序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇建筑公司發(fā)展規(guī)劃范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

內(nèi)蒙古扎賚特旗項(xiàng)目系棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于旗政府前，緊鄰貫穿城市的主水系-阿敏河，是扎賚特旗政府本年度重要的民生工程和景觀形象打造項(xiàng)目。同時(shí)，該項(xiàng)目以規(guī)劃為引導(dǎo)，結(jié)合建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等多專(zhuān)業(yè)，通力合作，以綠建一星標(biāo)準(zhǔn)打造我院棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的重要實(shí)踐案例。

近年來(lái)，，中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院積極做大做強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)核心業(yè)務(wù)，向建設(shè)產(chǎn)業(yè)的上中下游進(jìn)行延伸。城市規(guī)劃項(xiàng)目是標(biāo)準(zhǔn)院近年產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略中比較亮眼的一環(huán)，先后完成了柬埔寨金邊新首都概念性總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、蘇州木瀆新城城市設(shè)計(jì)、饒河縣發(fā)展規(guī)劃等項(xiàng)目，有力地推動(dòng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)院“城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高端技術(shù)集成服務(wù)商”的戰(zhàn)略定位。

關(guān)于中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司

中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)院”），隸屬于中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司，創(chuàng)建于1956年，前身是國(guó)家建委標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)院，原為建設(shè)部直屬的科研事業(yè)單位，2000年轉(zhuǎn)制為中央科技型企業(yè)，2014年5月轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)院是我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)最具實(shí)力的綜合性科技研發(fā)企業(yè)之一，是國(guó)內(nèi)唯一一家集國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制研究與管理、建筑工程設(shè)計(jì)與咨詢(xún)、地下人防、城市規(guī)劃、建筑產(chǎn)品應(yīng)用研究及認(rèn)證、建筑產(chǎn)品信息服務(wù)、建筑設(shè)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)、建筑科研于一體的綜合型科研、設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)企業(yè)， 在建筑行業(yè)享有很高聲譽(yù)，在全國(guó)具有重要影響。

中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑電氣標(biāo)準(zhǔn)、人防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建筑制品與構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理單位，也是國(guó)內(nèi)唯一受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托的、對(duì)國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)進(jìn)行歸口管理的單位。

構(gòu)建智慧人居環(huán)境，承載產(chǎn)業(yè)規(guī)劃夢(mèng)想，中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司以“推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，成就建筑夢(mèng)想”為使命，在“成為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高端技術(shù)集成服務(wù)商”的目標(biāo)指引下，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，打造卓越百年企業(yè)，譜寫(xiě)蓬勃發(fā)展新篇章！

中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司

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篇(2)

關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增” 建筑業(yè)企業(yè) 促進(jìn)作用 策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F810

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）02-148-02

一、引言

“營(yíng)改增”的全面實(shí)施是建立在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，對(duì)各行業(yè)的發(fā)展都進(jìn)行了充分的考慮，該項(xiàng)稅收政策的制定和實(shí)施將長(zhǎng)期有助于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)的發(fā)展。建筑業(yè)所涉及到的經(jīng)濟(jì)部門(mén)較多，其規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)“營(yíng)改增”政策的不斷實(shí)施，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要促進(jìn)作用表現(xiàn)在：簡(jiǎn)化了納稅程序、降低了稅收負(fù)擔(dān)、增加了政策性的輔助與支持、提升了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力與積極性、密切了建筑業(yè)企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系。可以說(shuō)，“營(yíng)改增”的全面實(shí)施使得建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了新的契機(jī)，建筑業(yè)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)全面快速發(fā)展，必須要充分借助“營(yíng)改增”政策之風(fēng)，制定和實(shí)施各項(xiàng)發(fā)展策略，全面實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。

二、“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要促進(jìn)作用

（一）簡(jiǎn)化了納稅程序

在實(shí)施“營(yíng)改增”政策之前，建筑業(yè)企業(yè)主要以繳納營(yíng)業(yè)稅為主，以繳納增值稅為輔，而營(yíng)業(yè)稅的征收程序較為繁瑣，作為價(jià)外稅，增值稅與營(yíng)業(yè)稅相比具有諸多方面的便利性。任何企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中都需要承擔(dān)必要的稅負(fù)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，建筑行業(yè)的發(fā)展速度有所下降，各企業(yè)的發(fā)展也同時(shí)進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)稅收程序的要求不斷提升。“營(yíng)改增”實(shí)施以來(lái)，最大程度上簡(jiǎn)化了建筑業(yè)企業(yè)的納稅程序，不管是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人，都可以通過(guò)便捷快速的渠道繳納增值稅，避免了傳統(tǒng)模式下納稅人要經(jīng)歷的各項(xiàng)復(fù)雜的程序，減少了納稅過(guò)程中不必要的環(huán)節(jié)。

（二）降低了稅收負(fù)擔(dān)

自1994年我國(guó)實(shí)施分稅制以來(lái)，稅收負(fù)擔(dān)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展所考慮的重要問(wèn)題，為了最大程度上減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局不斷推進(jìn)營(yíng)改增相關(guān)政策的實(shí)施力度。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)而言，實(shí)施營(yíng)改增有助于降低其納稅成本、減輕納稅負(fù)擔(dān)，使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)的營(yíng)改增波及的范圍不斷擴(kuò)大，目前對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠力度不斷增大，一般納稅人可以采取簡(jiǎn)易征收的方式繳納增值稅，對(duì)小規(guī)模納稅人一直采取各項(xiàng)稅收減免優(yōu)惠，而且各地區(qū)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，不斷出臺(tái)關(guān)于建筑業(yè)各項(xiàng)稅收減免優(yōu)惠政策，使得建筑業(yè)企業(yè)能夠在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中得到切切實(shí)實(shí)的優(yōu)惠，避免了傳統(tǒng)營(yíng)業(yè)稅較重的稅收負(fù)擔(dān)。

（三）增加了政策性的輔助與支持

由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異，其各項(xiàng)稅收政策的實(shí)施進(jìn)程不一，目前營(yíng)改增政策基本覆蓋我國(guó)大部分地區(qū)，很多建筑業(yè)企業(yè)屬于營(yíng)改增一般納稅人，其對(duì)營(yíng)改增相關(guān)政策的了解程度有限。而根據(jù)國(guó)稅總局的規(guī)定，各地區(qū)國(guó)家稅務(wù)局必須要定期召開(kāi)對(duì)納稅人的培訓(xùn)，使其在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上充分掌握建筑業(yè)企業(yè)營(yíng)改增相關(guān)政策，并通過(guò)對(duì)納稅人的相關(guān)輔導(dǎo)，使其掌握納稅方法和程序，提升建筑業(yè)納稅人納稅的積極性。因此，營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用還表現(xiàn)在增加了相關(guān)政策的輔助與支持，使其能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上充分享受到營(yíng)改增的各項(xiàng)便利性條件，提升其納稅滿(mǎn)意度，進(jìn)而有助于全面促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（四）提升了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力與積極性

建筑業(yè)企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，其發(fā)展的積極性將直接關(guān)系到我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。營(yíng)改增政策實(shí)施以來(lái)，使得建筑業(yè)企業(yè)能夠在稅收方面變得十分便捷、節(jié)約了納稅成本與整個(gè)納稅負(fù)擔(dān)，使得很多建筑業(yè)企業(yè)可以享受到更多的優(yōu)惠政策，ζ浞⒄咕哂薪洗蟮拇俳作用。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，營(yíng)改增使得建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力與發(fā)展積極性得到充分有效的提升，使其能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不必過(guò)多的考慮傳統(tǒng)營(yíng)業(yè)稅所規(guī)定的各項(xiàng)問(wèn)題，并將主要的精力集中于自身的發(fā)展方面，進(jìn)而使得建筑業(yè)企業(yè)能夠以較高的積極性促進(jìn)自身的發(fā)展，進(jìn)而有助于活躍整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

（五）密切了建筑業(yè)企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系

建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用較強(qiáng)，但是由于自身的諸多特性，其與其他行業(yè)內(nèi)的企業(yè)存在較大的差異，使其在發(fā)展的過(guò)程中還存在一定的孤立性。“營(yíng)改增”政策實(shí)施以來(lái)，使得建筑業(yè)企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)與各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行多方面的聯(lián)系，尤其是對(duì)建筑業(yè)一般納稅人而言，其增值稅專(zhuān)用發(fā)票的開(kāi)具和使用方面能夠與其他企業(yè)進(jìn)行接軌，使其在與其他行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行合作的過(guò)程中減去了不必要的程序、減輕了合作的成本，進(jìn)而使其聯(lián)系變得更為緊密，這同樣是“營(yíng)改增”對(duì)我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展所具有的重要促進(jìn)作用，長(zhǎng)期來(lái)看將有助于促進(jìn)我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

三、“營(yíng)改增”背景下建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展策略

（一）制定和實(shí)施合理的發(fā)展規(guī)劃

科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃對(duì)任何企業(yè)的發(fā)展都具有十分關(guān)鍵的促進(jìn)作用。當(dāng)前，在“營(yíng)改增”背景下，建筑業(yè)企業(yè)必須要充分借助這一政策優(yōu)勢(shì)，制定和實(shí)施合理的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)自身的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的梳理，充分滿(mǎn)足營(yíng)改增政策的相關(guān)要求，促進(jìn)自身的健康發(fā)展。目前來(lái)看，建筑業(yè)企業(yè)一方面要改變營(yíng)業(yè)稅政策下的發(fā)展理念與納稅理念，通過(guò)稅務(wù)部門(mén)的相關(guān)指導(dǎo)，對(duì)其納稅義務(wù)進(jìn)行重新審視，以充分獲取“營(yíng)改增”政策的扶持，進(jìn)一步減輕納稅負(fù)擔(dān)。另一方面，要在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中制定出明確的發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)各地區(qū)國(guó)家稅務(wù)局所實(shí)施各項(xiàng)營(yíng)改增政策，尤其是建筑業(yè)企業(yè)稅收政策，對(duì)其發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化和完善，不斷提升自身發(fā)展的積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大自身的利潤(rùn)空間。

（二）合理納稅提升信用等級(jí)

隨著各項(xiàng)稅收管理政策的落實(shí)，對(duì)納稅人的信用等級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)定，納稅信用等級(jí)對(duì)企業(yè)的發(fā)展及其所享受的稅收政策具有十分重要的影響。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)而言，具有較高的納稅信用等級(jí)不僅可以享受更多的稅收優(yōu)惠政策，還能夠增加各項(xiàng)政府部門(mén)投標(biāo)的成功率，同時(shí)能夠強(qiáng)化與更多企業(yè)的合作。在營(yíng)改增政策下，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)該通過(guò)合理納稅、按時(shí)納稅等切實(shí)履行自身的納稅義務(wù)，并以此獲取更多的稅收優(yōu)惠政策，并不斷提升自身的信用等級(jí)。一旦被評(píng)定為具有較高信用等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)，其在增值稅專(zhuān)用發(fā)票的使用等方面將獲得更多的優(yōu)惠和便利。而隨著稅務(wù)稽查嚴(yán)格性的不斷提升，一旦出現(xiàn)偷稅漏稅現(xiàn)象，就會(huì)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展造成諸多的不利影響。因此，在“營(yíng)改增”背景下，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)該通過(guò)合理納稅不斷提升其信用等級(jí)，全面實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

（三）征求更多的稅收支持與服務(wù)

“營(yíng)改增”政策的不斷實(shí)施，使得各地區(qū)的相關(guān)稅收政策支持與服務(wù)力度不斷加大，國(guó)家稅務(wù)總局不斷強(qiáng)調(diào)要促使各地區(qū)稅務(wù)部門(mén)全面提升納稅服務(wù)質(zhì)量，以充分滿(mǎn)足納稅人發(fā)展的需要。在建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，其面臨的發(fā)展壓力具有不斷提升的趨勢(shì)，因此其必須要充分借助營(yíng)改增相關(guān)政策，征求更多的稅收政策支持與服務(wù)。一方面，要通過(guò)合理納稅、切實(shí)履行納稅義務(wù)等形式，使得稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)對(duì)其提供稅收服務(wù)，使其可以最大程度上減小稅收負(fù)擔(dān)，并逐步增強(qiáng)整體的發(fā)展效益。另一方面，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)一般納稅人而言，要根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，與稅務(wù)人員進(jìn)行協(xié)商，選擇可行的納稅方法，比如可以選擇簡(jiǎn)易征收辦法，降低自身的稅收負(fù)擔(dān)，以此減少自身發(fā)展的成本，不斷提升自身的發(fā)展動(dòng)力。

（四）強(qiáng)化企業(yè)間的合作提升規(guī)模效益

隨著建筑業(yè)企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，其規(guī)模效益對(duì)整個(gè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的影響。在營(yíng)改增背景下，建筑業(yè)企業(yè)所獲得的稅收優(yōu)惠政策不斷增多，這對(duì)其發(fā)展而言是一項(xiàng)重要的歷史機(jī)遇。因此，其必須要通過(guò)全面強(qiáng)化企業(yè)之間的合作提升整體的規(guī)模效益，減少發(fā)展的成本，借助營(yíng)改增之風(fēng)有效促進(jìn)自身的發(fā)展。不僅要加強(qiáng)與建筑業(yè)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)之間的合作，還要最大程度上加強(qiáng)與其他行業(yè)內(nèi)企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)，減少各發(fā)展環(huán)節(jié)的成本，通過(guò)簽訂合作協(xié)議的形式保證各項(xiàng)合作能夠順利進(jìn)行。同時(shí)，要增強(qiáng)對(duì)“營(yíng)改增”政策的解讀，全面提升建筑業(yè)企業(yè)納稅人的相關(guān)稅收知識(shí)，使其在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上可以通過(guò)強(qiáng)化相關(guān)合作實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)。

四、總結(jié)

建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展與各項(xiàng)稅收政策的實(shí)施是分不開(kāi)的，我國(guó)目前的“營(yíng)改增”政策對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展起到了十分關(guān)鍵的促進(jìn)作用。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇與營(yíng)改增政策的全面實(shí)施，建筑業(yè)企業(yè)必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，制定新的發(fā)展策略以謀求進(jìn)一步的發(fā)展。從本文的研究來(lái)看，在“營(yíng)改增”背景下，建筑業(yè)企業(yè)必須要從制定和實(shí)施合理的發(fā)展規(guī)劃、合理納稅提升信用等級(jí)、征求更多的稅收支持與服務(wù)、強(qiáng)化企業(yè)間的合作提升規(guī)模效益等方面出發(fā)，充分借助“營(yíng)改增”帶來(lái)的歷史機(jī)遇，全面促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 瞿富強(qiáng)，薔.“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)稅負(fù)的影響――基于投入產(chǎn)出表[J].土木工程與管理學(xué)報(bào)，2016（07）

[3] 常永華.從“營(yíng)改增”方面淺談建筑業(yè)的發(fā)展[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014（01）

[4] 賈朝華.營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)的影響[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016（09）

（作者單位：福建工程學(xué)院 福建福州 350108）

篇(3)

關(guān)鍵詞：智能建筑；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；21世紀(jì)

一、智能建筑

智能建筑的實(shí)質(zhì)是建立在一個(gè)以計(jì)算機(jī)應(yīng)用信息系統(tǒng)為平臺(tái)的空間當(dāng)中，將受用設(shè)備，應(yīng)用功能與系統(tǒng)操控相關(guān)的要素有效的結(jié)合在一起，對(duì)智能設(shè)備終端反饋的信息，通過(guò)系統(tǒng)預(yù)制數(shù)據(jù)分析，由系統(tǒng)智能判定做出自動(dòng)調(diào)控命令，實(shí)現(xiàn)建筑內(nèi)部安防管理，能源管理，服務(wù)管理，資源分配，供需信息對(duì)稱(chēng)，以此實(shí)現(xiàn)了建筑應(yīng)用的智能化，這對(duì)我們的生活便利，工作，安全，產(chǎn)生了重大影響，

1.1智能建筑在歐洲發(fā)的國(guó)家的發(fā)展

歐洲國(guó)家很早就意識(shí)到了IT信息技術(shù)將會(huì)走進(jìn)社會(huì)發(fā)展，以及生活的各個(gè)領(lǐng)域，早在1992年的時(shí)候，由歐洲智能建筑協(xié)承辦并組織了智能建筑在歐洲的應(yīng)用以及發(fā)展的規(guī)劃，參與者由歐洲部分國(guó)家的計(jì)算機(jī)專(zhuān)家與相關(guān)行業(yè)的學(xué)者一同規(guī)劃探討，依據(jù)當(dāng)時(shí)最具尖端的行業(yè)技術(shù)，以及信息調(diào)研作為參考，擬定研討材料，并以此為基礎(chǔ)發(fā)表了當(dāng)時(shí)最具參考性的（智能建筑在歐洲）的智能建筑應(yīng)用應(yīng)用與發(fā)展規(guī)劃綱要，該綱要規(guī)劃了歐洲在過(guò)去及未來(lái)智能建筑應(yīng)用的三個(gè)階段及發(fā)展，綱要內(nèi)的三個(gè)階段容包括，

第一：自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用階段（1980-1985）年

第二：通信與自動(dòng)化相結(jié)合應(yīng)用階段（1985-1995）年

第三：信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與系統(tǒng)集成應(yīng)用階段（1995）年以后

以此三個(gè)階段描繪了相對(duì)于歐洲國(guó)家對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用職能領(lǐng)域的較早認(rèn)知，以及此類(lèi)技術(shù)在未來(lái)發(fā)展重的需求重要性。

1.2其他發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)智能技術(shù)領(lǐng)域的重視

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的誕生于發(fā)展，對(duì)國(guó)民發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響，同樣受到的其他國(guó)家的重視，新加坡政府在1981也開(kāi)始著力國(guó)家電腦化的發(fā)展規(guī)劃，又在1986你啊再次提出（國(guó)家科技計(jì)劃），經(jīng)過(guò)了十年的發(fā)展，在1991年最終提出發(fā)展新加坡為：“智能島”的總體規(guī)劃和實(shí)施綱要，智能島的稱(chēng)為涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域，十年來(lái)的計(jì)算機(jī)發(fā)展，機(jī)構(gòu)的自動(dòng)化應(yīng)用，用智能化帶動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)的全系管理，生產(chǎn)流程發(fā)展生了翻天覆地的變化，在溝通與信息對(duì)稱(chēng)的進(jìn)不上有效的提高了產(chǎn)能，降低成本，以及高效率的人員管理，這樣的企業(yè)叫做智慧型企業(yè)，而在建筑領(lǐng)域有著同樣創(chuàng)造性的發(fā)展，建筑設(shè)施的電腦化管理應(yīng)用，被稱(chēng)為智慧型建筑物。隨著21世紀(jì)的到來(lái)，以及不斷發(fā)展更新的計(jì)算機(jī)信息科技不斷產(chǎn)生，美國(guó)公布了（21世紀(jì)的技術(shù)：計(jì)算機(jī)、信息和通訊錄）研究報(bào)告書(shū)，為21世紀(jì)在智能建筑中的應(yīng)用于指出了方向，報(bào)告指出：信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)將隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展，未來(lái)的應(yīng)用將會(huì)建立在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用之上，能夠使得人與機(jī)之間通過(guò)無(wú)線(xiàn)技術(shù)交互能力，實(shí)現(xiàn)信息處理。在技術(shù)上發(fā)展的重點(diǎn)將是虛擬技術(shù)、協(xié)同合作、可視化技術(shù)、在應(yīng)用上必須密切結(jié)合應(yīng)用需求，強(qiáng)調(diào)綜合的集成。隨著新世紀(jì)的到來(lái)，信息網(wǎng)絡(luò)必將顯現(xiàn)出旺盛的生命力。

二、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

2.1信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

目前，基于web的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正成為建筑物或企業(yè)內(nèi)部的信息主干網(wǎng)絡(luò)的直流形式，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在建筑物中的應(yīng)用，通過(guò)單一的網(wǎng)絡(luò)瀏覽器界面，訪問(wèn)建筑物內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上的web信息，有效的提高了建筑物內(nèi)部員工的工作效率，和管理人員的管理質(zhì)量，提高建筑物物業(yè)管理層的決策與全局事件協(xié)同和處理的能力。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的狀態(tài)下，能夠第一時(shí)間掌握信息并做出決策。

2.2可視化技術(shù)

可視化技術(shù)是指基于網(wǎng)絡(luò)化的視像傳輸、交互和提供多媒體視像的技術(shù)，就現(xiàn)階段來(lái)講，在智能建筑內(nèi)的數(shù)字影視點(diǎn)播，和會(huì)議電視，均是采用可視化技術(shù)像建筑物內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)桌面系統(tǒng)提供視像的傳輸、交互以及相關(guān)的服務(wù)功能。

可視化技術(shù)在智能建筑物重的應(yīng)用：

數(shù)字影視的點(diǎn)播向智能建筑物網(wǎng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)桌面系統(tǒng)提供者諸如電影，電視節(jié)目，以及動(dòng)畫(huà)游戲和遠(yuǎn)程教學(xué)等交互式視像服務(wù)。會(huì)議電視形式，是向智能建筑物內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)桌面系統(tǒng)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的或是網(wǎng)絡(luò)形式的多媒體影響傳輸服務(wù)。

2.3流動(dòng)辦公技術(shù)

流動(dòng)辦公就是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通訊設(shè)備，通訊技術(shù)，以及可視化技術(shù)，家庭智能化技術(shù)，向異地網(wǎng)絡(luò)對(duì)端的辦公人員提供一個(gè)虛擬的辦公環(huán)境、所以流動(dòng)辦公技術(shù)成為多想現(xiàn)代科技的綜合。使用流動(dòng)辦公技術(shù)，可以是辦公輕松，不熟地域的限制，在出行旅途中如同在自己的家里辦公一樣，能夠隨時(shí)隨地的進(jìn)入公司固有的辦公流程，并且做到及時(shí)的處理文件和閱讀資料，利用流動(dòng)可是技術(shù)參加公司的辦公會(huì)議，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控辦公設(shè)備的工作。

2.4家庭智能化技術(shù)

家庭智能化技術(shù)在90年代初的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家就已經(jīng)先后提出了智能住宅的概念，通過(guò)智能化及時(shí)在家居中的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)家庭中的各種與信息相關(guān)的通信設(shè)備、家用電器等和家庭中的安保設(shè)置通過(guò)家庭總線(xiàn)技術(shù)來(lái)鏈接到一個(gè)家庭化智能系統(tǒng)上來(lái)進(jìn)行集中的跨地域性監(jiān)視。控制和家庭的事務(wù)性管理，保持家庭設(shè)施與家居環(huán)境的協(xié)調(diào)運(yùn)行，家庭智能化技術(shù)所提供的應(yīng)用是：由一個(gè)家庭智能化信息系統(tǒng)構(gòu)成的高度安全的、生活舒適性。和通訊快捷性，的信息化、自動(dòng)化的居住環(huán)境。從而來(lái)滿(mǎn)足21世紀(jì)信息資訊社會(huì)人們快節(jié)奏的生活方式，工作方式，以及能夠與外部社會(huì)保持完全開(kāi)放的生活環(huán)境。

家庭智能化技術(shù)在建筑物中的應(yīng)用：

涉及到家庭的安全防范：火災(zāi)報(bào)警、防盜報(bào)警，煤氣泄漏報(bào)警和緊急求救報(bào)警，家庭的自動(dòng)化體現(xiàn)在利用遠(yuǎn)程遙控（空調(diào)、照明、加熱器、影視播放設(shè)備風(fēng)電氣設(shè)施。）智能技術(shù)在智能建筑物內(nèi)部有效節(jié)約能源上面有很大體現(xiàn)，隨著21世紀(jì)智能移動(dòng)終端的發(fā)展與普及，家庭供暖面臨著既要節(jié)約能源要，家庭經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，又要保證采暖的正常舒適供應(yīng)，通過(guò)智能家居技術(shù)，和采暖設(shè)施的有效結(jié)合，家庭智能系統(tǒng)，通過(guò)無(wú)線(xiàn)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程智能操控調(diào)節(jié)，目前采暖中央空調(diào)以及室內(nèi)燃?xì)獗趻鞝t都可以實(shí)現(xiàn)設(shè)備智能設(shè)定時(shí)段，按需提供家庭的采暖溫度，在并且能夠通過(guò)傳感器實(shí)現(xiàn)不需要的情況下停止供熱，和降低溫度采暖的人性化需求，還可以通過(guò)移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的控制。

總結(jié)：在智能建筑的應(yīng)用方面，采用21世紀(jì)新技術(shù)將其涉及面進(jìn)行擴(kuò)大，使其能夠滿(mǎn)足業(yè)主的應(yīng)用需求，將成為智能建筑基于計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)與方向。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李林.21世紀(jì)新技術(shù)在智能建筑中的應(yīng)用與發(fā)展[J].工程設(shè)計(jì)CAD與智能建筑，2010，1（5）.

篇(4)

本項(xiàng)目以朝陽(yáng)昊天鎳系列產(chǎn)品冶煉渣為原料，通過(guò)加入一定量的添加劑生產(chǎn)礦渣棉，既能解決冶煉渣閑置、甚至污染的問(wèn)題，又能創(chuàng)造很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且直接利用冶煉渣生產(chǎn)礦渣棉，節(jié)約了生產(chǎn)成本，并且可以取代民用建筑的聚苯板，滿(mǎn)足工業(yè)絕熱、建筑對(duì)保溫材料的要求。

利用有色冶煉渣生產(chǎn)礦渣棉，目前，只有銅渣少部分用于制備礦渣棉，沈陽(yáng)礦渣棉廠用3份銅渣與1份電廠液態(tài)渣混合，在池窯內(nèi)熔化，熔體通過(guò)四輥離心機(jī)甩成渣棉。目前國(guó)內(nèi)并未有利用鎳系列產(chǎn)品冶煉渣生產(chǎn)礦渣棉的研究報(bào)道。

礦渣棉生產(chǎn)工藝在國(guó)外開(kāi)始于20世紀(jì)30年代，目前，國(guó)內(nèi)外廠家大多采用高爐干渣添加調(diào)質(zhì)成分為原料，混合后經(jīng)沖天爐加熱熔煉噴吹或離心成纖。該工藝技術(shù)成熟，對(duì)礦棉熔體的調(diào)溫調(diào)質(zhì)操作簡(jiǎn)單，容易控制，可以保證熔體的連續(xù)性，因而生產(chǎn)穩(wěn)定。但是該工藝沒(méi)有利用高爐熔渣的顯熱，且二次加熱時(shí)能耗大，焦炭消耗量250 kg/t以上，因而生產(chǎn)成本較高。

近幾年，已有一些礦棉行業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者提出了一些突破性的方案。利用現(xiàn)代技術(shù)手段，把利用工業(yè)廢渣的熱潛能生產(chǎn)礦渣棉作為節(jié)能的突破口。如南京玻璃纖維研究設(shè)計(jì)院、天津建材研究所、華能集團(tuán)公司等單位，對(duì)利用熱電廠旋風(fēng)燃燒爐液態(tài)爐渣生產(chǎn)礦棉的新工藝，進(jìn)行了大量的試驗(yàn)和探索。錦西化工總廠熱電廠經(jīng)過(guò)不懈努力，使旋風(fēng)爐液態(tài)渣生產(chǎn)礦棉的工藝趨于成功。

雖然此種發(fā)展節(jié)約了一部分的能源，但是，具有一定的局限性：首先，它的發(fā)展必須以熱電廠的發(fā)展為主線(xiàn)，在一定程度上受到熱電廠的制約；其次，由于旋風(fēng)爐礦渣棉是從屬于熱電廠生產(chǎn)的，只能以保證燃料發(fā)熱值為前提，所以旋風(fēng)爐礦渣棉的酸度系數(shù)往往偏高，使熔體黏度值增大，不利于礦渣棉的成纖質(zhì)量。

企業(yè)發(fā)展定位分析

昊天公司從事多種產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)，對(duì)本項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著原料和能源的天然優(yōu)勢(shì)，并具備寶貴的技術(shù)力量保證：

1.進(jìn)行更多的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)，為企業(yè)提供更多地進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，同時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)中更多的影響與沖擊。

2.降低資本運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)不同的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品相互間補(bǔ)償性影響，達(dá)到和實(shí)現(xiàn)較為平穩(wěn)的收益率。

3.從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展分析，可以更多地節(jié)約成本，使企業(yè)獲得高市場(chǎng)份額和高銷(xiāo)售盈利。

4.為企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行提供互補(bǔ)依存性，包括資金平衡調(diào)劑、產(chǎn)品交叉性補(bǔ)貼定價(jià)、產(chǎn)品聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、人才互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)等。

公司在考慮今后發(fā)展規(guī)劃時(shí)，審時(shí)度勢(shì)，詳細(xì)地分析了相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展新型建筑材料，開(kāi)發(fā)礦巖棉制品，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。公司的當(dāng)務(wù)之急是積極合理地調(diào)動(dòng)資金及社會(huì)資源，在較短的時(shí)間內(nèi)，以最新的技術(shù)及裝備創(chuàng)建一條高水平的年產(chǎn)2千噸礦渣棉制品的中試廠，在試驗(yàn)成功后擬建2萬(wàn)噸/年規(guī)模以上的礦渣棉生產(chǎn)線(xiàn)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

項(xiàng)目建設(shè)的有利條件

1.項(xiàng)目建設(shè)有利于緩解我國(guó)能源短缺的問(wèn)題

我國(guó)是世界上第二大能源消費(fèi)大國(guó)，目前每年建筑能耗已超4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。隨著城鄉(xiāng)民用建筑的飛速發(fā)展，我國(guó)建筑能耗將更加突出。為此，國(guó)家對(duì)建筑節(jié)能非常重視，先后制定了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《中華人民共和國(guó)建設(shè)部節(jié)能技術(shù)政策》和《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)，規(guī)定在第一階段，民用建筑節(jié)能30%、第二階段民用建筑節(jié)能50%，北京等部分省市已率先實(shí)施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。然而，我國(guó)目前大約只有5%的辦公樓和居民樓達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的最低節(jié)能50%的要求，可想而知建筑節(jié)能的潛在市場(chǎng)有多么巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高效的節(jié)能材料每使用1噸，就能節(jié)省3噸標(biāo)準(zhǔn)煤用量。同時(shí)，還可以減少排放1噸二氧化碳、粉塵和二氧化硫。目前中國(guó)的建筑設(shè)計(jì)施工中，90%以上都采用了擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）、模塑聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）、硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料（PU）等有機(jī)質(zhì)絕熱材料，作為外墻的外保溫材料。

2.因地制宜，符合產(chǎn)業(yè)政策

本項(xiàng)目符合國(guó)家發(fā)改委令第9號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（自2011年6月1日起施行）鼓勵(lì)類(lèi)：第九項(xiàng)――有色金屬，第3條――高效、節(jié)能、低污染、規(guī)模化再生資源回收與綜合利用；第三十八項(xiàng)――環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用中第23條――節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造。礦渣棉生產(chǎn)工藝符合國(guó)家《有色金屬工業(yè)中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃（2006―2020年）》中的領(lǐng)域。如：第四項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中的第34條――尾礦、赤泥、爐渣固體廢棄物資源化技術(shù)；第35條――余熱利用與節(jié)能技術(shù)等。

3.建設(shè)條件較好

項(xiàng)目建設(shè)在鎳系列產(chǎn)品冶煉廠現(xiàn)有場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行，可利用企業(yè)已有土地、部分辦公與生活設(shè)施。且公司具備土建設(shè)計(jì)，及項(xiàng)目籌建、現(xiàn)場(chǎng)施工、調(diào)試投產(chǎn)、正常運(yùn)行等各方面的技術(shù)和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

4.本項(xiàng)目擬利用熱熔渣直接制備礦渣棉，成本資金優(yōu)勢(shì)較為明顯，項(xiàng)目的總體費(fèi)用將大大降低

篇(5)

在集團(tuán)公司“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際一流銅業(yè)、打造國(guó)際知名品牌”關(guān)鍵時(shí)期，緊緊圍繞公司十二五目標(biāo)，大力推進(jìn)公司的集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)，全力打造資源開(kāi)發(fā)、冶煉化工、機(jī)械制造、商業(yè)貿(mào)易、建筑安裝、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等板塊的業(yè)務(wù)。為完成公司在資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利稅等方面的目標(biāo)，對(duì)公司的人才工作提出了更高的要求。集團(tuán)最新人才發(fā)展規(guī)劃的提出正是為了滿(mǎn)足上述要求。

1.1 人才發(fā)展規(guī)劃簡(jiǎn)介

1.1.1 人才種類(lèi)及規(guī)模發(fā)展規(guī)劃 最新人才規(guī)劃顯示，到2015年。①公司各類(lèi)管理人員將由2011年的2000人縮減到1800人；②專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員由2011年的850人增加到1000人；③技師、高級(jí)工、高級(jí)技師由2011年的3530人增加至4280人；④整個(gè)集團(tuán)公司納入管理規(guī)劃的由2011年的6000人增加到7000人。

1.1.2 人才結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃 最新人才規(guī)劃顯示，集團(tuán)公司期望提高各類(lèi)人才綜合素質(zhì)，改善人才結(jié)構(gòu)，其中在學(xué)歷方面的規(guī)劃是：與2011年相比，到2015年，研究生學(xué)歷由1%提高到2%；本科學(xué)歷由16%提高到20%；大專(zhuān)學(xué)歷由28%提高至36%。

1.2 人才發(fā)展規(guī)劃的特點(diǎn)

1.2.1 人才規(guī)劃指導(dǎo)思想明確，任務(wù)具體 集團(tuán)人才發(fā)展規(guī)劃確立了以人力資源專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)為核心，以分類(lèi)別進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建一支素質(zhì)過(guò)硬、人才結(jié)構(gòu)合理、種類(lèi)齊全的人才隊(duì)伍。

1.2.2 人才隊(duì)伍數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確 集團(tuán)人才發(fā)展規(guī)劃從當(dāng)前人力資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)分析入手，分類(lèi)別確定了相關(guān)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、年齡、職稱(chēng)、學(xué)歷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，得出公司為了發(fā)展更多板塊的業(yè)務(wù)，不僅需要充實(shí)現(xiàn)有崗位對(duì)于專(zhuān)門(mén)人才，還需進(jìn)一步豐富公司人才種類(lèi)，力爭(zhēng)公司人才涵蓋各個(gè)方面。

1.2.3 公司人才引進(jìn)措施方面進(jìn)行了改進(jìn)，管理制度進(jìn)行了強(qiáng)化 集團(tuán)公司結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形式，對(duì)人才引進(jìn)措施進(jìn)行了更為人性化的改進(jìn)，不僅改善了工資福利計(jì)劃，而且引入有效的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，大大促進(jìn)了人才愿意留在公司發(fā)展，愿意和公司一起發(fā)展的信念。在管理方面，首先是采用人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制，明確了領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，提高了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，在組織實(shí)施過(guò)程中要求領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任；其次，完善員工管理體系，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和職稱(chēng)改革制度，讓優(yōu)秀人才能脫穎而出，能及時(shí)被發(fā)掘出。

2 集團(tuán)人才發(fā)展規(guī)劃存在的問(wèn)題

2.1 人才發(fā)展規(guī)劃超前性不足 集團(tuán)最新人才規(guī)劃只是在對(duì)如今人才隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、結(jié)構(gòu)作分析后，預(yù)測(cè)今后5年的發(fā)展情況并確定相關(guān)目標(biāo)。如研究生、本科生和專(zhuān)科生學(xué)歷人數(shù)的比例變化，相對(duì)而言比較表面化和淺層次。人才規(guī)劃雖然預(yù)測(cè)到集團(tuán)因業(yè)務(wù)發(fā)展、所處社會(huì)環(huán)境改變，所需人才隊(duì)伍類(lèi)別需要增加，但是，規(guī)劃中對(duì)網(wǎng)絡(luò)人才、新媒體人才等隊(duì)伍的建設(shè)沒(méi)有提及，顯得規(guī)劃的超前性不夠，沒(méi)有真正的發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)現(xiàn)在，思考未來(lái)的作用。

2.2 人才發(fā)展規(guī)劃對(duì)集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)不夠 集團(tuán)成立至今60余年，走過(guò)了很長(zhǎng)的發(fā)展路程，其中起支撐企業(yè)發(fā)展的還是集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，可是規(guī)劃中，對(duì)該公司的冶煉方面的發(fā)展并未很重視，相關(guān)方面人才的引進(jìn)、培養(yǎng)及提拔根本沒(méi)有認(rèn)真的考慮，顯得有些主次不明。

2.3 缺乏有效的執(zhí)行反饋措施 集團(tuán)人才發(fā)展規(guī)劃中確定了人力資源管理中各方面的規(guī)定及政策，但是規(guī)劃中這些政策往往是提綱式的，并不是可立即執(zhí)行的條款措施。在規(guī)劃中也沒(méi)有明確如何執(zhí)行，將這些措施轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的方法，就是一個(gè)很大的難題。在具體反饋中，就不能具體落實(shí)。

3 集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃中問(wèn)題的改進(jìn)意見(jiàn)

3.1 放寬眼界超前謀劃，強(qiáng)化執(zhí)行反饋調(diào)整 人才規(guī)劃關(guān)乎集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展，在規(guī)劃制定時(shí)，必須眼界放寬，超前謀劃。只要將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，才能對(duì)人才工作的戰(zhàn)略性、全局性有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，才能使人在制定規(guī)劃時(shí)，各項(xiàng)內(nèi)容具有前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。

3.2 認(rèn)清主營(yíng)業(yè)務(wù)，主次分明 公司能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，主營(yíng)業(yè)務(wù)是根本。在人才發(fā)展規(guī)劃中也應(yīng)優(yōu)先保證公司主營(yíng)業(yè)務(wù)需求人才的種類(lèi)、數(shù)量和質(zhì)量。在規(guī)劃制定時(shí)主次分明，有利于集團(tuán)的健康發(fā)展。

3.3 完善員工意見(jiàn)反饋途徑，認(rèn)真對(duì)待員工合理訴

求 人才規(guī)劃制定的目的即是為公司發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才、留住人才。員工作為現(xiàn)實(shí)生活中的人，是公司的各項(xiàng)管理規(guī)定、制度關(guān)系最密切的人，要及時(shí)傾聽(tīng)他們對(duì)公司各項(xiàng)規(guī)定、制度的意見(jiàn)，解決他們的困惑，保證他們的正當(dāng)權(quán)益，這需要在人才發(fā)展規(guī)劃中進(jìn)行充分的考慮，讓他們?cè)诩瘓F(tuán)中有一種主人翁的感覺(jué)，這樣才能留住人才。

篇(6)

低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低碳排放為特征的環(huán)境友好型新經(jīng)濟(jì)。大量化石能源消耗帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,尤其是溫室氣體排放帶來(lái)的全球氣候變化,迫使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展向低碳轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟(jì)既是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向,也是發(fā)展中國(guó)家應(yīng)遵循的發(fā)展途徑。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念的革命。城市是國(guó)家與區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)與文化中心。在國(guó)家與區(qū)域經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中,城市起著非常重要的作用。中國(guó)是碳排放大國(guó),而中國(guó)城市是低碳減排的主力軍。因此,研究城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有十分重要意義。

中國(guó)城市低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)起步

我國(guó)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展正呈星星之火,可以燎原之勢(shì)。地方城市政府是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定支持者與推動(dòng)者。但各地的做法各有不同特點(diǎn)。這里僅選一些有代表性的做法進(jìn)行介紹。

1.西寧:環(huán)境工程引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)

西寧以環(huán)境工程引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展了“煤煙型鍋爐綜合整治”、“違法排污企業(yè)整治,保障群眾健康”,等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成了29公里長(zhǎng)的南川河、湟水河治理,修建了近10公里長(zhǎng)的濱河游園,形成了近200萬(wàn)平方米的水面,增加綠化面積近100萬(wàn)平方米。新建了湟水森林公園、魯青公園、南涼虎臺(tái)遺址公園、浦寧友好公園和青藏高原野生動(dòng)物園。青海潔神環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)餐廚垃圾與“地溝油” 回收利用項(xiàng)目。從2008年6月開(kāi)始,每天集中處理全市近3000家餐飲企業(yè)每天產(chǎn)生的餐廚垃圾100余噸、廢棄油脂約3噸,樹(shù)立了餐廚垃圾變廢為寶的“西寧模式”。

2.中山:打造新能源產(chǎn)業(yè)基地

中山市將培育和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),把新能源產(chǎn)業(yè)打造成中山市具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),將中山建設(shè)為廣東省新能源產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)示范基地。目前中山市已編制出《中山市加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》和《中山市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄(2010年版)》。中山市人民政府和廣東省發(fā)展改革委員會(huì)還聯(lián)合主辦中山市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,宣傳推介中山市新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。

3.重慶:建造節(jié)能低碳樓宇

重慶市渝中區(qū)政府與西門(mén)子簽訂了建筑節(jié)能合作諒解備忘錄,雙方將積極探索利用西門(mén)子領(lǐng)先的節(jié)能樓宇技術(shù)和解決方案,推進(jìn)渝中區(qū)的節(jié)能減排工作,把渝中區(qū)打造成重慶市“低碳經(jīng)濟(jì)”的示范窗口。

4.隨州:建筑倡導(dǎo)綠色節(jié)能

隨州市城市建筑倡導(dǎo)綠色節(jié)能,大力推廣新型材料的應(yīng)用,走“低碳經(jīng)濟(jì)”之路。主要行動(dòng)有三項(xiàng):一是自2006年以來(lái),重拳打擊粘土磚廠。截至2009年年底,該市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已關(guān)閉粘土磚廠5家,推廣使用新型墻體材料磚12億標(biāo)塊,節(jié)約土地1980畝,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤7.44萬(wàn)噸,減少二氧化硫排放1711噸。二是推廣使用太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)提供熱水。市煙草公司綜合樓頂,面積達(dá)125平方米的太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)已經(jīng)安裝完畢,并配備了空氣能熱泵系統(tǒng),在連日陰雨天和冬天陽(yáng)光不夠強(qiáng)烈時(shí)提供熱水,1年平均有10個(gè)月不需要其他能源,節(jié)能率達(dá)70%以上。三是申報(bào)省級(jí)建筑節(jié)能示范工程。目前在建的長(zhǎng)盛大廈,按照節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),采用太陽(yáng)能光熱光電系統(tǒng)、雨水回收系統(tǒng)、空氣能系統(tǒng)等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的建筑節(jié)能技術(shù),每天可提供35噸生活熱水

5.成都:打造“零碳成都”品牌

成都正在實(shí)施打造“零碳成都”城市品牌工程,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既做減法又做加法。“做減法”就是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)企業(yè)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)低碳化;“做加法”就是要加強(qiáng)新能源、可再生能源等非碳基能源的開(kāi)發(fā)、研發(fā),培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。雖然理論上“零碳成都”欠科學(xué), 實(shí)踐上“零碳成都”目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn), 但是, 作為一種愿景, 還是十分美好的。

6.鎮(zhèn)江:打造太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)基地

鎮(zhèn)江規(guī)劃做大做強(qiáng)薄膜太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè),打造中國(guó)建材光伏產(chǎn)業(yè)基地。目前,中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司與鎮(zhèn)江實(shí)行戰(zhàn)略合作,計(jì)劃用三年左右時(shí)間,在在鎮(zhèn)江開(kāi)發(fā)建設(shè)1萬(wàn)平方米以上的新型太陽(yáng)能房屋,形成全國(guó)最大的薄膜太陽(yáng)能電池組件和TCO玻璃生產(chǎn)能力,設(shè)立太陽(yáng)能應(yīng)用研究院,從源頭開(kāi)始,把整個(gè)薄膜太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈完全打通,用最低的成本做出最好的產(chǎn)品,建設(shè)新能源應(yīng)用研究基地。

7.金華:設(shè)立異地開(kāi)發(fā)區(qū)

金華市在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)劃出一片土地,設(shè)立異地開(kāi)發(fā)區(qū),給地處上游區(qū)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的磐安縣開(kāi)發(fā),所得稅收等收益均歸磐安縣。在異地開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),金華市委市政府充分授予磐安縣縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,分期給予磐安縣開(kāi)發(fā)空間,由磐安縣人民政府組建開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),獨(dú)立行使園區(qū)內(nèi)的縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)。園區(qū)內(nèi)的建設(shè)管理也由磐安縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)自主實(shí)施。但園區(qū)總體規(guī)劃、稅收等經(jīng)濟(jì)政策,要與金華市區(qū)接軌,避免不協(xié)調(diào)和不公平競(jìng)爭(zhēng)。土地征用由金華市開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施。

2009年,金華異地開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)為磐安縣創(chuàng)造了1億多元的稅收,提供了1萬(wàn)余個(gè)就業(yè)崗位,區(qū)內(nèi)企業(yè)的員工多數(shù)是磐安人。同時(shí),磐安縣原來(lái)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦工業(yè),境內(nèi)生態(tài)環(huán)境處處受威脅的局面,得到極大改善。目前,磐安縣已成為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”,森林覆蓋率達(dá)75.4%,98%的河道水質(zhì)保持在I類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量常年保持在國(guó)家I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

8.延安:試點(diǎn)“太陽(yáng)能屋頂”

為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),延安市政府出臺(tái)了《延安市民用建筑節(jié)能管理辦法》, 推廣建筑節(jié)能技術(shù), 扶持太陽(yáng)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣。從今年起,延安新建建筑施工圖須審查備案、從材料的購(gòu)買(mǎi)到安裝完成都將有專(zhuān)門(mén)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)。不但要采用供熱分戶(hù)計(jì)量、按量收費(fèi),而且還將大力實(shí)施“太陽(yáng)能屋頂”計(jì)劃。延安規(guī)劃局綜合辦公樓的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目,是全省第一個(gè)“太陽(yáng)能屋頂”試點(diǎn)工程,計(jì)劃一次性投資735.56萬(wàn)元,年限內(nèi)維護(hù)費(fèi)90萬(wàn)元,壽命25年,建成之后年發(fā)電量約為232449度,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤83.68噸的發(fā)電量,減少二氧化碳排量約220噸。延安市的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館、醫(yī)院等公共建筑,也將成為太陽(yáng)能光熱光電技術(shù)的首批推廣對(duì)象。全市城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)新建12層及以下住宅和新建改建的賓館、酒店、醫(yī)院、公共浴室、商住樓等有熱水需求的公共建筑,統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

9.濰坊:打造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地

濰坊積極推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造膠東半島太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉瓷a(chǎn)基地。電源結(jié)構(gòu)已從單一煤電,向風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能發(fā)電并舉的方向發(fā)展。自2009年初,昌邑、濱海、安丘等風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)發(fā)電,同時(shí)昌邑生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目和沼氣發(fā)電項(xiàng)目等也并網(wǎng)發(fā)電。裝機(jī)容量為22.4萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)年底達(dá)到48萬(wàn)千瓦,年可發(fā)電12億度,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤37萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放量百萬(wàn)噸。

10.深圳:“減排節(jié)能”電動(dòng)車(chē)試行

電動(dòng)出租車(chē)投放市場(chǎng),標(biāo)志著深圳在全國(guó)率先進(jìn)入電動(dòng)汽車(chē)元年,也標(biāo)志著我國(guó)出租車(chē)開(kāi)始進(jìn)入電動(dòng)車(chē)時(shí)代。深圳比亞迪自主研發(fā)的E6純電動(dòng)車(chē)采用了“綠色之芯”ET-Power鐵電池,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害,百公里能耗為21.5度電左右,相當(dāng)于燃油車(chē)能耗費(fèi)用的三分之一至四分之一,充滿(mǎn)電后可以跑300公里左右,是目前世界上續(xù)航里程最長(zhǎng)的純電動(dòng)汽車(chē)。深圳已有40輛E6電動(dòng)出租車(chē)為市民提供出行服務(wù),是全球首個(gè)正式運(yùn)營(yíng)電動(dòng)出租車(chē)的城市。

11.天津:發(fā)展集中供熱,貸款節(jié)能減排

近年來(lái)天津不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),積極協(xié)助符合條件的天津市企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)外優(yōu)惠貸款,加大節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域投入。天津?qū)⒗梅▏?guó)開(kāi)發(fā)署4000萬(wàn)歐元貸款建設(shè)大任莊項(xiàng)目,總投資7.6億元人民幣,規(guī)劃建設(shè)裝機(jī)容量700兆瓦熱源廠一座,53公里一級(jí)熱水管網(wǎng)和82座小區(qū)熱力站。項(xiàng)目建成后替代小鍋爐房,每年可節(jié)煤13.8萬(wàn)噸、節(jié)水21.8萬(wàn)噸、節(jié)電1000萬(wàn)千瓦時(shí),能減少灰渣排放量1.4萬(wàn)噸、煙塵排放量5700噸、二氧化碳排放量2200噸。

主要問(wèn)題與發(fā)展方向

縱觀中國(guó)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),分析各地低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略與行為,存在的主要問(wèn)題有:大部分城市沒(méi)有低碳發(fā)展規(guī)劃就開(kāi)始行動(dòng),有行動(dòng)的城市項(xiàng)目選擇定位不當(dāng),公共投入不計(jì)成本,國(guó)民福利浪費(fèi)嚴(yán)重。

例如,國(guó)內(nèi)的一些公共太陽(yáng)能示范項(xiàng)目,如太陽(yáng)能路燈,太陽(yáng)能發(fā)電供熱,投資大,效果不好。北京十渡風(fēng)景區(qū)太陽(yáng)能路燈的地面亮度,遠(yuǎn)不及初十的月亮。白天好看,形成了路燈風(fēng)景線(xiàn),晚上仍然漆黑一片,老百姓稱(chēng)之為浪費(fèi)工程。

延安規(guī)劃局綜合辦公樓的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目,注定是全省第一個(gè)財(cái)政與公民福利浪費(fèi)工程。因?yàn)槊慷入姷陌l(fā)電資金成本高達(dá)4.5元(不計(jì)利息), 國(guó)民福利浪費(fèi)約2690萬(wàn)元。延安是一個(gè)經(jīng)濟(jì)并不富裕的地區(qū),如果太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目在全市推廣,還不知對(duì)政府財(cái)政造成何種負(fù)面影響。

要從城市市情和發(fā)展階段出發(fā),探索適合各地自己特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

1.開(kāi)展低碳發(fā)展規(guī)劃研究

一個(gè)城市,如何發(fā)展低碳,需要在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,編制城市低碳發(fā)展規(guī)劃。明確低碳發(fā)展目標(biāo)、定位、原則、方向、任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、工作時(shí)序等等。應(yīng)結(jié)合節(jié)能減排工作,鼓勵(lì)城市建立低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū),開(kāi)發(fā)低碳居住空間,實(shí)驗(yàn)低碳城市公交系統(tǒng)等,為公眾深度參與創(chuàng)造便利條件。同時(shí),通過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員,進(jìn)一步倡導(dǎo)企業(yè)和公民開(kāi)展綠色生產(chǎn),綠色經(jīng)營(yíng),綠色消費(fèi),實(shí)踐低碳生活方式,特別是戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價(jià)的“面子消費(fèi)”、“奢侈消費(fèi)”等。碳排放強(qiáng)度應(yīng)納入城市“十二五”規(guī)劃中。根據(jù)規(guī)劃,各城市的政府部門(mén)應(yīng)制訂發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn),明確低碳試點(diǎn)的區(qū)域與地點(diǎn)、項(xiàng)目與行業(yè);開(kāi)展行業(yè)或流程的能源強(qiáng)度與碳排放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)定可再生能源使用比例,篩選和推廣國(guó)家重點(diǎn)低碳技術(shù)及示范工程。

2.公共低碳項(xiàng)目必須考慮投入產(chǎn)出效率

私人資本搞低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,一定會(huì)考慮投入產(chǎn)出比。政府投入的公共低碳項(xiàng)目,也必須考慮投入產(chǎn)出效率。目前,中國(guó)投入產(chǎn)出效率高的低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,有水電、核電開(kāi)發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)轉(zhuǎn)型與旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。我國(guó)水能理論蘊(yùn)藏量超過(guò)6.7億千瓦,居世界第一位,但開(kāi)發(fā)率不到30%,現(xiàn)階段進(jìn)一步實(shí)施水電開(kāi)發(fā)是一個(gè)必然的選擇和緊迫的任務(wù)。全世界正在運(yùn)行的核電機(jī)組有439臺(tái),發(fā)電量占世界發(fā)電總量的17%。歐洲1/3的電力來(lái)自核能,占其發(fā)電總量的80%左右。而我國(guó)目前正在運(yùn)行的核電機(jī)組只有12臺(tái),占全國(guó)發(fā)電總量的比重僅有1.92%。所以,核電還有巨大發(fā)展空間。太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)能等新能源造價(jià)高,供給不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)效益不高,暫時(shí)仍不屬于大規(guī)模發(fā)展范圍。

3.創(chuàng)建可以有效減低減排成本的碳市場(chǎng)

排放交易天然不只應(yīng)用于溫室氣體,但溫室氣體天然適合排放交易。其原因是:溫室氣體排放結(jié)果與減排效果在全球具有無(wú)地區(qū)差異性,無(wú)時(shí)間差異性。所以,它可以設(shè)計(jì)為一種規(guī)模極大,成本極小的金融工具,可以?xún)?chǔ)存,可以進(jìn)行現(xiàn)貨與期貨買(mǎi)賣(mài)。和其減排措施相比,通過(guò)碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)減排,成本很低,效果很好。目前國(guó)內(nèi)節(jié)能減排,沒(méi)有讓企業(yè)承擔(dān)具體的量化減排指標(biāo),也沒(méi)有對(duì)各行業(yè)、各地區(qū)、各企業(yè)的初始排放配額進(jìn)行分配,沒(méi)有建立碳市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)的CDM碳交易,是以國(guó)外買(mǎi)家為主的碳項(xiàng)目初級(jí)市場(chǎng),其本質(zhì)是遠(yuǎn)期合約交易。企業(yè)只能通過(guò)CDM來(lái)?yè)Q取部分減排收入,并且受到國(guó)外機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審核和限制。所以,建立碳市場(chǎng),尤其是建立全球碳市場(chǎng),是降低減排成本的重要方式。

4.建立并完善“碳足跡”標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品認(rèn)證制度

建立并完善“碳足跡”標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品認(rèn)證制,可以倡導(dǎo)低碳消費(fèi)模式,促進(jìn)企業(yè)加快低碳產(chǎn)品的研發(fā),以市場(chǎng)需求導(dǎo)向,低成本引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

5.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)立法工作

要對(duì)可再生能源法進(jìn)行修改,進(jìn)一步明確編制可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的原則和主要內(nèi)容,完善規(guī)劃編制、審批與備案制度,從法律上確立國(guó)家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度,建立電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)可再生能源電量費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立國(guó)家可再生能源發(fā)展基金,要求電網(wǎng)企業(yè)提高吸納可再生能源電力的能力等,對(duì)推動(dòng)我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)具有重要意義。

6.制定適合市情的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

一般建議的政策有:通過(guò)改革能源價(jià)格形成機(jī)制,構(gòu)建反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格體系; 改革資源稅制度,將碳稅納入環(huán)境稅范圍,來(lái)部分反映傳統(tǒng)化石能源生產(chǎn)和使用所導(dǎo)致的氣候變化等外部成本。給予補(bǔ)貼,鼓勵(lì)新能源的發(fā)展。

這里需要提醒的是,無(wú)論是稅收政策、補(bǔ)貼政策、還是減排配額政策設(shè)計(jì),都不可過(guò)于激進(jìn),否則,不是補(bǔ)貼全世界,就是破壞產(chǎn)業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)崗位貢獻(xiàn)力。對(duì)私人太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼,不能高于發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)全民社會(huì)保障制度還沒(méi)有建立起來(lái)的發(fā)展中國(guó)家,用百姓的稅收去補(bǔ)貼全世界是不對(duì)的。

篇(7)

一、城市舊建筑現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題

隨著時(shí)代的前進(jìn)、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和文化交流的頻繁，人們的生活得到了很大的提高，對(duì)生活的要求同時(shí)也就越來(lái)越高。所以，城市的建筑也在不斷進(jìn)步，建筑的建造形式和建筑材料都較過(guò)去有了很大的改變，舊的建筑形式已經(jīng)不再適應(yīng)城市的高速發(fā)展和人們對(duì)生活的高質(zhì)量需求。中國(guó)城市中還有很多近代的廠房，這些廠房隨著城市改造和發(fā)展，大批工廠遷出“寸土寸金”的中心城區(qū)，遺留下數(shù)量可觀的舊廠房及工業(yè)建筑。這些廠房都不滿(mǎn)足現(xiàn)代廠房大空間、大跨度、通透的要求，通風(fēng)、防火也很差，這些廠房顯然都無(wú)法繼續(xù)以原來(lái)的身份存在。而且在充滿(mǎn)欲望和躁動(dòng)的現(xiàn)代大都市，商業(yè)大潮似乎不可阻擋，這些住宅和廠房都處于城市的黃金地段，巨大的商業(yè)利潤(rùn)促使開(kāi)發(fā)商大量地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，而對(duì)這些舊建筑的處理基本的方法只有一個(gè)——拆。于是，很多城市的優(yōu)秀舊建筑在爆破聲中、推土機(jī)下灰飛煙滅。

舊城的改造給很多人帶來(lái)了很高的利潤(rùn)，城市也日趨向更加現(xiàn)代的方向發(fā)展。可人們慢慢發(fā)現(xiàn)，自己在這樣的城市中迷失了方向。越來(lái)越多的城市失去了自己的特色，城市的標(biāo)志性越來(lái)越不明顯，人們很難找到對(duì)城市的認(rèn)同感。

舊建筑包含著深刻的人文、歷史、科學(xué)內(nèi)涵，唯有建筑所記載的歷史才是信史，每每比文字更為可靠。隨著現(xiàn)代城市的舊城改造，大批城市優(yōu)秀舊建筑被拆除，一個(gè)又一個(gè)古老的歷史片段在我們眼前灰飛煙滅。城市與城市之間越來(lái)越缺乏標(biāo)志，土生土長(zhǎng)的本地人也感覺(jué)到現(xiàn)實(shí)中的城市和記憶中的城市相距越來(lái)越遠(yuǎn)，似乎歷史的記憶從我們腦海中漸漸消除。沒(méi)有保留歷史痕跡的單調(diào)和繁華都市形態(tài)給人的感覺(jué)是“失憶”；高樓大廈、寬廣道路、成片綠地，固然給城市文明注入了現(xiàn)代氣息，但是，城市建設(shè)應(yīng)有其傳承性，形成持久的影響力。

二、城市規(guī)劃中舊建筑改造的建議

目前，城市對(duì)于舊建筑保護(hù)基本上都是對(duì)城市重點(diǎn)文物進(jìn)行重修，保護(hù)的范圍基本上都是對(duì)有著重要文物價(jià)值的建筑，而對(duì)時(shí)間不是很長(zhǎng)，但對(duì)影響著城市文化、影響著大眾生活的一些舊街區(qū)，則簡(jiǎn)單地采用“拆”來(lái)解決。城市需要?dú)v史文化的傳承，但舊建筑基本都處于城市的黃金地段，在不可能所有城市都將新城和舊城分開(kāi)的情況下，保護(hù)舊建筑與城市發(fā)展之間產(chǎn)生了激烈的沖突，舊建筑無(wú)法以其原來(lái)的身份繼續(xù)存在于城市之中，所以，我們必須對(duì)舊建筑采取一些措施。

20世紀(jì)20-30年代，一批建筑師和規(guī)劃師提出了許多理想的城市模式，但這些用傳統(tǒng)的形體規(guī)劃和大規(guī)模總體規(guī)劃改建城市的做法，都因把城市看作了一個(gè)靜態(tài)事物而告失敗。城市的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，新舊文化不斷交融，新舊情感不斷交融，新舊建筑也在不斷交融。我們應(yīng)該重視舊建筑的保護(hù)、改造和再利用，進(jìn)行“謹(jǐn)慎的城市更新”。不僅針對(duì)文物建筑，而且，那些普通的舊建筑，都是構(gòu)成地方特征和維系原有社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化延續(xù)的載體。這些載體都有其鮮明的特點(diǎn)，它承載著城市的歷史，張揚(yáng)著城市的個(gè)性。

LOFT設(shè)計(jì)理念是近年來(lái)應(yīng)用很多的一種設(shè)計(jì)方式，但是我們不能簡(jiǎn)單地把LOFT的興起和表面的繁榮認(rèn)同為找到了舊建筑改造特別是產(chǎn)業(yè)建筑改造性再利用的理想模式。盡管LOFT與其他舊建筑改造一樣，使歷史建筑（非文保建筑）重新煥發(fā)了生機(jī)，但由于多被冠以藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)的名義，似乎LOFT更容易被狹義地理解成是前衛(wèi)藝術(shù)推廣和精英思想自我陶醉的商業(yè)化標(biāo)簽，而非更具普遍意義的舊建筑的“再生”。其實(shí)，在我們生活中還有許多非LOFT形式的舊建筑改造，比如說(shuō)上海交通大學(xué)海事歷史博物館、西安建筑科技大學(xué)華清校區(qū)，以及上海外灘18號(hào)與9號(hào)等改造項(xiàng)目。這些都是較為成功的舊建筑改造項(xiàng)目，但與上述的LOFT形式都是有較多的不同和變化之處的，這里就不做詳盡的介紹了，筆者只是從這些成功的舊區(qū)改造項(xiàng)目中總結(jié)了一些優(yōu)點(diǎn)和可鑒之處。

原為七星華電集團(tuán)名下的798、718等幾個(gè)工廠的廠區(qū)，面積約22萬(wàn)平方米。項(xiàng)目由20世紀(jì)50年代前東德援建，世界上22個(gè)大廠提供技術(shù)支持，并由55位德國(guó)專(zhuān)家采用當(dāng)時(shí)世界最先進(jìn)的建筑工藝和設(shè)計(jì)理念設(shè)計(jì)建造。這種建筑風(fēng)格的廠房目前僅在中、德、美等國(guó)家有極少量存留，是世界上僅存不多的、帶有包豪斯建筑理念的廠房建筑群，堪稱(chēng)工業(yè)發(fā)展史上的文物。這種風(fēng)格建筑的再度興起源于美國(guó)人羅伯特在京城藝術(shù)圈內(nèi)的推薦。目前，該區(qū)域聚居了大量的畫(huà)廊、工作室、文化中心等藝術(shù)機(jī)構(gòu)。廠房、煙囪、標(biāo)語(yǔ)和各種現(xiàn)代藝術(shù)形式混雜在一起，構(gòu)成了強(qiáng)烈的視覺(jué)和文化的沖突。但在這片區(qū)域今后的發(fā)展和規(guī)劃上，藝術(shù)家和七星集團(tuán)之間存在著沖突，引起了人們對(duì)該區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的高度重視。

建筑設(shè)計(jì)各項(xiàng)規(guī)范是隨著工程技術(shù)水平的不斷提高而不斷調(diào)整的，因此，在舊建筑的改造設(shè)計(jì)過(guò)程中，也不可避免地會(huì)遇到由于前后規(guī)范條款的不一致所產(chǎn)生的矛盾。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到強(qiáng)制性規(guī)范的設(shè)置，其根本目的就是為了保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)的安全。舊建筑的改造利用，建筑的安全性是最根本的要求，不能為了保護(hù)歷史價(jià)值而忽略對(duì)生命價(jià)值的尊重。因此，以破壞建筑結(jié)構(gòu)安全的代價(jià)來(lái)取得設(shè)計(jì)突破的方式是不能提倡的。建筑功能的重新布局和調(diào)整，是以結(jié)構(gòu)安全為前提的，上海交大海事歷史博物館的改造正是嚴(yán)格地遵循了這一前提條件。這更需要設(shè)計(jì)師的應(yīng)變能力和扎實(shí)功底。