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論中國法官員額制的歷史演進

屈向東; 范繼強 首都經濟貿易大學法學院; 北京100070; 江蘇省南通市崇川區人民法院; 江蘇南通226007
  • 法官員額制
  • 歷史演進
  • 定員管理
  • 司法資源

摘要:中國法官員額制的演進分為三個階段:古代孕育,近代雛形,現代基本形成。在第一個古代孕育階段,各朝代均在中央及地方層面設置承擔司法裁判職能的司法官員,并有意識根據人口數量、轄區重要程度、民族成分等因素厘定法官之員額。在第二個近代雛形階段,從清末修律至民國,開始嘗試建立系統化的員額核定方法并加以具體實踐,但受到政局動蕩的影響,收效不大。在第三個現代基本形成階段,自建國以來,管理法官員額機構由司法部變動為最高人民法院會同相關編制部門予以確定,這種確定是根據社會發展與案件數量來進行的。

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