首頁(yè) > 精品范文 > 村莊清潔行動(dòng)總結(jié)
時(shí)間:2022-07-06 02:15:26
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇村莊清潔行動(dòng)總結(jié)范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、積極開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),由沿線各村安排保潔人員定期清理鐵路沿線垃圾雜物,并組織人員不定期的進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到立行立改,杜絕沿線周邊出現(xiàn)垃圾、秸稈、建渣、大件垃圾等現(xiàn)象。
二、安排各村(社區(qū))利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播、村民小組會(huì)議,村民代表會(huì)議,村民委員會(huì)換屆會(huì)議、壩壩會(huì)等方式對(duì)村(居)民進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣講,提高其環(huán)境保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)其參與到環(huán)境整治中來(lái)。
三、鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生政治組每周對(duì)轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生(含鐵路沿線)進(jìn)行巡查,實(shí)行每周通報(bào)制。
自開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)以來(lái),鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題明顯減少,村(居)民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)明顯提高,村(居)民的幸福感明顯加強(qiáng)。
因地制宜治污水。生活污水達(dá)標(biāo)排放是農(nóng)民群眾的迫切要求,也是一個(gè)老大難問(wèn)題。婺城區(qū)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),要求有條件的近郊村、平原村必須上馬建設(shè)污水處理系統(tǒng),采取無(wú)動(dòng)力厭氧處理、濕地處理、阿科曼處理、沼氣池處理等不同處理模式,一次性解決污水處理問(wèn)題。而對(duì)人口少、排污少的偏遠(yuǎn)山村更多的是采取污水治理的方式,允許先進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理,分步推進(jìn)治污工作。主要通過(guò)河道疏浚、改水改廁、水面保潔和重點(diǎn)污染源整治,逐步清理農(nóng)村污水塘、臭水溝、露天廁,使污水不沉積、不橫流、不外溢、不堵塞,促進(jìn)城鄉(xiāng)水體有效循環(huán)。一年來(lái)全區(qū)已有101個(gè)村完成了污水治理,4634家農(nóng)戶建設(shè)了污水凈化沼氣池,49個(gè)禽畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完成了污染治理,有11個(gè)村全面實(shí)施了污水處理工程,埋設(shè)了污水治理管道,建造了生態(tài)池、過(guò)濾池等各類凈化處理設(shè)施,從而形成了點(diǎn)成線、面成片、特色明、效果顯的污水治理態(tài)勢(shì)。
全面徹底清垃圾。生活垃圾問(wèn)題,已經(jīng)成為當(dāng)前影響農(nóng)村人居環(huán)境的主要問(wèn)題之一。為此,婺城區(qū)始終把農(nóng)村垃圾處置作為重點(diǎn)突破口來(lái)抓,在全區(qū)范圍內(nèi)組織發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的生活垃圾集中收集處理大會(huì)戰(zhàn)。春節(jié)前后,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,干部帶頭,全民動(dòng)手,全面清理地面成堆暴露的歷史性垃圾,徹底消滅沿路沿河沿岸和環(huán)城環(huán)鎮(zhèn)環(huán)村的衛(wèi)生死角,僅一個(gè)月左右時(shí)間,全區(qū)共發(fā)動(dòng)9萬(wàn)多人次,清除陳年垃圾12458噸,為實(shí)施垃圾集中收集處理奠定了良好的基礎(chǔ)。與此同時(shí),按照“戶有垃圾桶、村有垃圾房、鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站、片有填埋場(chǎng)(焚燒站)”的要求,建設(shè)和配套相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施,著力解決垃圾出路問(wèn)題。全區(qū)共建垃圾池(房)1817個(gè),垃圾箱18510只,建造垃圾中轉(zhuǎn)站10座,沙畈鄉(xiāng)還投資150多萬(wàn)元,建成了接納全鄉(xiāng)31個(gè)村莊的生活垃圾焚燒站。
持之以恒保清潔。村莊保潔是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),婺城區(qū)從制定完善管理制度入手,建立了一整套長(zhǎng)效保潔機(jī)制。一是完善衛(wèi)生保潔制度。實(shí)行農(nóng)戶“門前三包”,將衛(wèi)生保潔工作納入村規(guī)民約,對(duì)柴草堆放、衛(wèi)生清掃、樹(shù)木管護(hù)等都做出明文規(guī)定,要求做到“垃圾入箱、家禽圈養(yǎng)、菜園圍欄”,并由黨員干部定期督查、確保整潔。二是落實(shí)衛(wèi)生保潔人員。采取承包或招投標(biāo)辦法,成立衛(wèi)生清掃專業(yè)隊(duì)和綠化維護(hù)專業(yè)隊(duì),目前全區(qū)已落實(shí)專業(yè)保潔員1060名。乾西鄉(xiāng)雅宅村還以老年協(xié)會(huì)為依托,成立了一支由20多名老年人組成的保潔隊(duì)伍。三是完善農(nóng)村生活垃圾集中處理。按照“戶集村收、村鎮(zhèn)聯(lián)運(yùn)、區(qū)域處理”的機(jī)制,全區(qū)已有乾西等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行垃圾統(tǒng)一收集、清運(yùn)和處理,農(nóng)村生活垃圾集中收集處理率已達(dá)70%以上,覆蓋范圍廣、受益群眾多、治理效果好、輻射作用大。
注重生態(tài)綠家園。村莊綠化是村莊品位的重要標(biāo)志。婺城區(qū)十分重視農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)和綠化工作。要求各村根據(jù)村情地貌,按照“種一片樹(shù)、成一片林、遮一片蔭”的要求,在房前屋后見(jiàn)縫插綠,在村邊路旁植樹(shù)造林,在荒坡陡地退耕還林,著力營(yíng)造“村在林中、人在綠中”的美化效果,一年來(lái)全區(qū)累計(jì)栽種各種樹(shù)木11萬(wàn)余棵。在植建環(huán)村林、公共綠地和綠化景點(diǎn)過(guò)程中,婺城區(qū)還積極探索與庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的村莊綠化模式,引導(dǎo)農(nóng)民種植石榴、楊梅等經(jīng)濟(jì)林,謀求生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏局面。如瑯琊鎮(zhèn)棠坑源村300多人種植楊梅400多棵,既綠化了村莊,又增加了農(nóng)民收入,形成了農(nóng)村獨(dú)具特色的“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的田園風(fēng)光景象。同時(shí),積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)綠化示范村、生態(tài)示范村,全區(qū)已建成省級(jí)綠化示范村6個(gè)、市級(jí)綠化示范村12個(gè)、區(qū)級(jí)綠化示范村10個(gè),區(qū)級(jí)生態(tài)村99個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),平原村綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。
實(shí)施村莊美化行動(dòng)一年來(lái),婺城區(qū)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀,使農(nóng)村“宅旁臭水溝、雜物滿地堆、垃圾到處飛”的現(xiàn)象得到了根本改變,同時(shí)在實(shí)踐中也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
開(kāi)展村莊美化行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體規(guī)劃,變“無(wú)序建設(shè)”為“有序?qū)嵤保鉀Q規(guī)劃滯后的問(wèn)題。規(guī)劃是龍頭、是靈魂。開(kāi)展村莊美化行動(dòng),必須首先搞好規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為一個(gè)區(qū)域整體來(lái)謀劃,因地制宜,合理布局,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市文明向農(nóng)村輻射。為此,婺城區(qū)在村莊美化行動(dòng)的啟動(dòng)階段就投入大量人力財(cái)力,聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位編制區(qū)域污水處理、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、村莊綠化等專項(xiàng)規(guī)劃,提出了到2010年末全區(qū)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理、生活污水達(dá)標(biāo)排放的工作目標(biāo),以及年度的工作任務(wù),并在全區(qū)規(guī)劃建設(shè)了城市片區(qū)、金西片區(qū)、南部山區(qū)3個(gè)不同的城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一收集處理系統(tǒng),城郊村、平原村、山區(qū)村等不同類型的污水處理或治理模式。同時(shí)堅(jiān)持在新農(nóng)村建設(shè)的總體框架下,對(duì)每個(gè)村莊的衛(wèi)生設(shè)施、村莊道路、綠化布局進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),并堅(jiān)持在規(guī)劃的引領(lǐng)下有計(jì)劃有步驟地實(shí)施,避免無(wú)序建設(shè),提高建設(shè)品位。
開(kāi)展村莊美化行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同,變“單兵作戰(zhàn)”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,著力解決合力不強(qiáng)的問(wèn)題。村莊美化行動(dòng)是一項(xiàng)面廣量大的系統(tǒng)工程,雖然群眾要求整治的呼聲高,但觀念、習(xí)慣的改變不可能一蹴而就,解決投入等問(wèn)題也困難重重,因而離不開(kāi)黨委政府的強(qiáng)力推動(dòng)。為此,婺城區(qū)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了一系列政策文件,要求全區(qū)上下統(tǒng)一思想,將村莊美化行動(dòng)作為一項(xiàng)惠民實(shí)事和重點(diǎn)工作來(lái)抓,層層建立組織,明確責(zé)任,合力推進(jìn)。同時(shí)要求各地各部門將村莊美化行動(dòng)與正在開(kāi)展的舊村改造、村莊整治、康莊工程、水利工程等專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),做到村莊美化行動(dòng)開(kāi)展到哪里,政策資源就整合到哪里,項(xiàng)目、資金、服務(wù)就跟到哪里,力求取得協(xié)同作戰(zhàn)、集中扶持的良好效果。
開(kāi)展村莊美化行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境必須堅(jiān)持以人為本、依靠群眾,變“要我治理”為“我要治理”,著力解決主體不明的問(wèn)題。農(nóng)民群眾是村莊美化的受益者,更是村莊美化的建設(shè)者。婺城區(qū)自始至終堅(jiān)持從群眾最急的問(wèn)題抓落實(shí),從群眾最怨的問(wèn)題促整改,從老百姓看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)實(shí)在在的具體事情抓起,調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)動(dòng)群眾推進(jìn)村莊環(huán)境整治。積極利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒介和文藝演出等多種形式,廣泛開(kāi)展村莊環(huán)境治理系列宣傳報(bào)道,分層面組織開(kāi)展評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng),分批次組織農(nóng)民群眾到示范村考察學(xué)習(xí),用事實(shí)教育群眾,用典型感化群眾,用活動(dòng)熏陶群眾,逐步培養(yǎng)村民良好的文明意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣,喚醒全體村民的“主人翁”意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與村莊美化行動(dòng)的良好氛圍。
開(kāi)展村莊美化行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境必須堅(jiān)持政策引領(lǐng)、多方籌措,變“單一來(lái)源”為“多管齊下”,著力解決資金不足的問(wèn)題。村莊美化行動(dòng)最大的難題,就是資金問(wèn)題。農(nóng)村生活垃圾污水治理成本高,日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用大,僅靠政府或集體單一資金來(lái)源,解決不了最終問(wèn)題,只有多條腿走路,多渠道籌資,多元化投入,才有可能破解資金困局。為此,婺城區(qū)采取“財(cái)政擠一點(diǎn)、集體出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌一點(diǎn)”的辦法,多管齊下解決資金難題。在區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張的情況下,安排了500萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村生活垃圾污水治理工作,并對(duì)村莊整治村增加人均100元的補(bǔ)助,重點(diǎn)用于生活污水治理工程。在充分利用好村集體自有資金的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)人士,投資投勞、捐款捐物,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主投入、自主建設(shè)的積極性。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)完善并逐步推廣瑯琊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式的做法,對(duì)保潔、綠化、治污等可以推向市場(chǎng)的項(xiàng)目,盡可能采用項(xiàng)目承包、招投標(biāo)和冠名權(quán)等市場(chǎng)化運(yùn)作方式,盡量減少運(yùn)行成本。逐步推行有償服務(wù)收費(fèi),向受益單位和個(gè)人合理收取一定費(fèi)用,以解決建設(shè)資金和長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。
一、環(huán)境營(yíng)造
1.農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的建立。
經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,我村對(duì)全村各個(gè)改造節(jié)點(diǎn)及老街入口區(qū)塊進(jìn)行了一次景觀大改造,隊(duì)各個(gè)節(jié)點(diǎn)區(qū)塊衛(wèi)生清潔工作,花木澆水養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任到人制度。
2.植物造景在鄉(xiāng)村的應(yīng)用,花園庭院,可食地景的打造。為提升XX村外觀形象,改善村莊整體環(huán)境,XX村域范圍內(nèi)的居民區(qū)進(jìn)行外立面的改造,對(duì)全村外立面赤膀墻進(jìn)行粉刷,統(tǒng)一刷上涂料,給各個(gè)庭院進(jìn)行改造,鏟除雜草,修復(fù)庭院地面,合理布置花卉排序。
3.花園名宿的打造。在杭州里節(jié)點(diǎn)處原破舊的庭院經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)修復(fù),現(xiàn)在成了“闔苑”農(nóng)家樂(lè)飯店。
二、生態(tài)經(jīng)營(yíng)
1.閑置資源的梳理,開(kāi)發(fā)和利用,村口原是一堆七十年代遺留下來(lái)的亂石堆,經(jīng)過(guò)環(huán)境綜合整治改造,把這片廢棄幾十年的廢地改造成老街入口的停車場(chǎng),為村集體每年創(chuàng)收5萬(wàn)元。
一、村莊示范點(diǎn)基本情況
1、斑竹村:斑竹村位于羅江縣城東面,地處御營(yíng)鎮(zhèn)范家大園(軍事家、政治家、文學(xué)家范仲俺的故居)、108國(guó)道,羅桂路,還有正在修建的青軌鐵路東站,交通十分便利,是休閑和旅游的好地方。斑竹村轄區(qū)共有5個(gè)村民小組、615戶、1548人、勞動(dòng)力1048人、耕地面積455.5畝。該村也是羅江縣2010年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范村,基礎(chǔ)設(shè)施完善,村莊環(huán)境優(yōu)美,符合“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、芒江村:位于羅江縣城北面,地處中心汽車站,成綿高速公路,寶成鐵路,四川警安職業(yè)學(xué)院,芒江村轄區(qū)共有7個(gè)村民小組、分布在環(huán)山周圍之間,耕地面積605畝、農(nóng)村戶數(shù)為434戶、1293人、農(nóng)村勞動(dòng)力849人。該村以發(fā)展脆罐梨和蔬菜種植帶動(dòng)該村的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是首批省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村和生態(tài)環(huán)保示范村,村莊環(huán)境優(yōu)美,也是羅江縣2010年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范村,基礎(chǔ)設(shè)施完善,村莊環(huán)境優(yōu)美,符合“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。符合“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
3、長(zhǎng)虹村:位于羅江縣城西南面,地處108國(guó)道、蟠龍鎮(zhèn)的寶峰山(羅江縣貴妃棗基地),白馬關(guān)景區(qū)的倒灣古鎮(zhèn),近鄰羅江縣城南新區(qū),是旅游、休閑、觀光的最佳去處。村轄區(qū)共有9個(gè)村民小組、農(nóng)戶589戶、人口1624人、農(nóng)村勞動(dòng)力1134人、耕地面積1208畝。該村也是羅江縣2010年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范村,基礎(chǔ)設(shè)施完善,村莊環(huán)境優(yōu)美,符合“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
4、柏云村:位于羅江縣城東北面,108國(guó)道成綿高速公路,緊鄰調(diào)元鎮(zhèn)(李調(diào)元故里),村轄區(qū)共有9個(gè)村民小組、農(nóng)戶656戶、人口1945人、農(nóng)村勞動(dòng)力1249人、耕地面積.6畝。近年來(lái),柏云村通過(guò)創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi),結(jié)合災(zāi)后重建,村莊環(huán)境面貌有較大改觀,公路沿線、河道沿線得到有效整治,也是省市級(jí)2010年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范村,該村村莊環(huán)境優(yōu)美,符合“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要目標(biāo)
按照“主題鮮明、特色突出、效果明顯”的要求,確定斑竹村、芒江村、長(zhǎng)虹村、柏云村為環(huán)境優(yōu)美示范工程示范村,精心策劃,通過(guò)打造高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的村莊精品亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,整體推進(jìn)我區(qū)鎮(zhèn)(村莊)環(huán)境綜合治理工作,最終實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有村莊達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)的工作目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
以農(nóng)村環(huán)境綜合治理為重點(diǎn),以鞏固“雙創(chuàng)”及2010年萬(wàn)安鎮(zhèn)芒江村的新農(nóng)村建設(shè)和萬(wàn)安鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果為依托,強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范工程打造工作,全面提高萬(wàn)安鎮(zhèn)(村莊)環(huán)境綜合治理水平。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村的整潔工程和村莊清潔行動(dòng),加強(qiáng)各村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,指導(dǎo)戶用沼氣池建設(shè),進(jìn)行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作,搞好庭院美化建設(shè)工程,加強(qiáng)農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無(wú)害處理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)公害化,城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、田園清潔、村容整潔、民風(fēng)文明的目標(biāo),達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境和村民衛(wèi)生意識(shí)明顯改善。
四、工作重點(diǎn)
(一)規(guī)劃水平提高
提高村莊的規(guī)劃水平和布局水平,杜絕在新建公路兩側(cè)夾道修房,村落規(guī)劃充分利用自然地形,錯(cuò)落有致。
(二)風(fēng)貌特色突出
著力打破“火柴盒”,提高居民設(shè)計(jì)水平。融合地域和歷史文化、傳統(tǒng)民居特色,按“外部突出特色、內(nèi)部?jī)?yōu)化功能”要求,組織實(shí)施農(nóng)村民居設(shè)計(jì)和特色風(fēng)貌控制設(shè)計(jì),新建居民隨形就勢(shì)、高低錯(cuò)落、風(fēng)貌獨(dú)特。
(三)配套設(shè)施完善
通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明,村內(nèi)主干道硬化。完善給水、排水系統(tǒng),集中處理生活垃圾等廢棄物,生產(chǎn)和生活污水因地制宜凈化處理。
(四)村容整潔衛(wèi)生
保潔制度健全,村內(nèi)有公共廁所,提高農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造率;農(nóng)戶普遍使用清潔能源;村內(nèi)有休閑健身綠地,主要道路和河道兩邊實(shí)現(xiàn)綠化,住宅之間有林盤綠地,農(nóng)戶庭院綠化。
(五)文明鄉(xiāng)風(fēng)形成
多形式宣傳普及文明、衛(wèi)生常識(shí),倡導(dǎo)文明行為方式和良好衛(wèi)生習(xí)慣,制定“村規(guī)民約”推進(jìn)村莊環(huán)境治理,在農(nóng)村居民中形成講文明、愛(ài)衛(wèi)生的新風(fēng)尚。
1、清潔化標(biāo)準(zhǔn)
(1)村莊道路與公共活動(dòng)場(chǎng)地內(nèi)不得有人畜、家禽糞便,柴草、肥料、磚石及其他廢舊物資應(yīng)集中有序堆放;有效清理地面痰跡、煙頭、紙屑及瓜皮果核等;村莊道路與公共活動(dòng)場(chǎng)地附屬設(shè)施(公告牌、宣傳欄、標(biāo)志牌、路燈等)應(yīng)保持清潔,不得出現(xiàn)明顯污損,不得有積塵、痰跡、淤泥或其他污垢。
(2)村設(shè)置的垃圾收集點(diǎn)應(yīng)基本保持潔凈,無(wú)垃圾吊掛現(xiàn)象;公廁內(nèi)外保持整潔。
(3)村店鋪應(yīng)履行“門前三包”合同義務(wù),無(wú)向店外地面拋灑垃圾或污水現(xiàn)象;村民在自有房屋門前設(shè)置的固定攤位,應(yīng)保持?jǐn)偽槐旧砗椭苓叚h(huán)境的整潔。
(4)村小商業(yè)設(shè)置的門面牌匾,每處不得出現(xiàn)2塊以上浮土、銹跡、油漬等污垢;每處建(構(gòu))筑物、市政設(shè)施立面、公廁內(nèi)墻和綠地樹(shù)干上未及時(shí)清理的“牛皮癬”不得超過(guò)5處。
(5)庭院綠地內(nèi)不得堆放生活垃圾、柴草、肥料及其他廢舊物資;不得出現(xiàn)痰跡、煙頭、紙屑及瓜皮果核;附屬設(shè)施(坐凳、燈具等)應(yīng)基本保持清潔,每處設(shè)施不得出現(xiàn)2處以上積塵、痰跡、淤泥或其他污垢。
2、秩序化標(biāo)準(zhǔn)
(1)道路布局有序,新建主要道路應(yīng)作環(huán)狀布局,不得出現(xiàn)斷頭路,并禁止設(shè)置各種妨礙消防的障礙物;道路寬度應(yīng)滿足使用功能。附屬設(shè)施(公告牌、宣傳欄、標(biāo)志牌、路燈等)應(yīng)無(wú)缺失,并按有關(guān)規(guī)范有序設(shè)置、滿足功能要求。
(2)每個(gè)村設(shè)置的垃圾收集點(diǎn)應(yīng)不少于15個(gè),收集頻率為每周2~3次;一般村莊不單獨(dú)設(shè)置垃圾處理設(shè)施;交通不便的村可進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋,禁止明火焚燒;公共廁所推行三格式化糞池改造,村莊衛(wèi)生廁所普及率應(yīng)達(dá)到95%以上。
(3)村小商業(yè)設(shè)置的門面牌匾,不得超過(guò)建筑外墻面0.5米以上,不得影響道路通行、侵占公共空間;嚴(yán)厲取締單位和個(gè)人自由散發(fā)小廣告、張貼啟事和涂鴉的行為。
(4)保潔人員數(shù)量按每1000平方米不少于1人;保潔工具和小型車輛(密封式垃圾三輪等)的配備根據(jù)實(shí)際需要確定。
3、優(yōu)美化標(biāo)準(zhǔn)
(1)把握好“村布局、村落規(guī)劃、民居設(shè)計(jì)”三個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做好農(nóng)村風(fēng)貌塑造工作;突出民風(fēng)、民俗,結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境和自然環(huán)境,進(jìn)行村莊和村落民族風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(2)村道路與公共活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)實(shí)施硬化,整體風(fēng)貌應(yīng)保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一、美觀大方并基本保持完好;不得有斷裂與破損現(xiàn)象;凹陷、銹蝕或脫漆的附屬設(shè)施應(yīng)及時(shí)修復(fù);路燈亮燈率不得低于98%。
(3)垃圾收集點(diǎn)基本無(wú)殘缺、破損,封閉性較好;公共廁所建筑即附屬設(shè)施基本無(wú)破損。
(4)村店鋪應(yīng)保持店面完好、整潔。
(5)庭院植物配置經(jīng)濟(jì)實(shí)用;植物生長(zhǎng)良好,無(wú)死樹(shù)枯枝、空禿現(xiàn)象,無(wú)大型和纏繞性、攀緣性雜草;附屬設(shè)施采用當(dāng)?shù)卮u、石、木等材料制作,以農(nóng)村特色為主,提倡生態(tài)自然、簡(jiǎn)樸親切,反映地方民俗特色。
4、制度化標(biāo)準(zhǔn)
(1)以萬(wàn)安鎮(zhèn)政府出資,村民出勞輪流保潔的方式落實(shí)保潔人員;制定簡(jiǎn)便實(shí)用的村莊保潔、設(shè)施保修的村規(guī)民約。
(2)將公廁、垃圾桶等設(shè)施的保潔列入村規(guī)民約和清掃保潔人員的職責(zé)范圍,由村委會(huì)專門監(jiān)督。
(3)定期對(duì)村民進(jìn)行思想和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的指導(dǎo),提高村民的思想素質(zhì)和人文素質(zhì)。
(4)制定清掃保潔的村規(guī)民約,建立村莊日常保潔制度;保潔標(biāo)準(zhǔn)等任務(wù)和責(zé)任內(nèi)容;建立村委會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)清掃保潔人員不履行職責(zé)或履行不到位的具體情形,作出相應(yīng)的處罰規(guī)定。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把打造環(huán)境優(yōu)美示范工程工作列入重要議事日程,作為目標(biāo)管理和對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作措施,大力培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型,務(wù)必抓出實(shí)效。
2、加大資金投入。將必需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施的投入。同時(shí),要拓寬籌資渠道,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)、業(yè)主承包開(kāi)發(fā)、個(gè)人資本投入等多種形式參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、嚴(yán)格督察問(wèn)責(zé),注重工作實(shí)效。
(1)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,縣委縣政府高度重視,各成員部門認(rèn)識(shí)一定要到位、工作一定要到位、責(zé)任一定要到位,對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)鄉(xiāng)村環(huán)境日益優(yōu)美。按照“三打破,三提高”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理和風(fēng)貌打造力度,大力整治河庫(kù)污染。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展村莊環(huán)境治理,教育和引導(dǎo)農(nóng)戶美化庭院環(huán)境。充分發(fā)揮示范村示范帶動(dòng)作用以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”創(chuàng)建工作,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的工作目標(biāo)。
六、保障機(jī)制
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村要高度重視“五十百千示范工程”創(chuàng)建工作,把該項(xiàng)工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)和工作效能的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善措施。萬(wàn)安鎮(zhèn)各部門和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室要對(duì)各村工作推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),落實(shí)整改。
(二)加大經(jīng)費(fèi)保障
萬(wàn)安鎮(zhèn)政府要根據(jù)城市環(huán)境綜合治理需要,結(jié)合當(dāng)年財(cái)力狀況,編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)創(chuàng)新投入模式,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”專項(xiàng)資金,將“五十百千示范工程”創(chuàng)建支出列入財(cái)政預(yù)算。
(三)落實(shí)制度體系
1、萬(wàn)安鎮(zhèn)“五十百千示范工程”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全村創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核。
2、考核堅(jiān)持半月一檢查,一查一評(píng)比,以查促干,持之以恒,常抓不懈,保證實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,準(zhǔn)確把握和積極貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,貫徹“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村、民主治村”的理念,力爭(zhēng)用三年時(shí)間將我區(qū)村莊建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局
結(jié)合*區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,系統(tǒng)規(guī)劃我區(qū)村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改造方案,做到村莊改造與區(qū)域整體規(guī)劃相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相結(jié)合,管理理念與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念相結(jié)合,全面提高*區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。充分聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn),尊重農(nóng)民和農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣,保證規(guī)劃切合實(shí)際,符合民意。堅(jiān)持改造與保護(hù)并舉,重在保護(hù)與修繕。突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色,做到風(fēng)貌各異、類型多樣、特色鮮明、多姿多彩。
(二)因地制宜,量力而行
對(duì)不同區(qū)位條件、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的村莊,因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。在改造中,要以農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)為前提,以改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。同時(shí),必須考慮區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,量力而行,控制標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約土地和投資,講究實(shí)效,不大拆大建,不增加基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(三)政府引導(dǎo),農(nóng)民自愿
正確處理好政府主導(dǎo)作用與農(nóng)民主體地位、政府引導(dǎo)扶持與農(nóng)民積極參與的關(guān)系。發(fā)揮好政府的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性,發(fā)揮好農(nóng)民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)二者的有效互動(dòng)。要尊重民意,以村民民主決策、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織出資出勞為前提,政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,使政府投入和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織出資出勞相結(jié)合,共同推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),努力形成“農(nóng)民家園農(nóng)民建”、“建家園、愛(ài)家園”的良好氛圍。
(四)突出重點(diǎn),兼顧全面
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,突出改造重點(diǎn),做到統(tǒng)籌兼顧。村莊改造要與基本農(nóng)田劃定、土地整理復(fù)墾、違法搭建整治、“清潔家園”建設(shè)及設(shè)施糧田、設(shè)施菜田建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),在認(rèn)真總結(jié)后全面推開(kāi)。
(五)規(guī)范管理,陽(yáng)光操作
建立健全各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序管理項(xiàng)目,確保籌資籌勞方案的制定、村民議事過(guò)程、政府獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申請(qǐng)、資金和勞務(wù)使用管理公開(kāi)透明、公平公正,接受群眾監(jiān)督。
三、*區(qū)村莊改造的條件、內(nèi)容和要求
(一)條件和重點(diǎn)
1、實(shí)施改造的村莊,原則上應(yīng)同時(shí)符合以下四個(gè)條件:一是屬區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中確定保留的中心村或規(guī)劃保留的農(nóng)村居住點(diǎn);二是農(nóng)民居住相對(duì)集中,一般不少于50戶;三是有良好的群眾基礎(chǔ),農(nóng)民有參與改造的愿望,能自覺(jué)配合工程建設(shè);四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在群眾中有威信,組織動(dòng)員和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng),管理民主,自覺(jué)接受村民監(jiān)督。
2、重點(diǎn)改造的村莊為符合以上規(guī)定條件并列入市計(jì)劃改造范圍的村莊。
(二)要求與內(nèi)容
1、重點(diǎn)村莊改造(列入市計(jì)劃改造范圍)的總體要求是“公建配套齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民宅村容整潔、農(nóng)村特色濃郁、居家安全文明”;一般村莊改造(列入?yún)^(qū)計(jì)劃改造范圍)的總體要求是“自然、整潔、舒適、安全”。
2、村莊改造的主要內(nèi)容:包括村內(nèi)道路及橋梁改修建、村內(nèi)河道清淤整理、村內(nèi)污水治理、村公用公共設(shè)施完善、村莊綠化景觀建設(shè)、民宅房屋墻體外立面整修、宅前屋后環(huán)境改造等。
3、村莊改造的具體標(biāo)準(zhǔn)要求:
(1)村內(nèi)道路改造:道路改建要節(jié)約用地與投資,按村交通需求確定道路寬度。一般自然村落的主要道路,有條件的可實(shí)施道路綠化、設(shè)置路燈。村內(nèi)主干道、通往自然村和進(jìn)農(nóng)戶的路要硬化。
(2)村內(nèi)橋梁修繕和改造:相關(guān)橋梁應(yīng)按道路寬度及負(fù)載要求實(shí)施同步改擴(kuò)建,現(xiàn)有無(wú)法滿足通行負(fù)載要求、存在安全隱患的危橋應(yīng)全部實(shí)施改造;對(duì)橋面、接坡、護(hù)欄破損的橋梁應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行修繕。
(3)村內(nèi)河道疏浚:基本消除河道黑臭淤積,疏通水系;清理河岸垃圾,加固岸坡;清除岸邊違章建筑和河道阻水物;岸旁基本覆綠,根據(jù)河道實(shí)際可修建生態(tài)岸坡、河岸邊設(shè)置護(hù)欄和親水平臺(tái)等。
(4)墻體外立面整修:對(duì)于破舊房屋的外立面,按規(guī)劃方案及多數(shù)村民意見(jiàn)實(shí)施修繕?lè)鬯ⅲ淮逯饕缆泛途坝^附近的建筑物可實(shí)施一定的美化處理。
(5)宅前屋后環(huán)境整治:拆除影響村容村貌的違章建筑、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;整理破敗空心房、空閑宅基地和其他空閑地;清除民宅前后亂搭亂堆雜物。
(6)生活垃圾處理:配置垃圾箱和垃圾運(yùn)送設(shè)備,生活垃圾收集率和清運(yùn)率達(dá)到100%;引導(dǎo)實(shí)施垃圾分類收集、促進(jìn)農(nóng)戶使用有機(jī)肥、探索有機(jī)垃圾資源化途徑。
(7)生活供水設(shè)施改造:自然村落的現(xiàn)有供水管網(wǎng)破舊或口徑過(guò)小、供水水壓不足的,可按村莊建設(shè)規(guī)劃要求對(duì)供水管網(wǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造;在供水質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下,可采取局部調(diào)整、改造的辦法給予解決。
(8)生活污水處理:村莊雨、污水完成分流,有條件的村莊應(yīng)促進(jìn)雨水循環(huán)利用;農(nóng)戶生活污水進(jìn)入化糞池,再通過(guò)新設(shè)管道進(jìn)行集中收集處理。有條件的可實(shí)施污水納管工程,納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng);暫不具備條件納管的,可采用區(qū)自然村落改造試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)處理達(dá)標(biāo)。
(9)村內(nèi)綠化:在村莊道路和河道兩旁、民宅及單位前后的空地中,保留原有樹(shù)木,并利用體現(xiàn)農(nóng)村自然氣息的經(jīng)濟(jì)作物和本土植被實(shí)施因地制宜的綠化,做到村莊及房前屋后無(wú)空地荒地。
(10)農(nóng)宅改廁:配合污水納管工程糞便排入化糞池,通過(guò)新設(shè)管道進(jìn)行污水的集中收集處理。
(11)村內(nèi)照明裝置:根據(jù)村內(nèi)道路和河道兩旁實(shí)際,因地制宜設(shè)置路燈。
(12)其它:在改造過(guò)程中,經(jīng)確定有歷史文化價(jià)值的建筑物與構(gòu)筑物應(yīng)嚴(yán)格加以保護(hù),破損的按原貌整修恢復(fù);村莊內(nèi)的古樹(shù)名木不得砍伐;林地、濕地、水面等不得隨意填挖更改。
四、*區(qū)實(shí)施村莊改造的措施和資金的籌措
(一)措施
1、建立工作小組。成立由區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,區(qū)委政研室、區(qū)農(nóng)綠局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)建管局、區(qū)房地局、區(qū)水務(wù)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和浦江鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)等行政負(fù)責(zé)人參加的區(qū)村莊改造工作小組;鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)村莊改造工作小組。
2、落實(shí)工作職責(zé)。區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委政研室負(fù)責(zé)村莊改造的組織協(xié)調(diào);區(qū)農(nóng)綠局負(fù)責(zé)村莊改造的方案上報(bào)及環(huán)境綠化;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)村莊改造的資金安排、使用與監(jiān)督管理;區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)村莊改造的項(xiàng)目立項(xiàng)審批管理;區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)村莊改造的規(guī)劃與設(shè)計(jì)指導(dǎo);區(qū)建管局負(fù)責(zé)改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè);區(qū)房地局負(fù)責(zé)改造區(qū)域的用地管理和土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾;區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)改造區(qū)域的村宅河道整治。浦江鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)等鎮(zhèn)村莊改造工作小組負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施本鎮(zhèn)的村莊改造方案。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。區(qū)相關(guān)職能部門要盡職盡責(zé),努力形成工作合力;鎮(zhèn)政府是實(shí)施村莊改造的第一責(zé)任人,要制訂好村莊改造的方案和實(shí)施計(jì)劃,和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織一起積極引導(dǎo)村民充分行使民利,鼓勵(lì)開(kāi)展村莊改造工作。鎮(zhèn)、村要按有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目手續(xù),認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,確保村莊改造工作健康有序進(jìn)行。村莊改造方案及項(xiàng)目計(jì)劃須經(jīng)區(qū)村莊改造工作小組審核,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
4、建立監(jiān)管制度。按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則,建立工作公示制度,廣泛征求村民意見(jiàn);建立資金運(yùn)用監(jiān)督管理機(jī)制,及時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支狀況,接受社會(huì)和農(nóng)民的監(jiān)督;對(duì)違規(guī)操作、截留挪用資金的行為,要責(zé)令糾正,追回資金,并按照規(guī)定,追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。要匯總相關(guān)資料,建立檔案,規(guī)范管理。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性;建立健全民主管理機(jī)制,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。堅(jiān)持階段性集中改造與日常性管理相結(jié)合,建立健全全體村民共同保護(hù)環(huán)境的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制,形成農(nóng)民自我管理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和發(fā)展改造成果。
6、工作步驟和要求。
(1)制定“三年行動(dòng)計(jì)劃”。區(qū)工作小組開(kāi)展調(diào)研,制定“*區(qū)村莊改造工作三年行動(dòng)計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)計(jì)劃”)。(*年5月~6月)
(2)工作方案的制訂。各鎮(zhèn)按照“三年行動(dòng)計(jì)劃”制訂*年工作方案,工作方案包括改造方案和工作計(jì)劃。改造方案應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明改造項(xiàng)目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資預(yù)算等(基本達(dá)到可實(shí)施操作的深度);工作計(jì)劃包括基本情況(戶數(shù)、人數(shù)及年齡結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀條件等)、改造項(xiàng)目、資金預(yù)算和來(lái)源、時(shí)間進(jìn)度和有關(guān)建議等。(*年6月~7月)
(3)工作方案的修訂。各鎮(zhèn)在完成工作方案編制后,報(bào)區(qū)村莊改造工作小組討論,對(duì)工作方案進(jìn)行修改和完善。(*年7月~8月)
(4)工作方案的審批。工作方案經(jīng)區(qū)村莊改造工作小組審核,并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后,由各鎮(zhèn)和區(qū)府相關(guān)部門按照工作職責(zé)組織實(shí)施。鎮(zhèn)工作小組根據(jù)方案編制項(xiàng)目概算后報(bào)送區(qū)工作小組評(píng)審和核定;委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制施工圖及預(yù)算書(shū),報(bào)區(qū)工作小組備案。(*年8月)
(5)項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目由各鎮(zhèn)按*年政府采購(gòu)目錄組織實(shí)施,凡屬集中采購(gòu)項(xiàng)目,統(tǒng)一進(jìn)入?yún)^(qū)政府采購(gòu)平臺(tái)操作。其余項(xiàng)目,各鎮(zhèn)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,自行招標(biāo)(即不進(jìn)入?yún)^(qū)招投標(biāo)交易平臺(tái)),以行政村為標(biāo)段,按規(guī)范程序選擇施工單位,邀請(qǐng)三家以上施工單位競(jìng)標(biāo)。自行招標(biāo)必須貫徹招投標(biāo)四要素,即組建招標(biāo)工作小組和評(píng)標(biāo)工作小組、制作規(guī)范招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法、組織投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘、選擇價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的投標(biāo)單位中標(biāo),確保招標(biāo)公開(kāi)、公平、公正。鎮(zhèn)村要與施工單位簽訂書(shū)面施工合同,明確承、發(fā)雙方權(quán)利和義務(wù)。施工期間,要按規(guī)定委托施工監(jiān)理和造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,做好施工監(jiān)理,確保質(zhì)量,控制造價(jià)。(*年9月~11月)
(6)項(xiàng)目的驗(yàn)收。按照村莊改造工作進(jìn)度,由區(qū)、鎮(zhèn)村莊改造工作小組分別組織階段性檢查,對(duì)改造過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾及時(shí)研究解決。村莊改造工作結(jié)束后,進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和評(píng)估總結(jié)(各鎮(zhèn)要委托有資質(zhì)的審價(jià)單位予以審價(jià)),由鎮(zhèn)工作小組先行檢查和預(yù)驗(yàn)收,并向區(qū)工作小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)工作小組受理后,將組織區(qū)府相關(guān)部門進(jìn)行檢查和驗(yàn)收(屬重點(diǎn)改造的村莊,由區(qū)工作小組向市村莊改造工作小組提出驗(yàn)收申請(qǐng))。在各級(jí)驗(yàn)收中,凡不合格的單位和項(xiàng)目,都要及時(shí)進(jìn)行整改。(*年11月底前完成改造工作、12月上中旬區(qū)預(yù)驗(yàn)收、12月下旬市驗(yàn)收)
(二)資金的籌措與撥付
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織出資出勞。在村民房前屋后環(huán)境整理、拆除違章建筑、鋪設(shè)進(jìn)宅路、改廁改灶和庭院綠化等方面都要體現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的主體作用,以出資出勞為前提,政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
2、鎮(zhèn)政府加大投入。有條件的鎮(zhèn)要加大對(duì)村莊改造資金投入的力度。
3、實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。村莊改造實(shí)行“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。村莊改造的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為2萬(wàn)元/戶(其中還包括項(xiàng)目改造方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理和審價(jià)等費(fèi)用),其中市、區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)70%,鎮(zhèn)承擔(dān)20%,村承擔(dān)10%(主要以出勞出工體現(xiàn))。獎(jiǎng)補(bǔ)資金在項(xiàng)目開(kāi)工后分三次下?lián)埽错?xiàng)目開(kāi)工支付1/3,項(xiàng)目完工支付1/3,出具審價(jià)報(bào)告后支付1/3。村莊改造中如出現(xiàn)超支情況,超支部分由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌自負(fù)。凡列入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目,按區(qū)、鎮(zhèn)分擔(dān)比例列入?yún)^(qū)重大項(xiàng)目投資計(jì)劃。
4、合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)化資金投向,重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等農(nóng)村公共事業(yè)加大投入。村莊改造中涉及的村主要道路、危橋改造、供水與生活污水處理等項(xiàng)目,由區(qū)相關(guān)職能部門結(jié)合工作方案并優(yōu)先納入年度專項(xiàng)補(bǔ)貼建設(shè)計(jì)劃。項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)審批,資金按區(qū)相關(guān)職能部門同類項(xiàng)目原負(fù)擔(dān)比例區(qū)、鎮(zhèn)分級(jí)承擔(dān)。項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)。區(qū)級(jí)資金可按工程進(jìn)度撥付至80%,待出具審價(jià)報(bào)告后再支付余款。審價(jià)單位由區(qū)財(cái)政局、區(qū)招管辦按規(guī)定排序確定。
本實(shí)施意見(jiàn)由區(qū)委政策研究室負(fù)責(zé)解釋。
以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措,扎實(shí)推進(jìn)“四美”行動(dòng)開(kāi)展;下面是小編給大家?guī)?lái)的領(lǐng)導(dǎo)在部署“四美”行動(dòng)暨人居環(huán)境綜合提升三年行動(dòng)會(huì)議上的講話。希望大家喜歡!
同志們:
今天這次會(huì)議,既是一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),更是一次加壓鼓勁的推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、×和我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全市農(nóng)村人居環(huán)境綜合提升三年行動(dòng)要求,對(duì)“四美”行動(dòng)進(jìn)行再部署,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、凝心聚力,全力以赴打贏農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
去年×月×日“四美”行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),市婦聯(lián)、文明辦全力推進(jìn),先后走訪調(diào)研了×個(gè)鎮(zhèn)街的×個(gè)村聽(tīng)取意見(jiàn)建議,印發(fā)了行動(dòng)實(shí)施方案,制定了“家人美”“家居美”“環(huán)境美”“家風(fēng)美”的四美創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),選定了×個(gè)鎮(zhèn)街的×個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)。
在推進(jìn)過(guò)程中,不斷完善行動(dòng)機(jī)制,各鎮(zhèn)街成立了“四美”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委分管負(fù)責(zé)人親自抓,提供充足的人力、物力、財(cái)力保障。市婦聯(lián)每月調(diào)度推進(jìn)情況,進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng),下?lián)?times;萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于試點(diǎn)村工作開(kāi)展。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織專家和講師巡回到試點(diǎn)村進(jìn)行授課、舉辦座談會(huì),在報(bào)社、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“四美”行動(dòng)專欄,發(fā)出行動(dòng)倡議,行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要求,報(bào)道美麗庭院典型。層層開(kāi)展指導(dǎo)。
市婦聯(lián)分組包靠×個(gè)試點(diǎn)村,開(kāi)展“每月一串門”活動(dòng),定期入戶指導(dǎo),實(shí)地查看推進(jìn)情況。試點(diǎn)鎮(zhèn)街由婦聯(lián)主席牽頭,包靠×個(gè)試點(diǎn)村。試點(diǎn)村實(shí)行網(wǎng)格包靠制度,由村婦聯(lián)執(zhí)委擔(dān)任網(wǎng)格小組長(zhǎng),聯(lián)動(dòng)每家每戶。舉辦專題培訓(xùn)。舉辦了×市“四美”行動(dòng)專題培訓(xùn)班,對(duì)×名試點(diǎn)村婦聯(lián)主席進(jìn)行培訓(xùn),組織到×參觀學(xué)習(xí)。
舉辦全市三級(jí)婦聯(lián)干部培訓(xùn)班,對(duì)×名婦聯(lián)干部進(jìn)行“四美”行動(dòng)的再宣傳、再推動(dòng)。組織市鎮(zhèn)婦聯(lián)干部和骨干村婦聯(lián)主席,到×等地深入學(xué)習(xí)取經(jīng)×次。舉辦對(duì)標(biāo)交流會(huì),邀請(qǐng)×市×街道×村、×村×名好媳婦好婆婆來(lái)×交流經(jīng)驗(yàn)。這一系列措施,在全市營(yíng)造了注重“四美”的良好氛圍,讓群眾對(duì)“×”行動(dòng)有了初步的了解和認(rèn)識(shí)。
在前期工作中,各鎮(zhèn)街區(qū)也根據(jù)行動(dòng)方案要求,結(jié)合各自實(shí)際,出點(diǎn)子、想方子:有的把“四美”行動(dòng)納入村莊衛(wèi)生集中整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核內(nèi)容,和村民福利直接掛鉤;有的發(fā)動(dòng)?jì)D聯(lián)干部分片區(qū)包靠重點(diǎn)戶,規(guī)定完成時(shí)限,工作開(kāi)展迅速;有的村“兩委”和婦聯(lián)干部帶頭進(jìn)行家庭衛(wèi)生整治,為村民樹(shù)立了榜樣;有的通過(guò)舉辦餃子宴、開(kāi)展好媳婦好婆婆評(píng)選等推進(jìn)工作開(kāi)展,各有特色。
剛才,大家參觀了×、×的×個(gè)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取了經(jīng)驗(yàn)介紹,這×個(gè)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般,但鎮(zhèn)村兩級(jí)班子對(duì)“四美”行動(dòng)高度重視,采取有力措施推進(jìn),為我們提供了很好的樣板,希望認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,活學(xué)活用。×同志的表態(tài)目標(biāo)明確、態(tài)度堅(jiān)決、措施有力,希望×街道全體人員全面抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。下面,我就今后工作開(kāi)展,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)“美家”行動(dòng)的認(rèn)識(shí)
從前期工作來(lái)看,各鎮(zhèn)街都比較重視,工作推進(jìn)各有特色,但也有個(gè)別鎮(zhèn)街和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“四美”就是打掃家庭衛(wèi)生,開(kāi)個(gè)會(huì)安排安排,婦聯(lián)和村委的同志發(fā)發(fā)明白紙、大喇叭吆喝吆喝,工作就算開(kāi)展了,沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺上重要位置,應(yīng)付心理嚴(yán)重。有的婦聯(lián)干部和村“兩委”干部工作標(biāo)準(zhǔn)低,沒(méi)有鋪下身子干、狠下功夫,更談不上深入群眾摸情況、做動(dòng)員,宣傳發(fā)動(dòng)不到位,群眾參與積極性不高。
也有部分群眾“窩囊財(cái)主”做慣了,不想下力氣整治,“等靠要”思想嚴(yán)重,這些都是我們下步工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。×書(shū)記在市委×屆×次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上對(duì)開(kāi)展“農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治”行動(dòng)做了明確要求,這是全市當(dāng)前的頭等大事,各鎮(zhèn)街區(qū)要認(rèn)清形勢(shì),把“四美”行動(dòng)作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的重要內(nèi)容,根據(jù)實(shí)施方案要求,定時(shí)限、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的六化、十二提升,對(duì)“三堆”、衛(wèi)生死角、三不管地帶和家居環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治,對(duì)推而不動(dòng)、措施不力、影響進(jìn)度的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,確保整治任務(wù)和“美家”行動(dòng)按期限、按標(biāo)準(zhǔn)完成。
二、持續(xù)發(fā)力,把四美行動(dòng)推向深入
“四美”行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,要做好打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,要有敢啃硬骨頭的工作干勁。
一要深入宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和村民衛(wèi)生習(xí)慣改變不是一朝一夕的事情,我們一放松就會(huì)反復(fù),甚至反彈,搞一次突擊整治大家都沒(méi)問(wèn)題,但要長(zhǎng)期保持就需要下大力氣。堅(jiān)決摒棄那種浮在表面、水過(guò)地皮濕的方式方法,要深入群眾家中,串門走訪、摸清情況,讓環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)深入人心。
婦聯(lián)干部要撲下身子、下村入戶、動(dòng)腿動(dòng)嘴,調(diào)動(dòng)起婦女的積極性,發(fā)揮她們?cè)谇鍧嵧ピ骸⒚阑h(huán)境方面的優(yōu)勢(shì),積極投入村莊和家庭的環(huán)境衛(wèi)生整治。要利用好網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體的優(yōu)勢(shì)深入宣傳,把工作做到日常,教育引導(dǎo)群眾積極支持、主動(dòng)參與,把環(huán)境衛(wèi)生整治變成群眾的主動(dòng)意識(shí)和自覺(jué)行為。
二要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓住“家人美”“家風(fēng)美”這個(gè)核心,突出抓好村民的習(xí)慣養(yǎng)成、素質(zhì)提升和家風(fēng)培養(yǎng)。要抓住“家居美”“環(huán)境美”這個(gè)突破口,借助全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的東風(fēng),抓住春節(jié)前群眾進(jìn)行衛(wèi)生清掃的有利契機(jī),趁熱打鐵搞好家居、村莊環(huán)境整治。要善于啃硬骨頭,通過(guò)集中整治、個(gè)別突破,讓后進(jìn)變先進(jìn),讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,受到思想的觸動(dòng)。
三要發(fā)揮先進(jìn)典型力量。要按照上級(jí)要求建立常態(tài)、長(zhǎng)效的評(píng)選表彰機(jī)制,各鎮(zhèn)村每年至少開(kāi)展一次最美家庭、文明家庭、好公婆、好媳婦的評(píng)選表彰活動(dòng),評(píng)選結(jié)果不僅要在公開(kāi)欄上展示,還要采取披紅掛花領(lǐng)獎(jiǎng)、敲鑼打鼓送喜報(bào)、把榮譽(yù)牌掛到大門口等多種形式,大張旗鼓宣傳表?yè)P(yáng),讓典型和先進(jìn)“榜上有名、臉上有光”。近期,市婦聯(lián)在電視臺(tái)、報(bào)社集中對(duì)全市特別優(yōu)秀的示范戶進(jìn)行了宣傳報(bào)道,社會(huì)反響很好,要持續(xù)跟進(jìn),把更多好家庭展示出來(lái)。下一步,我們要對(duì)工作推進(jìn)有力的鎮(zhèn)村進(jìn)行表彰,對(duì)排名落后、問(wèn)題突出的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),見(jiàn)事見(jiàn)人,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
三、精心組織,確保“四美”行動(dòng)取得實(shí)效
“四美”行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到千家萬(wàn)戶,社會(huì)影響面廣,抓好是典型,抓不好是負(fù)面。今天的參會(huì)的人員,回去后要把會(huì)議要求向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)好、傳達(dá)好。各鎮(zhèn)街區(qū)要把“四美”工作列入中心工作,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確細(xì)化分工,在人力、物力、財(cái)力等方面給予重點(diǎn)保障。
全面開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),不斷改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與,因地制宜、城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,綜合治理、長(zhǎng)效管理。
二、行動(dòng)目標(biāo)
總目標(biāo)是:通過(guò)綜合整治環(huán)境衛(wèi)生,宣傳健康環(huán)境理念,進(jìn)一步解決城鎮(zhèn)環(huán)境臟亂差問(wèn)題,大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
通過(guò)開(kāi)展3年的整潔行動(dòng),到年底,力爭(zhēng)達(dá)到以下具體目標(biāo):
――城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到76%;
――城市生活污水處理率達(dá)到80%;
——城市未達(dá)到管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)減少一半;
——農(nóng)村生活垃圾和污水處理率分別提高10%,完成600個(gè)村莊的環(huán)境綜合整治;
——農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率提高15%;
——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高10%。
三、行動(dòng)內(nèi)容
(一)集中開(kāi)展清理整治活動(dòng)。在城市重點(diǎn)清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角,保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農(nóng)村清除各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,清理柴堆、糞堆、坑塘,搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。
(二)改善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率,推動(dòng)生活垃圾分類收集處理,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無(wú)害化、資源化。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,有步驟、有重點(diǎn)、有規(guī)范地建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設(shè)施。實(shí)行以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,開(kāi)展村莊整治,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,有條件的地方推進(jìn)農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。
(四)做好重點(diǎn)場(chǎng)所、行業(yè)、鐵路、公路和河流沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化水平,促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整潔有序。加強(qiáng)學(xué)校、車站和城中村、施工工地、流動(dòng)人口及農(nóng)民工聚集地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與集市、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)(點(diǎn))環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鎮(zhèn)結(jié)合部和農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強(qiáng)化鐵路、公路和河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。
(五)保障農(nóng)村飲水安全,大力普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),全面提高農(nóng)村自來(lái)水普及率和生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。按照國(guó)家農(nóng)村改廁項(xiàng)目要求,落實(shí)責(zé)任,加快實(shí)施步伐,確保項(xiàng)目按期完成。農(nóng)村新建住房及保障性安居工程農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)等項(xiàng)目要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、公路沿線等區(qū)域無(wú)害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。
(六)廣泛開(kāi)展病媒生物防制工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達(dá)標(biāo)工作,降低城鎮(zhèn)病媒生物密度,逐步達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(七)推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。推進(jìn)城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大城鎮(zhèn)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度,提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平,實(shí)施“門前三包”制度,有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,建立村莊清掃保潔機(jī)制,逐步開(kāi)展農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”。
(八)開(kāi)展多種形式健康教育活動(dòng)。傳遞健康信息,弘揚(yáng)健康文化,使群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系,提高城鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦局,各人民團(tuán)體要高度重視,將整潔行動(dòng)列入本部門工作重要議事日程,納入干部政績(jī)考核內(nèi)容,在政策、資金上予以保障。實(shí)行政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,逐級(jí)建立有效的工作機(jī)制,并按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制訂切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃,確保落實(shí)。
(二)部門合作。愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工,明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),密切配合,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。市愛(ài)衛(wèi)辦要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,確定每年工作重點(diǎn),定期組織有關(guān)部門檢查、督導(dǎo),建立規(guī)范的信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機(jī)制。
(三)宣傳動(dòng)員。廣泛深入宣傳報(bào)道,營(yíng)造社會(huì)氛圍,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生傳統(tǒng),開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)。組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動(dòng)中來(lái),充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)。和武警部隊(duì)要積極支持和參與整潔行動(dòng)。
(四)典型引路。充分利用城鎮(zhèn)衛(wèi)生文明創(chuàng)建等各類活動(dòng)載體,積極推動(dòng)衛(wèi)生文明城市、村鎮(zhèn)、單位在整潔行動(dòng)中發(fā)揮示范帶頭作用,及時(shí)樹(shù)立一批先進(jìn)典型。