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城建檔案論文精品(七篇)

時(shí)間:2023-04-01 10:12:47

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇城建檔案論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

城建檔案論文

篇(1)

(一)城建檔案信息技術(shù)有待提高。同世界其他先進(jìn)國(guó)家相比,目前我國(guó)城建檔案軟件和技術(shù)的研發(fā)還處于初級(jí)階段,科技水平不高。由于計(jì)算機(jī)型號(hào)不同、系統(tǒng)軟件各異導(dǎo)致各地的城建檔案館所應(yīng)有的軟件不能做到信息共享和互用,城建檔案的主管部門還沒(méi)有建立一個(gè)系統(tǒng)的用于數(shù)據(jù)交換的計(jì)算機(jī)軟件管理系統(tǒng)。同時(shí),由于現(xiàn)行的檔案信息整理、分類、著錄等還沒(méi)有統(tǒng)一化、科學(xué)化,信息軟件防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的功能不強(qiáng),應(yīng)用軟件在一定程度上不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。

(二)城建檔案信息資源管理有待規(guī)范。城建檔案信息化建設(shè)的前提是管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但是,在現(xiàn)實(shí)工作中城建檔案信息資源的管理還存在一定的不足。例如,在聲像檔案的保管方面,許多檔案館對(duì)已經(jīng)處理過(guò)的數(shù)字化電子文件不重視,使得電子文件因空氣、溫度等影響而受損。同時(shí),由于城建檔案在一定程度上實(shí)現(xiàn)了信息化。但是這種信息化的檔案恰恰是被束之高閣,而并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙环N全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品”。這些管理方面的漏洞對(duì)城建檔案信息化建設(shè)帶來(lái)了壓力。

(三)城建檔案信息化建設(shè)資金有待投入。城建檔案的信息化、數(shù)字化建設(shè)需要相應(yīng)的計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)、輸入輸出等設(shè)備,因此需要大量資金投入,這往往超出通常城建檔案部門所能承擔(dān)的范圍,再加上有的地方對(duì)檔案信息化建設(shè)不夠重視,導(dǎo)致檔案主管部門的撥款不足或是不能及時(shí)到位,使信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢或是不能有效開(kāi)展信息化建設(shè)。

(四)城建檔案信息化工作人員素質(zhì)有待提高。城建檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵在人。因此要推動(dòng)信息化建設(shè),工作人員首先要具備現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和專業(yè)知識(shí),而不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。但從目前看,許多地方的檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低,缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才,尤其是城建檔案信息處理復(fù)合型人才。因此,盡管有的檔案館引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備,仍不能充分發(fā)揮作用,就談不上檔案信息電子化了。同時(shí),隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,每年城建檔案館接收入館的檔案數(shù)量激增,由于目前的相應(yīng)的工作人員數(shù)量有限,在檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、查詢、利用等工作量已經(jīng)飽和,根本沒(méi)有時(shí)間和精力去顧及檔案的信息化工作。

二、加強(qiáng)城建檔案信息化建設(shè)的對(duì)策

(一)積極開(kāi)發(fā)城建檔案信息化軟件。在工作中,要根據(jù)實(shí)際情況的需要積極開(kāi)發(fā)適用于城建檔案信息化建設(shè)的軟件技術(shù),建立安全穩(wěn)定的信息軟件系統(tǒng)。在進(jìn)行信息化處理過(guò)程中,要把安全、穩(wěn)定和保密放在第一位,確保歸檔的數(shù)據(jù)和信息不被破壞和損毀。對(duì)于檔案,要采取嚴(yán)格的安全保護(hù)措施,一律不得與網(wǎng)絡(luò)連接;對(duì)于非文件,即使在網(wǎng)上查詢,也要采取身份確認(rèn)、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施,既防止別人盜用信息又可以有效地防范計(jì)算機(jī)病毒侵入造成數(shù)據(jù)破壞,確保軟件系統(tǒng)和和數(shù)據(jù)的安全。

(二)實(shí)現(xiàn)城建檔案信息管理規(guī)范化。在城建檔案信息管理實(shí)踐中,首先要不斷完善城建檔案信息化規(guī)范體系,建立管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)三個(gè)層面的操作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,盡快制定《城建檔案信息化管理與操作規(guī)范》、《城建檔案信息化技術(shù)保障細(xì)則》等規(guī)章制度,為城建檔案數(shù)字化管理提供制度保障。其次,要適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要,積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保障用戶公平使用的辦法。再次,要建立城建檔案信息化建設(shè)評(píng)估體系,以評(píng)促建、以評(píng)促改,通過(guò)對(duì)城建檔案信息化建設(shè)與管理的評(píng)估來(lái)推動(dòng)城建檔案信息管理規(guī)范化的落實(shí)。

(三)加大城建檔案信息化建設(shè)的資金支持。各地城建檔案館和主管部門要在設(shè)備投入方面給予大力支持,積極改善城建檔案工作的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境,在工作人員待遇、經(jīng)費(fèi)使用等方面,有關(guān)部門應(yīng)該重視和解決工作中現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,以便于為工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件。

篇(2)

由于對(duì)信息化的重要意義缺乏明確認(rèn)識(shí),目前有些地方的城建檔案工作無(wú)論是管理方式,還是利用手段,都難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)城建檔案信息利用數(shù)量和質(zhì)量日益提高的要求。因此,必須把加快信息化建設(shè)作為改變傳統(tǒng)檔案管理與利用方式,帶動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)的動(dòng)力,著力推動(dòng)城建檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的重心向信息化建設(shè)全面轉(zhuǎn)移,從根本上促進(jìn)檔案管理水平的提高和服務(wù)工作的創(chuàng)新。

二、樹(shù)立全新的檔案工作理念,積極應(yīng)對(duì)信息化給檔案管理帶來(lái)的變革

城建檔案信息管理系統(tǒng),由軟件、硬件、數(shù)據(jù)三部分組成。其中,硬件設(shè)備和軟件平臺(tái)可以通過(guò)引進(jìn)得到,唯獨(dú)數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)筑只能依靠自己扎實(shí)建設(shè)。因?yàn)樾畔⒐芾硐到y(tǒng)的實(shí)施和成功運(yùn)作,要靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐和對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的科學(xué)管理。為此,必須努力將檔案管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié),都調(diào)整到適應(yīng)信息化建設(shè)上來(lái)。一方面,要根據(jù)檔案管理的要求,對(duì)信息化的總體規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)提出明確要求,聯(lián)系實(shí)際,不斷加大信息管理系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用工作的力度,積極擴(kuò)展研發(fā)成果和實(shí)際應(yīng)用。另一方面,要充分運(yùn)用信息化的技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極開(kāi)展檔案管理和檔案數(shù)字化工作,推動(dòng)主要業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)有序向信息化建設(shè)全面轉(zhuǎn)移。

三、在城建檔案信息化建設(shè)中應(yīng)注意把握的幾個(gè)問(wèn)題

1.?dāng)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化不等于信息化。城建檔案的信息化建設(shè)具有廣泛的內(nèi)容,它包括城建檔案信息資源的有序整理、信息數(shù)據(jù)庫(kù)與信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息資源的開(kāi)發(fā)利用、信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)以及促進(jìn)信息資源開(kāi)發(fā)利用的政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定等等。因此,不能簡(jiǎn)單地把檔案資料的數(shù)字化、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等同于信息化建設(shè),而應(yīng)從多方面入手促進(jìn)城建檔案信息化建設(shè)。

2.立足現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城建檔案信息技術(shù)處理,既有地域上的差異性,又有業(yè)務(wù)上的共同性。目前,各地城建檔案館普遍單獨(dú)進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)性、通用性都不利于協(xié)調(diào)統(tǒng)一。當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)城建檔案館之間的橫向聯(lián)系,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,把計(jì)算機(jī)應(yīng)用及適合共性特點(diǎn)的軟件開(kāi)發(fā)作為信息化建設(shè)的切入點(diǎn)。要力求軟件功能設(shè)計(jì)既具有相對(duì)的統(tǒng)一性,又具有一定的靈活性和較強(qiáng)的應(yīng)用性,爭(zhēng)取在最大范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整合檔案信息資源,以整體優(yōu)勢(shì)最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

3.確保“城市記憶”功能的實(shí)現(xiàn)。城建檔案集中、系統(tǒng)地保存了城市規(guī)劃建設(shè)與管理的重要信息資源,具有很強(qiáng)的信息優(yōu)勢(shì)。因此,信息化建設(shè)不僅要解決好與城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)、各行業(yè)及其管理環(huán)節(jié)上的合作,實(shí)現(xiàn)城建檔案信息與相關(guān)信息的融合貫通,還要解決好信息數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期保存和安全傳輸問(wèn)題,確保“城市記憶”功能的實(shí)現(xiàn)。

4.注重質(zhì)量,加強(qiáng)特色建設(shè)。信息化不應(yīng)流于表面和形式,而是要注重由信息技術(shù)支持的檔案信息是否適合用戶需求,是否實(shí)現(xiàn)了檔案服務(wù)功能的全面拓展和最大優(yōu)化。如果傳輸?shù)臋n案信息不能被接受和利用,那么信息化就意義不大。為此,城建檔案工作必須與社會(huì)廣泛聯(lián)系,了解社會(huì)需求,掌握信息利用規(guī)律,深入挖掘館藏潛力,注重特色建設(shè),在檔案信息服務(wù)方面充分體現(xiàn)吸引用戶的魅力。

5.著重用戶的實(shí)際與需求。不同方面的用戶是信息化建設(shè)成果的直接受用者,但由于受計(jì)算機(jī)知識(shí)等因素的制約,使城建檔案信息化與一些用戶還有一定距離。重要的是要建設(shè)一種便捷的、更加適應(yīng)用戶需求的新型檔案信息服務(wù)關(guān)系,充分照顧用戶需求,保持與社會(huì)同步發(fā)展。

6.以人為本,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。城建檔案管理現(xiàn)代化與電子設(shè)備的廣泛應(yīng)用,使原來(lái)傳統(tǒng)的檔案管理方式發(fā)生了根本變化。為適應(yīng)這種變化,著力培養(yǎng)一支復(fù)合型的人才隊(duì)伍,對(duì)完成信息化建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要。首先,要重視對(duì)現(xiàn)有管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,為大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會(huì)。其次,有計(jì)劃、有針對(duì)性地招聘信息化建設(shè)專業(yè)人才。招聘信息化專業(yè)人才要長(zhǎng)期、中期、短期相結(jié)合,實(shí)行用人制度上的社會(huì)化運(yùn)作。通過(guò)實(shí)行培養(yǎng)現(xiàn)有人員和引進(jìn)專業(yè)人員的辦法,不斷提高信息化建設(shè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,保證在完成信息化建設(shè)任務(wù)時(shí)得心應(yīng)手。

篇(3)

對(duì)檔案工作觀念的影響。隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快,人們對(duì)檔案的意識(shí)增強(qiáng),對(duì)檔案管理也提出了更高的要求,不是“管好”檔案,而是“用好”檔案。通過(guò)集中管理城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中的檔案,服務(wù)于城市建設(shè)事業(yè)。對(duì)檔案形成的影響。一是數(shù)量劇增。隨著城市建設(shè)的加快,城市勘察、土地、規(guī)劃、市政、水利、公用設(shè)施、環(huán)保、工業(yè)建筑、民用建筑、園林古跡等各種城建檔案數(shù)量快速增加,檔案資源的數(shù)量與日俱增。二是載體多樣。新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,以文字、聲音、視像等多種形式記錄人類活動(dòng)的情況與信息;計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),使檔案的生成方式較傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案發(fā)生很大變化。三是內(nèi)容交織。檔案學(xué)具有明顯的“邊緣性”特點(diǎn)的應(yīng)用學(xué)科,內(nèi)容復(fù)雜、涉及領(lǐng)域廣泛。隨著各學(xué)科間知識(shí)相互融合滲透、學(xué)科界限日趨淡化,檔案學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)需要與時(shí)俱進(jìn),牢固樹(shù)立“大科學(xué)”的觀念??萍?、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的綜合發(fā)展導(dǎo)致檔案與檔案之間、檔案與圖書(shū)、情報(bào)、資料之間的知識(shí)和信息的記錄交織。對(duì)檔案管理的影響。一是管理方法。信息量的激增和新型載體的應(yīng)用,對(duì)檔案信息的需求不斷增加,需要采用新技術(shù),特別是信息技術(shù)來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理手段和方法。例如,以往的文書(shū)檔案大多是以紙質(zhì)保存,需要時(shí)常借閱查詢,易損毀,不利于原件的保存。二是管理手段。信息需求量的增加,如何加強(qiáng)檔案信息與其他信息的聯(lián)系、提高檔案的有效利用率,這就要求實(shí)行信息資源的網(wǎng)絡(luò)化管理,最終實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。即從手工方式向利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等組成的現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變,需要各部門長(zhǎng)期努力實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、規(guī)范化。三是發(fā)展方向。信息化進(jìn)程推進(jìn)了檔案工作走向新的發(fā)展階段,對(duì)檔案管理提出了更高的要求。除了實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、規(guī)范化,最終需要從檔案的數(shù)字化整合開(kāi)始實(shí)現(xiàn)全文檢索,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化和一體化。

二.檔案工作信息化的實(shí)現(xiàn)途徑

(1)大力宣傳,提高認(rèn)識(shí),加大投入

實(shí)現(xiàn)檔案信息化,建設(shè)相關(guān)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),需要多方面的長(zhǎng)期的努力綜合作用的結(jié)果。除了檔案管理人員的辛勤勞動(dòng)外,更需要得到單位領(lǐng)導(dǎo)的重視。大力開(kāi)展宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)檔案信息化工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),加大資金、設(shè)備、人員等多方面的投入,推進(jìn)檔案信息化建設(shè),促使檔案管理早日實(shí)現(xiàn)信息化。

(2)突破傳統(tǒng)觀念和管理方式,加強(qiáng)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

當(dāng)前檔案信息化,對(duì)檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。隨著科技進(jìn)步與發(fā)展,新載體、新技術(shù)的應(yīng)用,深刻影響著檔案工作和檔案管理工作的所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)。檔案管理者不僅需要了解相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),具備良好職業(yè)道德,更需加大對(duì)信息技術(shù)知識(shí)的繼續(xù)教育和培訓(xùn),及時(shí)完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。亦需引進(jìn)復(fù)合型專業(yè)人才,合理調(diào)整并優(yōu)化檔案管理工作人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),以及年齡結(jié)構(gòu)。

(3)加快現(xiàn)代管理方式,健全功能,促進(jìn)檔案管理信息化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

實(shí)現(xiàn)檔案的全文檢索,在保持原文本版面的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)任意關(guān)鍵詞和多條件結(jié)合的查詢檢索方式。同時(shí)可以支持具有相關(guān)權(quán)限的局域網(wǎng)用戶瀏覽調(diào)閱全文、復(fù)印、打印等。

(4)注重開(kāi)放平臺(tái)的搭建,保障檔案信息的可靠性、安全性

檔案管理的信息化,最終的目的是“用好”檔案,需要利用數(shù)字技術(shù)等技術(shù)手段建設(shè)相關(guān)的功能完備的檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)保真的圖文檢索和局域網(wǎng)的在線調(diào)閱,保證檔案信息化數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期可持續(xù)利用,維護(hù)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)放性,有效提高檔案的利用率。檔案信息化的核心是資源建設(shè)。如何保證信息的正確性、可靠性、安全性尤為關(guān)鍵,也關(guān)系到檔案信息化的利用率,乃至檔案信息化建設(shè)的成敗。同時(shí),需要在檔案信息化工作的伊始確定好入選的范圍,確定成果基本要求,制定分步實(shí)施計(jì)劃,做好檔案信息的鑒定工作,制定應(yīng)急措施,采取多方面的安全措施,確保檔案信息化的安全性。在通過(guò)局域網(wǎng)等提供信息服務(wù)過(guò)程中,檔案信息化成果既能滿足多樣性的需求、功能完備,維護(hù)好檔案信息化數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)放性;又需要采用防止黑客攻擊和病毒入侵等安全措施確保檔案信息不受損害,保證檔案信息的長(zhǎng)期可持續(xù)利用。

三.信息化時(shí)代城建檔案工作的重點(diǎn)探討

(1)建設(shè)體系,構(gòu)造適合的檔案信息化平臺(tái)

當(dāng)前許多城市已經(jīng)建立了城建檔案管理系統(tǒng)、綜合地下管線信息管理系統(tǒng)等檔案信息化平臺(tái)。建立健全檔案信息化管理和服務(wù)制度保障體系,建立規(guī)范的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檔案信息化管理。根據(jù)單位實(shí)際,結(jié)合各級(jí)檔案館移交口徑和歸檔標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口,逐步建立起適合的、通用的、標(biāo)準(zhǔn)的檔案信息化技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范,采用成熟可靠的信息處理技術(shù)和產(chǎn)品,構(gòu)建信息化平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)多層次、規(guī)范化、兼容性、互通性、市場(chǎng)性的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各應(yīng)用系統(tǒng)和檔案系統(tǒng)間的無(wú)縫銜接,從而實(shí)現(xiàn)一體化整合;并通過(guò)局域網(wǎng)等內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享,實(shí)現(xiàn)全文檢索、模糊查詢等輔助辦公功能實(shí)現(xiàn),逐步將檔案信息化的核心工作從檔案統(tǒng)計(jì)分析轉(zhuǎn)換為深層次數(shù)據(jù)挖掘?yàn)橹鳌?/p>

(2)面向市場(chǎng),創(chuàng)建檔案信息服務(wù)業(yè),廣辟經(jīng)費(fèi)渠道

檔案信息化是項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的建設(shè)工程,經(jīng)費(fèi)的短缺嚴(yán)重制約檔案信息化工作的發(fā)展。除了單位自籌、主管部門撥款外,也需要廣辟渠道籌措檔案信息化建設(shè)和科研經(jīng)費(fèi)??砂l(fā)揮單位的優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng),開(kāi)發(fā)某領(lǐng)域信息,樹(shù)立產(chǎn)業(yè)意識(shí),創(chuàng)建檔案信息服務(wù)業(yè),面向市場(chǎng),開(kāi)展多樣化有償服務(wù)創(chuàng)收,籌集資金,力爭(zhēng)取得檔案信息化績(jī)效的最大化。

(3)加強(qiáng)推廣,注重應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息資源共享

檔案信息化是檔案工作的必經(jīng)之路,也是檔案科研工作的目標(biāo),要給政府在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理決策方面提供檔案信息服務(wù)。加大檔案信息化成果的推廣應(yīng)用力度,盡可能的縮短檔案信息化成果的推廣應(yīng)用周期,最大限度的實(shí)現(xiàn)檔案信息化,發(fā)揮檔案信息化成果對(duì)檔案工作實(shí)踐的推動(dòng)作用。通過(guò)建立資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享,提高檔案資源利用率,同時(shí)有效緩解傳統(tǒng)檔案管理方式中檔案管理人員的重復(fù)勞動(dòng)等矛盾,有利于推動(dòng)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(4)注重反饋,及時(shí)更新

篇(4)

1.信息資源挖掘不深

城建檔案編研的最終目的應(yīng)該是服務(wù)城市建設(shè),對(duì)檔案信息資源的利用必須既有深度又有廣度,如果只局限于現(xiàn)有館藏,那么在選題上的范圍上必然會(huì)受到限制,這樣編寫(xiě)出來(lái)的資料缺乏吸引力,社會(huì)利用率也注定不高。要想充分體現(xiàn)城建檔案的專業(yè)特點(diǎn)和一個(gè)城市的地方特色,就必須編寫(xiě)出真正反映城市建設(shè)過(guò)程中不同時(shí)期的施工技術(shù)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、建筑風(fēng)格與城市文化,這樣的成果才具有較高的借鑒參考及利用價(jià)值。

2.工作經(jīng)費(fèi)有限,資金投入不足

真正稱得上編研成果的應(yīng)該是題材新穎、制作精美,經(jīng)過(guò)正式印刷出版并廣為流傳的作品。同時(shí)它也是一項(xiàng)文化產(chǎn)品,只有投入才會(huì)有產(chǎn)出,要獲得一項(xiàng)高質(zhì)量的編研成果,少不了必要的資金投入。但由于是公益性事業(yè)單位,城建檔案館經(jīng)費(fèi)多靠地方財(cái)政撥款。而所撥到的款項(xiàng)主要用于支付職工工資、一般日常性支出和少量的業(yè)務(wù)建設(shè),能夠真正用在編研工作上的幾乎沒(méi)有。城建檔案館要想立項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金渠道少、難度大。

3.專業(yè)技術(shù)人才缺乏

人員知識(shí)儲(chǔ)備不豐富。各領(lǐng)域的發(fā)展關(guān)鍵靠人才。但能夠被選派和充實(shí)到城建檔案編研工作崗位上的具備專業(yè)水平高、研究能力強(qiáng)、知識(shí)儲(chǔ)備豐富的專業(yè)技術(shù)人員力量較少,且多為兼職。城建檔案編研工作恰恰缺少這樣一些有責(zé)任感、有事業(yè)心、熱愛(ài)本職、精通專業(yè)技術(shù)知識(shí),同時(shí)又熟悉館藏、文字功底好、肯鉆研、綜合素質(zhì)高的人才隊(duì)伍。

4.技術(shù)資源尚缺

編研工作既要有設(shè)施配備,又要有技術(shù)資源的支持。這些是編研工作有效開(kāi)展的物質(zhì)保障。導(dǎo)致編研成果質(zhì)量不高,利用形式單一的另外一個(gè)因素就是缺少技術(shù)上的有效支持。技術(shù)資源的有效使用決定了編研成果宣傳度、利用率和社會(huì)價(jià)值。

二、聲像技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)

聲像技術(shù)是近代聲學(xué)、電影和電視技術(shù)的綜合性運(yùn)用,通過(guò)畫(huà)面和音響來(lái)表達(dá)內(nèi)在含義的方法和設(shè)備。它涉及對(duì)語(yǔ)言、音響和畫(huà)面加工處理及專題片制作等技術(shù),早已被廣泛應(yīng)用到城建檔案工作領(lǐng)域。隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和更新,在原有的基礎(chǔ)上,還能夠利用視覺(jué)差異把觀賞者引入畫(huà)面立體空間中,使其具有深度感和現(xiàn)場(chǎng)感。而且光盤(pán)為聲像存儲(chǔ)提供了新的載體,將技術(shù)與藝術(shù)融為一體,作為文獻(xiàn)檔案材料可作長(zhǎng)期貯存和快速傳遞的有效途徑,其優(yōu)點(diǎn)是傳遞信息快、直觀、形象生動(dòng),在經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展中越來(lái)越顯示出重要的作用,是新時(shí)期城建檔案工作的重要內(nèi)容。

三、發(fā)揮聲像技術(shù)優(yōu)勢(shì)

篇(5)

計(jì)算機(jī)信息技術(shù)下的城建檔案管理工作是具有一定的復(fù)雜性和技術(shù)性的,需要高素質(zhì)、綜合型的管理人才。因此,在城建檔案管理中,對(duì)于從事城建檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)、技能水平都有很高的要求,需要管理人員具備認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、責(zé)任心和使命感,還需要有檔案專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。

二、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在城建檔案管理中的應(yīng)用

1.促進(jìn)了城建檔案管理工作的系統(tǒng)化發(fā)展

在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)運(yùn)行下,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)可以對(duì)城建檔案的所有資源和數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合統(tǒng)一,能夠涉及城建檔案資源管理的總的全部的范疇。更為關(guān)鍵的是,使用先進(jìn)的城建檔案管理系統(tǒng)軟件,可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)兩者的有機(jī)聯(lián)系,在系統(tǒng)集成作用下確保了資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。因此,從這一層面上講,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用可以充分地實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的系統(tǒng)化發(fā)展。

2.提高了城建檔案管理工作的精細(xì)化程度

計(jì)算機(jī)信試析計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在城建檔案管理中的實(shí)施要點(diǎn)文/呂艷萍息技術(shù)是社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù),主要的工作形式是按照電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)進(jìn)行的。因此,它在城建檔案管理中的應(yīng)用是在電子技術(shù)的支持下,把檔案資源按照電子數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行合理分類保存。

3.?dāng)U大了城建檔案的資源開(kāi)發(fā)范圍

傳統(tǒng)的城建檔案管理資源的開(kāi)發(fā),主要范疇是在已有的圖文資料和比較容易獲得的小范圍資源的基礎(chǔ)上開(kāi)展的,這主要是因?yàn)樵谫Y源的存儲(chǔ)以及傳輸技術(shù)上存在不足。在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的條件下,可以構(gòu)建出一套強(qiáng)大的城建檔案信息管理系統(tǒng),不論是在時(shí)間上還是空間上,城建檔案管理都會(huì)有較大的突破,而且還可以提高城建檔案的服務(wù)質(zhì)量以及其所發(fā)揮的效用。

三、城建檔案管理的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)條件

1.設(shè)備的配置方面

實(shí)行計(jì)算機(jī)信息技術(shù),就必須要有完善的相關(guān)設(shè)備的配置。在整個(gè)系統(tǒng)中,最基礎(chǔ)的配置設(shè)施就是軟件、硬件系統(tǒng),它是城建檔案信息化管理不可缺失的基本構(gòu)成要素。軟件方面主要包括數(shù)據(jù)管理、編制排版、檢索查詢、實(shí)體管理、安全保密以及系統(tǒng)的維護(hù)等功能,而且一定要能夠涵蓋城建檔案管理的接收、整理、保管、利用、鑒定以及統(tǒng)計(jì)等部分;軟件系統(tǒng)要有一定的實(shí)用性、通用性和可擴(kuò)展性;在硬件方面主要有計(jì)算機(jī)和必要的網(wǎng)絡(luò)周邊設(shè)備、打印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)等部分。這樣可以充分地滿足網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化模式的城建檔案管理服務(wù)的日常需要。

2.電子化檔案建設(shè)方面

篇(6)

[論文摘要] 隨著全球和國(guó)內(nèi)信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用和城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代辦公呈自動(dòng)化、無(wú)紙化發(fā)展趨勢(shì),使檔案的生成方式發(fā)生了很大變化,加快城建檔案信息電子化數(shù)字化建設(shè),已成為城建檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求。 

追溯檔案部門應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)的歷史是在上世紀(jì)70年代,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用水平逐步提高。建設(shè)部2004年批準(zhǔn)了《全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施綱要》,為我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)城建檔案信息處理和管理的現(xiàn)代化做了準(zhǔn)備。 

 

一、城建檔案信息電子化數(shù)字化的現(xiàn)狀 

城建檔案館大多在上世紀(jì)80年代初建立,80年代末期由蕪湖城建檔案館率先試點(diǎn)開(kāi)始了探索建立檔案計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)。90年代中期部分特大城市城建檔案館開(kāi)始建立自己的mis系統(tǒng),并開(kāi)始了檔案原件電子化工作。所應(yīng)用的操作系統(tǒng)由dos轉(zhuǎn)向wondows,數(shù)據(jù)庫(kù)也由最初單機(jī)版的dbascii轉(zhuǎn)向支持局域網(wǎng)操作的foxpro,繼而向大型數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展?,F(xiàn)在部分城建檔案館建立了自己的網(wǎng)站,但內(nèi)容僅限于館藏、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和辦事流程的介紹,我國(guó)城建檔案信息化應(yīng)用總體上還處于初步發(fā)展階段。這一現(xiàn)狀與實(shí)現(xiàn)電子化數(shù)字化管理的要求不太適應(yīng),與迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)的要求也相距甚遠(yuǎn)。這集中表現(xiàn)在: 

1.城建檔案軟件沒(méi)有信息管理功能,缺乏通用性 

各基層城建檔案館、室使用的計(jì)算機(jī)型號(hào)、系統(tǒng)軟件各異,開(kāi)發(fā)的管理軟件不能互用,著錄標(biāo)準(zhǔn)不同,并且沒(méi)有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng),由于不能互調(diào),就不能利用電腦完成信息管理工作,不能快捷地提供利用和領(lǐng)導(dǎo)決策,也不便于編研,這制約了城建檔案信息電子化、數(shù)字化的進(jìn)程。 

2.建設(shè)部至今還沒(méi)有建立一個(gè)系統(tǒng)的用于數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄 

各城市城建檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式、深度不同,規(guī)范性、開(kāi)發(fā)性、服務(wù)性、共享性較差,建設(shè)部至今還沒(méi)有建立一個(gè)系統(tǒng)的用于數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄,不能適應(yīng)城建檔案信息資源共享、管理軟件共享的要求。 

3.城建檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作有待提高 

檔案信息管理電子化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于各地館、室的檔案業(yè)務(wù)水平發(fā)展的不均衡,案卷質(zhì)量不高,特別是各類城建檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng),系統(tǒng)軟件移植性差。此外城建檔案自動(dòng)化工作尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),僅著眼于某一個(gè)館或某個(gè)工作流程,無(wú)法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這也制約了城建檔案信息工作電子化的應(yīng)用和推廣。 

4.城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有待提高 

城建檔案的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織工作程序標(biāo)準(zhǔn)未從計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展考慮,越來(lái)越多的歸檔城建工程文件資料和圖紙是磁盤(pán)、光盤(pán),現(xiàn)行的檔案整理、分類方法、著錄標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定不能完全適應(yīng)。城建檔案信息安全保障體系的建設(shè)還不夠完善,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有待提高。 

5.城建檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高 

實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化,首先要有具有現(xiàn)代化知識(shí)的人,管理人員要有較高的專業(yè)知識(shí)層次和先進(jìn)技術(shù)水平,不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才,其中城建檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低。盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備,仍不能充分發(fā)揮作用,就談不上檔案信息電子化了。 

6.各地城建檔案部門應(yīng)用軟件系統(tǒng)跟不上現(xiàn)實(shí)的需求 

各地城建檔案部門各自為政地開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)應(yīng)用軟件系統(tǒng),重復(fù)開(kāi)發(fā)導(dǎo)致浪費(fèi)了大量的人力和物力,并由于現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展導(dǎo)致了技術(shù)落后,跟不上現(xiàn)實(shí)的需求。 

7.城建檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金缺乏 

數(shù)字化、電子化所需相應(yīng)計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)、輸入輸出等硬件設(shè)備的大量資金投入,超出通常城建檔案館室所能承擔(dān)的資金范圍,常需要上級(jí)政府部門撥款,因此導(dǎo)致建設(shè)遲緩。 

二、城建檔案信息電子化的發(fā)展趨勢(shì) 

現(xiàn)代辦公自動(dòng)化、無(wú)紙化的發(fā)展趨勢(shì),使檔案的生成方式發(fā)生了很大變化,諸如文件資料、照片和圖紙等運(yùn)作過(guò)程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行,這樣檔案的前身必須以機(jī)讀文件為主要形態(tài),那么檔案也自然以機(jī)讀形式存在,這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對(duì)更多的機(jī)讀形式以磁盤(pán)為載體的電子化數(shù)字化檔案。廣大信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容,這些信息可能來(lái)自不同的機(jī)讀形式的檔案中,把這些檔案信息綜合系統(tǒng)地提供出來(lái)是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。由此看來(lái),檔案信息電子化是檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。那么,城建檔案館的發(fā)展方向就應(yīng)該是: 

1.建立、健全城建檔案館藏檔案數(shù)字化。 

2.健全和開(kāi)展城建檔案電子化接收和管理。 

3.建設(shè)有著各地方特色城建檔案的數(shù)據(jù)庫(kù),能更好地提供專業(yè)信息和專業(yè)服務(wù),并傳承承載著中國(guó)地方各自悠久歷史的建筑的文化。 

4.建立真正的高效率的數(shù)字化城建檔案館,并做到多城市多館互通互用。 

5.向?qū)I(yè)特色的城建檔案館發(fā)展,向社會(huì)提供網(wǎng)上查詢利用。 

 

三、城建檔案信息電子化數(shù)字化的作用 

所謂檔案信息電子化,就是把館、室所藏檔案資料以紙質(zhì)或機(jī)讀形式為主要物質(zhì)對(duì)象,用微機(jī)對(duì)檔案文獻(xiàn)進(jìn)行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉(zhuǎn)化成為微機(jī)軟件形式的二次文獻(xiàn)信息供人們利用的過(guò)程。其作用有: 

1.可充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有微機(jī)的潛能,提高利用率。目前多數(shù)基層城建檔案館室對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用單一,開(kāi)發(fā)功能簡(jiǎn)單,僅用于著錄或貯存,利用低效率,造成人力、物力的極大浪費(fèi),使現(xiàn)代化設(shè)備不能盡其用。 

2.縮短城建檔案信息的加工時(shí)間,提高利用的時(shí)效性。從快速加工到檢索及提供利用需時(shí)短,且能提供的檔案信息準(zhǔn)確、全面。利用者可用機(jī)讀形式的檔案,完成信息調(diào)閱,提高服務(wù)效率。 

3.城建檔案信息電子化,可一次投入多次產(chǎn)出,節(jié)約經(jīng)費(fèi),信息成果可多份拷貝。并能長(zhǎng)效保存信息。 

篇(7)

一、城建檔案納入綜合檔案館管理后,要適應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的形式變化

1.要適應(yīng)機(jī)構(gòu)的變化。城建檔案納入綜合檔案館管理后,機(jī)構(gòu)從國(guó)家級(jí)專業(yè)檔案館向以文書(shū)、聲像、財(cái)會(huì)檔案與城建檔案一體化的綜合檔案館發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。在管理方式方法制度上,要設(shè)立單獨(dú)的科室與上級(jí)城建檔案管理部門對(duì)接,便于業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照國(guó)家現(xiàn)行的檔案法律法規(guī)來(lái)檢查、督促企業(yè)、事業(yè)的檔案行為,實(shí)行宏觀的間接指導(dǎo)。在微觀上來(lái)講城建檔案的管理,主要還是依據(jù)現(xiàn)有的城建檔案系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)體系進(jìn)行工作。

2.要更新服務(wù)觀念。注重城建檔案管理的可操作性。未來(lái)的城建檔案發(fā)展,作為檔案管理者要有“大檔案”的意識(shí),要用發(fā)展的眼光看待城建檔案事業(yè),要有更加開(kāi)闊的視野,現(xiàn)有的工作模式和機(jī)構(gòu)定位還停留在本部門、本系統(tǒng)內(nèi),為適應(yīng)改革開(kāi)放的深入發(fā)展要有開(kāi)拓精神、開(kāi)放的思想、緊迫意識(shí)和法律意識(shí),努力分析解決城建檔案納入綜合檔案館管理后出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)規(guī)律,用科學(xué)的理論、科學(xué)的方法和先進(jìn)的檔案信息化管理理論和手段進(jìn)行現(xiàn)代化管理。

二、城建檔案工作人員納入綜合檔案館管理后,要實(shí)現(xiàn)人員身份和業(yè)務(wù)建設(shè)的雙重轉(zhuǎn)變

1.理順城建檔案工作人員身份,提高工作積極性。在全國(guó)各級(jí)檔案局(館)的工作人員大部分都已經(jīng)參照公務(wù)員法管理,為提高工作人員的積極性,城建檔案管理人員納入綜合檔案館管理后人員身份也應(yīng)與檔案局(館)人員身份一致,參照公務(wù)員管理[2]。

2.加強(qiáng)“參公”管理后城建檔案人才隊(duì)伍建設(shè)?!皡⒐惫芾砗?城建檔案人才隊(duì)伍的主體已具有公務(wù)員身份。公務(wù)員與專業(yè)技術(shù)人員在其管理和要求上也有諸多不同。公務(wù)員的義務(wù)、權(quán)利、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、工資福利、退休等都由《公務(wù)員法》進(jìn)行規(guī)范。如《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的規(guī)定是:模范遵守憲法和法律;按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率。

3.加強(qiáng)“參公”管理后城建檔案人員的業(yè)務(wù)建設(shè)。提高城建檔案質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急就是要建立一支具有開(kāi)拓和獻(xiàn)身精神,較高理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的城建檔案管理隊(duì)伍。參公管理后,由于與原有的職稱評(píng)聘制度分開(kāi)管理后,有些專業(yè)人員弱化了城建檔案業(yè)務(wù)的研究,綜合檔案館領(lǐng)導(dǎo)要適當(dāng)引導(dǎo),加大對(duì)城建檔案干部的真正培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中需要了解的有關(guān)知識(shí)都要有較深入的掌握和了解,把握城建檔案的工作規(guī)律,提高城建檔案干部工作的能力和水平。加強(qiáng)城建檔案工作的規(guī)章制度建設(shè),促進(jìn)納入城建檔案管理的綜合檔案館工作平衡發(fā)展。運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)在業(yè)務(wù)研究領(lǐng)域有重大貢獻(xiàn)和業(yè)績(jī)的同志給予獎(jiǎng)勵(lì)。例如我局的做法是鼓勵(lì)進(jìn)行科研項(xiàng)目、發(fā)表專業(yè)論文、在各類型媒體發(fā)表文章、結(jié)合年終考評(píng)與評(píng)優(yōu)相結(jié)合的方法加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。

三、城建檔案納入綜合檔案館管理后,要加強(qiáng)協(xié)作意識(shí)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的靈活運(yùn)用

1. 積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持。加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)作,依法加大對(duì)城建檔案工作的監(jiān)管力度,促使建設(shè)項(xiàng)目檔案工作整體水平有較明顯提高,使其逐步走上依法管理的軌道。要加強(qiáng)與規(guī)劃局、質(zhì)檢站等與城市建設(shè)相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,準(zhǔn)確把握地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的信息暢通、靈活運(yùn)用。共享某一時(shí)間段內(nèi)本地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)竣工情況。為加強(qiáng)城建檔案的統(tǒng)一管理,提高管理水平,做好城建檔案編制歸檔工作,統(tǒng)一城建檔案的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的城建檔案。

2.加強(qiáng)城建檔案前期業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由于受行政事項(xiàng)審批制度的改革,各地區(qū)都在簡(jiǎn)化辦事程序。以我區(qū)為例,為方便投資者辦事,提高行政效率,我區(qū)取消了《遼寧省城建檔案責(zé)任書(shū)》簽訂工作,這樣就對(duì)城建檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作提出了較高的要求。我們采取提前介入,跟蹤指導(dǎo),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作實(shí)施全程管理。在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前,深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放城建檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)、采取在項(xiàng)目開(kāi)工密集時(shí)間段統(tǒng)一輔導(dǎo)城建檔案編制標(biāo)準(zhǔn)、來(lái)館現(xiàn)場(chǎng)手把手傳授城建檔案編制標(biāo)準(zhǔn)及網(wǎng)絡(luò)、電話指導(dǎo)等方法確保業(yè)務(wù)合并后工作正常高效開(kāi)展[3]。

3. 制定適合于本地區(qū)的城建檔案標(biāo)準(zhǔn)體系。從研究國(guó)家、遼寧省建設(shè)項(xiàng)目檔案標(biāo)準(zhǔn)入手,以完善城建檔案信息資源為工作重心,制定適合于本地區(qū)城建檔案事業(yè)發(fā)展要求及符合國(guó)家、省、市的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)體系,為城建檔案在綜合檔案館中的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以《中華人民共和國(guó)檔案法》為宏觀指引,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300)、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328)、《建筑工程文件編制歸檔規(guī)程》(DB21/T1342-2004)及國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)具有可操作性的城建檔案各專業(yè)的歸檔規(guī)范。例如在 《建 設(shè) 工 程 文 件 歸 檔 整 理 規(guī) 范 》(GB/T50328) 市政工程文件歸檔標(biāo)準(zhǔn)中可以將工程準(zhǔn)備階段文件拆遷安置意見(jiàn)、協(xié)議、方案等作為選擇性歸檔內(nèi)容,不作為強(qiáng)制性歸檔內(nèi)容,適當(dāng)增加城建檔案影像、照片檔案的歸檔比例。

四、城建檔案納入綜合檔案館管理后,要?jiǎng)?chuàng)新管理制度實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)多元化管理

1. 信息化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)由單一管理向集成管理轉(zhuǎn)變。大連金普新區(qū)數(shù)字檔案綜合管理平臺(tái)從資源建設(shè)上來(lái)講,也與浦東新區(qū)檔案館大致相同,提供了文書(shū)檔案、城建檔案、聲像檔案、計(jì)劃生育檔案、財(cái)務(wù)檔案和資料等各類檔案的綜合管理功能包括數(shù)據(jù)著錄、修改、查詢、統(tǒng)計(jì)、編研以及相應(yīng)的自定義檔案數(shù)據(jù)等[4]。該平臺(tái)能集成管理各門類數(shù)字檔案資源,具備收集、元數(shù)據(jù)捕獲、登記、分類、著錄、存儲(chǔ)、檢索、利用、鑒定、統(tǒng)計(jì)、命名、移交、審計(jì)、備份、災(zāi)難恢復(fù)、用戶管理、權(quán)限管理等基本功能,靈活擴(kuò)展、簡(jiǎn)單易用。根據(jù)遼寧省檔案局對(duì)分布式檔案異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的研究,立足于當(dāng)前檔案部門分布式檔案異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的發(fā)展現(xiàn)狀,通過(guò)分析不同層次與不同類型的檔案異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)[5],建設(shè)我區(qū)檔案數(shù)據(jù)內(nèi)網(wǎng)與辦公網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)物理隔離,分層授權(quán),專人負(fù)責(zé),保證數(shù)據(jù)的安全。搭建安全、穩(wěn)定、高性能、跨平臺(tái)、跨系統(tǒng)、跨應(yīng)用的信息交換平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)交換的快捷、方便、安全,并且具有良好的穩(wěn)定性、安全性及可擴(kuò)展性,提高了檔案社會(huì)服務(wù)的現(xiàn)代化服務(wù)質(zhì)量與水平。

2. 引 進(jìn) ISO9001 質(zhì) 量 管 理 體 系 和ISO14001 環(huán)境管理體系管理城建檔案。城建檔案管理工作是對(duì)全區(qū)基本建設(shè)檔案驗(yàn)收、整理、借閱及保管工作,對(duì)檔案資料提供利用、查詢、復(fù)印等服務(wù)。兩個(gè)體系的引進(jìn),使城建檔案管理工作邁向更高臺(tái)階,推進(jìn)城建檔案的規(guī)范發(fā)展。我區(qū)建立 ISO 體系文件18 項(xiàng),適用法律、法規(guī) 11 條,保持質(zhì)量和環(huán)境工作目標(biāo)體系的同時(shí),在職能、崗位上分解較為細(xì)致,對(duì)每個(gè)人的職責(zé)、權(quán)限及分工較為明確,有效實(shí)施體系與本部門相結(jié)合,對(duì)受控文件及相關(guān)規(guī)定予以程序化管理模式。其中在建設(shè)項(xiàng)目接收工作中,對(duì)工程檔案認(rèn)真檢查、逐件、逐條目錄進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整,從接收、整理、分類、編號(hào)、入庫(kù),這些一項(xiàng)項(xiàng)必不可少的環(huán)節(jié),以體系控制文件程序、步驟形成的紙張、數(shù)據(jù)為重要管理手段,確保進(jìn)館檔案的連續(xù)性、完整性和規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)建設(shè)單位工程檔案現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行整體評(píng)價(jià),運(yùn)行過(guò)程中堅(jiān)持監(jiān)督檢查、分析,保證無(wú)遺留問(wèn)題和不符合項(xiàng)目產(chǎn)生,順利通過(guò)每年的管理評(píng)審及內(nèi)部審核,加強(qiáng)體系指導(dǎo)工作提高工作效率,為區(qū)建設(shè)單位做好服務(wù),切實(shí)加快城建檔案工作的創(chuàng)新步伐。

3.探索城建檔案合同管理制度的應(yīng)用。在國(guó)內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)和城建檔案管理成熟地區(qū),已經(jīng)將城建檔案納入項(xiàng)目檔案合同管理制度。即在與中標(biāo)單位簽訂合同時(shí),做出專門的檔案文件內(nèi)容,規(guī)定出相關(guān)的項(xiàng)目文件收集整理?xiàng)l款,條款中給出了具體的標(biāo)準(zhǔn)或提出對(duì)歸檔文件的質(zhì)量要求。合同可以以建設(shè)項(xiàng)目合同中的檔案管理?xiàng)l款形式表現(xiàn),也可以單獨(dú)簽訂建設(shè)項(xiàng)目檔案管理合同、建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案合同、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備儀器文件歸檔合同、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理檔案管理合同等。比如在與施工方簽訂施工(安裝)合同時(shí),可以在合同中列出專門條款規(guī)定施工(安裝) 方所承擔(dān)的工程項(xiàng)目應(yīng)形成的施工檔案歸檔內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

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