shù)
由圖1可知,2011年煤礦事故有統(tǒng)計(jì)的死亡人數(shù)高達(dá)452人,雖然比往年有所下降,但與發(fā)達(dá)國家相比,還存在較大差距,煤礦安全生產(chǎn)管理形勢依然嚴(yán)峻。其中因煤與瓦斯突出造成的死亡人數(shù)就達(dá)153人,占總?cè)藬?shù)的33.85%。瓦斯爆炸造成的死亡有120人,占總?cè)藬?shù)的26.55%。透水事故遇難人數(shù)為68人,占總?cè)藬?shù)的15.04%。顯然,在煤礦各類事故的死亡人數(shù)中,突出和瓦斯爆炸所占比例最大,約為60.40%。煤與瓦斯突出,瓦斯爆炸和透水等造成事故傷亡人數(shù)居高不下的主要原因是:(1)地質(zhì)條件越來越復(fù)雜;(2)預(yù)測技術(shù)落后;(3)煤礦管理不到位;(4)事故發(fā)生突然,人們來不及應(yīng)對,容易造成群死群傷。
1.2.2 不可預(yù)知的特殊性。一些不可預(yù)見的地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)條件等增大了煤礦安全管理的難度。
1.2.3 人員素質(zhì)低。井下工人大部分文化程度低,主要以掙錢為目的,安全意識(shí)淡薄。
1.3 地質(zhì)關(guān)聯(lián)性
以2011年全國煤礦突出事故為例,經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),突出的往往發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造十分復(fù)雜,煤層埋較深,開采困難的地域,如貴州、湖南和云南等地。相反,煤層賦存較好的地域,如內(nèi)蒙、東北和陜西等地出現(xiàn)突出的次數(shù)較少。
2 現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理面臨的問題
通過調(diào)查可知,即使是一些現(xiàn)代化程度較高、五證一照齊全的正規(guī)礦井,仍不時(shí)發(fā)生煤礦安全事故,如2011年8月20日,四川省宜賓市興文縣永安煤礦井下2321采煤工作面補(bǔ)切煤眼掘進(jìn)時(shí),發(fā)生煤與瓦斯突出事故,造成3人死亡。這些事故的發(fā)生已經(jīng)對我國的能源開采行業(yè)產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的影響,需要我們進(jìn)行深刻的反思。通過對大量事故的發(fā)生原因以及嚴(yán)重后果進(jìn)行分析并結(jié)合筆者的工作實(shí)踐,得出現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理主要在安全監(jiān)管環(huán)境、安全認(rèn)識(shí)以及生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)條件方面存在問題,具體如下:
2.1 在安全監(jiān)管環(huán)境環(huán)節(jié)存在著大量的問題與不足
由于我國煤礦的管理體制較為落后,長期以來一直遵循“國家監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督”的模式,各個(gè)部門雖然一直都在遵循安全生產(chǎn)管理的思想,但是在實(shí)際行動(dòng)中卻仍存在這個(gè)那個(gè)的問題。常見的問題有下列三種:
(1)由于煤礦所在地域,大多位于窮困地區(qū),煤礦作為當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入,受到了多方面的保護(hù),給安全監(jiān)管活動(dòng)制造了很多的障礙。(2)安全監(jiān)管活動(dòng)一直存在滯后性,絕大多數(shù)都是在礦難事故發(fā)生后,才會(huì)有相關(guān)的安全監(jiān)察部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行檢查,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),雖然處理了相關(guān)的責(zé)任人,但是對于事故的預(yù)防沒有任何的幫助。(3)在生產(chǎn)管理與執(zhí)法單位之間沒有明確劃分,雖然現(xiàn)階段已經(jīng)建立了較為完善的煤礦安全監(jiān)察體制,但是由于生產(chǎn)管理人員與監(jiān)管執(zhí)法人員的重疊等復(fù)雜的關(guān)系,嚴(yán)重影響了檢查的效果與形象。
2.2 缺乏對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)
隨著物質(zhì)文明的不斷發(fā)展以及精神文明發(fā)展的滯后,現(xiàn)階段人們過分地追求經(jīng)濟(jì)效益。一些煤礦甚至在資金緊張的條件下,扣除或者減少安全措施資金以及維護(hù)費(fèi)用的使用,這就導(dǎo)致了煤礦危險(xiǎn)系數(shù)的急劇上升,另外一些礦井雖然在過去的工作中堅(jiān)持了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核,但卻不及時(shí)更新相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和監(jiān)測設(shè)備。此外,井下工人整體素質(zhì)較低,主要以掙錢為目的,安全意識(shí)淡薄。這些都造成在實(shí)際生產(chǎn)中過分注重經(jīng)濟(jì)效益而忽略了安全的重要性。
2.3 缺乏對生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)條件的重視
與以露天煤礦為主的美國等國家相比,我國的絕大多數(shù)煤礦都處在自然災(zāi)害較多、地質(zhì)條件較為復(fù)雜的地區(qū),這就造成了事故頻發(fā)。此外,我國煤礦企業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平普遍低下,在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式以及生產(chǎn)工具裝備等方面普遍落后于西方發(fā)達(dá)國家。
3 建立煤礦安全生產(chǎn)管理體系
根據(jù)對現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理存在問題的分析,筆者認(rèn)為建立一套現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理體系,采用先進(jìn)的安全管理理念進(jìn)行管理,能對煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問題提供一定的解決方法。具體而言,包括以下四個(gè)方面:
3.1 安全規(guī)則體系
安全規(guī)則體系主要包括國家在安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、條例和地方政府、煤礦企業(yè)內(nèi)部制定的安全生產(chǎn)方面相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程等內(nèi)容。目前,我國已經(jīng)初步形成了礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系,煤炭工業(yè)的法制建設(shè)取得了很大的進(jìn)步,但是煤礦安全生產(chǎn)管理法律制度仍然存在不同的法律法規(guī)之間的沖突、操作性不強(qiáng)等問題,筆者提出以下建議:(1)擴(kuò)大立法審查的范圍,梳理與煤礦相關(guān)的法律之間的關(guān)系以避免不同法律法規(guī)之間存在沖突。(2)立法應(yīng)緊密聯(lián)系煤礦安全的實(shí)際,擺脫理想化。對從事生產(chǎn)和安全監(jiān)察工作的人員的職責(zé)要明確具體,對安全事故的刑事責(zé)任和民事責(zé)任的界定也要有細(xì)致明確的規(guī)定,使執(zhí)法時(shí)有所依據(jù)。(3)加大執(zhí)法力度,對官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易以及地方保護(hù)主義等問題要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
3.2 監(jiān)察監(jiān)督體系
目前,我國的煤礦安全監(jiān)察體系已經(jīng)建立,在此基礎(chǔ)上筆者提出以下六點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督體系建設(shè)的建議:(1)建立國家煤礦安全監(jiān)察的垂直管理體系,即包括中央、省、地市及縣在內(nèi)的多級垂直機(jī)構(gòu)來專管煤礦安全檢查工作。(2)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)察人員的待遇,維護(hù)監(jiān)察人員的合法權(quán)益,建立一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)精湛的安全監(jiān)察人員隊(duì)伍。(3)加大力度在安全監(jiān)察人員安全隱患識(shí)別、安全監(jiān)督工作的思路和方法的培訓(xùn)工作,通過加強(qiáng)案例剖析和規(guī)章制度培訓(xùn)來提高安全監(jiān)察人員的執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法能力。(4)要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員都要以法律為準(zhǔn)繩,做到有法必依,依法行使監(jiān)察權(quán)力。(5)對安全監(jiān)察人員有功必獎(jiǎng)、有過必罰。(6)建立公開透明的監(jiān)察運(yùn)行制度,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙以及電視等媒體及時(shí)披露煤礦安全信息和對煤礦安全事故的調(diào)查處理結(jié)果,以期望對社會(huì)和個(gè)人產(chǎn)生警示作用。
3.3 教育培訓(xùn)體系
從根本上提高生產(chǎn)者的安全意識(shí),建立安全觀念是當(dāng)前安全生產(chǎn)管理需要繼續(xù)解決的問題。實(shí)際工作中,應(yīng)結(jié)合人本原理,從安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)兩方面入手,提高廣大勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。
3.4 賞罰體系
煤礦企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)制度,以達(dá)到更加充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性的效果。實(shí)際中,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的行為和個(gè)人,無論其是否釀成了安全事故,都要對其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,使其不敢再犯;對認(rèn)真貫徹實(shí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為和個(gè)人,應(yīng)有明文規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)或?yàn)槠涮峁└玫陌l(fā)展機(jī)會(huì)等,從而使更多的人樂于遵章守紀(jì)。
3.5 安全信息體系
煤礦安全信息體系是現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理中的一項(xiàng)重要的內(nèi)容,在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮著重要的作用,為了加強(qiáng)現(xiàn)代煤礦安全信息體系的建設(shè),我們應(yīng)該從以下四個(gè)方面入手:(1)煤礦企業(yè)的管理者要提高對安全信息工作的重要性的認(rèn)識(shí),把安全信息作為安全監(jiān)察工作或安全生產(chǎn)工作中的重要組成部分,并從人力、物力和財(cái)力上給予信息機(jī)構(gòu)足夠的支持。(2)健全安全信息機(jī)構(gòu),完善安全信息制度,建立一支高素質(zhì)的安全信息員隊(duì)伍。(3)除了要充分發(fā)揮井下工作人員在安全信息搜集中的及時(shí)性、直接性的特點(diǎn),還要擴(kuò)大對安全信息搜集的范圍,如對國外先進(jìn)安全管理技術(shù)的搜集等,這對煤礦企業(yè)及時(shí)了解國內(nèi)外安全信息的情況,吸取其他煤礦安全事故的教訓(xùn),借鑒先進(jìn)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),從而實(shí)現(xiàn)本企業(yè)安全生產(chǎn)的目的具有積極意義。(4)應(yīng)加強(qiáng)煤礦安全信息的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,從而實(shí)現(xiàn)安全信息的快速共享。
3.6 安全文化體系
煤礦企業(yè)安全文化是指企業(yè)員工在預(yù)防事故、抵御災(zāi)害,創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境的實(shí)踐過程中形成的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和,如安全價(jià)值觀、安全規(guī)章制度、安全技術(shù)和防護(hù)器物等。現(xiàn)代煤礦安全文化的建設(shè)應(yīng)該包括以下四個(gè)方面:(1)物質(zhì)安全文化建設(shè)。要確保生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施的可靠性。此外,還應(yīng)要求工人必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)程從事生產(chǎn)活動(dòng)。(2)安全文化制度的建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并使其真正落實(shí)到安全生產(chǎn)的第一線。(3)心態(tài)的安全文化建設(shè)。心態(tài)安全文化建設(shè)主要是為了提高職工的安全意識(shí)。(4)員工行為規(guī)范安全文化的建設(shè)。員工行為規(guī)范安全文化建設(shè)的重點(diǎn)在于樹立安全道德,具體而言,需要從樹立集體主義精神和加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 史宗保.煤礦事故調(diào)查技術(shù)與案例分析[M].北京:煤炭工業(yè)出版社,2009.
[2] 許亞平.發(fā)達(dá)國家煤礦安全生產(chǎn)管理對我國的啟示
[J].煤炭技術(shù),2013,32(5):1-3.
[3] 鄭偉.對煤礦安全生產(chǎn)管理體系的研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2009.
[4] 吳同性.基于文化塑造的煤礦本質(zhì)安全管理研
究[D].中國地質(zhì)大學(xué),2012.