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時(shí)間:2023-03-22 17:38:06
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇預(yù)結(jié)算審核論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
審核方法
(1)全面審核法。它是指根據(jù)施(竣)工圖紙的內(nèi)容,結(jié)合預(yù)算定額、各分部分項(xiàng)中的工程子目,對(duì)每一項(xiàng)逐一的全面審核的方法。優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。缺點(diǎn)是工作量大。2)重點(diǎn)審核法。它是相對(duì)全面審核而言,即只審核預(yù)/結(jié)算書(shū)中的重點(diǎn)項(xiàng)目,其他不審。所謂重點(diǎn)項(xiàng)目就是指工程量大、單價(jià)高、對(duì)預(yù)/結(jié)算造價(jià)有較大影響的項(xiàng)目。優(yōu)點(diǎn)是有針對(duì)性的對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容進(jìn)行審核及解決問(wèn)題。缺點(diǎn)是未審核的項(xiàng)目中的問(wèn)題未得到解決。3)指標(biāo)審核法。它是把被審核預(yù)/結(jié)算書(shū)的造價(jià)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和以前審定的標(biāo)準(zhǔn)施工圖的預(yù)算造價(jià)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比較。優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易行,適用于采用標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程,缺點(diǎn)是不同的環(huán)境和條件會(huì)造成工程預(yù)/結(jié)算價(jià)的不同。4)經(jīng)驗(yàn)審核法。它是指根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),審核那些容易產(chǎn)生差錯(cuò)的分項(xiàng)分部工程的方法。除了上面提到的審核方法還有其他審核方法,這里就不一一贅述了。對(duì)于預(yù)/結(jié)算編制單位內(nèi)部而言,具體使用哪一種審核方法,應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況和編制人員水平來(lái)確定,但對(duì)于施工單位報(bào)送給建設(shè)單位的預(yù)/結(jié)算,建設(shè)單位必須進(jìn)行全面審核,避免其中存在只增不減,只高不低,偷梁換柱等現(xiàn)象。
審核結(jié)算的步驟
(1)全面了解需要審核結(jié)算。2)對(duì)預(yù)結(jié)算書(shū)中的工程量進(jìn)行分析、計(jì)算、比對(duì)、審核。工程量是編制工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的基礎(chǔ),是審核竣工結(jié)算的主要內(nèi)容,也是竣工結(jié)算審核中工作量最大的一項(xiàng)工作。在審核工程中必須以竣工圖及施工現(xiàn)場(chǎng)簽證等為依據(jù),嚴(yán)格按照清單項(xiàng)目計(jì)算規(guī)則或定額工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)進(jìn)行檢查核對(duì),看看有無(wú)多算,重算,漏算和錯(cuò)算現(xiàn)象。實(shí)際工作中,通過(guò)虛增工程量來(lái)提高工程造價(jià)的現(xiàn)象在施工單位的工程竣工結(jié)算上普遍存在,比方說(shuō)電線管、電線等工程量存在較大出入;在圖紙中不容易計(jì)算工程量而現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用的工程量偏差較大;結(jié)算中的工程量“筆誤”較易出現(xiàn)(如:安裝吸頂燈具25套,定額計(jì)量單位為10套,則工程量為2.5,筆誤工程量25)。這就需要建設(shè)單位審核人員避免疏忽而導(dǎo)致造價(jià)的失真,同時(shí)審核人員必須注意到竣工圖上的數(shù)據(jù)與施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,找出問(wèn)題的所在,避免了工程量中的虛增部分,確保竣工結(jié)算造價(jià)的真實(shí)性和可靠性。3)核實(shí)定額費(fèi)用的套用和計(jì)取的合理性。
《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》第二冊(cè)單位估價(jià)表是計(jì)算電氣安裝定額項(xiàng)目直接工程費(fèi)的依據(jù)。但由于地區(qū)估價(jià)表中的“基價(jià)”具有地區(qū)特點(diǎn),所以在審核竣工結(jié)算書(shū)工程子目套用地區(qū)單位估表基價(jià)時(shí),應(yīng)注意估價(jià)表的使用界限及適用范圍,明確哪些費(fèi)用在定額中已作考慮,哪些費(fèi)用在定額中未作考慮,需要另行記取。以防止低費(fèi)用套高基價(jià)定額子目或以綜合考慮在定額中的內(nèi)容,卻以化整為零的辦法又劃分成幾個(gè)子目進(jìn)行重復(fù)計(jì)算等。由于筆者所在地為山西,因此以當(dāng)?shù)厍闆r來(lái)說(shuō)明(《山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)———安裝工程預(yù)算定額》第二冊(cè)電氣設(shè)備安裝工程):a.某些預(yù)/結(jié)算書(shū)中,分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的內(nèi)容有重復(fù)列項(xiàng)的情況。例1:配電系統(tǒng)調(diào)試中已經(jīng)包含了線路一、二次回路調(diào)試和設(shè)備本體調(diào)試。有對(duì)電纜重復(fù)列項(xiàng)目的情況。例2:電纜頭的制作安裝項(xiàng)目中,定額中包含了接線端子的安裝,有對(duì)電纜重復(fù)列項(xiàng)目的情況。例3:民用建筑中分戶的小型照明或動(dòng)力配電箱出廠前已由廠家按用戶要求調(diào)試合格,結(jié)算中應(yīng)不計(jì)取調(diào)試費(fèi)用,有對(duì)此單獨(dú)列項(xiàng)的情況。例4:新的成套配電箱安裝項(xiàng)目計(jì)取時(shí)按“成套配電箱安裝”,而又套取“盤柜配線”重復(fù)項(xiàng)。例5:有關(guān)腳手架搭拆費(fèi)用、超高費(fèi)、高層作業(yè)增高費(fèi)漏取或重復(fù)計(jì)取(第十三章市政路橋照明器具說(shuō)明中:本定額已考慮高度在20m以內(nèi)的高處作業(yè)因素,實(shí)際安裝高度超過(guò)20m時(shí),定額人工乘以1.4系數(shù))。b.分項(xiàng)工程項(xiàng)目列項(xiàng)存在丟漏情況。例1:落地配電柜計(jì)算安裝基礎(chǔ)槽鋼時(shí)易漏項(xiàng);雙電源配電箱計(jì)算備用電源系統(tǒng)調(diào)試易漏項(xiàng);電纜敷設(shè)預(yù)留長(zhǎng)度規(guī)則較多,常出現(xiàn)漏算或多算;風(fēng)機(jī)等計(jì)算電機(jī)檢查線、金屬軟管、防水彎頭、電動(dòng)機(jī)調(diào)試易漏項(xiàng)。例2:忽視定額中的章節(jié)說(shuō)明,如電纜溝揭蓋板米數(shù)與揭蓋次數(shù)有關(guān)(第八章電纜說(shuō)明:十二、移動(dòng)蓋板或揭或蓋,定額均按一次考慮,如又揭又蓋則按兩次計(jì)算)。干包電纜終端頭定額安裝四芯考慮,五芯和六芯的終端頭分別乘以系數(shù)1.05和1.10。c.高套、錯(cuò)套定額。在審核工作過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)定額套用不符,高套或錯(cuò)套,例如:拆除套用相關(guān)安裝定額時(shí)未乘以系數(shù)、多股屏蔽軟線套用電纜安裝定額、四芯電力電纜按五芯電力電纜套用定額、以插座形式聯(lián)接的風(fēng)機(jī)、風(fēng)扇套用電機(jī)檢查接線及電機(jī)調(diào)試、鋁芯電力電纜頭按同截面銅芯電纜頭定額未乘以系數(shù)0.83等現(xiàn)象。除上述三個(gè)比較典型的問(wèn)題外,還有其他很多的問(wèn)題,這里就不一一贅述了。4)明確設(shè)備和材料的區(qū)分。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià);預(yù)結(jié)算;審核關(guān)鍵;探索
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建筑的預(yù)結(jié)算問(wèn)題主要是對(duì)工程造價(jià)能夠更合理科學(xué)的控制,對(duì)預(yù)結(jié)算的整體行為進(jìn)行規(guī)范,而且在更大范圍上對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的配置。實(shí)現(xiàn)效益利益的最大化。對(duì)于目前我國(guó)在建筑工程中所采用的預(yù)結(jié)算方式主要是按照材料的基本調(diào)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)的簽證和主要的審計(jì)變更方式來(lái)進(jìn)行。本文就將對(duì)工程在造價(jià)過(guò)程中,一些預(yù)結(jié)算的審核方面進(jìn)行詳細(xì)的探索和研究。
一、建筑在審核預(yù)結(jié)算主要問(wèn)題
(一)在建筑過(guò)程中對(duì)新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)的應(yīng)用,對(duì)于建筑在預(yù)結(jié)算內(nèi)容和項(xiàng)目也在陸續(xù)增多,所以就有了一些定額在換算問(wèn)題上不是很科學(xué)和合理。有很多單位對(duì)工程造價(jià)在進(jìn)行人為的提高,只是為了獲取更多的利益空間,在工程量上進(jìn)行謊報(bào)多算,對(duì)一些獨(dú)立費(fèi)用進(jìn)行多列,還有對(duì)定額的單價(jià)進(jìn)行高套等問(wèn)題存在。在進(jìn)行整體的建筑預(yù)結(jié)算過(guò)程中,要認(rèn)真的對(duì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。在編制預(yù)結(jié)算問(wèn)題上也是很復(fù)雜和繁瑣的。對(duì)編審的工作人員也要有相關(guān)的技術(shù)專業(yè)知識(shí)要求。這里面主要涉及了施工的技術(shù),建筑的設(shè)計(jì)等建筑知識(shí)。對(duì)預(yù)結(jié)算在業(yè)務(wù)上也有很高的要求。雖然有了這么多專業(yè)的要求但是在具體的預(yù)結(jié)算問(wèn)題上,還是會(huì)有很多問(wèn)題存在。由于目前的新材料、新結(jié)構(gòu)和新技術(shù)的出現(xiàn),使得定額上的內(nèi)容也在增多起來(lái)。對(duì)可靠資料數(shù)據(jù)的缺少,使得預(yù)結(jié)算的審核工作有誤差出現(xiàn)。有些單位也是為了能夠?qū)ㄖ谡w質(zhì)量上和經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題上進(jìn)行提高和改善,使得一些高套定額在單價(jià)方面,工程量的建筑方面都在進(jìn)行人為的計(jì)算。在計(jì)算的程序上也是很繁瑣的,而且項(xiàng)目也是比較多,而且還比較容易變動(dòng)。這些問(wèn)題的存在,都在客觀上對(duì)工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算在審核工作上帶來(lái)了弊端。所以在建筑的整體施工過(guò)程中,一定要完善和加強(qiáng)造價(jià)工程的預(yù)結(jié)算問(wèn)題,使得建筑工程的整體質(zhì)量得到保證。
(二)對(duì)工程的造價(jià)以多種理由進(jìn)行抬高。對(duì)于這一問(wèn)題主要的產(chǎn)生原因就是因?yàn)樨?cái)會(huì)部門和施工的技術(shù)方在溝通協(xié)調(diào)上不是特別的好。有些建筑的單位極易受到項(xiàng)目在進(jìn)度上的制約和影響。再加上有些財(cái)會(huì)部門和施工方在基本的溝通上也是不夠的,最后就會(huì)造成金額不能夠正確的在預(yù)結(jié)算中體現(xiàn)。
(三)對(duì)工程造價(jià)在基本的報(bào)價(jià)方面有很多誤區(qū)。在建筑工程中有一些土石方的問(wèn)題在基本的報(bào)價(jià)上主要是通過(guò)議價(jià)形式體現(xiàn)的,也沒(méi)有對(duì)定額方式進(jìn)行采用。最后就造成了預(yù)結(jié)算內(nèi)容的不真實(shí)情況出現(xiàn)。所以在這種預(yù)結(jié)算的基本前提之下,就出現(xiàn)了引導(dǎo)的報(bào)價(jià)形式存在。最后使得預(yù)結(jié)算在審核工作上進(jìn)入了誤區(qū)。
二、預(yù)結(jié)算在審核過(guò)程中的主要步驟
對(duì)于目前我國(guó)的工程造價(jià)審核工作來(lái)說(shuō),主要是通過(guò)政府部門,社會(huì)的審核機(jī)構(gòu)和業(yè)主幾方面進(jìn)行的把關(guān)。對(duì)預(yù)結(jié)算問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核,檢查等工作程序。對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行合理科學(xué)的預(yù)結(jié)算,對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題和錯(cuò)誤進(jìn)行及時(shí)的改正。最后實(shí)現(xiàn)造價(jià)審核控制目的。得以來(lái)確保工程的整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于預(yù)結(jié)算來(lái)說(shuō),其本身是一項(xiàng)專業(yè)性,政策性都非常強(qiáng)的技術(shù)型工作。從竣工圖和簽證單,以及定額單價(jià)和校核方面來(lái)說(shuō),在工作內(nèi)容上非常的繁瑣和復(fù)雜,而且在時(shí)間上也是很長(zhǎng)的。怎樣才能夠最大限度的對(duì)糾紛問(wèn)題進(jìn)行避免和減少,對(duì)預(yù)結(jié)算的時(shí)間進(jìn)行減少,對(duì)工作效率加以提高,以此來(lái)確保雙方的根本利益。主要是從在費(fèi)用的計(jì)算上是否準(zhǔn)確,定額套用和計(jì)算等問(wèn)題上是否合理科學(xué)。還要對(duì)基本的協(xié)議,招投標(biāo)書(shū)和主要的施工圖進(jìn)行結(jié)合,最后根據(jù)相關(guān)的資料來(lái)對(duì)預(yù)結(jié)算問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)和計(jì)算。
(一)預(yù)結(jié)算的相關(guān)準(zhǔn)備工作。首先要對(duì)圖紙進(jìn)行全面的了解和審核。對(duì)于圖紙來(lái)說(shuō),在進(jìn)行預(yù)結(jié)算的主要編審工作上占有重要的地位,所以要對(duì)其進(jìn)行全面的了解和熟悉。在有問(wèn)題的地方要進(jìn)行反復(fù)的計(jì)算和讀取,對(duì)圖紙進(jìn)行全面的核對(duì)。對(duì)于最初的主要結(jié)算內(nèi)容要進(jìn)行全面的了解。內(nèi)容主要設(shè)計(jì)了基本的圖紙?jiān)O(shè)計(jì),安裝和土建,簽證等等。
(二)對(duì)審查方法進(jìn)行合理選擇。在選擇的過(guò)程中,一定要依照相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行審查。目前我國(guó)的建筑施工在基本的施工方法和繁瑣程度以及建設(shè)的規(guī)模上都是不同的,所以要對(duì)審查的方法恰當(dāng)選擇。
(三)在進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核過(guò)程中,一定要用計(jì)算機(jī)的輔助作用。這樣會(huì)在客觀上對(duì)誤差進(jìn)行減少。這也是對(duì)工程在造價(jià)上受到影響的主要因素。由于計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,使得一些預(yù)結(jié)算的審核工作人員能夠?qū)?shù)據(jù)熟練的處理,主要是通過(guò)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行處理,最后得以把誤差減少到很小的范圍。
(四)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低。主要是為了對(duì)整體工程的造價(jià)質(zhì)量進(jìn)行提高。在進(jìn)行審核的過(guò)程中,主要是利用了三級(jí)復(fù)核制和基本的一級(jí)審核制方法。基本的步驟就是由造價(jià)的審核人員進(jìn)行審核之后,再由主要的項(xiàng)目責(zé)任人二次復(fù)核。還有最后的終審工作主要是由技術(shù)的主要負(fù)責(zé)人來(lái)完成的。
總結(jié):
對(duì)于目前我國(guó)在建筑工程中所采用的預(yù)結(jié)算方式主要是按照材料的基本調(diào)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)的簽證和主要的審計(jì)變更方式來(lái)進(jìn)行。在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,對(duì)于工程的整體預(yù)結(jié)算問(wèn)題也逐漸得到了重視和發(fā)展。結(jié)算發(fā)揮著重要的作用,能夠在很大程度上對(duì)施工的總體成本進(jìn)行降低,在客觀上對(duì)企業(yè)的主要利潤(rùn)進(jìn)行提升。所以在建筑的整體施工過(guò)程中,一定要完善和加強(qiáng)造價(jià)工程的預(yù)結(jié)算問(wèn)題,使得建筑工程的整體質(zhì)量得到保證。
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關(guān)鍵詞:工程結(jié)算;審查工作;探討
工程結(jié)算是以準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行成本分析、成本考核。要求預(yù)算人員不斷地?cái)U(kuò)大視野,通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)制度,了解行業(yè)規(guī)范,同時(shí)不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)施工流程,理論實(shí)踐相結(jié)合,提高自己的綜合技能水平,統(tǒng)觀全局,為工程項(xiàng)目的成本控制鋪平道路。
1 做好審查前的準(zhǔn)備工作,寫(xiě)出本工程結(jié)算審核注意事項(xiàng)
1.1 確認(rèn)施工用圖紙版次,熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)工程量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對(duì)圖紙,確認(rèn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。
1.2 了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說(shuō)明、合同、招投標(biāo)文件了解工程預(yù)結(jié)算包括的內(nèi)容。
1.3 弄清是否達(dá)到結(jié)算條件,收集所采用的結(jié)算依據(jù),熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料等。
根據(jù)施工圖紙及預(yù)結(jié)算編制說(shuō)明、合同、招投標(biāo)文件,掌握本工程預(yù)結(jié)算包括的內(nèi)容,寫(xiě)出相應(yīng)的審核注意事項(xiàng)。
2 審查工程結(jié)算的技巧
在工程結(jié)算審核注意事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算的快速審查,需按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則,對(duì)編制的預(yù)、結(jié)算采用對(duì)比,逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審查工作達(dá)到事半功倍的效果。
2.1 分組計(jì)算審查法 分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算單位工程劃分為若干組,并把內(nèi)在有一定聯(lián)系的編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。
2.2 分解對(duì)比審查法 分解對(duì)比審查法是把一個(gè)單位工程,按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分解,然后再把直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解,分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析的方法。對(duì)比分析審查法一般有三個(gè)步驟:
第一步,根據(jù)地方信息價(jià)或近期全面審核過(guò)類似工程,確定標(biāo)準(zhǔn)單方或米造價(jià)。第二步,把擬審工程與同類型工程預(yù)結(jié)算的單方造價(jià)進(jìn)行對(duì)比,若出入在1%-3%以內(nèi),根據(jù)具體要求,按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分析。第三步,找出不符合投資造價(jià)的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因。
2.3 全面審查法
全面審查法就是按照施工要求,結(jié)合施工圖、現(xiàn)行定額、承包合同或協(xié)議以及造價(jià)計(jì)算的相關(guān)規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。此方法具體審查過(guò)程與編制預(yù)算基本相同,工作量特別大,比較全面、細(xì)致,經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少,質(zhì)量比較高。
3 審核結(jié)算的注意事項(xiàng)
工程結(jié)算是一項(xiàng)資料多、工作量繁重而復(fù)雜的計(jì)價(jià)過(guò)程。工程在施工過(guò)程中會(huì)因材料型號(hào)、施工方案、主材價(jià)格等改變而發(fā)生變化,工程結(jié)算是確定工程實(shí)際造價(jià)的計(jì)價(jià)過(guò)程,尤其在建筑工程上,其產(chǎn)品的單件性、多樣性、復(fù)雜性,使得工程造價(jià)具有大額性、個(gè)別性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。對(duì)工程結(jié)算審查復(fù)核也是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性非常強(qiáng)的工作。
3.1 結(jié)算資料是審核與編制結(jié)算的基礎(chǔ)
任何一個(gè)項(xiàng)目,在編制結(jié)算時(shí)都要以相關(guān)資料為依據(jù),因此在審核時(shí),首先要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核。從施工圖紙、合同到施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)資料都要一一核實(shí),力求資料完整齊全,確保審核工作順利進(jìn)行。工程任務(wù)以施工圖紙為依據(jù),工程的工期、質(zhì)量、獎(jiǎng)懲等規(guī)定要以承包合同和補(bǔ)充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù),材料價(jià)格以認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)為依據(jù),局部變更以簽證為依據(jù),而具體施工中的動(dòng)態(tài)進(jìn)展和隱蔽工程等都要以相關(guān)的資料進(jìn)入結(jié)算。沒(méi)有完全齊全的資料所作的結(jié)算是不完善的,而沒(méi)有完整齊全的資料所進(jìn)行的審核得出的結(jié)論就是不準(zhǔn)確的,達(dá)不到審核預(yù)期的目標(biāo)。
3.2 工程量是審核的關(guān)鍵
審核工程量是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。在審核中,經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)結(jié)算的工程量與實(shí)際完成的工程量有出入,原因很多,一般有以下幾種:①施工單位人為加大費(fèi)用,有意增加工程量、夸大工程的施工難度和增加施工降效費(fèi)。如:管道、設(shè)備的支架重量說(shuō)成被支撐的管道、設(shè)備的重量;把正常運(yùn)行無(wú)泄漏的生產(chǎn)化工裝置施工,說(shuō)成環(huán)境有害身體健康。②安裝施工時(shí),實(shí)際管線走向不會(huì)完全依據(jù)圖紙施工,圖紙所畫(huà)的管線為了結(jié)構(gòu)清楚,會(huì)避免交叉。實(shí)際施工則會(huì)以節(jié)約為原則,在不影響其他線路的前提下可以交叉作業(yè),圖紙?jiān)O(shè)計(jì)只是一種示意性的表達(dá),所以應(yīng)該按實(shí)際的最佳路線計(jì)算。③有些變更減少的項(xiàng)目,仍按原定項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算,需現(xiàn)場(chǎng)查閱、審核工程結(jié)算內(nèi)容,避免多結(jié)、重復(fù)結(jié)算的現(xiàn)象。④多方施工的工程項(xiàng)目,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)各方都把自己承擔(dān)的部分工程作為整體工程進(jìn)入結(jié)算,造成同一工程重復(fù)結(jié)算。
上述幾種情況在結(jié)算審核中經(jīng)常發(fā)生,對(duì)于多報(bào)的工程量一定要扣除,否則就直接損害了甲方的利益。同時(shí)對(duì)于漏報(bào)的工程量,在反復(fù)核實(shí)后,應(yīng)將漏報(bào)的工程量增補(bǔ)到結(jié)算中去,避免乙方的利益受到損失。
3.3 審核定額單價(jià)
在一般情況下,工程的定額單價(jià)都有具體規(guī)定,編制工程結(jié)算時(shí)只要參照定額單價(jià)直接就可以確定。然而在實(shí)際操作中,定額單價(jià)套用往往出現(xiàn)差錯(cuò)。究其原因有以下幾點(diǎn):①人為地提高或降低基價(jià);②將定額中包含的工作內(nèi)容分解多估冒算;③在核算時(shí)不按規(guī)定的定額單價(jià)換算;④補(bǔ)充定額單價(jià)缺乏依據(jù),也沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)就直接進(jìn)入結(jié)算等等。上述情況會(huì)直接影響工程造價(jià),因此在審核時(shí)不能因定額單價(jià)的套用有具體的規(guī)定而掉以輕心。
3.4 其他費(fèi)用的審核
由于計(jì)算方法不同于工程量和定額單價(jià)的套用,故在審核中要根據(jù)費(fèi)用的發(fā)生具體對(duì)待。其他費(fèi)用大體有三類:
3.4.1 施工中發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)于施工中發(fā)生的費(fèi)用,如腳手架使用,大型機(jī)械使用費(fèi),高層建筑增加費(fèi)等,在審核時(shí)首先要對(duì)項(xiàng)目本身實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),其次對(duì)計(jì)算中所采用的系數(shù)進(jìn)行核對(duì),做到實(shí)事求是盡量減少差錯(cuò)。
3.4.2 政策性規(guī)定的費(fèi)用。應(yīng)注意其時(shí)效性,審核時(shí)要以相應(yīng)的文件為準(zhǔn),有些工程在施工期跨越幾個(gè)文件。在計(jì)費(fèi)時(shí)根據(jù)文件確定的時(shí)間分段計(jì)算,要按規(guī)定核定調(diào)整系數(shù)和調(diào)整基數(shù);如:在審核稅金時(shí),除審查是否執(zhí)行正常稅率外,重點(diǎn)要審核已含稅的項(xiàng)目是否在結(jié)算中重復(fù)計(jì)算,材料的增值稅是否重復(fù)計(jì)稅等。
3.4.3 市場(chǎng)波動(dòng)產(chǎn)生的材料價(jià)差費(fèi)用。因市場(chǎng)波動(dòng)而引起的材料價(jià)差費(fèi),審核重點(diǎn)是看補(bǔ)差方式是否合理。目前在實(shí)際操作中,往往采取三種補(bǔ)差方式,一是按認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的單價(jià)補(bǔ)差;二是市場(chǎng)價(jià)格信息補(bǔ)差;三是按施工單位提交的三方采購(gòu)合同,加權(quán)平均價(jià)補(bǔ)差。
3.5 全面提升預(yù)結(jié)算編制人員的素質(zhì)
工程預(yù)結(jié)算工作的特性決定預(yù)結(jié)算人員必須具有較高的專業(yè)技能和優(yōu)秀的綜合素質(zhì),其作為定額及取費(fèi)文件的執(zhí)行者,要對(duì)預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確度、合理度和質(zhì)量高低負(fù)責(zé)。因此,必須對(duì)其進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn)和思想教育,令其掌握最新的預(yù)結(jié)算編制和審核的方法,提高職業(yè)道德修養(yǎng)水平。
4 結(jié)束語(yǔ)
審查的主要內(nèi)容包括工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準(zhǔn)備工作、采取合適的審查方法,那么審查工程結(jié)算就能取得事半功倍的效果。
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關(guān)鍵詞 造價(jià)控制;成本控制;管理措施;經(jīng)驗(yàn)分享
中圖分類號(hào) TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2013)011-0234-01
1)從事燃?xì)夤こ填A(yù)結(jié)算已多年,主要負(fù)責(zé)燃?xì)夤こ痰膶徲?jì)工作,審計(jì)這工作只能說(shuō)是熟能生巧,雖說(shuō)熟能生巧,靈活運(yùn)用。同一定額說(shuō)明,可能每個(gè)人理解不一樣,運(yùn)用時(shí)也各不相同,這不單單是熟能夠解決的問(wèn)題,而要職理解運(yùn)用。更重要的是一定要把定額編制說(shuō)明好好看看。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng),作為審計(jì)工作者在這方面一定要嚴(yán)格自己,。做審計(jì)不能馬虎。要細(xì)心,細(xì)心,再細(xì)心!現(xiàn)做如下分析:
審核時(shí)不要只單看竣工圖,施工現(xiàn)場(chǎng)匯總簽證單,中標(biāo)價(jià)格,而是要在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同(注:施工合同非常重要,是進(jìn)行工程造價(jià)審核的重要依據(jù)之一)。施工合同的專用條款中對(duì)于工程結(jié)算價(jià)款的約定,尤為重要。因?yàn)樵谶@個(gè)部分,可能有關(guān)于所用定額、工程結(jié)算費(fèi)率及安全文明施工或趕工補(bǔ)償?shù)募s定,審核人員應(yīng)該按照此約定進(jìn)行工程造價(jià)審核。另外,在實(shí)際工作中,有時(shí)會(huì)遇到合同價(jià)款與中標(biāo)通知書(shū)中價(jià)款不一致的情況,這時(shí)應(yīng)以合同價(jià)為準(zhǔn)。否則,在工程變更單價(jià)的審核中,會(huì)造成不必要的麻煩。招投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程設(shè)計(jì)變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收簽證等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。例如某市政燃?xì)夤芫€招標(biāo)中,招標(biāo)價(jià)按照一般的土方來(lái)計(jì)算的單價(jià)。一施工單位在勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),未做到仔細(xì)認(rèn)真勘測(cè),可在中標(biāo)后施工挖下去全是石方,后竣工結(jié)算時(shí)施工單位就要求簽證索賠。在審核時(shí)仔細(xì)研究了招標(biāo)文件與合同,合同與招標(biāo)文件中有一條是:“投標(biāo)人需仔細(xì)踏勘承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),充分考慮綜合風(fēng)險(xiǎn)因素,本招標(biāo)按中標(biāo)綜合單價(jià)價(jià)執(zhí)行,包含在招標(biāo)范圍以內(nèi)的工程內(nèi)容按投標(biāo)人綜合單價(jià)執(zhí)行,結(jié)算不做調(diào)整。”而本工程中的管溝工程屬于招標(biāo)范圍內(nèi)項(xiàng)目,因此結(jié)算按投標(biāo)單價(jià)執(zhí)行,駁回了施工單位的簽證索賠。
2)一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善施工管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手,而是采取巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)。綜合起來(lái)有以下幾點(diǎn):
①建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)。竣工決算如我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí),施工承包方在竣工決算時(shí),施工承包方在竣工結(jié)算書(shū)中普遍多算,發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通,扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn),而施工單位往往在編制結(jié)算書(shū)時(shí)有意加大工程量或巧立名目,高套定額,提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),故意錯(cuò)取費(fèi)用,抱著僥幸心理,審查出來(lái)就核減,審查不出就蒙混過(guò)關(guān),
②違反規(guī)定,應(yīng)扣除的工程量不扣除;不同規(guī)格的分項(xiàng)工程混合計(jì)算;按規(guī)定應(yīng)合并計(jì)算的工程量分開(kāi)計(jì)算:定額中己包括在一起的工作內(nèi)容分開(kāi)項(xiàng)目,另計(jì)工程量;預(yù)算中己計(jì)算的工程量實(shí)際未施工,結(jié)算時(shí)不扣除;由于計(jì)算疏忽漏算工程量;包工不包料的工程不扣除材料、機(jī)械、運(yùn)輸費(fèi)等。包工不包料的工程,就需要扣除相應(yīng)的材料費(fèi)用,公司為了控制質(zhì)量問(wèn)題,主材有甲方提供,輔材有乙方自行購(gòu)買,審計(jì)過(guò)程中要核實(shí)材料是否有多領(lǐng),或未退料現(xiàn)象,整個(gè)工程的造價(jià)控制,材料的價(jià)格起著至關(guān)重要的作用,累加起來(lái)不是個(gè)小數(shù)目,作為審計(jì)人員一定要多方面的考慮,不要被表面上的工作所蒙蔽了雙眼,一定要做到心里有數(shù)。
③隱蔽工程記錄、變更、簽證單的審核。在工程結(jié)算中,隱蔽工程的簽證常引起爭(zhēng)議,因?yàn)楹炞C人員往往重視技術(shù)及時(shí)間,忽視了計(jì)費(fèi)問(wèn)題,結(jié)果簽證中出現(xiàn)了在定額內(nèi)已包括的內(nèi)容重復(fù)簽證的現(xiàn)象。隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)管理不好,審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)很被動(dòng),工程初期就要為結(jié)算著想,做好隱蔽簽證,減少竣工結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象,這就需要審計(jì)人員多去施工現(xiàn)場(chǎng) ,收集必要的資料。.抓好預(yù)結(jié)算審核管理,提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量
3)針對(duì)以上存在的問(wèn)題,必須從以下方面做好。
①建立嚴(yán)格的預(yù)結(jié)算審核制度。以提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。圖紙編完之后,必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真復(fù)核,嚴(yán)格審查,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,方可下發(fā)。負(fù)責(zé)人還應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況和施工的具體措施及方法,隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員保持聯(lián)系,收集有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證資料,及時(shí)做好設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充預(yù)算工作,為工程竣工結(jié)算打好基礎(chǔ),以保證施工圖結(jié)算的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
②加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育,規(guī)范簽證制度結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,推行“固定綜合單價(jià)”合同;提高甲方工程管理人員(現(xiàn)場(chǎng)代表)綜合素質(zhì),培養(yǎng)懂技術(shù)、通經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的全面人才;嚴(yán)格控制、盡量減少設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證,對(duì)確需變更的要考慮成本的合理性控制。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工單位;預(yù)算;結(jié)算;問(wèn)題
Abstract: the project budget is an important means for the effective control of project cost. Plays an important role in project bidding and construction enterprise management. However, due to the construction units in our country's financial management system is still not perfect, in the budget and final accounts often appear many problems, leading to the project cost control. Analysis of common problems this thesis focused on the construction unit project budget and control measures are put forward about the.
Keywords: Construction Engineering; construction unit budget; settlement; problem;
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
建筑工程預(yù)結(jié)算需要很強(qiáng)的專業(yè)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性和科學(xué)性。然而實(shí)際工程建設(shè)中,由于方方面面的原因很容易造成建筑工程預(yù)決算中出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,從而導(dǎo)致工程造價(jià)失控。作為建筑工程施工單位,其預(yù)結(jié)算的水平高低以及控制能力直接決定著施工單位的企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,對(duì)施工單位參與建筑工程招投標(biāo)以及參與建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有舉足輕重的作用。充分了解施工單位工程預(yù)結(jié)算中容易出現(xiàn)的問(wèn)題并盡可能提供切有效的控制措施提高工程預(yù)結(jié)算的水平是施工單位提高企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要內(nèi)容。
一.施工單位工程預(yù)算常見(jiàn)問(wèn)題
1、工程預(yù)算定額不健全
很多建筑企業(yè)在工程預(yù)算編制過(guò)程中往往會(huì)遇到借用定額問(wèn)題,如房屋建筑工程預(yù)算編制常常參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額,卻容易忽視建筑的類型、工程所處地域以及施工技術(shù)以及管理水平等因素對(duì)預(yù)算的影響,最終造成工程預(yù)算編制不科學(xué)、不合理。
2、計(jì)算基礎(chǔ)不統(tǒng)一
預(yù)算不準(zhǔn)確也是施工單位進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。理論上工程圖紙計(jì)算的工程量、套用的定額、使用的價(jià)格都是相同的,計(jì)算結(jié)果應(yīng)該是一樣的[1]。但實(shí)際上,由于工程預(yù)算人員專業(yè)水平、預(yù)算編制的能力大小不一,對(duì)工程定額的理解有多有偏差,使得計(jì)算結(jié)果往往出現(xiàn)問(wèn)題,也嚴(yán)重影響施工單位的競(jìng)爭(zhēng)能力和實(shí)力體現(xiàn),不能在工程造價(jià)以及工程招投標(biāo)中充分體現(xiàn)企業(yè)的專業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
3、漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)計(jì)
施工單位在套用定額時(shí),往往就高不就低,低工程套用高價(jià)格字母,如同為矩形柱、異型柱、圓形柱定額。但是一個(gè)為現(xiàn)澆現(xiàn)拌混泥土,而另一個(gè)為泵送混泥土。兩者定額差價(jià)就會(huì)相差很多,而實(shí)際預(yù)算過(guò)程中,施工單位常常套用泵送混泥土定額。諸如此類的漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)計(jì)等問(wèn)題也經(jīng)常影響企業(yè)的預(yù)算。
4、人為因素影響
工程預(yù)算編制中,建筑企業(yè)對(duì)臨建房屋的投資常有一個(gè)固定的公式計(jì)算,但這個(gè)公式并不是對(duì)所有的工程都通用,隨著施工技術(shù)的不斷提高,施工機(jī)械的效率和應(yīng)用水平也在不斷發(fā)展,同樣一個(gè)工程,工程施工人員較以往會(huì)大大減少,如若不能充分考慮這類可變因素對(duì)工程預(yù)算的影響,常會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算失真,導(dǎo)致工程投資失控現(xiàn)象。
二、施工單位工程結(jié)算中存在的問(wèn)題
結(jié)算過(guò)程常見(jiàn)問(wèn)題常會(huì)出現(xiàn)在材料計(jì)價(jià)不統(tǒng)一、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一、高套定額以及虛增工程量等方面
計(jì)差不統(tǒng)一表現(xiàn)在一方面是只計(jì)正差不計(jì)負(fù)差。如水泥材料市場(chǎng)價(jià)高于定額,施工單位通常會(huì)計(jì)這部分正差,而對(duì)于市場(chǎng)價(jià)低于定額的材料,如砂粒,施工單位往往會(huì)確不計(jì)或少計(jì)這部分負(fù)差。另一方面由于建筑工程施工周期較長(zhǎng),材料價(jià)格往往會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)起伏,施工單位往往不考慮這種價(jià)格變化,單獨(dú)以材料最高價(jià)格計(jì)價(jià)[2]。還有就是在一些隱蔽工程偷工減料以提高造價(jià)。
取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一主要表現(xiàn)在擅自提高工程類別,如施工組織措施費(fèi)費(fèi)率,非市區(qū)工程取費(fèi)為0.5%-0.9%,市區(qū)工程取費(fèi)為0.9%-1.4%,而施工單位往往以高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)套用低費(fèi)率工程。
高套定額主要是在進(jìn)行項(xiàng)目工程決算的時(shí)候降低工程標(biāo)準(zhǔn),但是卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額,從而兩者之間存在很大的差距。
虛增工程量是一些施工單位增加施工成本的重要方法,施工單位在進(jìn)行工程決算時(shí),常把一些在定額項(xiàng)目中已列入決算的項(xiàng)目重復(fù)列入其它定額項(xiàng)目中,造成同一個(gè)工程兩次在定額在計(jì)算而被重復(fù)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題。
三、施工單位工程預(yù)結(jié)算管理中的問(wèn)題
這類問(wèn)題常表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制;二是不注重工程項(xiàng)目質(zhì)量與成本的相互約束;三是忽視工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制。
成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理以及各業(yè)務(wù)部門主要管理人員都負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)力和利益,但實(shí)際施工項(xiàng)目成本管理中,卻不能很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合,對(duì)工程管理人員的積極性調(diào)動(dòng)產(chǎn)生負(fù)面影響,不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。
施工單位不能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的關(guān)系,或者過(guò)于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,或者對(duì)工程成本關(guān)心不足,或者單純追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。這些因素都會(huì)影響工程預(yù)結(jié)算的結(jié)果,或者導(dǎo)致成本增加,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;或者影響工程質(zhì)量導(dǎo)致后期維修成本增加,嚴(yán)重者往往會(huì)影響工程施工的工期。
工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的重要目標(biāo)之一,不同的工程項(xiàng)目通常會(huì)有不同的工期要求,工期不同,施工成本也就不同,很多施工單位由于缺乏對(duì)工期與成本關(guān)系的研究,常會(huì)因?yàn)槊つ口s工期造成工程成本增加。
四、施工單位工程預(yù)決算常見(jiàn)問(wèn)題的控制對(duì)策
1、工程預(yù)算完善措施
(1)投資決策階段做好充分準(zhǔn)備
作好準(zhǔn)備工作,做到預(yù)算心中有數(shù)。通過(guò)搜集、整理各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、建筑施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、調(diào)查施工環(huán)境擬定建筑施工組織設(shè)計(jì),做好工程施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的建筑工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,確定編制方法。
(2)根據(jù)實(shí)際情況編制定額體系
針對(duì)工程預(yù)算定額的借用問(wèn)題,在進(jìn)行預(yù)算時(shí),充分考慮工程所在的地域和類型以及施工技術(shù)水平等因素,制定較為完整的預(yù)算編制定額體系。在基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上,根據(jù)施工難易程度,設(shè)置難易系數(shù),按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整,從而最大程度提高施工的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確度
在計(jì)算工程量前,應(yīng)充分熟悉定額總說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明、章說(shuō)明及子目附注,學(xué)習(xí)定額問(wèn)題解答,了解定額子目分項(xiàng)布局,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌,做到心中有數(shù)。只有這樣,才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)和計(jì)算出相應(yīng)建筑工程量,合理地套用單價(jià),防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)套等錯(cuò)誤。
2、加強(qiáng)工程決算審核
(1)工程量審核
工程量是編制工程結(jié)算最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),工程量不實(shí)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)不實(shí)。審核工程量的重點(diǎn)應(yīng)放在占投資比例較大的分項(xiàng)工程及容易重復(fù)計(jì)算的工程,如基礎(chǔ)、磚石等。要熟悉施工圖紙及工程量計(jì)算規(guī)則,分清各分部計(jì)算范圍。
(2)所套定額審核
工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,不能隨意提高和降低其形式和內(nèi)容,審核所套定額事,主要審核定額的合法性[3],定額子目包括的工作內(nèi)容,工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用,定額主材價(jià)格套用是否合理等內(nèi)容。對(duì)換算的定額單價(jià)的審核,要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分,換算的方法是否正確,這都會(huì)影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
(3)費(fèi)用的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門的文件及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書(shū)等確定費(fèi)率。執(zhí)行的取費(fèi)表要與工程性質(zhì)相符,所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率要正確,施工單位的取費(fèi)級(jí)別或所屬建筑類別要與取費(fèi)表的計(jì)費(fèi)相符,價(jià)差調(diào)整要符合有關(guān)文件的規(guī)定,對(duì)費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,結(jié)算時(shí)應(yīng)注意變更調(diào)整。
結(jié)論
進(jìn)行建筑工程預(yù)決算,可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛,降低成本,提高效益,提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。工程造價(jià)需要多個(gè)部門相互配合,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會(huì)造成不必要的損失。加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理是施工企業(yè)降低工程成本,提高企業(yè)效益的有效途徑。工程預(yù)結(jié)算是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的過(guò)程,重在全員參與,做好工程造價(jià)方案優(yōu)化,不斷完善預(yù)結(jié)算的管理制度。只有這樣,才能做到“管理一流、質(zhì)量一流、效益一流”,才能進(jìn)一步提高施工企業(yè)和管理水平以及綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑行業(yè);工程造價(jià);預(yù)結(jié)算技巧
Abstract: China's entry into the WTO and the introduction of international project cost competition after the standard, the domestic construction enterprises are facing unprecedented pressure, a project can get good benefit to the enterprise coping with competition have very important influence on, the effective management of the engineering the settlement can be formed the benefit of the project. Papers of wenzhou engineering fields management skills and related issues discussed.
Keywords: building industry; Project cost; The settlement skills
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)市場(chǎng)機(jī)制的不斷健全,溫州建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展,整個(gè)建筑市場(chǎng)呈現(xiàn)繁榮向上之態(tài)。建筑行業(yè)的繁榮興旺離不開(kāi)正常有序的建筑工程預(yù)結(jié)算工作,尤其是工程完工后的結(jié)算工作,作為核定項(xiàng)目工程造價(jià)的主要依據(jù),工程決算是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行確定的關(guān)鍵步驟。在建設(shè)工程中做好預(yù)決算工作不但能夠提高建筑企業(yè)的管理水平,還可以對(duì)“機(jī)、材、人”超支問(wèn)題提前預(yù)防,為企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益,因此,溫州各建設(shè)工程有必要對(duì)項(xiàng)目的預(yù)決算的技巧進(jìn)行研究,提高工程造價(jià)的合理性。
一、溫州主要建設(shè)項(xiàng)目中存在的工程造價(jià)問(wèn)題
在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),其預(yù)決算的編制是工程造價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益顯著結(jié)合的工作,其過(guò)程顯得復(fù)雜而繁瑣,它不但要求參與編審的工作人員具有相當(dāng)程度的專業(yè)知識(shí),如具備施工、建筑設(shè)計(jì)等較為系統(tǒng)的建設(shè)工程知識(shí),還要求具有一定的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。在實(shí)際的編制工作中,由于各方面的原因難免出現(xiàn)定額換算不嚴(yán)密等紕漏。在新材料、新技術(shù)得以開(kāi)發(fā)的背景下常要求及時(shí)補(bǔ)充項(xiàng)目,然而由于缺乏可靠的數(shù)據(jù)資料或在未經(jīng)全面調(diào)查的條件下,補(bǔ)充定額或者換算定額存在一定的不合理性。另外,現(xiàn)在溫州建筑市場(chǎng)上在結(jié)算中存在高估算現(xiàn)象,部分施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益時(shí),未能從提高工程質(zhì)量、完善經(jīng)營(yíng)管理等方面加強(qiáng)工作,反而巧立名目,利用高套來(lái)定額單價(jià)、增加工程計(jì)量等方式來(lái)提高工程造價(jià)。
二、溫州工程預(yù)結(jié)算技巧探析
(一)工程預(yù)算的技巧探析
1.在預(yù)算開(kāi)始前,細(xì)致、全面地展開(kāi)準(zhǔn)備工作
首先,必須積極收集工程相關(guān)資料,將與工程施工關(guān)聯(lián)的資料收集到位,這些資料的內(nèi)容包括工程路段的地質(zhì)報(bào)告、施工合同、設(shè)計(jì)變更、標(biāo)準(zhǔn)圖集、預(yù)算定額、材料預(yù)算額度、費(fèi)用定額等;其次要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉,掌握設(shè)計(jì)圖紙的表達(dá)意圖及內(nèi)容,對(duì)工程開(kāi)始前的設(shè)計(jì)做到心中有數(shù)。如此才能最終確定預(yù)算編制的方法。
2.仔細(xì)計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目的工程量
在進(jìn)行工程預(yù)算編制的過(guò)程中,計(jì)算工程量是工程預(yù)算的數(shù)據(jù)來(lái)源的基礎(chǔ),是預(yù)算中最為復(fù)雜的工序很重要的環(huán)節(jié),也是預(yù)算的重要環(huán)節(jié)。要準(zhǔn)確計(jì)算工程量,就需要明確工程量計(jì)算規(guī)則,對(duì)定額書(shū)中的說(shuō)明以及定額子目分項(xiàng)了然于心。如,在對(duì)“溫州市濱江商務(wù)區(qū)T04-02A地塊(桃花島D地塊)1#、2#樓工程”工程量進(jìn)行工程量計(jì)算時(shí),就須對(duì)建設(shè)工程整體的樓梯的“板厚”進(jìn)行界定,這一過(guò)程中,須首先確認(rèn)建筑物樓梯屬于梁式或者板式樓梯哪一類型,再計(jì)算出梯板的厚度,需要說(shuō)明的是,梁式樓梯板的厚度是梯板與梯梁體積的綜合與板寬相除得出的平均厚度。因此,須合理分項(xiàng),確定工程量后進(jìn)行精確的工程預(yù)算。
(二)工程結(jié)算的技巧探析
1.及時(shí)、準(zhǔn)確完成現(xiàn)場(chǎng)簽證工作
如果工程存在前期準(zhǔn)備工作不到位、設(shè)計(jì)不完善、基本資料缺乏準(zhǔn)確性等缺陷,那么一旦進(jìn)行的工程較為復(fù)雜,在施工時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)預(yù)定設(shè)計(jì)內(nèi)容之外的項(xiàng)目,以上內(nèi)容屬于執(zhí)行合同中須及時(shí)調(diào)整的部分,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理,避免出現(xiàn)事后結(jié)算困難等問(wèn)題,及時(shí)、準(zhǔn)確完成現(xiàn)場(chǎng)簽證工作應(yīng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn):
在進(jìn)行工程簽證時(shí)應(yīng)全面標(biāo)明工程變化的部位、改變的具體工程量等,還需注明材料采購(gòu)價(jià)格的批復(fù)內(nèi)容、新材料的特殊功用等;為了保證在工程竣工時(shí)結(jié)算工作有序進(jìn)行,使結(jié)算工作有據(jù)可查,預(yù)結(jié)算負(fù)責(zé)人員須及時(shí)準(zhǔn)備好工程簽證單,報(bào)與建設(shè)單位和監(jiān)理部門進(jìn)行確認(rèn);在闡述簽證單的內(nèi)容時(shí),要能套的上定額的子目并具備一定的技巧性,如可多用圖表表示,或者用圖文并茂的形式加強(qiáng)說(shuō)明,這樣不但可以通過(guò)較為專業(yè)的預(yù)結(jié)算技術(shù)人員來(lái)計(jì)算工程量,還可以在緊抓計(jì)算規(guī)則的同時(shí)降低錯(cuò)套、漏計(jì)等出錯(cuò)率。
如在溫州某基建工程中,簽證單中標(biāo)明其毛石基礎(chǔ)內(nèi)容為:土質(zhì)為三類土,長(zhǎng)度為100米,挖土的深度為2米,需人工開(kāi)挖基槽,某些工作人員在填寫(xiě)簽證單時(shí)會(huì)標(biāo)明:(1)本土質(zhì)為三類土,其挖土超過(guò)1.5米深時(shí)須計(jì)算放坡;(2)該工程的人工挖土方為100長(zhǎng)*1寬*2深=200m3;(3)標(biāo)明其為“人工挖基槽”,基礎(chǔ)施工的工作面寬度應(yīng)在各邊增加0.15米。
(2)收集好設(shè)計(jì)變更、施工記錄、材料取價(jià)等資料
在計(jì)算工程量時(shí),會(huì)受到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不周詳、達(dá)不到要求深度而引起的計(jì)算方法較為隨意、施工工藝不成熟等客觀條件的影響;而建設(shè)工程中停水、停電,或出現(xiàn)停工、返工、臨時(shí)增加任務(wù)等現(xiàn)象都會(huì)增加工程量,因此,須事先做好設(shè)計(jì)變更資料以及施工記錄的收集工作。
另外,建設(shè)材料的取價(jià)也是結(jié)算過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題。當(dāng)前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,《浙江省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)指引》一書(shū)明確了提出建材價(jià)格主要由市場(chǎng)確定,其材料取價(jià)應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ú膬r(jià)格以及溫州工程造價(jià)管理部門的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)中計(jì)算得出,但是不同時(shí)期材料取價(jià)不同工程造價(jià),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)變更。
(三)預(yù)決算管理中的相關(guān)問(wèn)題
1.建立完善的預(yù)結(jié)算各項(xiàng)制度
溫州工程在建設(shè)中,為了保證工程預(yù)決算的工作流程有章可循,須建立一系列的預(yù)結(jié)算管理制度和規(guī)范,在制定中明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),另外可依據(jù)建立健全預(yù)結(jié)算臺(tái)賬制定,保證臺(tái)賬的實(shí)施登記、專人保管,并定期對(duì)其檢查。
2.將預(yù)算、結(jié)算看作一個(gè)有機(jī)整體
將預(yù)決算看作一個(gè)有機(jī)整體,明確預(yù)算編制可以為工程結(jié)算提供依據(jù),減少后期工作量,決算是對(duì)預(yù)算的修正和檢驗(yàn),并做到以下幾點(diǎn):根據(jù)工程計(jì)算量規(guī)則準(zhǔn)確計(jì)算出工程量;利用工程定額、預(yù)算書(shū)準(zhǔn)確套價(jià),合理公正確定實(shí)際單價(jià),真實(shí)反映工程造價(jià);注意編寫(xiě)結(jié)算說(shuō)明,對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行完善和補(bǔ)充,提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。
3.強(qiáng)化預(yù)結(jié)算人員的職業(yè)素質(zhì)
為了更好地完成為溫州市建工作,加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算管理,須成立專門的預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu),培養(yǎng)出一支經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的高素質(zhì)預(yù)結(jié)算隊(duì)伍,培養(yǎng)從業(yè)人員嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作態(tài)度,使他們掌握具有實(shí)踐意義以及科學(xué)合理的工作方法,如此才能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理、有效的確定。
三、結(jié)語(yǔ)
作為一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)且十分具有操作性的工作,工程預(yù)結(jié)算工作因其具有準(zhǔn)確、系統(tǒng)、實(shí)事求是等特點(diǎn),對(duì)工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有直接影響。近年來(lái)溫州的現(xiàn)代化建設(shè)得到了較大發(fā)展,隨著建設(shè)工程的不斷增多,各建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理技巧的研究,在規(guī)范、合理的預(yù)結(jié)算管理中獲得經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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論文摘要:在現(xiàn)今市政工程行業(yè)的現(xiàn)代化管理工作中,工程預(yù)決算是工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。工程預(yù)決算不僅是決定和控制工程項(xiàng)目投資的重要措施和手段,更是進(jìn)行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù),這就要求工程預(yù)決算必須有高度的科學(xué)性、準(zhǔn)確性及權(quán)威性。本文從健全和完善市政工程造價(jià)管理制度的角度出發(fā),論述了工程預(yù)決算編制中存在的問(wèn)題并提出了對(duì)工程概預(yù)算進(jìn)行控制和管理的措施。
一、前言
市政工程預(yù)決算是決定和控制工程項(xiàng)目投資的重要措施和手段,進(jìn)行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù),也是審查機(jī)關(guān)掌握投資狀況,監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。為適應(yīng)目前基本建設(shè)管理體質(zhì)改革深入發(fā)展的需要,尤其是中國(guó)加入世貿(mào)組織以后預(yù)決算編制辦法和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,提高預(yù)決算編制質(zhì)量,科學(xué)確定與有效控制工程投資,建立一個(gè)高效規(guī)范的市政工程造價(jià)管理制度日趨緊迫。
二、工程預(yù)決算中常見(jiàn)的問(wèn)題
近年來(lái),在長(zhǎng)期的實(shí)踐與創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中,國(guó)內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作已經(jīng)有了較大的發(fā)展與進(jìn)步,現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化。但是在預(yù)結(jié)算管理工作中也不可避免的出現(xiàn)了一些問(wèn)題與弊端,是急需得到改進(jìn)與完善的。目前,國(guó)內(nèi)工程預(yù)結(jié)算中常見(jiàn)的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn):
(一)普遍缺乏健全的管理組織及管理制度
目前,國(guó)內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作普遍存在缺乏健全管理組織及管理不完善的問(wèn)題,這與工程行業(yè)科學(xué)化管理的要求相違背。部分工程項(xiàng)目為了節(jié)省工程開(kāi)支,而大量壓縮預(yù)結(jié)算管理人員的數(shù)量,這就必然導(dǎo)致了管理組織難以健全,管理制度的制定與落實(shí)難以全面得到保障的問(wèn)題。此外由于當(dāng)前我國(guó)對(duì)預(yù)結(jié)算編制誤差的獎(jiǎng)罰的不完善,建設(shè)單位對(duì)編制報(bào)表的誤差無(wú)有效的約束機(jī)制、審查疏忽,加上施工隊(duì)伍素質(zhì)的參差不齊,是造成施工單位對(duì)工程量多估冒算的主要原因。
(二)招、投標(biāo)市場(chǎng)有待進(jìn)一步完善
近年來(lái),國(guó)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目普遍實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制,將競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制引入建筑市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,它對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)行為、避免腐敗的產(chǎn)生無(wú)疑起到了重要作用。招標(biāo)、投標(biāo)工作是工程預(yù)結(jié)算管理工作的前提和基礎(chǔ),但在招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)踐中,仍然存在許多不足,如:規(guī)避招標(biāo)、不合理分標(biāo)、串標(biāo)、排斥潛在的投標(biāo)人、行業(yè)封鎖等行為,使招標(biāo)投標(biāo)流于形式,這些都不利于建筑工程造價(jià)管理工作的全面開(kāi)展和進(jìn)行。
(三)預(yù)決算合同的不規(guī)范
甲、乙雙方訂立合同時(shí),由于條款不嚴(yán)格、不完善,缺乏約束性、規(guī)范性,是引起施工單位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程項(xiàng)目中,對(duì)包干范圍及調(diào)整和調(diào)整方式等沒(méi)有明確規(guī)定,其結(jié)果是包干項(xiàng)目包不死,成為按實(shí)結(jié)算。
三、市政預(yù)決算中存在的問(wèn)題及控制措施
(一)工程預(yù)算定額編制有待健全
預(yù)算編制過(guò)程中,常遇到借用定額的現(xiàn)象。如機(jī)電設(shè)備安裝工程需借用部頒標(biāo)準(zhǔn),房屋建筑工程需參照工民建定額等。這類定額的借用,勢(shì)必對(duì)不同地域、不同類型的工程、不同施工技術(shù)水平的企業(yè)造成一系列不合理的影響,因此應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定出一套趨于完整的定額體系。建議依據(jù)地域差異和工程實(shí)際施工水平的不同,按各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特點(diǎn),對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整,即在基礎(chǔ)定額之上,增加相應(yīng)的難易系數(shù),以最大限度地提高基本建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造更多的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的固定資產(chǎn);另外需對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的實(shí)施所涉及到的定額及時(shí)地總結(jié)、匯總、補(bǔ)充,防止部分工程造價(jià)失控,以利于工程投資的控制和管理。
(二)計(jì)價(jià)體系有待完善
根據(jù)以往預(yù)結(jié)算的經(jīng)驗(yàn),主材費(fèi)用約占工程造價(jià)的70%左右,而工程材料、設(shè)備,品種多、數(shù)量大,具體價(jià)格又往往因購(gòu)買時(shí)間、地點(diǎn)不同而不同,受供求關(guān)系的影響而波動(dòng),且同一品種的材料設(shè)備由于產(chǎn)地不同,導(dǎo)致價(jià)格有差異,所以用什么樣的價(jià)格是擺在預(yù)算人員面前的一個(gè)難題。要解決好這個(gè)問(wèn)題,首先必須了所市場(chǎng)行情;其次,要明確價(jià)格的組成要素。為了統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),減小預(yù)決算的差異,首先,不論材料、設(shè)備數(shù)目多少均以出廠價(jià)為準(zhǔn),材料預(yù)算價(jià)格數(shù)目少的采購(gòu)時(shí)為零售價(jià)的不調(diào)增:數(shù)目大的采購(gòu)時(shí)為優(yōu)惠價(jià)的不調(diào)減;其次,是明確定價(jià)的對(duì)象、即材料沒(méi)備規(guī)格型號(hào)及生產(chǎn)廠家。要確定價(jià)格,必須詢價(jià),找價(jià)格依據(jù),因此,有條件的單位應(yīng)設(shè)置價(jià)格信息中心,建立健全材料價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)測(cè)算價(jià)格,完善價(jià)格信息,通過(guò)生產(chǎn)、供銷、貿(mào)易、大型建設(shè)施工單位聯(lián)系網(wǎng),廣辟信息源,加強(qiáng)信息引導(dǎo).及時(shí)編制新材料和新工藝的補(bǔ)充定額.為合理確定工程造價(jià)提供可靠依據(jù)。
(三)人為因素的影響有待避免
1.工程設(shè)計(jì)圖紙表達(dá)不清、內(nèi)容不詳會(huì)導(dǎo)致大量設(shè)計(jì)變更,給結(jié)算帶來(lái)極大不便,使預(yù)算和結(jié)算造價(jià)相差太大、給工程管理單位和施工單位帶來(lái)很大麻煩、要準(zhǔn)確、合理地編制工程預(yù)決算,必須做好前期工作,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少圖紙的錯(cuò)、漏、碰、缺,增強(qiáng)施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性,這樣才能有效抑制“三超”現(xiàn)象,使工程預(yù)算從一開(kāi)始就定位在較為合理的水平上。市政圖上的細(xì)節(jié)問(wèn)題設(shè)計(jì)人員容易忽視或省略說(shuō)明,做預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)注意。為了不影響工程造價(jià),圖紙會(huì)審前預(yù)算員應(yīng)詳看圖紙,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出問(wèn)題,及時(shí)解決,才能防患于未然。
2.高套定額是指做低標(biāo)準(zhǔn)的工作,套用高標(biāo)準(zhǔn)定額。例如:在市政工程的基礎(chǔ)項(xiàng)目中,人工挖土方定額項(xiàng)目套用人工挖基坑定額項(xiàng)目,以現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額來(lái)說(shuō),同樣為挖普通堅(jiān)土(深度均在1米以內(nèi)),人工挖土方定額單價(jià)為732.39元/100立方米,而人工控基坑定額單價(jià)為:1150.41元/100立方米,又如把普通混凝土定額套用成鋼筋混凝上定額項(xiàng)目,二者都套用了高的定額單價(jià),從而提高了工程造價(jià)。
3. 工程量虛增
(1)在基建工程的某一分項(xiàng)工程中,多計(jì)算工程量。例如:在路面工程中,實(shí)際用280塊地磚、而在決算中卻列了350塊;在綠化工程中,種植植物50平米、卻列了100平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應(yīng)尤為注意,這就要求審計(jì)人員有熟練的工程量計(jì)算技能,同時(shí),項(xiàng)目主管部門要有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證。
(2)工程量重復(fù)計(jì)算。某一分項(xiàng)工程在某定額項(xiàng)目中已列入決算,但在決算的其他定額項(xiàng)目中仍可以看到此項(xiàng)工程量,就是干了某一單項(xiàng)工作而重復(fù)要了兩次錢,無(wú)形中增加了建設(shè)單位的負(fù)擔(dān),多支付不必要的資金。
(3)注意定額項(xiàng)目本身包含的工作內(nèi)容。在某些定額項(xiàng)目中已包含了一些表面似乎沒(méi)有的項(xiàng)目。例如:在整體面層中的水泥沙漿地面、水磨石地面中,每100平方米面積均包括95米的踢腳線,而決算中,施工單位常常把其二者分開(kāi)來(lái)做,同樣增加了建設(shè)單位的負(fù)擔(dān),這一點(diǎn)也不容忽視。
4.眾所周知,在施工過(guò)程中或多或少地會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料代用的情況。結(jié)算一般可由已審核、審定的預(yù)算和由于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證而引起的增加工種結(jié)算組成,而增加工種結(jié)算往往漏洞多,管理難,人為因素多,結(jié)算爭(zhēng)議大,因此,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理是施工單位和建設(shè)單位不可忽視的重要環(huán)節(jié)。有的預(yù)決算編制人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證采取不論其是否合理,只要有施工監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位簽章均照算,結(jié)果造成結(jié)算不準(zhǔn)或與工種實(shí)際造價(jià)不符。因此,結(jié)算編制人員應(yīng)對(duì)于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、技術(shù)措施認(rèn)真分析其合理性、準(zhǔn)確性、并征求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、工程監(jiān)理總監(jiān)的意見(jiàn),在雙方認(rèn)可的情況下進(jìn)行結(jié)算編制,從而減少相互扯皮,確保結(jié)算編制的合理性,準(zhǔn)確地反映工程造價(jià)。