摘要：在電信監管的歷程中，政府對電信服務質量監管的內容和重點也是在不斷調整的。在二十世紀八十年代，我國電信發展處于電信資源短缺，且壟斷經營階段，因此，政府的主要任務是加快基礎設施建設滿足用戶的基本電信服務的需求；在二十世紀九十年代，由于引入了競爭機制和網絡用戶規模上升，促使電信運營商提高服務質量，且不斷降低服務收費；進入二十一世紀，電信進入平穩增長階段，多運營商、多業務競爭的市場格局已經初步形成，服務質量已成為企業發展的根本，運營商逐步重視提高質量，而且用戶維權意識也不斷提高，