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執(zhí)行工作報(bào)告精品(七篇)

時間:2022-09-12 05:23:00

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇執(zhí)行工作報(bào)告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

執(zhí)行工作報(bào)告

篇(1)

解決執(zhí)行難是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度的必然要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需求,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。黨的十八屆四中全會明確提出要切實(shí)解決執(zhí)行難,依法保障勝訴當(dāng)事人及時實(shí)現(xiàn)權(quán)益。全市各級人民法院和各有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織,要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,充分認(rèn)識執(zhí)行工作的重要性、長期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)解決執(zhí)行難的責(zé)任感、使命感,真正把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來,把力量凝聚到解決執(zhí)行難的目標(biāo)任務(wù)上來,把行動落實(shí)到人民群眾的期盼上來,明確責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,堅(jiān)持依法執(zhí)行,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,堅(jiān)持標(biāo)本兼治和注重長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,確保完成基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)任務(wù)。

二、切實(shí)規(guī)范人民法院執(zhí)行工作

全市各級人民法院要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,貫徹“公正、善意、文明”的執(zhí)行理念,嚴(yán)肅整治消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題。積極推進(jìn)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,建立以法官為主導(dǎo)的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)制,健全執(zhí)行實(shí)施權(quán)和執(zhí)行裁決權(quán)相互監(jiān)督制約機(jī)制。要強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)行工作考核評價(jià)體系,加強(qiáng)案件流程管理,推進(jìn)執(zhí)行信息公開。建立健全上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系。要加強(qiáng)立案、審判與執(zhí)行工作的協(xié)調(diào)配合,形成相互分工、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,做到立案審判、立案執(zhí)行和審判執(zhí)行統(tǒng)籌兼顧。要完善被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度,探索實(shí)行懸賞舉報(bào)、委托律師調(diào)查等做法,提高查控能力和處置時效。要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)行力量,配齊配強(qiáng)執(zhí)行人員,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。市中級人民法院要加大對全市法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),扎實(shí)提升法院執(zhí)行工作公信力。

三、切實(shí)形成支持人民法院執(zhí)行工作合力

解決執(zhí)行難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與和努力。要推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會各界參與”綜合治理執(zhí)行難的大格局,形成工作合力。全市各級人民政府要嚴(yán)格按照我市《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題的實(shí)施意見》要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)信用信息共享平臺建設(shè),有效對接不動產(chǎn)、車輛、婚姻、企業(yè)工商登記信息共享和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),支持、配合人民法院建立完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒,人民法院要及時、準(zhǔn)確、全面地推送失信被執(zhí)行人名單,負(fù)有信用懲戒職能的單位或組織,要將失信被執(zhí)行人名單信息嵌入本單位管理、審批、工作系統(tǒng)中,在職責(zé)范圍內(nèi)對失信被執(zhí)行人實(shí)施信用監(jiān)督、警示和懲戒。要建立信用“黑名單”,通過報(bào)紙、電視、廣播、微信、微博和在車站、廣場等公共場所設(shè)立曝光臺等手段,加大對失信被執(zhí)行人的懲戒曝光力度,提高震懾力。檢察、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與人民法院協(xié)作配合,統(tǒng)一把握拒執(zhí)犯罪的構(gòu)成要件,加大對拒執(zhí)犯罪的打擊力度。公安機(jī)關(guān)要為法院查找被執(zhí)行人和涉案車輛信息、收拘被拘留人等提供支持,對妨礙、抗拒執(zhí)行的人員依法采取強(qiáng)制措施。檢察機(jī)關(guān)要對妨礙、抗拒執(zhí)行等涉嫌犯罪的人員依法及時批準(zhǔn)逮捕和審查公訴。國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織及個人應(yīng)當(dāng)自覺履行生效法律文書確定的義務(wù),不得拖延、妨礙、抗拒人民法院執(zhí)行。負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位、組織和個人,應(yīng)當(dāng)依法及時協(xié)助人民法院執(zhí)行,禁止地方和部門保護(hù)主義。對拒不履行生效法律文書或者拒不履行協(xié)助義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。涉及國家工作人員的,可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)等職能部門提出司法建議。

篇(2)

一年來,做了一些工作,也得到了部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但成績只能代表過去。工作仍有許多不足之處。在新的一年里,一定要不斷提高自己的潛能,繼續(xù)努力。那么有關(guān)倉儲經(jīng)理年度工作總結(jié)怎么寫?下面是小編為大家整理的有關(guān)倉儲經(jīng)理年度工作總結(jié)最新范本參考,希望對你們有幫助!

倉儲經(jīng)理年度工作總結(jié)最新范本參考

在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和指導(dǎo)下,在自身的努力下,不斷克服自己的弱點(diǎn),擺正自己的位置,在工作中有明顯的進(jìn)步。我深知,領(lǐng)導(dǎo)對我提出了很高的要求,崗位職責(zé)也要求我高一格、嚴(yán)一檔,來不得半點(diǎn)馬虎、出不得半點(diǎn)差錯,只有兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí),才能做到優(yōu)質(zhì)高效。時光飛逝,進(jìn)入公司工作也已兩個多月就到年底了。經(jīng)過在這幾個月的工作鍛煉中,得到了很多。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和指導(dǎo)下,在自身的努力下,不斷克服自己的弱點(diǎn),擺正自己的位置,在工作中有明顯的進(jìn)步。我深知,領(lǐng)導(dǎo)對我提出了很高的要求,崗位職責(zé)也要求我高一格、嚴(yán)一檔,來不得半點(diǎn)馬虎、出不得半點(diǎn)差錯,只有兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí),才能做到優(yōu)質(zhì)高效。

一、人力的合理安排和運(yùn)用

作為食品公司的倉庫管理員,雖然技術(shù)性并不高,但需要勤勞,心細(xì),作業(yè)強(qiáng)度大,體力要求比較高。隨著客戶的不斷進(jìn)入,業(yè)務(wù)不斷增多,原本在人力方面就比較緊湊,這就要我們合理安排裝卸工人,做到在有限的人力上作合理的安排,使每一作業(yè)盡量不受影響做到有條不紊。

二、人員的培訓(xùn)和提高

雖然裝卸工人的工作比較簡單,但為了作業(yè)的不斷提高,我們也要不斷提醒他們現(xiàn)場作業(yè)的規(guī)定,及領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求,這樣有利于我們對倉庫的管理,理貨,配貨等作業(yè)。他們的作業(yè)效率也會有所提高的。

三、貨物的管理

要做好倉庫的管理,貨物的入出庫作業(yè),日常保管,倉庫清理工作,把好庫存數(shù)量的管理,防止不必要的損耗的發(fā)生,有效的利用庫存區(qū)面積。

A:易拿,易放,易看,易點(diǎn)的堆積方式。

B:貨物堆放不要超高堆放,要注意距離。

C:貨物入出時做好記錄。

D:對于頻繁進(jìn)出庫的貨物和小件的貨物應(yīng)多盤點(diǎn)這樣減少庫存差異。

E:保持倉庫的整潔,地面的清潔,通道的順暢

四、衛(wèi)生工作

倉庫作業(yè)量大,容易積累灰塵,所以每天要清理倉庫,清潔地面,保持衛(wèi)生。創(chuàng)造一個整潔的倉庫,在良好衛(wèi)生的工作環(huán)境下工作。

五、自我學(xué)習(xí)和總結(jié)

每天的工作中都有很多問題發(fā)生,我們要善于發(fā)現(xiàn)問題,把握問題,并在第一時間去解決,來提升自身的業(yè)務(wù)能力。

這也要求我們不斷的學(xué)習(xí),提升,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和掌握專業(yè)技能;交流,了解,吸取他們的經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)倉儲保管,貨物記帳等業(yè)務(wù)知識,這是我還有所欠缺的。

總的來說,由于本人工作經(jīng)驗(yàn)不多,能力還有欠缺。雖然敢打敢拼,能勝任本職工作,但主要還是由于“強(qiáng)將手下無弱兵”,受益于身處這樣一個優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),在鞭策中得到了磨礪;今后在工作中,需要進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新精神,磨練意志,提高執(zhí)行力,生活上更嚴(yán)格自律,學(xué)習(xí)上加強(qiáng)財(cái)經(jīng)專業(yè)素養(yǎng),在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級指示精神和工作部署,努力拼搏,扎實(shí)工作,以更好的質(zhì)量、更高的效率、更扎實(shí)的作風(fēng)做好本職工作,為我們這個光榮的集體、輝煌的事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

倉儲經(jīng)理年度工作總結(jié)最新范本參考

本人在4月底入職泛亞公司,在此期間,在公司領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)心和支持下,取得相應(yīng)的進(jìn)步,但還存在不足有待改善的地方:

一、作為倉儲部的負(fù)責(zé)人,在倉儲部統(tǒng)籌、規(guī)劃方面還沒有完全做好

1、管理思想還不清晰。如崗位工作職責(zé)是什么?重點(diǎn)和次要工作是什么?

比如該做什么,不應(yīng)該做什么?相應(yīng)工作需要聯(lián)系的哪些人?如何聯(lián)系?要看哪些數(shù)據(jù)報(bào)表?如何更有效檢查和監(jiān)督?如何處理執(zhí)行不到位?

2、缺乏總體的發(fā)展規(guī)劃。比如倉儲部目前有什么特點(diǎn)?哪些優(yōu)缺點(diǎn)?哪些員工需要培訓(xùn)以達(dá)到整體共同進(jìn)步的?如何提高倉儲整體水平?

二、做工作報(bào)告能力方面,還存在不足

1、缺乏清晰的思路,邏輯性不強(qiáng)。比如分析問題和改善措施沒有站在倉儲部部具有檢查、監(jiān)督、反饋和改善處理角度去思考問題;

2、存在著某些喊空口號,不講做實(shí)事。空洞的理論,沒有實(shí)事求是的實(shí)際行為作鋪墊說明;

3、報(bào)告數(shù)據(jù)來源的計(jì)算方法不科學(xué),不完整;

4、存在報(bào)告表面的小錯誤。比如數(shù)據(jù)與其它部門不統(tǒng)一,備注解釋不充分,造成與其它部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架的問題;

三、溝通協(xié)調(diào)能力還有待提高

1、與業(yè)務(wù)部、采購部、設(shè)備部、生產(chǎn)部、翔峰捷勝廠、運(yùn)輸單位、外包公司等其它部門其他單位的溝通協(xié)調(diào),還沒有完全做到及時、有效的溝通協(xié)調(diào);

2、溝通的技巧有待改進(jìn)。對不同部門,不同的級別,不同的人沒有靈活運(yùn)用不同的溝通技巧和方法。

四、自身的工作技能和員工的工作技能需要提高

1、自身的電腦水平,寫作水平還沒有達(dá)到要求;

2、員工的工作技能和知識。員工的工作方法、工作知識、電腦知識等還要改善的空間;

3、對團(tuán)隊(duì)的管理還沒有跟進(jìn)到位。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、激勵、改善和考核員工方面還沒有完全做好;

五,工作計(jì)劃、組織安排、檢查監(jiān)督和總結(jié)能力還有等改善

1、還沒有做到完全了解倉儲部的工作計(jì)劃,就不能對全盤工作進(jìn)行組織安排、檢查監(jiān)督和總結(jié)反饋,

2、員工發(fā)現(xiàn)問題和異常反映意識的培訓(xùn)工作還完全做好。員工有問題,有異常未能及時上報(bào);

3、對出現(xiàn)計(jì)劃外的問題不能及時總結(jié),也沒有提出有效的改善措施;

六、缺少工作的前瞻性和風(fēng)險(xiǎn)管理意識

1、對一些存在員工執(zhí)行不到位的困難估計(jì)不足,沒有完全了解執(zhí)行難的客觀和主觀上的問題;

2、部分存在風(fēng)險(xiǎn)的工作沒有做前瞻性的風(fēng)險(xiǎn)評估,出現(xiàn)異常時才去檢查、分析、解決和改善;

七、對安排工作的主次要的分配方面還不清晰明確

1、對安排倉管員每天的工作先做什么,后做什么還沒有一個明確的思路,影響到工作效率;

2、還沒有時間管理意識,對日常工作的時間安排還沒有規(guī)劃和執(zhí)行;

八、信息的了解不完善

對倉儲部等還沒有完全了解透徹,目前對倉儲部等的認(rèn)識只是在表面的熟悉,還沒有完全了解到倉儲部整個運(yùn)作流程,比如倉儲部重要數(shù)據(jù)、信息的了解熟悉程度還不夠;

九、自我發(fā)展和共同發(fā)展

1、對自己不足的地方還沒有長遠(yuǎn)的自我改善計(jì)劃;

2、對別人的意見還沒有真正用心去改正,自身知識和技能沒有取得預(yù)期效果。

改善行動:

針對以上不足,現(xiàn)擬定做好如下改善行動:

一、理清管理的思路

對所有需要做的工作進(jìn)行梳理,分重要次要,緊急和常規(guī)。

必須清晰清楚本身崗位工作職責(zé),區(qū)分重點(diǎn)和次要工作。

復(fù)習(xí)前面的事,繼續(xù)跟進(jìn)未完成的事情;計(jì)劃當(dāng)前和未來的工作。

二、制定可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃,制定倉儲部總體的發(fā)展規(guī)劃方案

在保證正常運(yùn)作情況下,熟悉內(nèi)部的優(yōu)缺點(diǎn),揚(yáng)長避短,挖掘員工的潛力,采取激勵促進(jìn)、培訓(xùn)員工,調(diào)整崗位等措施改進(jìn)不足,計(jì)劃在6月30日完成。

三、針對工作報(bào)告能力不足的問題,需要好好反思以前的出錯和需要改善的地方

報(bào)告要做到:

1、是做實(shí)事,講實(shí)話;

2、是做在檢查、處理和監(jiān)督的角度分析和改善問題;

3、要做到邏輯性強(qiáng),有條有理;

4、做好與涉及到的部門的數(shù)據(jù)做好提前溝通的工作,保據(jù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤和統(tǒng)一。

四、在溝通協(xié)調(diào)方面,在團(tuán)隊(duì)合作的基礎(chǔ)上,與協(xié)助單位或公司其它部門相關(guān)負(fù)責(zé)人

1、保持密切、有效溝通聯(lián)系;

2、注意溝通的技巧和方法。既要把事做好,又要保持和提高相互之間的配合氣氛。

五、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

1、員工倉儲理論和實(shí)際操作的培訓(xùn),引導(dǎo)員工遵守正確的規(guī)章制度和工作流程;

2、加強(qiáng)對員工的工作技能和知識的培訓(xùn)和教導(dǎo)。比如員工的工作方法、專業(yè)知識、電腦知識、安全意識等;

3、在團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)互助、員工激勵、改善和考核員工方面制定一個可行性方案。提高員工的向心力,員工素質(zhì),鼓勵先進(jìn)、推動后進(jìn)員工努力趕上。

4、加強(qiáng)與員工的溝通和了解。定期對員工進(jìn)行一對一的聊天,了解員工的想法,包括對工作和上級管理的意見和建議,以及員工對自身發(fā)展的想法

六、檢查監(jiān)督、處理和反饋改善是管理工作中很重要的部分

員工的知識面、工作經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)行意識都有限,在執(zhí)行任務(wù)中會有偏差或執(zhí)行不到位的情況,員工需要相適的培訓(xùn)和教導(dǎo),在執(zhí)行工作過程中保持檢查監(jiān)督,遇到困難就要提供協(xié)助,及時反饋總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷糾正和促進(jìn)員工完成工作任務(wù)

七、加強(qiáng)對執(zhí)行工作任務(wù)的前瞻性和風(fēng)險(xiǎn)管理意識

1、對安執(zhí)行工作任務(wù)前對工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,困難預(yù)測,把困難想在前面;

2、執(zhí)行工作任務(wù)前估好制訂工作計(jì)劃,首先對工作任務(wù)做一個寬度和長度(縱深)的調(diào)查研究:即5W1H(誰WHO去做?在哪里WHERE做?什么時候WHEN去做?做什么WHAT?為什么WHY去做?怎樣做HOW?)評估可能出現(xiàn)的問題和困難,然后做相應(yīng)的多種解決方案。

做到先評估,后計(jì)劃,再執(zhí)行,最后糾正和總結(jié)。

八、安排工作要科學(xué)合理合情

根據(jù)員工自身特點(diǎn)和工作性質(zhì),合理安排工作任務(wù)。對員工在執(zhí)行前和執(zhí)行進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo),提高工作效率。并且要求員工合理安排時間,一旦有異常,馬上向上匯報(bào)。

九、每天堅(jiān)持看的報(bào)表

工作交接本、五金倉每周的盤點(diǎn)表、原輔料倉的主要物料庫存量(MEG、PTA、熱灌水料包材)、過磅表及各種工作異常報(bào)告等

十、自我發(fā)展和共同發(fā)展

要有自我提升的上進(jìn)心,不斷去接受新挑戰(zhàn),新任務(wù),努力去嘗試做的更好;

在要求自身進(jìn)步的同時,也積極組織員工自我提高活動,達(dá)到共同發(fā)展進(jìn)步的效果。

小結(jié):

入職2個月以來,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在泛亞學(xué)習(xí)到很多工作知識和技能,無論是專業(yè)知識和管理水平,都有著較大的提高,但也還存在很大的改善空間。

希望對未來充滿信心的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)點(diǎn)的同時,逐步改善自身的不足,努力提高綜合素質(zhì),和員工一起向前發(fā)展,與公司一起共同進(jìn)步,共同發(fā)展!

倉儲經(jīng)理年度工作總結(jié)最新范本參考

光陰似箭,日月如梭,不知不覺中,我已經(jīng)站在20_年的新起點(diǎn)上了,又是一個新的開始。一年的時光就這樣匆匆忙忙地一眨眼過去了,回顧這已經(jīng)成為歷史的一年來的工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,有太多的感嘆,想說的真是太多太多。由美國次貸危機(jī)引起的金融危機(jī)在年初的時候給了我們一些或多或少的擔(dān)憂,但事實(shí)證明這似乎沒有對我們的企業(yè)造成更壞的影響,反而是訂單不斷,創(chuàng)歷史新高。

走過了20_,踏過了20_,我已經(jīng)從一個初到倉庫什么都不懂的毛丫頭,逐步到輕車熟路,人生的路在前進(jìn),工作依舊。回顧20_年所經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨,現(xiàn)對我_年的工作做如下的總結(jié)。

20_看似平凡之中卻透著不平凡,我依然認(rèn)認(rèn)真真,勤勤懇懇,每天將自己該做的本職工作很好的完成。

物料部是一個事務(wù)繁雜的部門也是一個重在配合的部門。身在一個服務(wù)性的部門,我每天的工作重點(diǎn)就是將收貨和發(fā)貨的品種、數(shù)量能夠及時錄入erp。在出庫方面,嚴(yán)格按照各車間領(lǐng)料單上所填寫的實(shí)際領(lǐng)用數(shù)量出庫;在入庫方面,按照送貨單上的品種、規(guī)格、實(shí)際接收數(shù)量,確保數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確地,以便于采購及時了解車間的領(lǐng)用和倉庫的庫存情況,方便采購及時采貨、作相應(yīng)的備貨。對于已經(jīng)錄入erp的送貨單和已經(jīng)出庫的領(lǐng)料單做好相應(yīng)的標(biāo)記并簽字,避免重復(fù)出入庫。雖然偶爾也又出錯的地方,但是都能及時的調(diào)整過來。另外,在各物管收貨點(diǎn)驗(yàn)好的送貨的品種、數(shù)量之后,按照實(shí)際收貨的廠家、品種、數(shù)量寫好原材料送檢報(bào)告交進(jìn)料檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)材料。

篇(3)

法官,在古今中外,都是公平、公正的象征,西方國家,法官著長袍帶假發(fā),以神的化身。中國古代將包拯稱為包青天,電視劇中他的形象中是頭頂月牙,此外還有海瑞等清廉的形裁判官他們傳至今,是因?yàn)樗麄儽珗?zhí)行、公正不阿,法官扮演的角色是社會公斷人,他最早來自于遠(yuǎn)古社會德高望重,受人尊重和信賴,愿意將不平爭議之事授之以斷的長者。我認(rèn)為對于法官的評價(jià)不在于他一年審結(jié)了多少案件,而在于內(nèi)心有一種高貴的自律自重的法律互素養(yǎng),有一種健康和高尚的人格。

我們是法院工作人員,是法官,我們價(jià)值和魅力就是公正。我院一樓大廳的墻上懸的是一個“法”字的最初寫法,是“平之如水”意思的一個字,表示“法律、法度公平如水”,左邊是一位手持神獸的持法者,喻為執(zhí)法公正。我們懸掛這幅畫,一方面是告訴外來的人,法院是公平、公正的法官執(zhí)法的地方,另一方面告誡里面的工作人員,我們是手持神獸的持法者,我們要公平、公正。

或許有人會認(rèn)為法官是執(zhí)行法律的人,有法的公平就行,其實(shí)當(dāng)一個法治社會極為成熟時,有無法律條文倒不重要,只要有法律人格化的法官,即又出現(xiàn)“欲把西湖比西子,濃妝淡抹總相宜”的境界。這里我要說的是,這幾天以來,我們學(xué)習(xí)的諸多的規(guī)定和意見以及“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則”,概括的說,就是“紀(jì)律”,沒有這些“紀(jì)律”是不行的,俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。但只有紀(jì)律,沒有內(nèi)心尊重和自我約束的能力,只能是有很多的人不斷的觸犯紀(jì)律,造成更多的混亂,而不是“逾加的瑾然”的太平盛世。打一個不太恰當(dāng)?shù)谋扔鳎赫l都知道偷了東西,要受懲罰的,偷汽車的人(來源:文秘站)都道會做審,但還是不斷的有人偷東西,偷汽車。因此,我認(rèn)為法官的公正,源于法官自身人格魅力。法官之所以威嚴(yán),除了剛性法律之光環(huán)外,還因有人格魅力所形成的職業(yè)榮耀。只有法官的人格,才是法律正義的保障,法官除了精通法律依法辦案外,最重要牟是要有高尚的人格魅力和道德良知。“仰不愧天、俯不愧人、內(nèi)不愧心”,就是法官追求的最大人格魅力。

法官的品格魅力。無論是“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則”還是反腐倡廉的若干規(guī)定,先行規(guī)定,都已經(jīng)化為天平,訂在法官制服上;凝成了神秘的黛黑織在我們的衣服里。我們穿上制服,便是一名“戴枷的舞者”,只有自律,才能步履從容,穩(wěn)健。其實(shí)“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則”的內(nèi)容不是新內(nèi)容,但是后面的措施是新的,我們要“想從容、穩(wěn)健,就把“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則”看做是一道無形的圈,這無形的圈,使我們很平凡的生活神秘化。我們是法官,更是自然的人,有著很平凡的生活,難以避免與社會各界的交往,有這道無形圈使我們有了“護(hù)身符”的感覺,可以此抵擋以前難以遇逾的情面,告訴他這是“高壓線”。因此,自覺遵守紀(jì)律是重塑人們心目中的莊嚴(yán)的,讓人肅然起敬的公正使者化身的法官形象。

法官的魅力,在于他的知識魅力,首先表現(xiàn)在其掌握豐富的知識,王勝俊院長的講話、周溯院長和劉黎院長的工作報(bào)告,都提到審判和執(zhí)行工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧穩(wěn)定、民生建設(shè)。沒有廣博的知識這一切都無從談起,我們要學(xué)習(xí)很多方面的知識,并且是細(xì)到深入的學(xué)習(xí)。還記得,我庭辦理一起涉及“野生動物的區(qū)分問題的案件,野生與否決定著被告人的罪與非罪,也是決定著被告人是立即恢復(fù)自由還是十年的牢獄,承辦法官為此查閱了很多材料,甚至是國際的際,最終被告人心服口服接受判決。

法官知識魅力,表現(xiàn)在駕馭庭審的能力,開庭是障顯法律的最直觀方式,這也是公開審判強(qiáng)調(diào)的意義所在。對此,自己有一次切身的體會,曾經(jīng)因?yàn)樽约旱鸟{馭庭審的經(jīng)驗(yàn)不豐富,一句不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶釂枺L了被告人詭辯的底會,原本這位被告人的認(rèn)罪態(tài)度就不好,一句問話后,就更加的強(qiáng)詞奪理,雖然沒有影響案件的定性,但庭審的威嚴(yán)感和心理震懾力沒有得到很好的顯現(xiàn)。

篇(4)

一、發(fā)揮批捕職能作用,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

穩(wěn)定是社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù),充分發(fā)揮批捕職能作用,全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,切實(shí)提高打擊和預(yù)防犯罪的能力,努力化解社會矛盾糾紛,為社會管理創(chuàng)新創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

突出打擊危害社會管理和穩(wěn)定的刑事犯罪。針對社會治安形勢,依法履行批捕職能,突出打擊嚴(yán)重暴力犯罪、犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,堅(jiān)決懲治各類破壞社會管理、擾亂社會秩序的犯罪活動,保持社會安定有序。

全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。靈活運(yùn)用“兩減少、兩擴(kuò)大”等輕緩刑事政策,加強(qiáng)與其他政法部門的協(xié)調(diào)溝通,積極推進(jìn)刑事和解、輕微刑事案件快速辦理和普通刑事案件簡化審理等工作,不斷完善未成年人、老年人犯罪案件辦理機(jī)制,探索和規(guī)范刑事和解、附條件不等措施,有效化解社會矛盾,修復(fù)社會關(guān)系,促進(jìn)社會和諧。

認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警。對辦理的重大復(fù)雜案件、熱點(diǎn)敏感案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件、所涉案件等,要認(rèn)真評估可能存在的不穩(wěn)定因素,明確提出意見,科學(xué)制定預(yù)案,有效防止因執(zhí)法不當(dāng)激化矛盾或引發(fā)新的矛盾。結(jié)合執(zhí)法辦案工作,定期對社會穩(wěn)定形勢進(jìn)行分析研判,有針對性地提出消除隱患、強(qiáng)化管理、預(yù)防犯罪的對策建議,促進(jìn)社會治安綜合治理工作。重視輿情分析和民意調(diào)查,了解群眾訴求,核查輿情反映的問題,盡力滿足人民群眾不斷增長的司法需求。

加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)釋法說理工作。重點(diǎn)對不批準(zhǔn)逮捕、不、不立案等開展書面或口頭釋法說理,不斷提升檢察人員釋法說理的能力和水平,依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,注重加強(qiáng)教育疏導(dǎo),析法明理,理順當(dāng)事人情緒,引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)訴求,有效防止過激行為;堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則,在做好檢察環(huán)節(jié)執(zhí)法辦案調(diào)解說理的同時,建立和完善檢調(diào)對接機(jī)制,通過參與、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等方式主動融入大調(diào)解體系,最大限度地化解社會矛盾。

積極參與社會治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,積極參與社會治安防控體系建設(shè)、重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題集中整治以及平安創(chuàng)建活動;重視網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè),在堅(jiān)決依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各種犯罪活動的同時,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪新情況、新特點(diǎn)的研究,及時提出建議,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理,維護(hù)網(wǎng)上秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;進(jìn)一步完善未成年人犯罪辦案機(jī)制,推行未成年人犯罪案件品行調(diào)查、分案、回訪幫教等制度,積極參與青少年群體的教育保護(hù)工作,做好預(yù)防未成年人犯罪工作;加強(qiáng)對流動人口犯罪情況的分析,深入研究發(fā)案原因、犯罪特點(diǎn)和規(guī)律,積極向有關(guān)部門提出對策及建議,協(xié)助加強(qiáng)流動人口的管理。

二、發(fā)揮查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能作用,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

大部分的職務(wù)犯罪案件發(fā)生在行政管理機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的社會組織等社會管理組織中,因此,依法查處社會管理過程中發(fā)生的、失職瀆職犯罪案件,對于促進(jìn)有關(guān)機(jī)關(guān)依法行政、勤政廉政,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進(jìn)社會管理創(chuàng)新具有重大意義。

嚴(yán)肅查辦社會管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能作用,嚴(yán)肅查辦社會管理機(jī)關(guān)、組織和管理人員中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)犯罪案件,重大責(zé)任事故和涉及的職務(wù)犯罪案件,特別是社會保障、醫(yī)療教育、征地拆遷、食品藥品安全等社會管理領(lǐng)域侵害民生民利和容易引發(fā)社會矛盾的職務(wù)犯罪案件,保障國家權(quán)力的依法行使,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

大力開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。要進(jìn)一步加大職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度,不斷鏟除腐敗滋生的土壤,拓展防止腐敗的領(lǐng)域。繼續(xù)深化對商業(yè)賄賂和工程建設(shè)領(lǐng)域、國土資源領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理,加強(qiáng)預(yù)防宣傳、警示教育、行賄犯罪檔案查詢、預(yù)防調(diào)查、案件剖析等工作,充分運(yùn)用職務(wù)犯罪預(yù)防年度工作報(bào)告、檢察建議等形式,督促有關(guān)機(jī)關(guān)和組織加強(qiáng)管理,依法行政,防止和堵塞社會管理中的問題和漏洞,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在依法履行打擊、保護(hù)、監(jiān)督、教育、預(yù)防等職能作用中推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。

三、發(fā)揮訴訟監(jiān)督職能作用,促進(jìn)社會公平正義

維護(hù)社會公平正義,是社會管理的重要內(nèi)容和任務(wù),更是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的目標(biāo)追求。要以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)對立案偵查、刑事審判、民事行政訴訟和監(jiān)管執(zhí)行等訴訟活動的法律監(jiān)督,完善和細(xì)化訴訟監(jiān)督措施,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督關(guān)系,堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和司法腐敗問題,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法公信力,維護(hù)社會公平正義。

強(qiáng)化

刑事訴訟監(jiān)督。堅(jiān)持把監(jiān)督糾正個案問題與監(jiān)督糾正普遍性問題,開展經(jīng)常性監(jiān)督與開展專項(xiàng)監(jiān)督,加強(qiáng)訴訟監(jiān)督與查處司法腐敗,強(qiáng)化監(jiān)督制約與加強(qiáng)協(xié)作配合有機(jī)結(jié)合起來,著力發(fā)現(xiàn)異常執(zhí)法行為,加大對不立案、撤案、判無罪、改變定性等執(zhí)法活動合法性和正當(dāng)性監(jiān)督,著力監(jiān)督糾正有案不立、立案不當(dāng)、判決不公的案件,促進(jìn)司法公正。堅(jiān)持把解決群眾司法訴求作為重要抓手,深入研究執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的深層次原因,綜合運(yùn)用量刑建議 、庭審辯論、檢察建議、糾正違法等監(jiān)督方式,保障訴訟活動依法進(jìn)行,推動解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深化行政執(zhí)法和刑事司法相銜接機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)與政府部門的協(xié)作配合,從更深層面推進(jìn)法律監(jiān)督工作的發(fā)展。

拓展民事行政監(jiān)督。針對民商事爭議和社會管理領(lǐng)域矛盾糾紛集中的特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對民事審判、行政訴訟、民行執(zhí)行活動的監(jiān)督。完善和落實(shí)民事行政申訴及抗訴案件適用檢察建議提起審判監(jiān)督辦法、民事行政執(zhí)行工作檢察監(jiān)督辦法等規(guī)定,理順和規(guī)范執(zhí)法關(guān)系。探索在律師事務(wù)所、法律援助中心、基層司法所建立民事行政檢察工作聯(lián)絡(luò)站,有效地拓展和延伸民行監(jiān)督工作。認(rèn)真受理不服民事判決申訴,構(gòu)建以抗訴為中心的多元化監(jiān)督格局,充分運(yùn)用提請抗訴、建議提請抗訴和再審檢察建議等手段,糾正確有錯誤的判決和裁定。加強(qiáng)對民事行政執(zhí)行工作的監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督的范圍、途徑和措施,提高監(jiān)督的效率。積極開展調(diào)解監(jiān)督、督促、支持,切實(shí)保障民生,維護(hù)國家和社會公共利益。

篇(5)

總體上看,新一屆縣級黨委班子面貌新、活力強(qiáng),科學(xué)決策、民主決策的能力普遍得到增強(qiáng),常委基本做到了各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,切實(shí)提高了工作效率和執(zhí)政水平,運(yùn)行情況良好。大家對中央改革地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制表示贊同,并積極付諸實(shí)踐。但常委分工負(fù)責(zé)制作為一種新的運(yùn)行機(jī)制,在具體操作中,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式可供借鑒,還處于摸索階段,各地普遍感到吃不準(zhǔn),基本上都還未能形成成熟的實(shí)施意見和操作辦法。

調(diào)研中,不少領(lǐng)導(dǎo)同志對落實(shí)好常委分工負(fù)責(zé)制這一新的運(yùn)行機(jī)制,在思想上和操作中還存在一些困惑,主要是:

1.分工上出現(xiàn)“兩難”。一是對專職副書記的分工難把握。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后,常委直接向書記和常委會負(fù)責(zé),專職副書記的分工和職責(zé)怎么確定?如果分管黨務(wù)工作,組織、宣傳等不少重要黨務(wù)工作已由其他常委負(fù)責(zé),如何分管?如果仍然分管組織、宣傳等工作,勢必又出現(xiàn)分工重疊問題。如果是僅負(fù)責(zé)其他常委未能分管的諸如工、青、婦等工作,又與其作為專職負(fù)責(zé)黨委工作副書記的地位不相適應(yīng),容易出現(xiàn)“專職不專”的現(xiàn)象,實(shí)職可能“虛設(shè)”。同時,也與干部配備中要求其資歷和能力相對較強(qiáng)的情況不相符。還有書記授權(quán)的問題,實(shí)際運(yùn)行中存在兩種情況,一種是書記授權(quán)充分,專職副書記很忙,疲于應(yīng)付各種會議及事務(wù);另一種情況是書記授權(quán)較小,專職副書記則顯得清閑,沒有多少事可干。二是對常委是否分管政府工作難把握。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)后,常委在分管黨委工作的同時,是否分管政府工作?不少在縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的同志認(rèn)為,常委不分管政府某一方面工作,就成為事實(shí)上的黨委部門領(lǐng)導(dǎo);而分管政府某一方面工作,又必然涉及政府部門,依然存在多頭領(lǐng)導(dǎo)的問題。

2.工作上呈現(xiàn)“三個不適應(yīng)”。一是上級部門不適應(yīng)。有關(guān)部門在部署工作時,仍沿用以前慣例,比如有些行業(yè)會議還要求分管書記參加,而不是通知分管相應(yīng)工作的常委。二是常委自身不適應(yīng)。以前上面有分管書記,自己更多的是執(zhí)行,而現(xiàn)在則是決策與執(zhí)行,存在怕越位的心理,不敢大膽決策。三是下屬部門和干部群眾不適應(yīng)。傳統(tǒng)觀念中行業(yè)和部門會議副書記不參加就顯得黨委不重視,還認(rèn)為常委是部門領(lǐng)導(dǎo),有事就找書記,等等。

3.思想上存在“兩種擔(dān)心”。一種是擔(dān)心實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后,如果沒有完善的與之相配套的常委會決策議事制度和機(jī)制,有可能會出現(xiàn)黨委書記更加集權(quán);另一種是擔(dān)心書記辦公會議取消后,沒有了常委會之前的議事層次,也就沒有了原書記辦公會所發(fā)揮出的醞釀、協(xié)調(diào)和化解矛盾、統(tǒng)一思想的作用,有可能會使提交到常委會討論的事項(xiàng)意見分散,難以形成決策。兩種擔(dān)心相比較,前一種擔(dān)心更大一些。

4.運(yùn)行上顯得不規(guī)范。目前,一些地方仍然保留書記辦公會,開會時除一正兩副書記外,涉及哪個常委分管的工作,就吸收該常委參加;一些地方雖把書記辦公會改為協(xié)調(diào)會、碰頭會等不同稱謂,但和書記辦公會的功能一樣,就是在常委會決策前充當(dāng)個別醞釀和重要決策的角色;還有一些地方是由書記、副書記、人大及政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會議等形式。

上述困惑的存在,我們認(rèn)為主要是對常委分工負(fù)責(zé)制這一新體制的認(rèn)識和理解還不到位。不少人對常委分工負(fù)責(zé)制的認(rèn)識和理解僅僅局限于如何分工上,對這一制度的內(nèi)涵把握得不準(zhǔn),吃得不透,由此認(rèn)為不好分工、不知怎么分,這是造成“分工難”的根本原因。

通過調(diào)研,我們對落實(shí)好常委分工負(fù)責(zé)制這一新體制有了進(jìn)一步認(rèn)識。要落實(shí)好常委分工負(fù)責(zé)制,必須在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,按照決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)要求,建立一套行之有效的規(guī)章制度和工作運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐中應(yīng)著重從以下幾個方面著手。

第一,深化思想認(rèn)識。應(yīng)組織市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會《決定》中提出的“要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)整體合力”;“減少地方黨委副書記職數(shù),實(shí)行常委分工負(fù)責(zé),充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用”等內(nèi)容,深刻領(lǐng)會這一新體制的基本要義和科學(xué)內(nèi)涵,正確把握其基本要求,以便準(zhǔn)確貫徹落實(shí)這一制度。要注意把黨委常委分工負(fù)責(zé)制與政府行政首長負(fù)責(zé)制區(qū)分開來,防止出現(xiàn)按行政首長負(fù)責(zé)制的思維習(xí)慣理解常委分工負(fù)責(zé)制,使落實(shí)常委分工負(fù)責(zé)制的工作陷入誤區(qū)。

第二,積極進(jìn)行實(shí)踐探索。落實(shí)常委分工負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)是分好工,但決不能簡單地理解為僅是分工問題,因此不能就分工而研究分工。而應(yīng)該從完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序入手來研究。要健全完善常委會議事規(guī)則和決策程序,確保決策內(nèi)容、決策規(guī)則、決策程序、決策方法符合和有關(guān)規(guī)定,不斷提高常委會決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。主要應(yīng)健全和完善三項(xiàng)機(jī)制:一是決策保障機(jī)制,內(nèi)容包括科學(xué)確定決策內(nèi)容(比如重大事項(xiàng)的界定)、常委會決策程序、民主決策制度等;二是決策落實(shí)機(jī)制,內(nèi)容包括決策由誰落實(shí)、誰來督辦等;三是協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,內(nèi)容包括如何溝通、誰來協(xié)調(diào)等。這樣,通過建立完善一整套科學(xué)的常委會決策內(nèi)容、程序和執(zhí)行工作機(jī)制,再來研究常委作為其中一個承接載體應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),就更科學(xué)合理,也易于確定常委的分工及其職責(zé)。

三,科學(xué)調(diào)整“三會”職責(zé)。應(yīng)對常委會、全委會和黨代會的職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和明確。對常委會進(jìn)一步增加議事和執(zhí)行職責(zé),即負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)常委之間互相配合、互通情況,負(fù)責(zé)提出需要提請全委會進(jìn)行審議決策的事項(xiàng),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全委會作出的各項(xiàng)決策,負(fù)責(zé)推薦、提名干部和決定干部任免,負(fù)責(zé)對需要由常委會討論決定的事項(xiàng)進(jìn)行決策。將全委會定位為決策機(jī)構(gòu),即負(fù)責(zé)對重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額資金使用等進(jìn)行討論決定,負(fù)責(zé)對需要黨委作出決策的其他事項(xiàng)進(jìn)行討論決定。按照這一職責(zé),需要對現(xiàn)行的全委會召開時間進(jìn)行調(diào)整,即將原來每年召開兩次改為每季度召開一次或按需要召開,以保證黨委決策效率。黨代會為黨內(nèi)最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對涉及地方國民經(jīng)濟(jì)社會重大事項(xiàng)以及需要黨代會討論決定的事項(xiàng)進(jìn)行決策。

第四,規(guī)范專職副書記的主要職責(zé)。專職副書記是書記的主要助手,應(yīng)協(xié)助書記處理重大事務(wù),受書記或常委會委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及多部門的綜合性工作、主持重要工作或重大活動。其具體職責(zé)應(yīng)有以下三個方面:一是協(xié)助書記抓好黨務(wù)工作,負(fù)責(zé)黨委日常工作。二是參與本地區(qū)重要干部任免、重要案件處理、重要工作等重大事項(xiàng)決策前的個別醞釀和決策后的協(xié)調(diào)落實(shí)。三是分管其他常委沒有分管的黨務(wù)工作。

第五,進(jìn)行科學(xué)合理的分工。按照黨的十六屆四中全會提出的目標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,對地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的職能進(jìn)行科學(xué)界定,并按照“授權(quán)充分、各負(fù)其責(zé)”的原則,根據(jù)每個常委的能力特長,進(jìn)行合理分工,明確責(zé)任,做到工作量大致均衡,責(zé)、權(quán)、利相互統(tǒng)一。每個常委負(fù)責(zé)某個方面的工作,分管本部門和與本部門有直接聯(lián)系的工作部門,貫徹執(zhí)行常委會、全委會作出的決策。如常委組織部長應(yīng)負(fù)責(zé)組織工作,協(xié)助書記抓好干部工作,分管老干部工作。同時,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順黨政之間的關(guān)系,切實(shí)解決好黨政分工重疊的問題。在具體職責(zé)分工上,對于兼任政府副職的常委,其工作分工和職責(zé)定位,應(yīng)以政府為主,所分工負(fù)責(zé)的政府工作,應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要合理安排。其他常委不再分管政府職能部門的工作,重點(diǎn)是履行好自己的職責(zé),圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局抓好分管工作。在出現(xiàn)涉及多個常委的綜合工作時,應(yīng)按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,由主管常委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通并抓好落實(shí),相關(guān)的常委要主動支持、積極配合。

第六,改善黨委對經(jīng)濟(jì)社會工作的領(lǐng)導(dǎo)方式。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后,黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,要求從宏觀上明確黨委和政府的不同職責(zé),按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式。對涉及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總體部署以及關(guān)系國計(jì)民生的重要問題,由黨委集體討論決定,經(jīng)常性工作由政府及其部門按照職責(zé)權(quán)限決策和管理。在操作層面,黨委對中心工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主要體現(xiàn)在四個方面:一是涉及經(jīng)濟(jì)社會工作的政策性、全局性的問題由全委會、常委會或常委擴(kuò)大會議研究決定。二是通過黨政交叉任職的常委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會工作,直接參與管理具體經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)。三是經(jīng)濟(jì)社會工作報(bào)告制度,政府每季度應(yīng)向同級黨委常委會報(bào)告一次經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況及重大事宜落實(shí)情況,重大問題隨時報(bào)告。四是為經(jīng)濟(jì)社會工作提供思想、組織等方面的保證。

篇(6)

    根據(jù)省人大常委會在全省范圍內(nèi)對《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)的《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查的部署,縣人大常委會結(jié)合xx實(shí)際,認(rèn)真制訂執(zhí)法檢查的具體方案,部署各階段工作,督促政府和有關(guān)部門認(rèn)真組織自查自糾,組織執(zhí)法檢查組對三個法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,廣泛聽取了各方面的意見和建議。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:

    一、這次執(zhí)法檢查工作的特點(diǎn)

    省人大常委會執(zhí)法檢查電視電話會議之后,縣人大常委會主任會議及時研究部署《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查工作,以“三講”教育為動力,妥善安排執(zhí)法檢查和各項(xiàng)日常工作,提出了執(zhí)法檢查要“有聲勢、有重點(diǎn)、有成效”的總體要求。4月20日縣人大辦發(fā)出執(zhí)法檢查的通知,法律實(shí)施主體單位縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他相關(guān)單位主動投入自查工作,在自查的基礎(chǔ)上,縣人大組織執(zhí)法檢查組進(jìn)行抽查。這次檢查有如下特點(diǎn):

    一是把對法律實(shí)施情況的檢查與學(xué)習(xí)宣傳法律相結(jié)合。首先是縣人大常委會組織常委會部份組成人員和機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)三個法律及有關(guān)法規(guī);接著于4月27日召開了縣經(jīng)委、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、縣商業(yè)行業(yè)辦、供銷社、煙草專賣局、糧食局、工商局、醫(yī)藥管理局等單位的干部學(xué)習(xí)法律和進(jìn)行座談。提高了我縣生產(chǎn)和流通部門干部的產(chǎn)品質(zhì)量意識、法制意識和對這次全省統(tǒng)一部署執(zhí)法檢查的重要意義的認(rèn)識。宣傳上,除了采取多種形式宣傳三個法律外,煙草專賣局、商業(yè)行業(yè)辦、糧食局等單位還結(jié)合自身實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)開展宣傳。糧食局結(jié)合國家今年新公布的《稻谷規(guī)格品種收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)辦法》組織干部職工學(xué)習(xí),舉辦培訓(xùn)班。醫(yī)藥管理局將三個法律打印成冊。農(nóng)業(yè)局對農(nóng)藥、化肥經(jīng)營者組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)31人次。

    二是檢點(diǎn)明確。根據(jù)xx實(shí)際,在檢查行政部門對貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律法規(guī)情況時,確定了三個重點(diǎn)行業(yè),一是關(guān)系我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食用菌生產(chǎn)原輔材料、塑料筒袋、竹制品生產(chǎn)銷售行業(yè);二是對關(guān)系人民群眾人身健康、安全的行業(yè)如藥品、食品、建筑材料行業(yè);三是專營專賣如香煙、食鹽、化肥農(nóng)藥經(jīng)營行業(yè)。通過自查、檢查以考察我縣產(chǎn)品質(zhì)量工作的情況。

    三是以執(zhí)法檢查為動力,加大執(zhí)法力度,及時查處各類違法案件。根據(jù)群眾對市場牛肉注水的反映,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局明查暗訪,5月10日當(dāng)場查獲了一經(jīng)營戶在屠宰黃牛時注水的不法行為。商業(yè)行業(yè)辦加大了生豬集中屠宰的宣傳力度和工作力度,從4月26日開始對生豬屠宰市場進(jìn)行一個月的集中整治。工商部門從5月20日起開展“工商百日執(zhí)法大行動”,加大打擊生產(chǎn)、流通領(lǐng)域假冒偽劣違法行為,查扣價(jià)值3萬元的冒牌排氣扇107臺。

    四是自查工作做得較細(xì),面較廣。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、經(jīng)委等10多個重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)向縣人大常委會執(zhí)法檢查組匯報(bào)了自查情況,其他相關(guān)單位報(bào)送自查書面材料。

    二、貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律、法規(guī)的成效

    我縣在貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律、法規(guī)過程中,根據(jù)實(shí)際情況,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識,保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的力度,加大產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的工作力度,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了積極的作用。主要的成效有:

    一是加強(qiáng)宣傳工作,提高了全社會的產(chǎn)品質(zhì)量意識。近三年來,每年的“3. 15”國際消費(fèi)者權(quán)益日和九月份的質(zhì)量月都舉行大型現(xiàn)場宣傳活動,開展產(chǎn)品、商品的質(zhì)量咨詢,受理消費(fèi)者投訴,展示假冒偽劣商品。還通過印發(fā)宣傳資料5000多冊(份),舉辦各類培訓(xùn)班12期400余人次,組織法律知識競賽等宣傳教育方式,提高全社會產(chǎn)品質(zhì)量意識和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。為企業(yè)推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、計(jì)量檢測工作打下了基礎(chǔ)。

    二是強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高。在工業(yè)領(lǐng)域,針對我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)差、無標(biāo)生產(chǎn)嚴(yán)重的實(shí)際,加大產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作。全縣133家(類)產(chǎn)品,有60%,計(jì)72家(類)產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn)。通過逐個企業(yè)、逐個產(chǎn)品制訂完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,使工業(yè)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)從不足40%提高到96%,基本達(dá)到“消滅無標(biāo)生產(chǎn)”的要求。在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,制訂了第一個地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。《高架栽培花(厚)菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,完成了受全國供銷合作總社委托對《香菇》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。

    三是支持和鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。浙南鉛筆廠、豐園公司兩個企業(yè)分別生產(chǎn)的鉛筆、刨花板產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。今年我縣雙槍竹木有限公司開展IS09002 國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證,目前已正式通過認(rèn)證。在縣人民政府和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予大力支持下,于6月底正式申請認(rèn)證。通過抓典型,有力地推動了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作。

    四是開展群眾性的產(chǎn)品(商品)質(zhì)量活動,提高全社會產(chǎn)品質(zhì)量意識。工商部門和消費(fèi)者協(xié)會通過評選“消費(fèi)者信得過單位”和創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費(fèi)者滿意街區(qū)”活動,提高全社會產(chǎn)品質(zhì)量意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位的產(chǎn)品質(zhì)量工作。全縣有14家企業(yè)被評為“消費(fèi)者信得過單位”。生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。2000年抽簽六個(類)產(chǎn)品122個批次,合格率100%的有水泥5個批次,化肥33個批次,竹筷2個批次;合格率90%以上的有香菇筒袋62個批次;麥麩18個批次合格率78%;不合格的有蛋糕2個批次。

    五是認(rèn)真執(zhí)行工作計(jì)量器具強(qiáng)制檢定制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立三年多以來,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量檢定的法律規(guī)定,對強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具及時檢定,共強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具9718臺件。今年5月份開始,對液化氣計(jì)量實(shí)行計(jì)量監(jiān)證制度,維護(hù)了市場公平競爭秩序和消費(fèi)者權(quán)益。

    六是打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)(商)品的違法行為,富有成效。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在有關(guān)部門配合下,開展集中打擊食用菌原料滲雜使假,去年查獲滲假麥麩240多噸,端掉制假窩點(diǎn)5個。三年來共查處違法案件474件。工商部門去年共查處劣質(zhì)食用菌原料麥麩370噸,石膏30噸,紅糖2160公斤,酒精1280瓶,福爾馬林1300瓶。煙草專賣局對卷煙市場管理以路上查處走私販假為主,通過煙草專賣經(jīng)營者戶籍化管理,逐步走上了規(guī)范經(jīng)營者進(jìn)貨渠道管理為主的市場管理,凈化了卷煙市場。

    七是加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從1996年10月份成立以來,工作條件、執(zhí)法水平、技術(shù)裝備不斷改善。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)管理以后,為改善技監(jiān)局工作條件,縣人民政府安排了條件較好的辦公用房。成立了食用菌檢測中心,配備了20多萬元的設(shè)備。16名干部職工,經(jīng)過省級培訓(xùn),均取得執(zhí)法資格證書。建立了行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范了執(zhí)法行為。

    三、存在問題和建議

    1、認(rèn)識有待提高,宣傳貫徹工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)。從檢查匯報(bào)情況和抽查中發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,產(chǎn)品質(zhì)量和法律意識不強(qiáng),在對生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)工作中忽視產(chǎn)品質(zhì)量工作。如有的主管部門產(chǎn)品質(zhì)量管理知識、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)知識匱乏,存在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作是技術(shù)監(jiān)督部門之事的思想,內(nèi)部設(shè)置無人專管該項(xiàng)工作。必須加強(qiáng)宣傳力度,使廣大干部群眾認(rèn)識到?jīng)]有質(zhì)量就沒有效益,認(rèn)識到產(chǎn)品質(zhì)量管理是全面加強(qiáng)管理的必然要求,既是企業(yè)日常管理的基本內(nèi)容,也是各級政府服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要手段和基礎(chǔ)性的管理工作。要通過宣傳,形成大家都來關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量的良好社會氛圍。

    2、要加快檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)通過計(jì)量認(rèn)證的步伐。檢查中發(fā)現(xiàn),全縣所有檢測機(jī)構(gòu)均未通過計(jì)量認(rèn)證。由于財(cái)力不足和思想認(rèn)識上的原因,目前多數(shù)單位申請認(rèn)證積極性不高,工作難度較大。檢測數(shù)據(jù)關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。計(jì)量認(rèn)證可有效地規(guī)范檢測行為,提高檢測水平。特別是向社會出具檢測數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu),未通過計(jì)量認(rèn)證,檢測數(shù)據(jù)不具法律效力。建議縣政府要統(tǒng)籌安排,加大經(jīng)費(fèi)投入,改善硬件,相關(guān)部門要加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,為加快檢測機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證步伐打好基礎(chǔ)。

    3、流通領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮,城鄉(xiāng)之間、不同商品之間質(zhì)量差距較大。如糧油食品市場,存在著使用他人包裝物的違法行為。特別是大米包裝物,xx大米使用浦城等產(chǎn)地名稱或包裝,誤導(dǎo)消費(fèi)者,損害消費(fèi)者權(quán)益。建議要加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)和執(zhí)法工作的配合,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,提高管理水平。對流通領(lǐng)域的假冒偽劣的不法行為,工商技術(shù)監(jiān)督部門要與相關(guān)部門密切配合,形成合力,嚴(yán)厲打擊。對去年工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的完善修訂工作,工業(yè)主管部門要加大工作力度,使之真落到實(shí)處。

    4、要加強(qiáng)技術(shù)資料的儲備工作。產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是保護(hù)質(zhì)量的最基本條件。從檢查情況看,我縣還沒有一個單位有較齊全的產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)資料。特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,產(chǎn)品生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)資料不全,給開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作帶來困難。建議縣技術(shù)監(jiān)督局要把該項(xiàng)工作列入議事日程,作為基礎(chǔ)工作來抓。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】 實(shí)驗(yàn)室;管理

文章編號:1004-7484(2013)-10-6003-02

實(shí)驗(yàn)室作為各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展傳染病預(yù)防控制、處置各種突公共衛(wèi)生事件的重要技術(shù)支撐,其檢驗(yàn)?zāi)芰凸芾硭礁叩停苯佑绊懠膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和效率。實(shí)驗(yàn)室管理和建設(shè)工作既是校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室管理中一項(xiàng)最系統(tǒng)、最基礎(chǔ)、最專業(yè)的工作,也是各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)日常業(yè)務(wù)和行政管理工作的重要組成部分。筆者依據(jù)《計(jì)量法》CNAS-CL01:2006《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》和《疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室等級評審準(zhǔn)則》的相關(guān)要求,結(jié)合我單位的實(shí)際工作情況,談?wù)剬?shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn)。

1 組織與機(jī)構(gòu)建設(shè)是前提

實(shí)驗(yàn)室的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和效能的充分發(fā)揮,離不開一套強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)保障體系。首先疾控機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室必須依法設(shè)立,并取得獨(dú)立的法人資格。實(shí)驗(yàn)室必須經(jīng)過國家計(jì)量認(rèn)證部門認(rèn)可,并取得合法的計(jì)量認(rèn)證證書,才能向社會出據(jù)公正的實(shí)驗(yàn)室檢測數(shù)據(jù)與報(bào)告,這是實(shí)驗(yàn)室開展檢測工作的最基本前提。其次,疾控機(jī)構(gòu)的法人必須是實(shí)驗(yàn)室的負(fù)責(zé)人。第三、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)成立部門齊全的管理組織,如質(zhì)量管理部門、安全管理部門、文件控制管理部門、環(huán)境條件保障部門、質(zhì)量控制管理部門、檢測報(bào)告管理部門、內(nèi)審和管理性評審部門等等,并明確各部門的職責(zé)和人員,各部門和人員必須認(rèn)真履行職責(zé),只有這樣,才能保障實(shí)驗(yàn)室日常檢測工作的有序開展和發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的最佳效能。

2 制度建設(shè)是保證

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)多項(xiàng)技術(shù)支撐職能,它一方面為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展各種傳染病預(yù)防控制工作和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件服務(wù),另一方面,又為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展各種衛(wèi)生執(zhí)法服務(wù)提供技術(shù)支撐,所以,實(shí)驗(yàn)室的各種硬軟件要求很高。因此實(shí)驗(yàn)室必須建立規(guī)范的、涵蓋齊全的各項(xiàng)管理制度,具體包括:①實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理制度。②崗位責(zé)任制度。③考勤制度。④獎懲制度。⑤科研教學(xué)管理制度。⑤專業(yè)技術(shù)人員管理制度。⑦實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。⑧事故分析報(bào)告制度。⑨信息管理制度。實(shí)驗(yàn)室在健全上述九個最基本的制度同時,還必須加強(qiáng)制度的有效監(jiān)督執(zhí)行工作,各項(xiàng)管理制度應(yīng)有詳細(xì)的執(zhí)行記錄。只有全體實(shí)驗(yàn)室工作人員養(yǎng)成一種以制度管人、以制度管事、以制度做事的良好工作習(xí)慣,才能保證實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)日常檢測工作有法可依、有彰可循。

3 儀器設(shè)備管理是關(guān)鍵

實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備配備的種類和標(biāo)準(zhǔn),是反映一個實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)手段和日常實(shí)際檢測能力的重要評判指標(biāo)。根據(jù)國家《省、地、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求,各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)都按標(biāo)準(zhǔn)配備有A類(完成常規(guī)工作所需儀器設(shè)備)、B類(按照基本功能必須裝備的基本儀器設(shè)備)、C類(根據(jù)地域特點(diǎn)和工作需求應(yīng)裝備的基本儀器設(shè)備)儀器,三類儀器設(shè)備數(shù)量眾多,檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測參數(shù)各異。筆者認(rèn)為,儀器設(shè)備配置到位,只能反映實(shí)驗(yàn)室儀器硬件要求到位,要想使配置的儀器設(shè)備真正發(fā)揮效益,儀器設(shè)備的管理和維護(hù)工作才是最關(guān)鍵的。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理工作復(fù)雜而瑣碎,根據(jù)本單位長期以來的工作經(jīng)驗(yàn),要想做好該項(xiàng)工作,一、實(shí)驗(yàn)室必須建立規(guī)范的、種類齊全的檢測儀器設(shè)備固定資產(chǎn)臺帳。二、實(shí)驗(yàn)室必須建立詳盡的儀器設(shè)備技術(shù)檔案資料,并按不同的種類和數(shù)量分類建檔,一臺一檔,便于查閱。三、根據(jù)GB/T27025-2008《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》,對屬于計(jì)量強(qiáng)制檢定的儀器設(shè)備,應(yīng)及時送有資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定,取得合格的計(jì)量檢定證書,保證量值準(zhǔn)確合法:對于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)非強(qiáng)制性檢定的和校準(zhǔn)證書沒有有效期規(guī)定的儀器設(shè)備,儀器設(shè)備管理員可結(jié)合實(shí)際檢測的要求、使用頻率、使用環(huán)境、檢測的參數(shù)和實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系文件的要求,采用標(biāo)準(zhǔn)的校準(zhǔn)方式,對校準(zhǔn)結(jié)果給予確認(rèn)。四、各類儀器設(shè)備必須建立詳盡的計(jì)量檢定和實(shí)驗(yàn)室校準(zhǔn)記錄資料檔案。五、儀器設(shè)備在有效檢定周期和實(shí)驗(yàn)室校準(zhǔn)期內(nèi),必須按標(biāo)準(zhǔn)的方法,對實(shí)驗(yàn)室開展各類檢測工作的儀器設(shè)備進(jìn)行期間核查工作,并對實(shí)驗(yàn)室所有投入正常使用的儀器設(shè)備的期間核查、儀器維護(hù)和維修保養(yǎng)工作情況進(jìn)行詳盡的文字資料記錄。六、對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)所有的儀器設(shè)備一一建立詳細(xì)的身份標(biāo)識卡,并按儀器的性能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行有效的狀態(tài)標(biāo)識。

4 質(zhì)量管理是核心

質(zhì)量是疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室生存的基礎(chǔ),實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理工作,是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理工作的核心。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理是保證實(shí)驗(yàn)室檢測數(shù)據(jù)結(jié)果準(zhǔn)確、真實(shí)、有效和合法的最根本的保障性措施。如何做好實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理工作,筆者認(rèn)為,可從以下幾個方面進(jìn)行,一、實(shí)驗(yàn)室必須制定切實(shí)可行的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。二、實(shí)驗(yàn)室必須建立完善的質(zhì)量管理組織體系和有效的組織機(jī)構(gòu)框圖,并以規(guī)范性文件形式明確關(guān)鍵崗位人員和及其職責(zé)。三、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立包括其所有開展檢測工作涉及領(lǐng)域的具體質(zhì)量管理體系,并使管理體系文件化,該項(xiàng)工作具體為:編制運(yùn)行有效的實(shí)驗(yàn)室《質(zhì)量管理手冊》、《程序文件》、《儀器設(shè)備作業(yè)指導(dǎo)書》和質(zhì)量記錄。并對上述體系文件進(jìn)行有效控制。四、根據(jù)實(shí)驗(yàn)室每年制定的管理性評審計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的管理性評審工作,對管理性評審中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行有效的改進(jìn)和跟蹤驗(yàn)證,并對整個管理性評審工作形成規(guī)范的文字記錄,出據(jù)書面形式的管理性評審報(bào)告。五、根據(jù)實(shí)驗(yàn)室每年制定的質(zhì)量管理體系內(nèi)審計(jì)劃,實(shí)驗(yàn)室每年必須進(jìn)行二次以上的質(zhì)量管理體系內(nèi)審工作,對質(zhì)量體系內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),及時有效地明確相關(guān)部門和具體的人員認(rèn)真落實(shí)整改,并做好詳盡的內(nèi)審工作記錄,以書面的形式形成標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審工作報(bào)告。六、聘請實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員對實(shí)驗(yàn)室日常檢測工作進(jìn)行監(jiān)督,并詳盡記錄日常檢測工作監(jiān)督工作情況。七、制訂詳盡的實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)和室間質(zhì)量控制計(jì)劃與方案,認(rèn)真開展實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)和室間質(zhì)量控制工作,并做好詳盡的實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)和室間質(zhì)量控制記錄。八、實(shí)驗(yàn)室必須選用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體參數(shù)的檢測。九、制訂實(shí)驗(yàn)室樣品采集、運(yùn)輸、接收、保存、處理的規(guī)范性管理程序文件,保證樣品檢測工作質(zhì)量。十、規(guī)范建立實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)報(bào)告編制、發(fā)放、審核、簽發(fā)、保存和各種實(shí)驗(yàn)室檢測原始記錄的程序文件,保證實(shí)驗(yàn)室所出據(jù)檢測結(jié)果與報(bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。

5 安全管理是要點(diǎn)

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室由于其特殊的功能,很多常規(guī)檢測項(xiàng)目為傳染性很強(qiáng)的高致病性病原微生物和化學(xué)毒理學(xué)指標(biāo),這些病原學(xué)和化學(xué)毒物因子都會對人的生命健康構(gòu)成潛在的威脅。依據(jù)國務(wù)院《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l理》和《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》GB19489-2008等法律法規(guī),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室必須加強(qiáng)安全管理。要想做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,可從以下幾個方面進(jìn)行。一、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須以文件的形式成立實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會,并明確實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任人和職責(zé)。二、制訂詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,并以程序文件的形式規(guī)定到實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系中。三、按標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理,加強(qiáng)生物安全實(shí)驗(yàn)室工作人員的準(zhǔn)入、上崗和生物安全知識培訓(xùn)工作。四、切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室病原微生物樣本、參考菌株、毒株和劇毒化學(xué)品的管理,防止實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。五、嚴(yán)格按《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物廢棄物和化學(xué)廢棄物的安全處理工作,并詳細(xì)記錄規(guī)范處理過程。六、制訂嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室職業(yè)暴露管理制度、工作程序和處理程序,保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員的身體健康。七、實(shí)驗(yàn)室配備專門的安全管理人員,安全管理人員必須掌握實(shí)驗(yàn)室生物安全、防火、防盜和計(jì)算機(jī)安全知識,并對實(shí)驗(yàn)室日常安全情況進(jìn)行規(guī)范的檢查,對安全檢查情況予以詳盡的文字記錄。

6 績效管理是目標(biāo)

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測能力、科研能力、客戶服務(wù)水平,是實(shí)驗(yàn)室履行其職能的具體體現(xiàn)。實(shí)驗(yàn)室的工作績效可以從工作量、檢驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)量、服務(wù)客戶水平、實(shí)驗(yàn)室科研能力、實(shí)驗(yàn)室工作人員發(fā)表著作和論文情況、實(shí)驗(yàn)室科研教學(xué)情況具體來評判。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室績效管理和評估工作,不斷優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該不斷拓展檢測服務(wù)領(lǐng)域,增加檢驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)量,積極從事疾病預(yù)防控制實(shí)驗(yàn)檢測科學(xué)研究,最大限度地滿足客戶需求。鼓勵實(shí)驗(yàn)室工作人員多發(fā)表科研專著和科研論文,實(shí)驗(yàn)室多出科研成果,只有這樣,才能最佳發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的重要技術(shù)支撐實(shí)力,才能更好的為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展對各種傳染病監(jiān)測預(yù)警、處置突發(fā)疫情和處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作服務(wù)。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室管理工作是一門專業(yè)性、知識性、綜合性和藝術(shù)性很強(qiáng)的具體工作,涉及到疾病預(yù)防控制工作的方方面面,只有不斷研究它的特殊性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和專業(yè)性,才能更好地開展疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1] CNAS-CL01:2006《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》.

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