摘要：瀾湄合作因水而生、因水相連、因水而興,這是中國參與的其他區(qū)域合作機制所不具備的特性。如何發(fā)揮湄公河“因水而興、因水而榮”的紐帶作用,避免其“因水而隔、因水而困”的命脈效應(yīng),是構(gòu)建瀾湄國家命運共同體的關(guān)鍵。本文首先全面分析2016年以來瀾湄水資源合作在平臺建設(shè)、水災(zāi)害應(yīng)對、與湄公河委員會深度合作、水資源能力建設(shè)等方面取得的歷史性突破;同時也探討對水資源重要性的認識程度與機制推動力度的不同步性,“以河之名”“下一個南海論”等水危機新形勢。其次著重分析湄公河水合作和水危機背后的本質(zhì),即水資源“和合性的紐帶作用”與“分離性的命脈作用”,并探究其與瀾湄國家命運共同體建設(shè)的互動規(guī)律。最后,本文提出中國管控水危機的路徑,認為應(yīng)樹立水資源合作在瀾湄合作機制中“起點”與“紐帶”的序位觀念,積極推進與執(zhí)行“瀾湄合作五年行動計劃”和“水資源合作五年行動計劃”,推動水資源項目與受益群體的多元化并提升透明度,理性建立與域內(nèi)外行為體良性競合模式,提升在湄公河水議題上的國際話語權(quán)等。