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中國參與聯合國人權機制與國際人權話語權的提升——以人權理事會特別程序為例

孫萌 中國政法大學人權研究院; 北京100088
  • 國際人權話語
  • 聯合國人權機制
  • 中國人權
  • 全球治理
  • 特別程序

摘要:國際人權話語權是一國通過人權話語在國際社會展現人權觀點、進行人權監督、實現人權主張,并以此影響全球人權價值和國際人權秩序的綜合實力。隨著國際地位的提升,中國需要與之相匹配的國際人權話語來影響人權發展的國際戰略、規則和實施機制,從而發揮引領作用。中國以生存權和發展權為核心的國際人權話語,代表了發展中國家以及新興國家的人權觀念,補充和豐富了現有國際人權話語的內容和理念。中國提升國際人權話語權,不僅需要加強國際交流與宣傳,更需要通過國際組織的相關制度安排予以落實和保障。作為最早建立的、最具影響力的聯合國人權機制之一,特別程序在構建和實施國際人權話語方面具有重要意義。在實踐中,中國利用特別程序不僅推進了經濟、社會和文化權利的平等保障,推動了聯合國人權機制的改革,而且還促進了發展權在聯合國人權框架下的實施,以及'以發展促人權'等人權保障模式及其理念的傳播及影響力。隨著全球治理的深入發展以及人權主流化的推動,特別程序作為話語平臺的作用日益凸顯。面對人權問題全球化、國際組織碎片化和單邊主義的挑戰,中國應在堅持一貫人權立場的基礎上,擔當促進世界人權發展的責任,深度參與聯合國人權機制運行和制度構建,強化與特別程序等機制的合作,增進聯合國組織的人權職能,在國際人權事務中發揮更大的影響力。

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