首頁 > 公文范文 > 農(nóng)村科技創(chuàng)新服務體系研究
時間:2023-03-02 10:53:39
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了一篇農(nóng)村科技創(chuàng)新服務體系研究范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、農(nóng)村科技創(chuàng)新服務體系對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要作用
農(nóng)村科技創(chuàng)新服務是利用現(xiàn)代科技知識、新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)及分析方法與實踐經(jīng)驗,圍繞“三農(nóng)”主題的建設。是通過科技手段引導農(nóng)民發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)業(yè),全面改善農(nóng)民生活環(huán)境,提高農(nóng)民的基本收入,從而達到促進農(nóng)村經(jīng)濟整體上升的建設活動。隨著科技的不斷發(fā)展,我國全面進入了信息時代,信息化知識普及與應用對農(nóng)村經(jīng)濟領域發(fā)展也有了重要的存在意義。農(nóng)村科技創(chuàng)新服務體系在針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,表現(xiàn)出的特征也不盡相同。首先,我國大部分農(nóng)村還是在用傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式,這種生產(chǎn)力水平低、效率低的模式在一定程度上減少了對新型科學技術(shù)的需求,使新型農(nóng)業(yè)科技無法發(fā)揮出其重要作用。而農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新服務體系的首要特征,就是可以通過復制與共享的模式,以最快的速度為民眾提供便捷、精準的發(fā)展資源,對各個發(fā)展階段的農(nóng)民給予精準有效的服務。其次,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務具有相對的獨立性。由于農(nóng)村科技服務體系不受政府及其他組織的過度限制,進而可以提高民眾自由發(fā)揮的積極性,更愿意主動參與工作。最后,農(nóng)村科技創(chuàng)新服務體系擁有一定的社會公益性。通過科技創(chuàng)新服務的應用與研究,將農(nóng)業(yè)科技領域中好的實踐成果無償提供給個人與組織使用,并可以廣泛運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,用于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、實現(xiàn)農(nóng)民增收,進而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。以往的科學實踐證明,科技服務體系是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力上升的有力手段,對推進我國科技進步有著重要的影響。通過發(fā)達的農(nóng)村科技服務,把先進科學知識理論與實踐成果普遍運用于農(nóng)業(yè)開發(fā),是實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作效能提升的最快捷、最有力的保障。
二、農(nóng)村科技服務體系建設存在的主要問題
完善并推行農(nóng)村科技服務體系是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基礎所在,是實現(xiàn)國富民強的先需條件。目前我國農(nóng)村科技服務體系還不盡完善,仍然存在一些急切需要解決的問題。
1.創(chuàng)新服務機構(gòu)設置單一。從我國目前的種植和養(yǎng)殖業(yè)來看,農(nóng)民在現(xiàn)有的加工技術(shù)和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息服務獲得途徑略顯單一,而技術(shù)推廣機構(gòu)與科研體系又各自為營,缺乏緊密的結(jié)合性,從而造成了種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與配套的相關(guān)信息與技術(shù)出現(xiàn)了斷層。現(xiàn)如今,我國農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)已有不斷向復雜化發(fā)展的趨勢,新品種的誕生周期越來越短,生產(chǎn)規(guī)模的大小越來越懸殊,相關(guān)新型技術(shù)更新的需求越來越大,在此等情況下,按原始專業(yè)制定的技術(shù)推廣模式已不具備現(xiàn)有技術(shù)的綜合功能,不能適用于現(xiàn)時期農(nóng)業(yè)綜合化的發(fā)展需求。
2.服務內(nèi)容與需求脫節(jié),服務功能分散。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系相適應,我國的農(nóng)業(yè)科技體系目前存在著嚴重的“條塊分割”問題,服務內(nèi)容與需求嚴重脫節(jié),服務功能分散,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,科研體系與推廣體系缺乏統(tǒng)一性。目前我國的農(nóng)業(yè)科研體系與推廣體系之間存在著嚴重的斷層現(xiàn)象。以往,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣都是由政府部門確定,通過逐層下達、實施,從而在過程中出現(xiàn)了偏差。同時,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員并不具備綜合技能,不能在除了自身專業(yè)范圍以外的領域中起到指導作用,從而導致農(nóng)業(yè)技術(shù)的不配套的現(xiàn)象發(fā)生,因此影響了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的效果,不能有效地使農(nóng)業(yè)資源與現(xiàn)代科技相結(jié)合。
3.科技創(chuàng)新平臺少,農(nóng)技推廣效率不高。目前,雖然我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面引進了新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、良種良法,但在農(nóng)技推廣方面的工作仍然面臨著現(xiàn)實的難題。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查,目前我國多個基層農(nóng)業(yè)推廣組織與部門都存在工作人員數(shù)量少、年齡大、技術(shù)知識更新慢、推廣經(jīng)費不足等問題。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層出不窮的變化需求與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速的發(fā)展,現(xiàn)農(nóng)村不論在科研還是在推廣方面的工作都顯得力不從心,現(xiàn)有的技術(shù)人員都資質(zhì)有限,這些技術(shù)人員對當下農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復雜、服務需求多元化的局面根本無法做到得心應手,由于對特種養(yǎng)殖、對外貿(mào)易、電子信息、產(chǎn)品營銷等新型技術(shù)的平臺缺失,致使農(nóng)村在科技推廣方面的效率很難得到提升。
三、針對農(nóng)村科技創(chuàng)新服務體系建設的對策
1.完善現(xiàn)行服務單一式體制。我國農(nóng)村科技創(chuàng)新服務體系的建設,應切實與市場需求走向相結(jié)合,科技資源的合理配置應該積極的滿足市場的依賴性。想要構(gòu)建完善、合理、協(xié)調(diào)、高效的農(nóng)村科技服務體系,就要克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技模式的單一局限性,將市場機制完美融合應用與農(nóng)村科技服務體系的建設,從而實現(xiàn)市場的科學化管理。通過加強公益性宣傳,鼓勵農(nóng)民自主經(jīng)營,建立與推行以政府為引導,科技力量為支撐,生產(chǎn)技能為輔助的上下一體聯(lián)動機制,打破傳統(tǒng)單一式體系不能滿足現(xiàn)今農(nóng)業(yè)科技需求的窘境,努力構(gòu)建全新的農(nóng)業(yè)科技服務體系。其次,要建立與科技更協(xié)調(diào)的創(chuàng)新體制體系。為了保證國家科技服務部門的工作可以環(huán)環(huán)相扣,需要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的管制要求,通過協(xié)調(diào)服務部門作業(yè)的完整持續(xù)度,調(diào)動多部門共同參與科技服務的創(chuàng)新,進而不斷地提升農(nóng)村科技服務的總體水平。在此建設過程中,各級行政主管要將農(nóng)村科技服務的工作劃為建設的主要重點,把農(nóng)村科技服務體系的建設基礎打扎實,同時并加大對其的扶持資金傾斜度,讓機制可以有條件不斷完善與突破,努力營造良好的服務環(huán)境。最后,要建立健全、嚴格的科技服務考核制度,進一步完善科技服務建設的督促工作。在農(nóng)村科技創(chuàng)新服務的體系建設中,政府及相關(guān)部門應將科技服務的工作條例加入綜合考評機制,通過推動機制監(jiān)督引導,將決策盡快部署落實到相應的建設工作中,以此來提高工作人員的責任感。
2.創(chuàng)造良好的科技服務環(huán)境,改善服務功能。對于主動參與農(nóng)村科技服務的各個社會組織,政府應在政策推行及項目扶持方面給予一定的優(yōu)惠政策;對于開創(chuàng)實體交易的科技服務組織,應保證其擁有足夠的預算經(jīng)費;對從事個體與團體經(jīng)營性項目的相關(guān)人員,應安排獎金等方面的福利支持。良好的技術(shù)供應環(huán)境離不開高素質(zhì)的科技人員與健康穩(wěn)定的發(fā)展項目。通過加強研究農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目的建成,引導民眾往更健康綠色的方向發(fā)展。積極鼓勵農(nóng)民參與科技信息網(wǎng)絡的學習,提高農(nóng)民整體素質(zhì)與服務能力,讓農(nóng)民學會運用網(wǎng)絡知識與網(wǎng)絡傳媒,加強農(nóng)業(yè)科技信息的吸收。制定好農(nóng)村技術(shù)市場的建設方向,以誠實守信的服務主體建設為基準,逐步開展市場環(huán)境的改善。對不公平的交易環(huán)境要及時改正,一切以維護農(nóng)民利益為主體,層層開展建設,同時還要制定相關(guān)的市場管理條例,為廣大農(nóng)民群眾提供強有力的利益保障。其次,還應著重培養(yǎng)市場化管理人才,與農(nóng)村科技人才互通合作完成科技資源共享,發(fā)揮出人才市場的真正作用。
3.構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺,提高農(nóng)技推廣效率。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技服務體系發(fā)展也需要信息化為根基,通過構(gòu)建科技創(chuàng)新信息平臺,可以及時的為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作企業(yè)提供及時有效的信息服務。首先,拓展科技信息服務渠道。構(gòu)建科技信息服務平臺,對我國農(nóng)業(yè)科技知識庫的建設有著不可或缺的意義。一個完整的信息查詢系統(tǒng),有著知識涉及面廣、渠道多、形式多的主要特征,健全農(nóng)業(yè)科技信息平臺,有利于農(nóng)村資源的整合利用,通過加強農(nóng)村科技信息化建設,能及時有效的為農(nóng)戶提供精準的相關(guān)信息。相關(guān)科研技術(shù)人員也可通過平臺發(fā)布農(nóng)業(yè)研究策略與實用技術(shù),或通過平臺及時的接收來自農(nóng)村生產(chǎn)線的技術(shù)缺失與相關(guān)農(nóng)業(yè)項目咨詢,以此來實現(xiàn)資源共享的目的。其次,推進完善科技服務網(wǎng)絡搭建。要為廣大農(nóng)民及時提供實時精準、覆蓋面廣的優(yōu)質(zhì)科技農(nóng)業(yè)技能信息,就得深入完善信息平臺的建設體系。通過加入高效靈活的信息搜索引擎,以保證在信息查詢方面可以做到精準無誤,同時也要加強資源的共享性能,著重研發(fā)農(nóng)業(yè)信息的數(shù)據(jù)庫管理,持續(xù)拓展信息網(wǎng)絡信號覆蓋面積,合理規(guī)劃信息平臺網(wǎng)絡延伸范圍。另外,政府及相關(guān)部門應設立專業(yè)的科技人才信息庫,通過對不同涉及領域的專項技術(shù)人才檔案進行分類建檔,進一步規(guī)范與完善農(nóng)業(yè)科技人才信息庫,實現(xiàn)通過網(wǎng)絡信息平臺就可以統(tǒng)一對技術(shù)人才進行管理,為農(nóng)村科技創(chuàng)新服務建設儲備大量的人才資源。最后,創(chuàng)新科技信息服務功能。農(nóng)業(yè)科技信息平臺具有顯著的公共性、共享性、基礎性與社會性,在平臺的創(chuàng)新方面不僅僅取決于技術(shù)本身的創(chuàng)新程度,更取決于信息的精準度與共享效率。想要及時為廣大農(nóng)民提供有幫助、有價值的準確信息,建立快速的供需信息通道,就要大力推廣普及電視電腦等電子信息設備,加強及完善信息平臺的基礎設施條件。完善對智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)平臺的開發(fā),通過搭建應用服務、遠程教育等網(wǎng)絡體系平臺,從而更好地為農(nóng)民提供科技服務帶來的便利扶持模式。政府應設立農(nóng)業(yè)科技咨詢與農(nóng)業(yè)信息電話網(wǎng)的服務模式,專門用于了解農(nóng)民在技術(shù)服務方面遇到的問題,并指派專業(yè)相關(guān)的技術(shù)人員給予合理的解決方案,從而實現(xiàn)精準與高效的農(nóng)業(yè)科技信息推廣體制。
參考文獻
[1]劉勁松.互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村科技服務創(chuàng)新模式研究[J].鄉(xiāng)村科技,2021,12(14):8-9.
[2]王文彬.鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村科技創(chuàng)新體系重塑:困境、邏輯與路徑[J].山西農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2021,20(03):23-32.
[3]葉春燕,宋林佳.農(nóng)村科技人力資源的開發(fā)模式調(diào)整與優(yōu)化[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2021,(01):118-119.
作者:武婕 單位:中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所