時間:2023-03-02 15:03:09
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農村環保問題范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、我市農村環境保護存在問題
1、農村基礎設施較差。當前我市農村建設缺乏強有力的規劃指導,歷史上形成的散亂的自然村布局還未打破,村鎮公用設施投入不足,建設水平不高,農村基礎設施和環境面貌亟待改善。多數村莊沒有生活垃圾和污水處理設施,生活垃圾無法實現統一收集、統一轉運、統一處置,生活污水直接排入環境現象較為普遍,農村環境“臟、亂、差”現象仍然十分突出。
2、農業面源污染依然嚴重。農業面源污染主要體現在農藥、化肥、地膜等農用資料的大量使用和禽畜糞便的隨意堆放。一是化肥使用污染。由于缺乏科學指導,農民在施肥過程中只重數量不重質量,化肥施用遠遠超過發達國家所規定的標準上限,不僅造成了土質變差、土壤污染,而且流失的化肥還加劇了湖泊和海洋等水體的富營養化。二是農藥使用污染。當前農藥使用品種較多、亂、雜,使用量較大,其中不乏高度農藥的使用,除30%~40%被作物吸收外,大部分進入了水體、土壤及農產品中,使自然環境受到不同程度的污染。農藥污染破壞生態平衡,威脅生物多樣性。三地膜使用污染。隨著地膜和反光膜的反復應用,許多殘膜因破碎無法清理而殘留在土壤中,殘膜不能腐爛分解,越積越多,造成農田固體廢物污染,導致農作物減產。四是畜禽糞便污染。我市農村畜禽養殖分布較廣,數量較多,大部分養殖場缺乏必要的污染治理設施和污染防治措施,致使禽畜糞便隨意露天堆放。特別是夏天或者雨天,糞便產生氣味和臭水,嚴重影響農村環境衛生,使廣大群眾苦不堪言。
3、農民環境保護意識淡泊。農民是農村環境治理工作中的主力軍,由于我國農村基礎設施建設普遍落后,廣大農民群眾環保意識比較淡漠,對科學、安全、文明的生活生產方式不予重視,污染防治和廢物綜合利用沒有落實在日常生活與生產中。
二、關于解決農村環保問題的建議與對策
農村環保工作是生態環境保護一項重要內容,是改善村容村貌、提高農民生活質量、推進新農村建設的一項基礎性工作。因此,我市農村環保工作緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標,以科學發展觀為指導,以改善農村生產和生活環境、培育農村生態文明、促進城鄉和諧發展為目標,加大農村環境綜合整治力度,不斷推進農業生產方式和農村生活方式的轉變。
1、各部門要形成合力。農村環境保護具有點多面廣、基礎薄弱、職責分散、情況復雜的特點,僅靠某一個部門推動是遠遠不夠的,必須在市委、市政府統一領導下,上下聯動,各部門分工協作,全社會共同參與,才能形成工作合力。市委、市政府要將環境質量變化和環境保護工作列為對各級領導干部政績考核的重要內容,不斷加大考核力度,為農村生態環境保護提供可靠的領導和組織保障。環保局將進一步發揮統一協調和監管職責,加強與相關部門的溝通與合作,適時將農村環境保護與發展生態農業、鄉村旅游、實施清潔工程、安全飲水工程、發展戶用沼氣、開展愛國衛生運動和各種形式的創建活動有機結合起來,將環境保護的要求滲透在其中,切實把農村環保工作抓實抓好。
2、加強農村環保宣傳教育。環保宣傳教育是一項長期而重要的基礎性工作,對農村而言,更是難度很大、任務艱巨。環保局要從農村的特點和需求出發,制定宣傳培訓計劃,加強農村環保知識義務教育,不斷創新宣傳方式和工作方法,力求在宣傳的廣度和深度上有所突破,切實提高全市農民的科學文化素質和環境保護意識,真正讓環保知識和環保法律法規進村入戶,讓廣大群眾參與到環境保護中來,變被動為主動,積極維護自身的環境權益,積極配合鄉鎮各級政府的工作,并對政府的工作進行監督,確實發揮主人翁的作用,從而加快農村環境保護的步伐。
3、控制農村面源污染。農村面源污染不僅對河水水質造成負面影響,而且損害廣大人民群眾的身體健康,具有量大、面廣、難以防控和持續升高等特點,目前尚未引起人們的足夠重視。要解決農村面源污染問題,必須加強農村面源污染控制工作的指導和引導,改進傳統施肥方式,加強化肥農藥的用量控制,禁止銷售和使用有機磷等高毒高殘留農藥,鼓勵和引導農民使用農家肥、有機肥料及生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣測土配方施肥和病蟲害綜合防治技術,積極推進無公害農產品、綠色農產品和有機農產品基地建設。要積極引導農民科學使用農膜,自覺撿拾殘留廢舊農膜,鼓勵農民使用可降解地膜。加大對廢舊地膜、反光膜加工企業扶持力度,積極為其提供一些減免稅等優惠政策或給予必要的資金扶持,從而使其擴大企業生產規模,降低成本,增加效益,提高收購價格,充分調動加工企業和農民的積極性,逐步形成使用--回收--加工--再利用的良性循環。要按照《畜禽養殖污染防治管理辦法》要求,加強對規模化畜禽養殖場的環境監管,嚴格執行新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場的環境影響評價和“三同時”制度,嚴禁在飲用水源地、輸水河道附近建設畜禽養殖場。要以規模化、標準化畜禽養殖場建設為突破口,加快分散養殖向規模化、專業化養殖轉變,實現規模化畜禽養殖糞污減量化、無害化、資源化,減少環境污染,促進畜禽養殖業健康發展。
4、抓好農村污染防治工作。今年是“十二五”開局之年,我市減排任務依舊艱巨,抓好農村污染防治工作對完成我市污染物排放總量控制目標起著舉足輕重的作用。一是要發揮鄉鎮污水處理廠的減排作用,加快完善污水管網配套建設,確保已運行污水處理廠穩定達標,切實改善農村水質。二要嚴格執法,解決農村環境問題。繼續深入開展打擊違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動,將行動觸角向農村進一步延伸。加強工業企業的環境監管,堅決防止發達地區和城市淘汰落后企業向農村轉移,防止“十五小”和“新五小”企業在農村死灰復燃。嚴把項目審批關,對不符合環保法律、法規和產業政策的項目一律不批,對新建項目污染防治設施的建設過程進行監管,確保治污設施按環評要求設計、施工、投運,對擅自改變治污方案或未建治污設施的項目,一律責令停工,依法進行處罰。
1)水污染嚴重。
部分農村小規模工廠和作坊生產不夠規范,缺乏相應的環保意識,為了自身的經濟利益將工廠廢水隨意排向河流湖泊。此外,農村居民的生活污水和垃圾,過量的農藥,大量的糞便都未經任何處理直接排放到河流中,將原本清澈的河流變得渾濁不堪。嚴重的水污染使農村居民的飲用水的安全受到了直接的威脅,影響了農村居民和經濟動物的健康,影響了農村居民的正常生活。
2)垃圾隨處堆放。
相比起城市,農村的垃圾處理系統存在很大的缺陷。部分農村居民也缺乏相應的垃圾整理和分類的習慣,將平時生活中用的垃圾隨處排放,農村居民的住房內、道路邊、田地中,都有很多的生活垃圾。這些垃圾不僅影響了農村道路的整潔和美觀,還影響了田地農作物的健康,其中的有害氣體還造成了環境污染,最終都影響了農村居民的生產和生活。
3)秸稈等廢料處理不當。
農村地區每年產生的秸稈數量是十分巨大的,怎樣處理這些秸稈是一個大問題。在目前的情況看來,大部分秸稈被隨意焚燒,產生的氣體污染了當地的空氣,還造成了很大的火災隱患,有時甚至會對人身安全造成威脅。有時我們能見到關于焚燒秸稈致人死亡、焚燒秸稈引發火災的新聞。有些選擇將秸稈堆放在道路旁,逐漸成為了垃圾,阻礙道路的通順。有些選擇將秸稈傾倒河流,污染了水源,嚴重時還會造成水流不順暢,阻礙了田地用水的灌溉。
4)養殖污染嚴重。
部分農村家庭養殖規模較小,沒能形成系統有效的清理措施,經濟動物的糞便等對于農村環境造成了巨大危害,對于農村環境保護造成了嚴重的威脅。雖然部分養殖實現了集中管理,但由于缺乏環保意識和相應的治理知識,產生的眾多污染物對于環境造成了巨大的威脅。不僅影響了土壤的質量,還造成了空氣污染和水污染。
5)鄉鎮工業企業污染嚴重。
相比起城市企業來說,國家對農村企業的監管力度不夠,導致鄉鎮企業缺乏端正的環保意識。此外,部分企業受到成本和技術的制約,無法保證對于環境治理的投入也沒有良好的治理能力和技術。鄉鎮企業由于地理位置比較特殊,對于自然環境的影響較大,直接污染了農田里的農作物。
2 農村環境問題的成因
在一次全國污染的調查結果中,調查結果顯示,導致全國污染問題的來源中農村污染占了很大的比重。解決農村環境保護問題已經提上日程,需要相關部門和人員加強環保意識,采取相應的監管和治理措施。導致農村環境問題的因素有很多。
1)農民不具有足夠的環保意識。
由于農民普遍受教育水平較低,對于環保也缺乏相應的意識。在平時的生活中將垃圾廢品隨意亂扔亂放,將秸稈隨意焚燒。對于平時生活中用過的塑料袋不進行收集,反而隨意丟棄,對于剩余農藥也不能正確處理。種種錯誤行為導致了農村的嚴重污染。農村居民的環保意識的提升只能循序漸進,通過加大對于環保的宣傳等,逐步樹立起農村居民的環保意識。
2)農業生產的問題。
部分農民為了追求利潤,有時會過量使用化肥和農藥等,給生態環境造成了很大的污染。化肥過量使用會造成水體富營養,影響水質的質量也影響水里的魚類的生長。水質的污染和土壤的污染導致農作物有害物質超標嚴重,影響了食品安全的衛生。
3)監管體系不健全。
盡管農村環境問題比較嚴重,但是對于農村環境保護問題的監管力度卻不到位。例如,目前的監管體系不夠健全,存在監管漏洞,讓許多企業通過漏洞來為自己企業謀取利益。目前的監管措施仍以修復為主,對于預防環境污染的措施不到位,這樣加大了環境污染所造成的危害和損失。
4)鄉鎮規劃不合理。
鄉鎮建設不夠合理,在規劃時不夠長遠,鄉鎮的布局混亂,也沒有考慮到相應的生態可持續發展因素。此外,農村環保機構也不夠健全,相應的職能也就有所喪失,不能很好履行其宣傳教育等職能。
5)投資不足。
農村用于環境治理的資金有限,根本上制約著農村環保基礎設施的建設,減緩了治理的進程。
3 農村環境保護問題的解決措施
1)對農村環境綜合規劃。
要加強對于農村環保問題的治理就要首先成立專項小組,深入細致了解當前農村環境的現狀和存在的問題,對于各類污染問題分類調查,通過相應的調查數據來分析問題的解決方法,提出具體措施,保證后期環境保護項目的順利開展。
2)加強監管體系的建設。
解決環保問題最理想的措施是要在源頭上控制,盡量減少污染的擴散,減少污染所帶來的損害。要嚴格執行國家相關的法律法規,嚴格按照條款規定的內容來對相關企業進行監管,不能放寬條件。對于出現環保問題的企業要采取相應的處罰措施,責令整改、停業整治等,對于多次發現環保問題的企業要采取重罰,對于環境整治較為良好的企業可以給予適當的獎勵,這樣才能讓企業重視環保問題,加大對于環保的投入。
3)治理農村生活污水和生活垃圾等。
要加強治理能力,首先要加強對于環保項目的資金投入,還要加強環境保護中對于新技術的應用。設立多個污水處理點和垃圾處理點,宣傳相應的環保理念,讓農村居民養成定點處理垃圾的習慣。此外,要加強水體的自動恢復能力,加強相應的基礎設施的建設,改善農村的生態環境,提高農村環境的整體形象。
4)加強對于農村養殖業的整治。
有關部門要加強對于農村養殖業的監管,對于農村區域進行實地考察,選出養殖專用區域對于散戶養殖要進行合理整合,通過加大對于農村養殖戶環保專用資金的補貼來提高養殖戶對于養殖區域的環保整治并定期安排人員進行監督檢查防止專項款不合理運用。此外,可以加強對于養殖戶的環保技術的扶持,實現資源循環利用。
5)加大農村環境保護知識的宣傳力度。
要定期開展農村環境保護問題的宣傳活動,通過科教片、大學生演講等形式來加強環保知識在農村的普及。通過相應的村規的制定和獎勵措施的實行來形成良好的重視環境保護的氛圍此外,要加大對于農村中小學對環保知識的學習,真正實現環保從小做起,提升學生的綜合素質,為將來農村環保問題的解決奠定基礎。
農業在海南經濟中占據著非常重要的地位,因此只有發展好海南的農業,才能推進海南經濟不斷發展。農業發展中最為關鍵的因素就是農村發展,而農村生態文明建設在其中扮演了重要的角色。當前,海南農村生態環境發展在整體上十分嚴峻,制約著農村的可持續發展,雖然政府一直以來都十分重視相關法律政策的制定,但是在此過程中依然存在著體系化程度不夠、地位較低等問題,亟待解決。因此,完善農村環境保護法律制度、改善農村生態環境是勢在必行的,也是海南生態文明建設的最主要目標。
關鍵詞:
生態文明建設;海南農村;法律制度
由于獨特自然條件和國家政策鼓勵的影響,海南農村經濟在海南經濟中占據了非常重要的位置。然而,在海南農村經濟發展的過程中,也出現了一系列的制約因素,這就導致了海南農村生態環境被嚴重破壞,對于海南農村的生態發展有著非常惡劣的影響。為了堅持海南農村可持續發展的道路,推動海南經濟的不斷發展,海南農村生態文明建設迫在眉睫。
一、海南農村生態文明建設存在的問題
海南農村生態文明建設取得了一定的成果,但是還是存在著較大的問題,比如農村經濟結構上的問題等,具體如下所述:第一,自然資源過度開發,導致了能夠直接開采的資源正在急速減少,并且生態環境也在不斷的惡化。從地理條件和歷史條件上來說,海南處于“南荒地帶”,和大陸的長時間脫離,導致了其余大陸其他地區相比,生態環境系統更加的脆弱,經濟發展也長期處于發展不快的情況。而且由于海南地理位置特殊,導致其文化傳播和大陸其他省份有著較大的差距,導致了海南自然資源開發和利用方式不當,目前部分地區還存在著亂開亂采的現象,也就致使海南部分農村的自然資源損耗嚴重,生態環境惡化速度較快。第二,由于海南農村經濟結構存在一定的問題,農村的基礎建設跟不上經濟建設的步伐,也就導致了農村經濟結構的轉型緩慢,在很大程度上限制了海南農村發展的腳步,同時也造成海南農村生態文明建設的發展緩慢。由于農村的基礎建設跟不上,所以道路、水利等設施都不達標,在臺風和暴雨天氣的侵襲之后,土路被沖毀,田地受到侵害。第三,主人翁意識的缺失。在海南農村生態文明建設過程當中,海南農村群眾沒有認識到自己主人翁的角色。在我國,農村人口占著總人口約四分之三的比例,農村的群眾是否接受了良好的教育,直接的關系到了農村現代化建設的進程。對于海南來說,農村人口占到了總人口的一半以上,其素質水平直接的關系到了海南省生態文明建設、經濟發展的進程。由于海南的獨特地理環境,再加上城鄉之間的差距,海南人口的教育水平較為低下,生態環境保護意識較差,對于生態文明建設的相關知識的知曉率就更加低了。
二、當前海南農村環境保護的法治分析
(一)缺乏農村環境立法理念
當前,我國的環境立法還是以城市為主,也就是說環境立法首先應該將目光聚焦在工業污染的治理上,而后再去考慮農村生態環境保護的問題,所以城市和農村的立法存在著二元結構問題,因為存在著一些問題,所以導致環境立法在農村中比較缺失。由于我國政府在環境保護問題上,主要將目光集中在工業污染和城市污染方面,所以沒有體現城市和農村的平等重視,經常是在犧牲農村的生態環境基礎上來改善城市的環境問題,也導致了農村無法得到生態效益的有效補償,最終使得農村環境更加惡化。在生態環境的相關立法當中,缺乏了農村生態環境保護,不僅對我國的農村環境改善不利,而且也影響了我國新農村建設的步伐。
(二)農村生態環境保護法律不完善
雖然當前我國已經建立起了基于《環境保護法》的環境保護法律體系,但是對農村環境保護還缺乏相應的法律條令。在2007年我國出臺了《關于加強農村環境保護工作的意見》之前,我國沒有過任何關于農村環境保護的任何政策。在現行的農村環境保護相關法律規定當中,也有一些法律法規是缺乏原則和系統性的,也對農村的實踐情況有所脫離,導致了法律法規沒有可行性。例如在《環境保護法》的第三十三條中提到了保護農村環境,要推動農村環境的綜合治理;第五十五條當中雖然對各級政府安排資金對農村飲用水和污染防治等治理工作進行了規定,但是沒有出臺配套的規章制度進行相應規定;在《固體廢物污染防治法》第四十九條中,農村生活污染垃圾的防止具體方法有地方性法規進行規定,但是海南省還沒有出臺相應的地方法規。在農業法的第八章當中對農村環境保護僅僅做了原則性的規定,但是沒有進行具體的配套措施規定。可以說當前我國環境法大多都是針對城市制定的,缺乏專門針對農村的環保法律。
(三)農村環境執法存在一定的問題
當前海南省的農村環境問題嚴峻,究其原因主要有如下幾點:第一,海南省的環保部門設置存在一定的缺陷。當前海南的環保部門設置只達到了縣區級,而沒有覆蓋鄉鎮級,而縣區級的環保部門重點是城市環境問題和工業污染,農村環境問題變成了環保工作的盲區。第二,當前我國實行的環境管理體制是統一管理和分部門合作的方式,除了環保部門,水利、農業等部門掌握了農村環境的執法權,由于執法主體多,導致了權責不明,權利分散的問題,這樣就會使得環保法律的執行力度不夠;第三,地方政府環境責任缺失,當前政府為了經濟的發展,對一些環保評價不過關的項目進行批準,法律的執行不到位,尤其是一些環境污染嚴重、但是經濟效益高的企業,政府采取睜一只眼,閉一只眼的策略,這樣做的后果嚴重的損害了環境保護。
(四)環境保護的投入不足
2009年設立農村環保專項基金前,我國的環保投資幾乎只用于城市環境和工業污染的治理過程,而且一般只作為環保專項資金的排污費。由于相關法律法規的不完善,導致了在環境污染治理的過程當中,忽視了農村的治理,治理城市的過程是以犧牲農村為代價的。由于農村環保投入嚴重不足,導致了農村環保設施落后,在海南,很多農村沒有建立起排污系統,產生的污水何垃圾等沒有經過處理就被排放到了環境中,嚴重的破壞了農村環境。另外,由于農村的檢測站設備落后,設施不完善,導致了農村環境的情況無法被真實的反應,正是這些問題,導致了我國農村環境治理十分困難。
(五)農村群眾的環保法律意識比較薄弱
由于當前收到了經濟和生活習慣的限制,海南的農村群眾環保意識比較薄弱。當前海南的農業技術并不發達,為了經濟的快速發展,無論是政府還是群眾都只注重眼前的利益而忽視了落后生產行為會產生的嚴重環境污染。此外,由于農村的法律教育比較落后,導致了農民的法律觀念不強,維權意識也比較差,在環境污染行為的面前,鮮少有人會進行法律維權。在環保的過程當中,必須要認識到,農民才是環境保護的主人翁。對于農村環境的影響是不容忽視的,所以必須要提升農民的環保法律意識。
三、生態文明建設下海南農村環境保護法律制度的完善
(一)樹立起生態文明建設的理念,推動相關立法
要意識到生態文明建設需要法律的支持,完善立法是建設生態文明新農村的必要條件。但是當前的實際情況往往是只重視城市環境的保護,忽視了農村。就我國目前農村環境十分惡劣的現狀,必須要加強農村環保立法,改變立法過程當中邊緣化農村立法的現狀。以《立法法》為基礎,《環境保護法》應當是當前農村環境保護法律立法的基礎。《環境法》提出了以環境保護優先的原則,和“推進生態文明建設,促進經濟社會的可持續發展”理念,因此在農村環保立法的過程當匯總,要以環境法確立的原則和理念為基礎,摒棄立法服務于經濟發展的老舊觀念,將農村環境保護立法提升到城市環保立法的同等地位,推動城鄉一體化的發展。
(二)完善農村環境保護法律體系
當前我國的環境保護法律中的很多條款和制度都是基于城市、工業環保的要求的,并不能夠適用于農村環境保護的實踐當中。由于農村的環境保護油這獨特的生活背景,因此,應當從立法的層面上給予農村特別的關注。立法機關應當加強農村環保立法的建設,完善法律體系。盡快制定農村保護的相關法律條例,吧農業污染、畜禽養殖污染、農村居民的生活污染等問題作為重點的防范對象。并且將《農村環境保護法》提上日程,將其作為農村環境保護的基本法。可以說,土地是農民的生活基礎,當前我國農村的土壤污染十分嚴重,但是當前海南對于土壤污染的相關防治條例卻稀缺。當前應當轉進對土壤和畜禽養殖污染進行保護立法,才能夠彌補空白。
(三)加強執法力度
加強農村環保執法,首先要建立起農村環保執法的機構。根據當前海南盛環境行政管理部門的設置,筆者認為應當在鄉鎮設置環保局的派出機構,派遣專門的環保人員,依法對農村的環保行為進行管理。此外,在農村,居民的自治組織在日常食物的管理上有著不可替代的作用,所以可以考慮給予這些組織一定的管理權限,協同管理。其次,要明確環保部門的職責,明確在工作過程當中的分工。在環保的過程當匯總,應當以環保部門為主,其他部門協同管理的方式。同時,也要明確環保法執法的程序和責任,加大執法的力度。最后,要完善政府在環保過程當中的責任。由于環保法當中對于地方政府的責任規定的十分籠統,沒有具體的規定鄉鎮政府的環保職責。現階段,海南的農村環保工作一定程度上,仍然以來政府的行政力量,因此,要對環保考核體系加以重視,早日建立起完善的環保考核體系,明確管理職責,引導全體農民對于環保的重視。對于由于政府不作為導致的環保問題,應當依法追究責任。
四、總結
海南是我國的“四季生態花園島”,并且可以向世界亮出中國的生態名片。海南具有得天獨厚的自然條件,賦予了海南十分重要的使命。所以當前海南農村環保建設迫在眉睫,我們要不斷的進行海南農村環境保護法律建設,推動海南新農村的建設,走可持續發展的道路,不斷的改善海南的生態環境,推動海南經濟持續的增長。
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論文關鍵詞:環保意識培養,師生合作探究,環保習慣
一、農村地區小學生環保意識現狀及重要性
1.在農村地區,大部分小學生環保意識淡薄,他們只對日常環境問題稍有了解,但對于環境污染的原因及生態環境為什么會惡化等問題缺乏根本認識,所以,這就需要學校和社會共同努力改變現狀。
2.大部分小學生在這方面都缺乏一定的自覺性和主動性,且受負面影響較大,大多存在效仿和無法克制自己的行為,如,看見別人亂丟垃圾,心理便會產生一種模仿效應,即別人都可以亂扔,為什么我不可以,或者認為自己的行為對環境不會造成實質性的破壞,就不會對環境問題予以重視,也許他們明知那樣的行為不可取,但在潛意識里沒有形成關鍵的作用,最后,意識支配了他們的行為,使環境受到了污染。
3.農村小學生對于“白色污染”“大氣污染”等類似的專有名詞不易理解,也很難體會,甚至有不少農民習慣把廢棄的塑料垃圾當做燃料使用,而把燃燒釋放出的濃濃黑煙看作是正常現象,卻不了解會給大氣造成嚴重的污染,導致河水污濁、變臭,進而引發一連串的反映,如:河中魚等水生生物和植物瀕臨死亡和滅絕,生態食物鏈受損等現象,可對于這類現象的原因他們卻不得而知,殊不知是因為人們缺乏環保意識,那么對農村小學生環保知識的教育尤為重要。
二、農村小學生環保意識淡薄的成因分析
(1)家庭原因
由于農村學生生活環境和教育環境與非農村學生的差距較大,加上很多農村學生父母的文化水平有限,對孩子不能做到切實有效的教育論文參考文獻格式。另外,與城市生活資源相比較,農村水資源和土地資源等自然資源相對豐富師生合作探究,一般不會產生嚴重性的缺水和水污染等現象,但近年來和城市相比較,農村生態環境和自然環境同樣遭到嚴重的破壞,對水資源的浪費,電的浪費成了一個普遍現象,此外,農藥、滅鼠藥的隨意使用,生活垃圾和污水的任意排放,打獵、過度捕撈等一系列的行為成了農村地區生態破壞和環境污染的主要原因,但這些行為的發出者大都是多成人或長輩,所以對孩子造成了潛移默化的影響,父母是孩子的第一任老師,他們的一言一行將直接影響孩子的思想,左右了他們的行為,因此,導致農村小學生的環保意識淡薄。
(2)學校教育原因
如今,大多農村學校的教學主要把重點落實在書本教書上,而對環境教育還不夠重視,根本沒有把環保教育列入教學大綱要求中,更是很少開設相關的環境教育課程,大多情況只是向學生宣傳最基本的環保行為,沒有作深入了解,另外,農村小學的環境教育缺乏專職的教師,這主要歸結于農村的小學老師大部分也是生長在本地區,對環保知識和環境保護的相關法律法規沒有受過系統的培訓,師資的缺乏嚴重影響的環保教育的開展,小學的環保教育和學科教育之間還未能銜接起來,因此,學科滲透就相當缺乏,那么,學生的環保意識也同樣缺乏。
(3)社會原因
我國農村地區的學生大部分還存在與社會脫軌的現象,與社會的接觸少之又少,接受的相關環保教育常識也較少,加之全民的環保意識不強,直接影響了學生環保意識的培養,如:在學校考試要求學生將垃圾扔進垃圾垃圾桶,但在校外,在沒人監督的情況下,大多數人都隨處亂扔也不會受到處罰,這就會讓他們降低了對自己的要求,所以,由于全社會環保意識淡薄,就進一步削弱了原本就很薄弱,不系統的學校環保教育。
三、培養農村小學生環保意識的有效措施
(1)充分挖掘滲透在各科教材中有關環保意識教育的內容,把環保教育列入素質教育中,量體裁衣,有爭對性的進行學科滲透教育。保護農村豐富的自然資源,,農村地區有不同種類的農作物,隨著季節的變換進行不同的栽種,教師可把這一先天優勢開發成課程資源,在確保學生安全的情況下,可帶領學生到田間參觀學習,讓學生感知植物生長與環境的關系,了解農作物對人類生存的重要性,并讓學生了解一旦環境遭到破換和破壞,農作物就不能正常生長,人類將面臨生存危機,所以,培養學生的環保意識迫在眉睫。
(2)結合農村特色,從身邊的事物中開展活動,師生共同探究環保知識。教師可組織學生參觀農村的飼養場,了解動物與環境之間的關系,學生可以通過喂養小動物,在喂養的過程中,培養學生對小動物的情感,了解動物糞便的合理利用即可成為肥料,但如不經過處理就有可能污染水源,通過這樣的方式讓學生了解大自然中的各種生物都是相互聯系的,以此進一步增強學生的環保意識。
(3)加強課堂環保知識的教學師生合作探究,在課堂上巧妙穿插環保知識,教師可以通過多種渠道 進行教育,如故事、寓言等具體形象地向學生傳遞環境保護方面的知識,也可以采用師生合作探究的學習方式,教師不給出固定的結論,二是提出問題,并由教師指導學生通過實地觀察,閱讀資料去了解環境問題,學生們可得出不同的結論,此時的老師就該根據科學的原理引導學生所得的結論,此時老師根據科學的原理引導學生探究結論的合理性,并運用師生合作探究的學習方式培養小學生的環保意識,也可以培養學生學會利用信息資源來進行學習,此外,老師在環保教育中不能單純的只做宣傳,而是必須圍繞教學目標,在抓住教學重點的前提下,巧妙地滲透環保內容,讓學生逐漸領悟、體會,形成一種良好的環境保護意識。
(4)多開展小學生環保實踐活動
環保活動的開展,可使學生的環保意識增強,形成環保觀念,加強學生的環保決心,引導學生從小事做起,讓學生的能力得到充分的發揮,并讓他們感受到自己動手的樂趣,從中嘗到成功的喜悅,繼而轉化強而有力的實際行動論文參考文獻格式。環保教育不僅要讓學生了解環保知識,更要使學生通過實踐掌握保護自然生態必備的技能,這就要求教師在日常生活中,應密切關注學生的一言一行,及時對學生進行環保教育,如發現學生隨意丟垃圾,亂摘花、踐踏草坪、隨地吐痰等現象,教師就應及時制止并進行教育,讓學生隨即檢討自己的不良行為,這樣便能增加學生自身的環保意識,同時,還可師生一起組織“愛環境,從我做起”為主題的活動,并能將垃圾進行分類,對廢棄品進行回收再利用,廢水的循環使用,這不僅減少了垃圾污染和資源浪費,而且還幫助學生領悟身邊常用資源的可貴性,不應隨手丟棄,而應珍惜愛護,進而加深學生形成環保意識,養成良好的環保習慣。
(5)充分利用環境紀念日,激環境發學生愛護環境的意識
每年有關保護環境的紀念日不少,那么教師可充分的查閱相關資料,讓學生了解這些紀念日的意義,如每年的3月22日植樹節、6月5日的世界環境日等節日,可以這些節日為載體,組織學生開展一系列的有意識有計劃的保護環境活動,強化學生的環保意識,鞏固環保知識,如,植樹節可帶領學生參加植樹,綠化身邊的生活環境,這樣學生即參加了活動,有從中提高了環境保護意識,深化了課本上所學的有關知識,世界環境日也可開展“只有一個地球”為主題的演講活動,讓學生對身邊的環境問題進行觀察,總結出合理的改進措施和方法,再進行廣泛的宣傳活動,進一步培養學生的環保意識。
(6)充分發揮家庭教育的作用,協助培養小學生的環保意識
家庭是孩子除學校外的一個重要學習和生活的地方,那么,家庭教育的力量不可忽視師生合作探究,在農村地區,在學生的課余以及假期時間,大部分都是幫助家人在田間干農活,在這段時間里,他們能發現很多新的問題,而此時家長的簡答對他們而言無疑是很重要的。如反常的氣候會給農作物的生長帶來災難性的破壞,學生自然不明白氣候反常的原因是因為生態的破壞,而很多家長也不明白這一點,鑒于這個原因,學校可向家長介紹一些相關的環保小知識,對于學生形成一種正確的引導,讓學生了解環保知識,形成環境保護的意識。
通過以上一系列的方法和措施,可以讓學生對環保知識有了更深的認識,讓學生通過自己的實踐和努力,在進行環境保護教育的同時也增強和提高了學生的社會實踐能力和分析,解決實際問題的能力。讓學生初步掌握環境保護的意識,從而大大激發了學生的學習興趣,調動了學生的積極性和主動性,因此,在課堂中利用教材,將直接知識和間接地有機結合起來,讓學生多參與、觀察、實踐,從小事做起,從自我做起,成為環境保護活動的參與者,監督者,在環保問題日益嚴重的今天,結合農村現狀,及時的對農村小學進行環保教育意義重大而深遠,讓每一個學生都樹立起強烈的環保意識,人人愛護環境,保護環境,防止生態破壞和環境污染,才能創建一個美好的生活環境,使我們的下一代能過健康的成長,共同擁有一個充滿生機的地球。
關鍵詞 農村環境;環保問題;監管;思考;原因
中圖分類號 X321 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)111-0208-02
現如今,我國已經是世界第二經濟大國,隨著國民生活水平的提高和改善,由于長時期經濟粗放型發展模式的負面影響,農村環保問題也逐漸凸顯,并成為影響新農村建設的戰略性問題。本文通過農村環境保護問題的具體表現和形成原因,論述強化農村環保監管的策略方法。
1 農村環境保護問題的表現
1.1 鄉鎮居民生活污水排放量較多
我國大多數農村是人口的聚居區,農民日常生產、生活污水和垃圾排放較為集中,而且排放比較隨意化,有不少生活廢水和生產廢棄物未經任何嚴格的消毒處置,這些污染源流入農村區域環境中,不論對于群眾生活的聚落環境、還是河流水質、土壤物化特性均帶來了負面效應。
1.2 農業污染現象頻繁發生
伴隨農業的不斷發展,化學肥料和農藥濫用、農業秸稈焚燒后造成的大氣質量污染。化學肥料的常年使用加劇了污染物的排放量,養殖業在農村地區的勃興使得牲畜、家禽的糞尿之類的污染物急劇增加,因發展養殖時并未對場址開展系統、專業地規劃,導致了上述污染物的肆意排放,加以管理方式本身較為粗放,管理跟不上進度,大批量的糞尿經由糞池或者溝渠流入河中,這些污染物未進行有效地處理,致使地表水所含COD量攀升,凸顯河流水源的富營養化現象。
2 農村環境保護問題的原因
2.1 城鄉二元結構導致農村環保治理力度不夠
由于多年來城鄉二元體制的不利影響,我國農村在環境保護方面位列弱勢地位,導致環保部門出臺的國家《環保法》也僅注重治理城市環境問題,忽略了農村地區環境的保護,導致農村環境問題愈演愈烈,已經成為影響農村經濟發展的全局性問題。最為典型的案例是,《水污染防治法》并未有針對農村生產生活污水進行有效處置的法律條款,這一部分也成為法律的“真空”地帶,實際上農村的生態環境不但沒能積極地改善,反而增加了治理成本。《畜禽養殖污染物排放辦法》僅適用于規模以上的畜禽專業養殖場,而對于零星分布的小型養殖場或者養殖戶,則缺失相應的規范、法律法規約束,這也不利于環境監管的有效運行。
2.2 城鄉社會形態的各自轉型給農村環保蒙上了陰影
進入21世紀,我國的城市化進程突飛猛進,城市化發展中不可避免地調整、優化和升級產業結構,而產業轉移帶來的直接后果就是城市在發展中所淘汰的低能、落后產業往鄉鎮區域轉移,農業的地位比不過城市,這就加快水資源、土地資源向工業轉移的步伐,“三高”類型工業產業也從發達區域向欠發達區域轉移、從城鎮到鄉村的方向流動,而大規模的產業轉移本身就給農村環境的可承載力帶來了諸多消極要素,農村在環保監管方面無法發揮應有的效能。
2.3 鄉鎮政府盲目追求經濟效益,農民群眾的環保意識有待提高,環保監管不力
不少鄉鎮政府片面追逐“GDP政績”,并未落實全面、協調、可持續的發展觀,為農村地區引入外來資金的需要,便會降低工業企業的準入門檻,這樣一來,對環境監管要求的放寬,就不易實現污染的集約化和規模化效應,治理污水的成本也不能及時地分擔。鄉鎮企業負責人僅為了眼前利益,不注重生態環境建設,可持續發展觀念淡薄,導致往往會盲目地上大項目,而對環境造成一定的污染。
一些農民群眾由于文化程度較低,傳統觀念較為深厚,他們在維護和監管大氣環境方面的主人翁意識匱乏,面對周邊河道污染、固體廢棄物的過于排放,農民常常會不管不問,缺乏環保意識,這也不利于配合環保部門的有效監管。
3 加強農村環境保護監管的對策
3.1 鄉鎮政府要以科學發展觀為指導,自覺落實生態文明建設的部署
科學發展觀注重以人為本,是黨和國家在新世紀新階段治理國家必須長期堅持的重大指導思想。科學發展觀的亮點就在于蘊含濃厚的“可持續發展”理念,也就是說,主張國家在實現經濟發展時,更加注重質量和效益,也更強調對大氣環境的保護,節制污染、防治對大氣環境的損害。鑒于現階段農村環保工作的嚴峻性和復雜性,鄉鎮政府負責人必須堅持學習科學發展觀的核心內涵,以科學發展觀統領農村地區的環保監管工作,發揮正確理論的強大指導作用,從學習中深刻地意識到貫徹和落實科學發展觀對農村環保工作的重大意義和現實價值,才會進一步在實踐中得以規范行政行為。
具體而言,鄉鎮政府必須牽頭履行環境保護的基本國策,在指導農村經濟社會發展時,要充分地轉變農村經濟發展方式,以順應社會主義新農村建設的客觀趨勢,實現經濟社會由“又快又好”發展轉變為“又好又快”的發展,先注重經濟的質量再注重GDP的增長。政府樹立模范與榜樣,在招商引資時,才能把對環境的影響放在首位,徹底改變了過去盲目上項目的短視決策,也糾正了“發展經濟可以犧牲環境為代價”的錯誤思潮,進而在農村生態文明建設進程中傾盡更大的心力。
3.2 健全環保法規、規范,實現農村環保監管的制度化和有序化
村鎮各級政府要真正落實科學發展觀,就需及早制定、出臺環保方面的法規、規章,用于約束和規范投資者的“環境行為”,以便于建設“綠色鄉村”。面對一輪又一輪的城市產業轉移的潮流,農村地區必須著力提高環境承載力,運用經濟、法律和行政的手段加強對所轄鄉鎮內環境的監管與宏觀控制,做到早發現、早治理、誰污染、誰受罰,切實將一切可能導致污染的不良要素遏抑在萌芽階段;政府要克服“好大喜功”的錯誤觀念,在引進重大項目時,一定要嚴密細致地評估、論證對環境的影響,對于不合乎環保規范的項目、尤其是高污染、高耗能、高排放的工業企業,一律不準在農村發展,并適度的提高環境污染方面的稅費,借由強制性的手段提高企業家帶頭環境保護的責任意識。經過鄉鎮政府的不懈努力,最終促使農村環保工作走向制度化、規范化和有序化的軌道。
3.3 在明確環保職責的同時,加強科技投入,發展綠色節能產業
村所在縣、市政府要將行政負責人“環保監管能力”納入政績考核的重要內容,以此帶動和檢驗政府環境治理的綜合水平與實際效果。針對一些編制不完備、人員稀少的農村環保監管機構,開展執法監督顯得更加關鍵,這能最大限度地約束農村環保法規在執行中不打折扣、不變相逃避,自然也成為農村環保監管的落腳點。要健全村鎮負責人履職的制約機制,加大對其環保舉動的監督與管理,形成有效地約束力,環境的治理才能有所起色。
此外,要立足于構建資源節約型、環境友好型社會的現實狀況,不斷加大對農村環保的科技投入,大力開發、發展綠色產業,彌補以往農村環保的“政策盲點”和“法規盲點”。要推廣使用沼氣,施行秸稈還田,杜絕在田間地頭焚燒,從農業生產中的每一件事做起;合理利用牲畜糞便,充當營養成分;避免化學肥料給大氣環境帶來的損害。以清潔、無污染、綠色、環保的新能源替代原有能源,大力發展農村循環經濟,在提高勞動生產效率的同時,實現對環境的妥善維護。
4 結束語
農村地區的環保監管工作還有很長一段路要走,需提高群眾意識,強化農村環保硬件設施建設,在大眾中普及環保知識,調動群眾配合環保監管的積極性,開展形式多樣的生態文明創建活動,多措并舉共同服務于農村環保事業。
參考文獻
環境現狀分析:
通過西湖村的環境調查以及其他農村的環境調查資料顯示,大致可以分析得到農村的污染現狀:
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高,現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農業生產,還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期,農村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農村的城鎮化不斷發展,生活污水的成分不再簡單,加上農民對環保意識的欠缺,同時也受目前經濟發展水平限制,造成城鎮生活環境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘曾經十分清澈,池內常常養有不少魚類等水生生物,而現在,由于水污染導致,池塘發臭,池內生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業技術推廣服務和公眾環境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產量,而是大量使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用,不僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時,還通過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村,特別是在農耕時節,大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業污染也會導致空氣質量下降。
農村污染原因分析:
目前的農村環境污染的現狀不是偶然的,而是必然的,經過分析,造成農村環境污染的主要原因就有以下幾點:
1、部分農村居民的環境意識不高。長期以來,農村生產技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣,譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農藥;衛生條件差,垃圾隨處扔等等。環境意識的淡薄使農民養成了不注重環保的生產及生活習慣。
2、農村環境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發展形勢下,針對城市的環境治理資金尚且不足,更不用說廣大的農村了。環保資金投入不足,導致環保基礎設施建設落后,環保隊伍自身建設跟上形勢需要,環保機構設置滯后,缺乏有效的手段解決環境污染問題,許多改善環境質量的措施得不到落實
3、農村環境監管力量過于薄弱。國家環境保護的重點都在于城市的污染問題,而農村污染問題則長期沒有受到重視。環保政策、環保機構、環保人員以及環保基礎設施均供給不足,雖然現在許多地方鄉鎮一級政府也建立了環保機構,設立分管領導,但是多屬空架子,基本沒有認真履行環保職責。
4、城市化進程中, 城市的高污染企業想農村轉移。例如在西湖村周圍的化工廠,濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
農村環境污染改善方案:
對造成農村環境問題的主要原因,要徹底解決農村環境問題,我們應該從以下四個方面著手工作:
1、大力提高農民的環保意識。農民的環境保護意識薄弱及參與環境保護的消極性是我國農村環境治理的難度所在,所以提高農民的環保意識,鼓勵他們積極參與環境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,廣泛宣傳和普及農村環境保護知識,提高農民群眾的環保意識,調動農民群眾參與農村環境保護的積極性和主動性。
關鍵詞:工業;生活;環境
中圖分類號:K90文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2010)01-0052-01
隨著工農業生產的迅速發展,人們生活水平的不斷改善,對環境問題關心的程度也越來越大,環保問題已逐步成為全人類共同關注的問題。但 一直以來,人們討論環保問題,似乎更多的是指城市環保,說到環境問題,人們心里想到的也大多是汽車的尾氣啦、工廠的廢水廢氣啦、城市堆積如山的生活垃圾啦,如此等等。環保工作在某種程度上也存在著重城市、輕農村,重工業、輕農業的傾向。 然而,在"建設社會主義新農村"的口號日益響亮的今天,人們回過頭去看,會發現農村環境問題同樣令人觸目驚心。 農村環境問題其實不是單純的環境問題,還是一個文化和觀念問題,涉及農民生產、生活方式。
顯而易見,農民是保護和改善農村生態環境的參與者和受益者,是防治農村環境污染一支不容忽視的力量。所以,加強對農村群眾進行環保教育,提高農村群眾的環境保護意識刻不容緩。要想提高農民的環保意識就要先從學生做起。1992年的《地理教育國際》明確指出:地理教育可以為環境教育做出貢獻。中學地理教學是對中學生進行環保教育的重要陣地,環保教育是每一個地理教師義不容辭的任,應從不同的角度對學生進行環保教育,培養學生危機感。作為一名農村中學地理教師在地理教學中,在給學生各種知識和技能的同時,也要履行環境教育這一新的職能,寓環保教育于地理教學之中,不斷增強學生的環保意識。
一、充分利用教材對學生進行環保教育
在課堂教學中,引導學生的學習興趣,針對生活中突出的環境問題,結合教材進行討論,激發學生研究問題、學習知識的積極性,在生動活潑的課堂中將環境保護的理念深入到每個學生的思想中,如近年來發生的沙塵暴天氣,前所未有的雪災,給每個人的生活都帶來的極大的不便和危害,我們在教學中就以這一環境問題為主題,向學生詳細地介紹沙塵暴天氣的成因及其產生的巨大危害,進而提出保護環境的迫切性和重要性。讓學生感受到環境問題就是時刻發生在我們身邊的事。這樣既培養了學生的環保意識,又培養了學生靈活運用知識,解決問題的能力。教材告訴我們,自然資源不是取之不盡,用之不竭的,環境對廢棄物的容納能力是 有限的,對資源的無節制掠奪開采,對環境的任意污染與破壞,必然受到自然界的懲罰,通過破壞環境來侵犯 他人的利益,危及子孫后代的生存,必將受到社會的譴責,從而明確人對自然的道德責任和義務,樹立“保護 環境光榮,破壞環境可恥”,“保護環境,人人有責”的新型環境道德觀念,要求學生成為大自然的優秀管理員,從自己做起,從小事做起,講究環境衛生,節 約用水用電,愛護花草樹木,養成良好的行為習慣,積極主動參加環保宣傳教育活動,投身于 環保事業。
二、充分利用實踐活動,將環境知識轉化為環保意識
在地理教學中必須十分重視理論聯系 實際,積極開展豐富多彩的實踐活動,在活動中加強環境教育提高學生 環境保護意識
(一)把地理知識與周圍看得見、摸得著的環境緊密聯系起來。如在學習“中國的氣候”這一章時,要求學生 根據自身的感受,分析冷熱、刮風、下雨等現象,特別是經常影響本地的沙塵暴、干旱、寒潮等災害性天氣,使學生們 知道這些環境問題的產生除自然原因外還有認為因素。
(二)利用參觀訪問,增加感性知識,深化理性知識的學習。如在學習“農業”一章時,我 帶領學生到農田中考察,到農民家中并聽他們的介紹。同學們對農業當前存在的問題及其治理難度有了清晰的了解,在親身的感受中潛移默化地提高了環保意識。
(三)利用春游,讓學生在大自然中體會環境保護的必要性。如今年春天我帶領學生到黃河春游,我就 緊緊抓住這個機會,引導學生在觀察中思考討論:“地上河”的形成與危害、治理發展與環境保護的關系;政府投資治理對我們當地百姓有何實際意義等。
(四)利用植樹節,帶領學生參加植樹活動。從教以來每年3月12日我就會和學生一起參加植樹活動,讓學生實現參與環境保護的愿望,并在勞動中提高了環保意 識;同時也深化了地理課本上有關知識的學習。
(五)結合當地政府的重點工程或環保熱點問題激發中學生“學環保、講環保”的動機。我深信只要人人參與,從我做起,未來世界一定是潔凈美麗的。
三、通過宣教文藝活動,使環保意識普遍化
每年都要就環境教育開展一系列的主題教育活動。一年一度的“植樹節”、“地球日”、“人口日”、“愛鳥周”、“世界無煙日”、“世界環境日”、都是我們傳統的環境教育日。配合有關主題,舉辦環保知識講座,組織學生進行演講比賽、征文比賽,利用黑板報、墻報進行宣傳展覽,排演環保節目等,這樣使學生對環境保護有更高的認識。