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基層協商民主的制度性追求與制度化路徑

李德虎 中共成都市委黨校統一戰線理論教研部; 四川成都610110
  • 基層協商民主
  • 新時代
  • 制度性追求
  • 制度化路徑

摘要:新時代基層協商民主是實現國家與社會良性互動的一種制度化探索,承載著新的歷史條件下實現基層自治,建構現代基層治理體系以及優化公眾參與機制等時代使命。在社會內部變遷和國家治理轉型的雙重驅動下,當前基層協商民主呈現出豐富的實踐樣態,體現出推進國家治理體系現代化的制度性追求。然而,實踐中多重主體和多重制度邏輯的運行張力,也導致了基層協商民主共治機制乏力、可持續性發展受阻、運行目標偏離以及社會主體性力量凸顯不足等問題,亟待在更高層次上加以系統謀劃,實現制度化運行。這就要求進一步優化協商驅動的統合機制,完善協商運行的共治架構,革新協商實踐的制度環境和社會文化基礎,使基層協商民主的多重參與主體和多重制度邏輯能夠協同發力,進而實現新時代基層協商民主的制度化發展。

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