摘要：通過對土地經(jīng)營權抵押貸款試點地區(qū)主要做法的歸納，結合土地經(jīng)營權流轉交易市場進入、流通、退出階段銀行及其關聯(lián)方交易需求分析，探究土地經(jīng)營權交易市場交易量低的原因，發(fā)現(xiàn)融資成本高、接受意愿低造成進入階段交易量偏低；信息不對稱、無人接盤造成流通階段運行困難；制度缺失、市場不穩(wěn)定造成退出階段土地處置風險大等問題。最后，提出創(chuàng)新合作運營模式，設立信息中介、引導土地規(guī)模化，修訂相關法律、完善市場體系等建議。