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國際秩序轉型期的中美制度競爭——基于制度制衡理論的分析

汪海寶; 賀凱 南開大學政府管理學院; 天津300350; 澳大利亞格里菲斯大學亞洲研究所
  • 制度競爭
  • 制度紅利
  • 制度制衡
  • 國際秩序轉型
  • 中美戰(zhàn)略競爭

摘要:在全球化和經濟相互依存不斷加深的時代背景下,除了傳統(tǒng)的軍事制衡戰(zhàn)略,在國際政治中,大國也以包容性制度制衡和排他性制度制衡戰(zhàn)略的形式進行戰(zhàn)略互動與競爭。國際秩序轉型更增強了主導國與崛起國之間的制度制衡。本文關注的研究問題是,為什么中國這樣的崛起國會選擇維護現(xiàn)有國際秩序的'包容性制度制衡'戰(zhàn)略,而作為主導國或守成國的美國卻實行旨在破壞現(xiàn)有國際秩序的'排他性制度制衡'戰(zhàn)略。本文認為,制度紅利的變化影響著國家對不同制度制衡戰(zhàn)略的選擇偏好,這是制度競爭過程中國家基于成本—收益的理性選擇。隨著美國在現(xiàn)有國際制度中享受的'制度紅利'不斷下降,它更有可能選擇挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際秩序的'排他性制度制衡'戰(zhàn)略,包括退出現(xiàn)有多邊機制以及建立對其有利的新的國際機制。相反,隨著中國在現(xiàn)有國際機制中'制度紅利'的增加,中國更有可能選擇維護現(xiàn)有國際秩序的'包容性制度制衡'戰(zhàn)略。通過兩個案例,即美國奧巴馬政府在建立TPP期間所實行的'排他性制度制衡'以及中國成立亞投行期間的'包容性制度制衡',本文進一步檢驗了'制度紅利—制度制衡'的理論模型。制度制衡將成為21世紀國際秩序轉型期間中美之間戰(zhàn)略互動的一種新形式。

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