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全球影響力分析框架下的中委能源關系研究

劉明德; 鄭晴予 四川大學公共管理學院; 四川成都610064
  • 委內瑞拉
  • 能源合作
  • 經濟制裁
  • 國內政局
  • 債務違約

摘要:委內瑞拉能源資源豐富,中委兩國存在合作互補的巨大潛力。2018年委內瑞拉探明石油儲量排名世界第一,但石油產量卻長期處于下降趨勢,僅排名世界第15位。該國原油多為重油,且近年來原油出口量和質量都不斷下降。委內瑞拉的經濟過度依賴石油工業,其他行業發展不均衡,其國內生產總值在2011~2017年間持續下降,原油出口收入也大幅下降,再加上美國的制裁,委政府正面臨高額債務、惡性通貨膨脹、失業率居高等一系列問題。委內瑞拉目前是中國在拉美最大的投資目的國,兩國能源合作短時間內還會繼續采用'貸款換石油'的貿易模式。但委國內的經濟、政局存在不穩定因素,不排除發生債務違約和法律風險的可能。美國對委內瑞拉減少石油進口量、干涉其內政及不斷加強經濟制裁等手段,都會間接地給中委能源合作造成負面影響。俄委兩國在冷戰后期就開始了能源領域的合作,而且這種合作將繼續增強。印度需要通過進口來保障本國能源安全,而委內瑞拉是印度在拉美地區最主要的能源合作對象。中國應支持委內瑞拉解決其國內經濟危機;在委能源問題上要處理好與其他國家的關系,尋找競爭與合作之間的平衡點;借助'一帶一路'建設,共同提高兩國能源技術、培養專業人才;加強對委投資與貸款的監管力度,密切關注國際和委國內的形勢及政策走向,及時調整在委的能源戰略與政策。

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中外能源

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