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愛爾蘭社會保險基金:投融資管理、運行效果與啟示

劉桂蓮 首都師范大學管理學院
  • 愛爾蘭社會保險基金
  • 投資管理體制
  • 財務可持續性

摘要:養老儲備基金的投資運營對政府管理能力和職能擴展既是機遇也是挑戰。當前一些國家探索建立儲備金制度,主要包括完全獨立于社會保障制度的儲備型主權養老基金和通過社會保險制度盈余形成的繳費型主權基金,儲備基金管理運營將直接關系到政府管理能力、參保者保障程度和代際負擔的公平性。愛爾蘭社會保險基金由社會保險制度盈余資產形成,本質上屬于繳費型主權社保基金。本文通過分析愛爾蘭社會保險基金的籌資、投資管理體制和基金實際運行效果,總結和歸納其投資運作的基本特點和經驗,認為愛爾蘭社會保險基金決策機構和執行機構相對獨立的投資管理方式,對完善我國基本養老保險基金的投資管理具有重要啟示。

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